Справа № 2018/2-а

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" жовтня 2011 р Суддя Київського районного суду мХаркова Чередник ВЄ розглянувши в порядку скороченого провадження відповідно до ст 183-2 КАС України справу за адміністративним позовом ОСОБА до Управління пенсійного фонду України в Київському районі м Харкова про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни -

Встановив

05 липня 2011 року до Київського районного суду м Харкова надійшла позовна заява ОСОБА в якій позивач просить визнати протиправними недоплату належних йому як дитині війни сум щомісячної державної соціальної допомоги згідно зі ст 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»і відмову відповідача у нарахуванні і виплаті цієї щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за 2011 р зобов’язати відповідача провести перерахунок призначених виплат згідно зі ст 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру 30 відсотків мінімальної пенсії за віком і виплатити його недоплачені як дитині війни суми щомісячної державної соціальної допомоги за 2011 р стягнути з відповідача на його користь суму сплачених ним судових витрат

Ухвалою Київського районного суду мХаркова від 12.07.2011 р відкрито скорочене провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА до Управління пенсійного фонду України в Київському районі м Харкова про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни за період з 01.01.2011 року

25.07.2011р відповідач отримав ухвалу суду про відкриття провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА але протягом десяти днів свої заперечення проти позову до суду не направив

Відповідно до ч ст 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово без проведення судового засідання та виклику осіб які беруть участь у справі

Оцінивши повідомлені позивачем обставини вивчивши письмові матеріали справи суд частково задовольняє позовні вимоги з наступних підстав

Позивач ОСОБА народилась 26.02.1940 року

Згідно зі ст Закону України «Про соціальний захист дітей війни»дитиною війни є особа яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року Другої світової війни було менше 18 років Відповідно позивач є дитиною війни в розумінні Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Даний факт підтверджується пенсійним посвідченням позивача з проставленим у ньому штампом «дитина війни».

Враховуючи вищевказаний статус позивача суд зазначає що його соціальний захист регулюється Законом України «Про соціальний захист дітей війни».

Відповідно до ст 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога що виплачується замість пенсії підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком

Виходячи з того що позивач є дитиною війни в розумінні Закону України «Про соціальний захист дітей війни», суд вважає що на нього повністю розповсюджуються всі пільги та соціальні гарантії передбачені Законом України «Про соціальний захист дітей війни», в тому числі й право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком як передбачено статтею 6 зазначеного Закону

Згідно зі ст 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», фінансове забезпечення державних соціальних гарантій передбачених цим Законом здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України

Відповідно до п 41 розділу 2 Закону України „Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України текст статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни викладено в редакції якою визначено що «дітям війни»(крім тих на яких поширюється дія Закону України "Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги що виплачується замість пенсії виплачується підвищення у розмірі надбавки встановленої для учасників війни Ветеранам війни які мають право на отримання підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги що виплачується замість пенсії відповідно до цього Закону та Закону України „Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту дане підвищення провадиться за їх вибором згідно з одним із законів

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 за №рп року у справі за конституційними поданнями Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності окремих положень Ст розділу 1, пункті»61; 62, 63, 66 розділу 2, пункту 3 розділу 3 Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України і 101 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності положень ст 67 розділу 1, пп 1-4, 6-22, 24-100 розділу 2 Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України (справа щодо предмета та про внесення змін закону про Державний бюджет України визнано таким що не відповідає Конституції України (є неконституційним положення пп розділу 2 Закону України „Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України

Рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 за №рп\2008 року у цій справі має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у звязку з правовідносинами які виникли внаслідок дії положень статей зазначеного закону що визнані неконституційними

У відповідності з рішенням Конституційного Суді України від 22.05.2008 року та приписів ч ст Конституції України суд дійшов висновку що з 22.05.2008 року УПФУ в Київському районі Харківської області повинен був нараховувати та сплачувати позивачу доплату до пенсії у розмірі , який передбачено ст Закону України „Про соціальний захист дітей війни в редакції яка діяла до 01.01.2008 року оскільки з моменту ухвалення Конституційним Судом України рішення щодо неконституційності пп розділу 2 Закону України «Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», ця норма втратила чинність та не підлягала застосуванню Отже відповідач з 22.05.2008 року мав діяти у відповідності з приписами діючої норми ст Закону України „Про соціальний захист дітей війни нараховувати та здійснювати позивачу доплату до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком

Законом України "Про Державний бюджет на 2009 рік та про «Державний бюджет на 2010 рік»дію ст Закону України "Про соціальний захист дітей не зупинено Таким чином відповідач у 2010 році повинен діяти у відповідності з приписами діючої норми ст 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”

Судові витрати у вигляді судового збору по справі підлягають розподілу у відповідності до ч ст КАС України

Відповідно до Закону України «Про внесення зміни до пункту 7 статті 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про Державне мито»від 22.12.2010 р від сплати державного мита звільняються органи праці та соціального захисту населення –позивачі та відповідачі –за позовами до суду щодо призначення і виплати всіх видів державної соціальної допомоги компенсації виплат та доплат установлених законодавством

Суд відмовляє позивачу в задоволенні вимог щодо доплати до пенсії передбаченої ст 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 23.07.2011 року та в подальшому оскільки згідно з Постановою Кабінету Міністрів України «Про встановлення деяких розмірів виплат що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету»від 06 липня 2011 р № 745, яка набула чинності 23.07.2011 р установлено що дітям війни (крім тих на яких поширюється дія Законів України «Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту»та «Про жертви нацистських переслідувань») до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги що виплачується замість пенсії підвищення проводиться у розмірі 49,8 гривні

На підставі викладеного керуючись ст 64, 124, 152 Конституції України стст 3, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», стст 6-14, 71, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України суд -

П О С Т А Н О В И В

Позовні вимоги ОСОБА до Управління пенсійного фонду України у Київському районі м Харкова про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни задовольнити частково

Визнати протиправною бездіяльність Управління пенсійного фонду України у Київському районі м Харкова щодо не нарахування ОСОБА доплати до пенсії передбаченої ст 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 01.01.2011 року по 23.07.2011 року

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Київському районі мХаркова здійснити перерахунок пенсії ОСОБА з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру встановленого ч 1 ст Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та провести відповідні виплати з 01.01.2011 року по 23.07.2011 року

У задоволенні іншої частини позовних вимог ОСОБА –відмовити

Постанова прийнята у порядку скороченого провадження виконується негайно

Постанова набирає законної сили у порядку встановленому статтею 254 КАС України Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Київський районний суд мХаркова шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги

Постанова прийнята у скороченому провадженні крім випадків оскарження її в апеляційному порядку є остаточною

Суддя -