Справа № 1-112
2010 р.
В И Р О К
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 грудня 2010 року Кривоозерський районний суд Миколаївської області
в складі головуючого: судді Кондрачук А.П.
при секретарі Добровольській І.М.
з участю прокурора Довбня М.В.
розглянув у відкритому судовому засіданні в смт.Криве Озеро кримінальну справу за звинуваченням ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с.Секретарка Кривоозерського району Миколаївської області, жителя АДРЕСА_1. громадянина України, освіта вища, по спеціальності пожежна безпека, не військовозобовязаного, одруженого, працюючого старшим інспектором відділу наглядно-профілактичної діяльності Кривоозерського районного відділу головного управління МНС України в Миколаївській області тимчасово виконуючим обовязки заступника начальника РВ ГУ МНС України в Миколаївській області, раніше не судимого
В скоєнні злочину передбаченого ч.3 ст.364, ч.1 ст.366, ч.2 ст.368 КК України
В С Т А Н О В И В :
Підсудний ОСОБА_1 перебуваючи, згідно Наказу ГУ МНС України в Миколаївській області від 10.05.2007 № 19, на посаді старшого інспектора відділення з питань наглядово-профілактичної діяльності (далі ВНПД) Кривоозерського районного відділу (далі РВ) Головного управління (далі ГУ) Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи (далі МНС України) в Миколаївській області, склавши 01.01.2008 Присягу співробітника цивільного захисту та маючи, згідно Наказу ГУ МНС України в Миколаївській області від 09.01.2008 № 26, спеціальне звання «капітан служби цивільного захисту» та з 30.04.2009 згідно п. 1 Наказу Кривоозерського РВ ГУ МНС України в Миколаївській області від 30.04.2009 № 33 «Про призначення на посаду тимчасово виконуючого обовязки заступника начальника Кривоозерського РВ» тимчасово виконуючим у повному обсязі функціональні обовязки заступника начальника Кривоозерського РВ ГУ МНС України в Миколаївській області.
Згідно Штатного розпису Кривоозерського РВ ГУ МНС України в Миколаївській області заступник начальника РВ ГУ МНС України в Миколаївській області одночасно є начальником відділення наглядово-профілактичної діяльності Кривоозерського РВ ГУ МНС України в Миколаївській області. А згідно абзацу 3 п. 1.3. Інструкції з організації роботи органів державного пожежного нагляду, затвердженої наказом МНС України від 06.02.2006 № 59 «Про затвердження Інструкції з організації роботи органів державного пожежного нагляду» начальник районного органу пожежного нагляду є головним державним інспектором з пожежного нагляду району.
Таким чином підсудний ОСОБА_1, будучи старшим інспектором ВНПД Кривоозерського РВ ГУ МНС України в Миколаївській області капітаном служби цивільного захисту, являючись виконуючим обовязки заступника начальника Кривоозерського РВ ГУ МНС України в Миколаївській області, одночасно виконував обовязки начальника ВНПД Кривоозерського РВ ГУ МНС України в Миколаївській області та являвся головним державним інспектором з пожежного нагляду Кривоозерського району.
15.06.2008 між МНС України та підсудним ОСОБА_1 було укладено Контракт № 1295/08 «Про проходження служби в органах і підрозділах цивільного захисту», згідно якого останній перебував на службі в органах МНС України.
