ПОСТАНОВА
і м е н е м У к р а ї н и
14 листопада 2011 року Кіровський районний суд м Донецька у складі
головуючого судді Сидорова ЄІ
при секретарі Нестеренко ПГ
за участю адвокату ОСОБА
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА до Управління Пенсійного фонду України у Кіровському районі м Донецька про визнання неправомірною відмови в перерахунку пенсії та зобов’язання провести перерахунок пенсії -
ВСТАНОВИВ
ОСОБА звернулася до суду з адміністративним позовом до УПФУ в Кіровському районі м Донецька про визнання неправомірною відмови в перерахунку пенсії та зобов’язання провести перерахунок пенсії посилаючись на те що в період з 29.08.1988 року по 18.07.1997 року тобто протягом 8 років 10 місяців 20 днів вона працювала хронометражистом підземним з повним робочим днем на державному підприємстві «Нормативнодослідницька станція»(НДС виробничого об’єднання «Донецьквугілля», яке 28.02.1997 року реорганізоване в Державне підприємство «Нормавуглепостачзбут»Донецького виробничого об’єднання по видобутку вугілля Міністерства вугільної промисловості України
Оскільки вона як шахтар була зайнята на підземних роботах повний робочий день на неї поширюється дія Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».
Внаслідок зайнятості на посаді хронометражиста підземного на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці повний робочий день з урахуванням тривалості її трудового стажу 32 роки 11 місяців 15 днів відповідачем їй призначено пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1.
22.04.2011 року вона звернулася до управління із письмовою заявою про перерахунок її пенсії на підставі ст 8, п 2 ст 10 Закону України «Про підвищення шахтарської праці», ч 1 ст 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», виходячи з 80% середнього заробітку шахтаря оскільки відпрацювала на підземних роботах відповідно Списку № 1 8,5 років
16.05.2011 року відповідачем прийнято рішення № 2076 про відмову в перерахунку пенсії на тій підставі що норми Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці»на неї як на робітника нормативнодослідної станції не поширюється оскільки вона працюючи на посаді хронометражиста була зайнята на підземних роботах 50% і більше робочого часу у звітному періоді
Вважає такі дії відповідача щодо відмови у перерахунку пенсії неправомірними та просить визнати незаконним рішення Управління пенсійного фонду України в Кіровському районі м Донецька від 16.05.2011 року № 2076 щодо відмови їй у перерахунку пенсії за віком відповідно до Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці»та зобов’язати відповідача здійснити перерахунок їй пенсії виходячи із розміру 80% середньої заробітної плати шахтаря з 16 травня 2011 року але не менш як три розміри прожиткового мінімуму встановленого для осіб що втратили працездатність відповідно до ст 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».
Позивачка ОСОБА в судове засідання з’явилася позовні вимоги підтримала суду дала пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві
Представник відповідача –УПФУ в Кіровському районі м Донецька в судове засідання не з’явився надав суду заперечення згідно яких просив справу розглядати у відсутності представника позовні вимоги не визнав зазначивши що відповідно до ст 1 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», дія цього Закону поширюється на працівників які видобувають вугілля залізну руду руди кольорових і рідкісних металів марганцеві та уранові руди працівників шахтобудівних підприємств які зайняті на підземних роботах повний робочий день та працівників державних воєнізованих аварійнорятувальних служб (формувань у вугільній промисловості з за Списком № 1 виробництв робіт професій посад і показників на підземних роботах на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах За документами пенсійної справи ОСОБА працювала в ДП «Нормативнодослідна станція виробничого об’єднання «Донецьквугілля»на посаді хронометражиста зайнятого на підземних роботах 50% і більше робочого часу у звітному періоді Враховуюче викладене норми вищезазначеного закону на неї не поширюються як на робітника нормативнодослідних станцій Враховуючи що управлінням не порушено прав позивача розмір пенсії призначено у відповідності з діючим законодавством просили відмовити ОСОБА у задоволенні позовних вимог
Суд заслухав пояснення позивачки дослідив матеріали справи вважає що позовні вимоги ОСОБА підлягають задоволенню з наступних підстав
Позивачка ОСОБА знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Кіровському районі м Донецька де отримує пенсію за віком на пільгових умовах відповідно ст 13 п «а»Закону України «Про пенсійне забезпечення»з 05.11.2003 року
Судом встановлено що в період з 29.08.1988 року по 18.07.1997 року усього протягом 8 років 10 місяців 20 днів ОСОБА працювала хронометражистом підземним з повним робочим днем на державному підприємстві «Нормативнодослідницька станція»(НДС виробничого об’єднання «Донецьквугілля», яке 28.02.1997 року реорганізоване в Державне підприємство «Нормавуглепостачзбут»Донецького виробничого об’єднання по видобутку вугілля Міністерства вугільної промисловості України
Оскільки ОСОБА як шахтар була зайнята на підземних роботах повний робочий день на неї поширюється дія Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».
