ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128
ПОСТАНОВА
22.09.06 Справа№ 5/967-28/135А
10 год. 35 хв.
За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю „Йоха-Україна”, м. Новояворівськ Яворівського району Львівської області
до відповідача: Державної податкової інспекції у Яворівському районі, м. Яворів Львівської області
про визнання нечинними податкових повідомлень - рішень від 03.05.2006 року № 0000541550/2 на суму 126 695,00 грн. та № 0000021550/1 на суму 11 312,50 грн.
Суддя Морозюк А.Я.
Секретар судового засідання
Онишко І.Р.
м.Львів, вул.Личаківська,128,
Зал судового засідання № 302.
Представники сторін
Від позивача: Єжов О.Ю. –представник
Від відповідача: Бєлкіна Н.В.- начальник юридичного відділу
Позов заявлено Товариством з обмеженою відповідальністю „Йоха-Україна” до Державної податкової інспекції у Яворівському районі про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень від 03.05.2006 року № 0000541550/2 на суму 126 695,00 грн. та № 0000021550/1 на суму 11 312,50 грн.
Ухвалою суду від 03.08.2006 року підготовче провадження у справі закінчено, справу призначено до судового розгляду на 14.08.2006 року. Розгляд справи відкладався, в судовому засіданні 04.09.2006 року оголошено перерву до 22.09.2006 року для вивчення поданих доказів.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, наведених в по зовній заяві, позовні вимоги позивач обґрунтовує наступним. Оскаржувані податкові повідомлення-рішення прийняті відповідачем на підставі Акту перевірки від 06.10.2005 року № 132/23-2/31267619 та за результатами апеляційного оскарження, з мотивів того, що пільги з податку на прибуток, передбачені ст. 9 Закону України „Про спеціальну економічну зону „Яворів” скасовано з початку І кварталу 2005 року, тобто з 01 січня 2005 року. Позивач вважає даний висновок податкового органу неправомірним, оскільки відповідно до п. 1 розділу ІІ Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про Державний бюджет України на 2005 рік” та деяких інших законодавчих актів України” цей закон набирає чинності з дня його опублікування. Опублікування закону відбулося 31 березня 2005 року. Позицію перевіряючих про те, що положення даного Закону відносно скасування пільг з податку на прибуток суб”єктів господарювання в СЕЗ “Яворів” повинні застосовуватися з початку І кварталу 2005 року ( тобто з 01 січня 2005 року) позивач розцінює як надання нормам закону зворотньої сили, що в свою чергу суперечить ст. 58 Конституції України.
Відповідач у поданому суду відзиві, а його представник в судовому засіданні проти позову заперечив повністю, свої заперечення відповідач обгрунтовує наступним. Норми Закону від 25.03.2005 року № 2505-ІУ відносно оподаткування прибутку підприємств (п.2 розділу ІІ „Прикінцеві положення”) поширюються на результати фінансово-господарської діяльності платника податку за наслідками податкового періоду, на який припадає дата набрання чинності цим Законом. Відповідно до пункту 11.1 ст.11 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” від 28 грудня 1994 року № 334/94-ВР(із змінами та доповненнями), для цілей цього Закону використовуються такі податкові періоди: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік. Пунктом 16.4 ст. 16 даного Закону визначено, що податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Оскільки дата набрання чинності Законом від 25.03.2005 року № 2505-ІУ припадає на звітний період І квартал 2005 року, то пільги з податку на прибуток, передбачені Законом України “Про спеціальну економічну зону “Яворів”, скасовано з І кварталу 2005 року. Окрім цього, відповідно до ст. 19 Закону України “Про інвестиційну діяльність” від 18 вересня 1991 року № 1560-ХШ (із змінами та доповненнями), державні гарантії захисту інвестицій не стосуються питань фінансово-господарської діяльності учасників інвестиційної діяльності та сплати ними податків, зборів (обов”язкових платежів).
В судовому засіданні було досліджено письмові докази, які наявні в матеріалах справи (акт перевірки, податкові повідомлення - рішення, декларації з податку на прибуток, та інші наявні в матеріалах справи письмові докази).
Відповідно до п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 року № 2747-IV, справу розглянуто в порядку, встановленому цим Кодексом.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи, суд встановив наступне.
20.02.2001 року ТзОВ „Йоха-Україна” видано свідоцтво № 054 про реєстрацію суб”єкта спеціальної економічної зони „Яворів”, а також свідоцтво про реєстрацію інвестиційного проекту «Будівництво фабрики по пошиттю трикотажу для немовлят, дітей, підлітків та фарбуванню тканин», що реалізується не території СЕЗ «Яворів» за № 54 від 20.02.2001 року. ТзОВ «Йоха-Україна»укладено договір № 054 від 19.07.2001 року на реалізацію інвестиційного проекту «Будівництво фабрики по пошиттю трикотажу для немовлят, дітей, підлітків та фарбуванню тканин»в СЕЗ «Яворів». Зазначені обставини підтверджуються викладеним на стор.3 Акту перевірки № 132/23-2/31267619 від 06.10.2005 року і не заперечуються сторонами.