Згідно п. 3.3. Положення про районне відділення з питань наглядово-профілактичної діяльності Кривоозерського РВ ГУ МНС України в Миколаївській області, затвердженого заступником начальника ГУ начальником Управління з питань наглядово-профілактичної діяльності ГУ МНС України в Миколаївській області 04.08.2009 (далі Положення) підсудний ОСОБА_1 мав права по: проведенню в будь-який час у присутності керівника, власника чи уповноваженого ними представника (далі керівник) перевірки підконтрольних обєктів, здійсненню контролю за виконанням протипожежних вимог, передбачених стандартами, нормами і правилами, під час реконструкції, розширення чи технічного переоснащення, капітального ремонту підприємств, будівель, споруд та інших обєктів; припиненню чи забороні роботи підприємств, окремих виробництв, виробничих дільниць, експлуатації будівель, споруд, окремих приміщень, роботи агрегатів, експлуатації опалювальних приладів та дільниць електричної мережі;
Згідно п. 3.4. Положення мав обовязки по: організації та здійсненню державного пожежного нагляду на обєктах Кривоозерського району (незалежно від форм власності); що знаходяться на території закріпленої дільниці, проведенню роботи по видачі дозволів на початок роботи обєктів різних форм власності;
скасуванню дозволів на початок роботи, виданих відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 14.02.2001 № 150 «Про затвердження Порядку видачі органами державного пожежного нагляду дозволу на початок роботи підприємств та оренди приміщень» у разі невиконання умов забезпечення пожежної безпеки, зазначених у дозволі на початок роботи підприємств та оренду приміщень;
проведення державної експертизи (перевірки) проектно-кошторисної документації на технічне переоснащення підприємств на стадії проектування, що підлягає затвердженню на відповідність цієї документації нормативним актам з пожежної безпеки, готування відповідних експертних висновків.
Тобто підсудний ОСОБА_1, тимчасово являючись заступником керівника органу державної влади та управління Кривоозерського РВ ГУ МНС України в Миколаївській області, згідно п. 1.2. Положення тимчасово являючись керівником структурного підрозділу органу державної влади та управління ВНПД Кривоозерського РВ ГУ МНС України в Миколаївській області, є службовою особою, яка займає відповідальне становище. Крім того, підсудний ОСОБА_1 на підставі договорів без номеру від здійснює функції представника влади, тимчасово обіймає посаду в державній установі, повязану з виконанням організаційно-розпорядчих обовязків, та згідно ч. 1 ст. 2 Закону України від 23.12.1993 № 3781-ХІІ «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» є працівником правоохоронного органу, як такого, що здійснює правозастосовні та правоохоронні функції.
Маючи зазначений вище правовий статус, підсудний ОСОБА_1 на прохання ОСОБА_3 надати останньому дозвіл на початок роботи ремонтної майстерні автомобілів, що розташована в АДРЕСА_2, та мала використовуватись останнім на підставі договору оренди № 2 від 16.08.2010 між Кривоозерським колективним аграрним шляхо-будівельним підприємством та ремонтною майстернею автомобілів, розташованою смт.Криве Озеро вул..Набережна,47 та мала використовувати на вчинив злочинні дії, які виразились у тому, що він умисно, всупереч чинного законодавства, а саме, на прохання ОСОБА_3 надати останньому дозвіл на початок роботи ремонтної майстерні автомобілів, що розташована в смт Криве Озеро Миколаївської області, вул. Набережна, 47, та мала використовуватись останнім на підставі договору оренди № б/н від 13.09.2010 між субєктом підприємницької діяльності приватним підприємцем ОСОБА_4 та останнім, ОСОБА_1, маючи зазначений вище правовий статус, а саме, тимчасово
-2-
являючись заступником керівника органу державної влади та управління Кривоозерського РВ ГУ МНС України в Миколаївській області, тимчасово являючись керівником структурного підрозділу органу державної влади та управління ВНПД Кривоозерського РВ ГУ МНС України в Миколаївській області, що передбачено п. 1.2. Положення, тобто будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, здійснюючи функції представника влади, тимчасово обіймаючи посаду в державній установі, повязану з виконанням організаційно-розпорядчих обовязків, та згідно ч. 1 ст. 2 Закону України від 23.12.1993 № 3781-ХІІ «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» являючись працівником правоохоронного органу, як такого, що здійснює правозастосовні та правоохоронні функції, вчинив злочинні дії, які виразились у тому, що він умисно, всупереч чинного законодавства, а саме, ч. 3, абзацу 4 ч. 4 ст. 7, ч. ч. 9, 10 та 12 Закону України від 17.12.1993 № 3745-ХІІ «Про пожежну безпеку», абзаців 3 та 4 ст. 5, ст. 47 Закону України від 24.06.2004 № 1859-ІV «Про правові засади цивільного захисту», п. п. 2.2.1.