Внаслідок зайнятості на посаді хронометражиста підземного на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці повний робочий день з урахуванням тривалості її трудового стажу 32 роки 11 місяців 15 днів відповідачем ОСОБА призначено пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1.
21.04.2011 року ОСОБА звернулася до управління із письмовою заявою про перерахунок її пенсії на підставі ст 8, п 2 ст 10 Закону України «Про підвищення шахтарської праці», ч 1 ст 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», виходячи з 80% середнього заробітку шахтаря оскільки пропрацювала на підземних роботах відповідно Списку № 1 8,5 років
16.05.2011 року відповідачем прийнято рішення № 2076 про відмову в перерахунку пенсії ОСОБА на тій підставі що норми Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці»на неї як на робітника нормативнодослідної станції не поширюється оскільки вона працюючи на посаді хронометражиста була зайнята на підземних роботах 50% і більше робочого часу у звітному періоді
Однак суд вважає такі дії управління неправомірними оскільки згідно довідки Державного підприємства «Нормавуглепостачзбут»від 02.02.2004 року № 137 ОСОБА працювала на «Нормативнодослідницькій станції»виробничого об’єднання «Донецьквугілля»хронометражистом на підземних роботах з повним робочим днем з 29 серпня 1988 року по 18 липня 1997 року
Відповідно до довідки Державного підприємства «Нормавуглепостачзбут»Донецького виробничого об’єднання по видобутку вугілля «Донецьквугілля»Міністерства вугільної промисловості України від 24.12.2003 року № 01-207 у вересні –грудні 1988 року ОСОБА здійснено 34 підземних виходи з повним робочим днем у 1989 році – виходів у 1990 році – виходи у 1991 році – виходів у 1992 році – виходів у 1993 році – виходів у 1994 році – виходи у 1995 році – 114 виходи у 1996 році – виходів у січнітравні 1997 року – виходів
Із довідки шахти «Лідієвка»державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія»від 16.05.2011 року № 247 за період з 30.11.1989 року по 19.04.1995 рік на шахті «Лідієвка»ОСОБА здійснила 24 підземних виходи загальною тривалістю 173 год 25 хв Середня тривалість підземного виходу складає 7 год 14 хв що перевищує встановлену в шахті тривалість повного робочого дня – год
Згідно довідки шахти «Жовтневий рудник»державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія»від 25.05.2011 року № 145 за період з 29.05.1991 року по 25.02.1993 року в шахтоуправлінні «Октябрьське»ОСОБА здійснила 3 підземних виходи загальною тривалістю 18 год 10 хв середня тривалість підземного виходу складає 6 год 3 хв що перевищує встановлену в шахті тривалість робочого дня – год
Згідно довідки «Шахти ім ОСОБА» ДП «ДВЕК»від 26.05.2011 року № 289 ОСОБА усього здійснила за період з 21.10.2008 року по 03.09.1996 року 14 підземних виходи тривалістю 92 год 09 хв Середня тривалість підземного виходу складає 6 год 35 хв що перевищує встановлену в шахті тривалість робочого дня – год
Згідно довідки «Шахти ім ОСОБА» ДП «ДВЕК»від 26.05.2011 року № 290 ОСОБА здійснила на цьому підприємстві 36 підземних спусків
Згідно довідки «Шахти ім ОСОБА»ДП «ДВЕК»від 24.05.2011 року № 259 ОСОБА за період з 07.12.1989 року по 05.06.1997 рік на цьому підприємстві здійснила 62 підземні виходи загальною тривалістю 435 год 10 хв Середня тривалість складає 7 год 01 хв що перевищує встановлену в шахті тривалість робочого дня – год
Згідно довідки «Шахтоуправління «Трудовське»ДП «ДВЕК»від 01.06.2011 року № 120 ОСОБА у період з 01.01.1992 року по 31.12.1993 рік на даному підприємстві здійснила 6 підземних виходів тривалістю повний робочий день кожний
