Судовий наказ від 11.08.2011 по справі № 2-а-3740/11 Волочиський районний суд Хмельницької області

open

Головна
Судові рішення
Судовий наказ
Судовий наказ від 11.08.2011 по справі № 2-а-3740/11 Волочиський районний суд Хмельницької області

скопійовано

Документ має містити точну фразу

Документ не має містити наступного терміну

Документ має містити один з двох термінів

Документ має містити обидва терміни

Замінює символ або декілька символів наприкінці терміну

* Правила використання інтелектуального пошуку

скопійовано

Справа № 2-а-3740/11

Картка справи

Справа № 2-а-3740/11

Картка справи

Справа № 2-а

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 серпня 2011 року м Волочиськ

Суддя Волочиського районного суду Хмельницької області Бабій ОМ розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА до управління Пенсійного фонду України у Волочиському районі про визнання протиправною відмови проведення перерахунку пенсії відповідно до вимог Закону України “Про соціальний захист дітей війни” зобовязання провести перерахунок пенсії та стягнення невиплаченої надбавки до пенсії як дитині війни з 19 листопада 2010 року по день припинення права на таку допомогу

ВСТАНОВИЛА

Позивач 18.07.2011 року звернувся в суд з зазначеним позовом

Ухвалою від 18.07.2011 року вимоги позивача за період часу з 19 листопада 2010 року по 17 січня 2011 року включно залишено без розгляду в звязку з пропуском строку звернення до адміністративного суду а в частині вимог з 18 січня 2011 року відкрито скорочене провадження в справі

Відповідач отримавши 29.07.2011 року ухвалу суду про відкриття провадження у справі та копію позовної заяви з документами не подав у встановлений законом строк заперечень на позов

Дослідивши матеріали справи вважаю що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав

Встановлено що позивач має статус “дитини війни” і йому з січня 2011 року виплачувалася надбавка до пенсії у фіксованому розмірі по 49,80 грн

Відповідно до ст 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога що виплачується замість пенсії підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком Зазначена норма діє з 1 січня 2006 року згідно із п прикінцевих положень цього закону

Розмір мінімальної пенсії за віком передбачено ст Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” і встановлено у розмірі прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність визначеного Законом України “Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати” і складав в 2010 році з 01.01.2010 року грн з 01.04.2010 року грн з 01.07.2010 року грн з 01.10.2010 року грн з 01.12.2010 року грн в 2011 році з 01.01.2011 року грн з 01.04.2011 року грн

Згідно ст Закону України “Про Державний бюджет України на 2010 рік” Кабінету Міністрів України надано право у 2010 році встановлювати розміри соціальних виплат які відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати в абсолютних сумах у межах асигнувань передбачених за відповідними бюджетними програмами Вказана норма закону передбачає встановлення в абсолютних сумах розмірів лише тих виплат вихідним критерієм розрахунку яких є розмір мінімальної заробітної плати Відповідно його дія не поширюється на спірні правовідносини оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно із Законом України “Про соціальний захист дітей війни” залежить від розміру мінімальної пенсії за віком Отже нарахування та виплата у 2010 році дітям війни підвищення до пенсії або щомісячного грошового довічного утримання чи державної соціальної допомоги що виплачується замість пенсії повинні здійснюватися відповідно до норм Закону України “Про соціальний захист дітей війни” з врахуванням ст Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”

Відповідно до ч ст Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі в межах повноважень та у спосіб що передбачені Конституцією та законами України

На підставі викладеного дії відповідача щодо виплати допомоги у фіксованому розмірі по 49,80 грн не грунтуються на законі Однак вимоги позивача за період часу з 19 листопада 2010 року по 17 січня 2011 року включно залишено без розгляду в зв’язку з пропуском строку звернення до суду

Щодо нарахування підвищення до пенсії з 18 січня 2011 року суд приходить до наступного

Постановою Кабінету Міністрів України № від 28.05.2008 року “Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян” було встановлено підвищення до пенсії дітям війни з 01.10.2008 року в сумі 49,80 грн однак вказана постанова є підзаконним нормативноправовим актом в звязку з чим підлягають застосуванню положення ст 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», крім того відповідно до ст цього ж Закону державні соціальні гарантії дітям війни встановлені цим Законом не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативноправовими актами тому дії відповідача по виплаті допомоги у фіксованому розмірі з 18 січня 2011 року по 49,80 грн не грунтуються на законі і з огляду на положення стст КАС України необхідно визнати дії відповідача неправомірними та зобовязати відповідача здійснити нарахування та виплату позивачу належних сум відповідно до закону з 18 січня 2011 року по 18 червня 2011 року включно оскільки Законом України № від 14.06.2011 року “Про внесення змін до Закону України “Про Державний бюджет України на 2011 рік” який набрав чинності з 19.06.2011 року встановлено що у 2011 році норми і положення статті 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” застосовуються у порядку та розмірах встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного Фонду України на 2011 рік а відповідно до ст Конституції України закони та інші нормативноправові акти не мають зворотної дії в часі крім випадків коли вони помякшують або скасовують відповідальність особи

Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України затвердженого Указом Президента України від 06.04.2011 року № 384/2011, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади що забезпечує реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення Основним завданням Пенсійного фонду України є призначення (перерахунок пенсій підготовка документів для їх виплати забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій інших виплат які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження через створені в установленому порядку його територіальні управління Отже оскільки функції з призначення нарахування та виплати пенсії в тому числі позивачу здійснює Пенсійний фонд України в особі управління у Волочиському районі Хмельницької області тому відповідний обов’язок слід покласти на відповідача у справі

Керуючись ст ст 19, 22, 46, 58, 64, 152 Конституції України ст 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст 28 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” ст 1 Закону України “Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати” ст 70 Закону України “Про Державний бюджет України на 2010 рік” п 7 розділу 1 Закону України № 3491-VI від 14.06.2011 року “Про внесення змін до Закону України “Про Державний бюджет України на 2011 рік” ст ст 2, 17, 18, 86, 159-163, 183-2, 186, 256 КАС України

ПОСТАНОВИЛА

Позов задовольнити частково

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України у Волочиському районі Хмельницької області щодо ненарахування та невиплати підвищення до пенсії ОСОБА відповідно до вимог ст 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” з 18 січня 2011 року по 18 червня 2011 року включно

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Волочиському районі Хмельницької області здійснити нарахування та виплату ОСОБА надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до вимог ст 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”та ст 28 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” з 18 січня 2011 року по 18 червня 2011 року включно з врахуванням виплачених позивачу коштів

В решті позовних вимог відмовити

Постанова підлягає негайному виконанню

Постанова може бути оскаржена шляхом подання в десятиденний строк з дня її отримання апеляційної скарги до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Волочиський районний суд Хмельницької області з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції

Суддя О М Бабій

Джерело: ЄДРСР 18703918

скопійовано

Замовити платну консультацію

Відновити пароль

Авторизація

Реєстрація

Реєстрація

Навчальні відео: Як користуватись системою

Ця функція стане доступною в повній версії продукту

Зберегти в обраному

Надіслати на вказаний адрес

Шановний користувач!