-2.2.3., 2.2.6., 2.3.5., абзацу 2 п. 2.3.8., п. 2.3.10., абзаців 1 та 2 п. 2.4. Інструкції з організації роботи органів державного пожежного нагляду, затвердженої Наказом МНС України від 06.02.2006 № 59 «Про затвердження Інструкції з організації роботи органів державного пожежного нагляду», п. п. 3-6 Порядку видачі органами державного пожежного нагляду дозволу на початок роботи підприємств та оренду приміщень, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 14.02.2001 № 150 «Про затвердження Порядку видачі органами державного пожежного нагляду дозволу на початок роботи підприємств та оренду приміщень», абзаців 1, 7-9, 15, 16 п. 3.2. Інструкції з організації роботи органів державного пожежного нагляду з питань видачі дозволу на початок роботи підприємств та оренду приміщень, затвердженого Наказом МНС України від 11.05.2006 № 278 «Про затвердження Інструкції з організації роботи органів державного пожежного нагляду з питань видачі дозволу на початок роботи підприємств та оренду приміщень», всупереч інтересам служби, шляхом використання свого службового становища з корисливих мотивів, 02.09.2010, минуючи законну процедуру складання та видачі такого роду дозволів, вніс до офіційного документу Дозволу № 3 на початок роботи ремонтної майстерні автомобілів, розташованої в АДРЕСА_2, завідомо неправдиві відомості про те, що зазначений «дозвіл діє при умові виконання протипожежних заходів, вказаних в експертному висновку ВДПН Кривоозерського РВ ГУ МНС України в Миколаївській області від 30.08.2010, протягом двох місяців, укладення договору страхування цивільної відповідальності перед третіми особами стосовно відшкодування наслідків можливої шкоди на період до усунення порушень правил пожежної безпеки, збереження функціонального призначення будівель (приміщень), їх конструктивних рішень та дотримання вимог діючих нормативних актів з питань пожежної безпеки», хоча ОСОБА_3 заяву про надання цього дозволу не подавав, а ВНПД Кривоозерського РВ УМВС України в Миколаївській області перевірка вказаної ремонтної майстерні не проводилась та експертний висновок із зазначенням виконання необхідних протипожежних заходів не складався та ОСОБА_3 не надавався.
30.08.2010 року підсудний ОСОБА_1 всупереч інтересам служби, шляхом використання свого службового становища з корисливих мотивів, у денний час, під час розмови з ОСОБА_3., який у свою чергу усвідомлював, що підсудний ОСОБА_1 в силу займаної посади, своїх повноважень і авторитету може сприяти або перешкодити в отриманні вказаного дозволу та був вимушений запропонувати хабар, та підсудний ОСОБА_1 надав згоду на одержання запропонованого останнім хабара у вигляді грошових коштів у сумі 3000 гривень за видачу дозволу на початок роботи приміщення станції технічного обслуговування (далі СТО), розташованого в АДРЕСА_2. Крім того, продовжуючи свою злочинну діяльність, ОСОБА_1 13.09.2010, в денний час, під час розмови з ОСОБА_3.,
-3-
надав згоду на запропонований останнім хабар у вигляді грошових коштів у сумі 2000 гривень за видачу дозволу на початок роботи приміщення СТО, розташованого в смт Криве Озеро Миколаївської області, вул. Набережна, 47, а всього 3 тис.грн.
21.09.2010, приблизно о 15 30 , підсудний ОСОБА_1 отримав від ОСОБА_3 хабар у загальній сумі 3000 гривень за видачу дозволів № 3 та № 4 на початок роботи приміщень СТО, розташованих в смт Криве Озеро Миколаївської області, по вул. Леніна, 75, та вул. Набережна, 47 та був затриманий працівниками правоохоронних органів з отриманим хабаром.
Всупереч інтересам служби по виконанню функцій держави у сфері пожежного нагляду, з корисливих для себе мотивів та в інтересах третьої особи ОСОБА_3, виготовивши та видавши завідомо неправдиві офіційні документи дозволи на початок роботи ремонтних майстерень автомобілів, отримавши за це незаконну винагороду у сумі 3000 гривень, зловжив владою та службовим становищем, наданим йому згідно нормативно-правових та відомчих нормативних актів, що заподіяло істотну шкоду державним та громадським інтересам та інтересам юридичних осіб системі органів Державного пожежного нагляду МНС України у вигляді підриву авторитету та престижу цієї системи, як системи органів державної влади та управління.