Наведе вище свідчить про те що ОСОБА працювала в шахті повний робочий день
Відповідно до ст 1 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», дія цього Закону поширюється на працівників які видобувають вугілля залізну руду руди кольорових і рідкісних металів марганцеві та уранові руди працівників шахтобудівних підприємств які зайняті на підземних роботах повний робочий день та працівників державних воєнізованих аварійнорятувальних служб (формувань у вугільній промисловості з за Списком № 1 виробництв робіт професій посад і показників на підземних роботах на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах
Суд не може прийняти до уваги посилання представника відповідача на той факт що дія вищезазначеного закону не поширюється на позивачку ОСОБА оскільки відповідно до протоколу атестації робочих місць від 15.03.1994 року № 5 комісія у складі представників відділів НДС ВО «Донецьквугілля»на підставі постанови КМУ № 442 від 01.08.1992 року «Про порядок проведення атестації робочих місць»постановила вважати робочі місця хронометражистів підземних з особливо шкідливими і важкими умовами і такими що дають право на пільгове пенсійне забезпечення за Списком № 1.
Відповідно до ст 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці»мінімальний розмір пенсії шахтарям які відпрацювали на підземних роботах не менш 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за списком № 1 виробництв робіт професій посад і показників затвердженим Кабінетом Міністрів України встановлюється незалежно від місця останньої роботи у розмірі 80% середньої заробітної плати шахтаря але не менш як три розміри прожиткового мінімуму встановленого для осіб які втратили працездатність Для обчислення розміру пенсій за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року
На підставі викладеного суд прийшов до висновку що рішення управління пенсійного фонду України в Кіровському районі м Донецька № 2076 від 16.05.2011 року щодо відмови ОСОБА у перерахунку пенсії за віком відповідно до Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці»є незаконним та можливим зобов’язати відповідача здійснити перерахунок їй пенсії виходячи із розміру 80% середньої заробітної плати шахтаря з 16 травня 2011 року але не менш як три розміри прожиткового мінімуму встановленого для осіб що втратили працездатність відповідно до ст 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».
Керуючись Законом України «Про підвищення престижності шахтарської праці», Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст 10, 11, 86, 99, 159-163 КАС України суд –
ПОСТАНОВИВ
Позовні вимоги ОСОБА до Управління Пенсійного фонду України у Кіровському районі м Донецька про визнання неправомірною відмови в перерахунку пенсії та зобов’язання провести перерахунок пенсії –задовольнити повністю
Визнати рішення Управління пенсійного фонду України в Кіровському районі м Донецька № 2076 від 16.05.2011 року щодо відмови ОСОБА у перерахунку пенсії за віком відповідно до Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці»незаконним
Зобов’язати Управління пенсійного фонду України в Кіровському районі м Донецька здійснити перерахунок пенсії ОСОБА виходячи із розміру 80% середньої заробітної плати шахтаря з 16 травня 2011 року але не менш як три розміри прожиткового мінімуму встановленого для осіб що втратили працездатність відповідно до ст 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».
На постанову суду може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з моменту його проголошення
Суддя