Працівниками ДПІ у Яворівському районі було проведено документальну перевірку дотримання вимог податкового та валютного законодавства, правильності нарахування, повноти і своєчасності внесення в бюджет податків та обов”язкових платежів ТзОВ „Йоха-Україна” за період з 01.01.2004 року по 30.06.2005 року, за результатами перевірки складено Акт № 132/23-2/31267619 від 06.10.2005 року.
В акті перевірки встановлено порушення п. 3.1 ст. 3 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств” від 22.05.1997 року № 283/97-ВР із змінами та доповненнями та п. 23 розділу І Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про Державний бюджет України на 2005 рік” та деяких інших законодавчих актів України” від 25.03.2005 року № 2505-ІV.
На підставі зазначеного акту перевірки та за результатами апеляційного оскарження прийнято наступні податкові повідомлення –рішення від 03.05.2006 року: № 0000541550/2, яким ТзОВ „Йоха-Україна” визначено суму податкового зобов”язання за платежем “податок на прибуток” в сумі 113 150 грн - основного платежу та 13 545 грн –штрафних (фінансових) санкцій, разом 126 695 грн.; та № 0000021550/1, яким ТзОВ „Йоха-Україна” визначено суму штрафних (фінансових) санкцій за платежем податок на прибуток в сумі 11 312,50 грн. Прийняття оскаржуваних податкових повідомлень-рішень обґрунтовано тим, що починаючи з І кварталу 2005 року ТзОВ „Йоха-Україна”, як суб”єкт спеціальної економічної зони „Яворів”, не має права на пільги в оподаткуванні податком на прибуток, що були передбачені Законом України „Про спеціальну економічну зону „Яворів”.
При прийнятті постанови суд виходив з наступного.
31 березня 2005 року набрав чинності Закон України „Про внесення змін до Закону України ”Про державний бюджет України на 2005 рік” та деяких інших законодавчих актів” від 25.03.2005 року № 2505-ІУ (далі –Закон від 25.03.2005 року № 2505-ІУ), відповідно до якого було внесено зміни до деяких законодавчих актів, якими встановлювалися пільги зі сплати податків та зборів (обов”язкових платежів) для окремих категорій суб”єктів підприємницької діяльності, що діють, зокрема, у технологічних парках та спеціальних економічних зонах. В результаті внесених змін було припинено пільгові податкові та митні умови здійснення господарської діяльності відповідними суб”єктами та гарантії стабільності встановленого правового режиму функціонування цих парків та зон. Наведене, зокрема, стосується спеціальної економічної зони „Яворів” (зміни внесено до Закону України „Про спеціальну економічну зону „Яворів”, визнано таким, що втратив чинність Закон України „Про внесення змін до деяких законів України з питань оподаткування у зв”язку із створенням спеціальної економічної зони „Яворів””).
Норми Закону від 25.03.2005 року № 2505-ІУ відносно оподаткування прибутку підприємств (п.2 розділу ІІ „Прикінцеві положення”) поширюються на результати фінансово-господарської діяльності платника податку за наслідками податкового періоду, на який припадає дата набрання чинності цим Законом. Відповідно до пункту 11.1 ст.11 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” від 28 грудня 1994 року № 334/94-ВР(із змінами та доповненнями), для цілей цього Закону використовуються такі податкові періоди: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік. Відповідно до п. 16.4 ст.16 цього Закону, податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду.
Оскільки дата набрання чинності Законом від 25.03.2005 року № 2505-ІУ припадає на звітний період І квартал 2005 року, то пільги по податку на прибуток, передбачені Законом України „Про спеціальну економічну зону „Яворів”, скасовано з І кварталу 2005 року.
Вищенаведене спростовує доводи позивача, у зв”язку з чим суд дійшов до висновку про необґрунтованість позовних вимог, і відмовляє у задоволенні позовних вимог.
Судові витрати у вигляді судового збору в сумі 3 грн 40 коп покладаються на позивача.
На підставі вищенаведеного, керуючись п.2-1, п.3, п. 6 Прикінцевих та перехідних положень та ст.ст. 69-71,86,158,160,162,163,167 Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 року № 2747-IV (із змінами та доповненнями), господарський суд –
ПОСТАНОВИВ:
1. В задоволенні позову відмовити повністю.
Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Морозюк А.Я.