Своїми діяннями підсудний ОСОБА_1 скоїв злочин, передбачений ч. 3 ст. 364 КК України, що кваліфікуються, як умисне, з корисливих мотивів та в інтересах третіх осіб, використання службовою особою влади та службового становища всупереч інтересам служби, яке заподіяло істотну шкоду державним, громадським інтересам та інтересам юридичних осіб, вчинене працівником правоохоронного органу.
Вказаний завідомо неправдивий Дозвіл № 3 та Дозвіл № 4 на початок роботи ремонтної майстерні автомобілів, розташованої в АДРЕСА_2, вул..Набережна,47 ОСОБА_1 21.09.2010 передав ОСОБА_5.
Внаслідок виконання зазначених дій на користь ОСОБА_6, ОСОБА_1, маючи зазначений вище правовий статус, а саме, тимчасово являючись заступником керівника органу державної влади та управління Кривоозерського РВ ГУ МНС України в Миколаївській області, тимчасово являючись керівником структурного підрозділу органу державної влади та управління ВНПД Кривоозерського РВ ГУ МНС України в Миколаївській області, що передбачено п. 1.2. Положення, тобто будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, здійснюючи функції представника влади, тимчасово обіймаючи посаду в державній установі, повязану з виконанням організаційно-розпорядчих обовязків, та згідно ч. 1 ст. 2 Закону України від 23.12.1993 № 3781-ХІІ «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» являючись працівником правоохоронного органу, як такого, що здійснює правозастосовні та правоохоронні функції, вчинив злочинні дії всупереч інтересам служби, шляхом використання свого службового становища з корисливих мотивів.
Допитаний в суді підсудний ОСОБА_1 повністю визнав вину в скоєнні злочину та підтвердив, що перебуваючи згідно Наказу ГУ МНС України в Миколаївській області від 10.05.2007 № 19 на посаді старшого інспектора відділення з питань наглядово-профілактичної діяльності Кривоозерського районного відділу Головного управління Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи в Миколаївській області, склавши 01.01.2008 Присягу співробітника цивільного захисту та маючи згідно Наказу ГУ МНС України в Миколаївській області від 09.01.2008 № 26 спеціальне звання «капітан служби цивільного захисту» та з 30.04.2009 згідно п. 1 Наказу Кривоозерського РВ ГУ МНС України в Миколаївській області від 30.04.2009 № 33 «Про призначення на посаду
-4-
тимчасово виконуючого обовязки заступника начальника Кривоозерського РВ» тимчасово виконуючим обовязки заступника начальника Кривоозерського РВ ГУ МНС України в Миколаївській області.
Згідно Штатного розпису Кривоозерського РВ ГУ МНС України в Миколаївській області заступник начальника РВ ГУ МНС України в Миколаївській області одночасно є начальником відділення наглядово-профілактичної діяльності Кривоозерського РВ ГУ МНС України в Миколаївській області. А згідно абзацу 3 п. 1.3. Інструкції з організації роботи органів державного пожежного нагляду, затвердженої наказом МНС України від 06.02.2006 № 59 «Про затвердження Інструкції з організації роботи органів державного пожежного нагляду» начальник районного органу пожежного нагляду є головним державним інспектором з пожежного нагляду району.
Таким чином, будучи старшим інспектором ВНПД Кривоозерського РВ ГУ МНС України в Миколаївській області капітаном служби цивільного захисту, являючись виконуючим обовязки заступника начальника Кривоозерського РВ ГУ МНС України в Миколаївській області, одночасно виконував обовязки начальника ВНПД Кривоозерського РВ ГУ МНС України в Миколаївській області та являвся головним державним інспектором з пожежного нагляду Кривоозерського району.
15.06.2008 між МНС України та мною було укладено Контракт № 1295/08 «Про проходження служби в органах і підрозділах цивільного захисту», згідно якого останній перебував на службі в органах МНС України.
Згідно п. 3.3. Положення про районне відділення з питань наглядово-профілактичної діяльності Кривоозерського РВ ГУ МНС України в Миколаївській області, затвердженого заступником начальника ГУ начальником Управління з питань наглядово-профілактичної діяльності ГУ МНС України в Миколаївській області 04.08.2009 р. мав права по: проведенню в будь-який час у присутності керівника, власника чи уповноваженого ними представника перевірки підконтрольних обєктів, здійсненню контролю за виконанням протипожежних вимог, передбачених стандартами, нормами і правилами, під час реконструкції, розширення чи технічного переоснащення, капітального ремонту підприємств, будівель, споруд та інших обєктів; припиненню чи забороні роботи підприємств, окремих виробництв, виробничих дільниць, експлуатації будівель, споруд, окремих приміщень, роботи агрегатів, експлуатації опалювальних приладів та дільниць електричної мережі;
Згідно п. 3.4. Положення мав обовязки по: організації та здійсненню державного пожежного нагляду на обєктах Кривоозерського району, що знаходяться на території закріпленої дільниці, проведенню роботи по видачі дозволів на початок роботи обєктів різних форм власності;
скасуванню дозволів на початок роботи, виданих відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 14.02.2001 № 150 «Про затвердження Порядку видачі органами державного пожежного нагляду дозволу на початок роботи підприємств та оренди приміщень» у разі невиконання умов забезпечення пожежної безпеки, зазначених у дозволі на початок роботи підприємств та оренду приміщень;
проведення державної експертизи (перевірки) проектно-кошторисної документації на технічне переоснащення підприємств на стадії проектування, що підлягає затвердженню на відповідність цієї документації нормативним актам з пожежної безпеки, готування відповідних експертних висновків.
Тобто, тимчасово являючись заступником керівника органу державної влади та управління Кривоозерського РВ ГУ МНС України в Миколаївській області, згідно п. 1.2. Положення тимчасово являючись керівником структурного підрозділу органу державної влади та управління ВНПД Кривоозерського РВ ГУ МНС України в Миколаївській області, є службовою особою, яка займає відповідальне становище. Крім того, підсудний ОСОБА_1 на підставі договорів без номеру від здійснює функції представника
-5-
влади, тимчасово обіймає посаду в державній установі, повязану з виконанням організаційно-розпорядчих обовязків, та згідно ч. 1 ст. 2 Закону України від 23.12.1993 № 3781-ХІІ «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» є працівником правоохоронного органу, як такого, що здійснює правозастосовні та правоохоронні функції.
Маючи зазначений вище правовий статус, на прохання ОСОБА_3 надати останньому дозвіл на початок роботи ремонтної майстерні автомобілів, що розташована в АДРЕСА_2, та мала використовуватись останнім на підставі договору оренди № 2 від 16.08.2010 між Кривоозерським колективним аграрним шляхо-будівельним підприємством та ремонтною майстернею автомобілів, розташованою смт.Криве Озеро вул..Набережна,47 та мала використовувати на вчинив злочинні дії, які виразились у тому, що він умисно, всупереч чинного законодавства, а саме, на прохання ОСОБА_3 надати останньому дозвіл на початок роботи ремонтної майстерні автомобілів, що розташована в смт Криве Озеро Миколаївської області, вул. Набережна, 47, та мала використовуватись останнім на підставі договору оренди № б/н від 13.09.2010 між субєктом підприємницької діяльності приватним підприємцем ОСОБА_4 та останнім, ОСОБА_1, маючи зазначений вище правовий статус, а саме, тимчасово являючись заступником керівника органу державної влади та управління Кривоозерського РВ ГУ МНС України в Миколаївській області, тимчасово являючись керівником структурного підрозділу органу державної влади та управління ВНПД Кривоозерського РВ ГУ МНС України в Миколаївській області, що передбачено п. 1.2. Положення, тобто будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, здійснюючи функції представника влади, тимчасово обіймаючи посаду в державній установі, повязану з виконанням організаційно-розпорядчих обовязків, та згідно ч. 1 ст. 2 Закону України від 23.12.1993 № 3781-ХІІ «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» являючись працівником правоохоронного органу, як такого, що здійснює правозастосовні та правоохоронні функції, вчинив злочинні дії, які виразились у тому, що він умисно, всупереч чинного законодавства, а саме, ч. 3, абзацу 4 ч. 4 ст. 7, ч. ч. 9, 10 та 12 Закону України від 17.12.1993 № 3745-ХІІ «Про пожежну безпеку», абзаців 3 та 4 ст. 5, ст. 47 Закону України від 24.06.2004 № 1859-ІV «Про правові засади цивільного захисту», п. п. 2.2.1.-2.2.3., 2.2.6., 2.3.5., абзацу 2 п. 2.3.8., п. 2.3.10., абзаців 1 та 2 п. 2.4. Інструкції з організації роботи органів державного пожежного нагляду, затвердженої Наказом МНС України від 06.02.2006 № 59 «Про затвердження Інструкції з організації роботи органів державного пожежного нагляду», п. п. 3-6 Порядку видачі органами державного пожежного нагляду дозволу на початок роботи підприємств та оренду приміщень, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 14.02.2001 № 150 «Про затвердження Порядку видачі органами державного пожежного нагляду дозволу на початок роботи підприємств та оренду приміщень», абзаців 1, 7-9, 15, 16 п. 3.2. Інструкції з організації роботи органів державного пожежного нагляду з питань видачі дозволу на початок роботи підприємств та оренду приміщень, затвердженого Наказом МНС України від 11.05.2006 № 278 «Про затвердження Інструкції з організації роботи органів державного пожежного нагляду з питань видачі дозволу на початок роботи підприємств та оренду приміщень», всупереч інтересам служби, шляхом використання свого службового становища з корисливих мотивів, 02.09.2010, минуючи законну процедуру складання та видачі такого роду дозволів, вніс до офіційного документу Дозволу № 3 на початок роботи ремонтної майстерні автомобілів, розташованої в АДРЕСА_2, завідомо неправдиві відомості про те, що зазначений «дозвіл діє при умові виконання протипожежних заходів, вказаних в експертному висновку ВДПН Кривоозерського РВ ГУ МНС України в Миколаївській області від 30.08.2010, протягом двох місяців, укладення договору страхування цивільної відповідальності перед третіми
-6-
особами стосовно відшкодування наслідків можливої шкоди на період до усунення порушень правил пожежної безпеки, збереження функціонального призначення будівель (приміщень), їх конструктивних рішень та дотримання вимог діючих нормативних актів з питань пожежної безпеки», хоча ОСОБА_3 заяву про надання цього дозволу не подавав, а ВНПД Кривоозерського РВ УМВС України в Миколаївській області перевірка вказаної ремонтної майстерні не проводилась та експертний висновок із зазначенням виконання необхідних протипожежних заходів не складався та ОСОБА_3 не надавався.
30.08.2010 року підсудний ОСОБА_1 всупереч інтересам служби, шляхом використання свого службового становища з корисливих мотивів, у денний час, під час розмови з ОСОБА_3., який у свою чергу усвідомлював, що підсудний ОСОБА_1 в силу займаної посади, своїх повноважень і авторитету може сприяти або перешкодити в отриманні вказаного дозволу та був вимушений запропонувати хабар, та підсудний ОСОБА_1 надав згоду на одержання запропонованого останнім хабара у вигляді грошових коштів у сумі 3000 гривень за видачу дозволу на початок роботи приміщення станції технічного обслуговування (далі СТО), розташованого в АДРЕСА_2. Крім того, продовжуючи свою злочинну діяльність, ОСОБА_1 13.09.2010, в денний час, під час розмови з ОСОБА_3., надав згоду на запропонований останнім хабар у вигляді грошових коштів у сумі 2000 гривень за видачу дозволу на початок роботи приміщення СТО, розташованого в смт Криве Озеро Миколаївської області, вул. Набережна, 47, а всього 3 тис.грн.
21.09.2010, приблизно о 15 30 , підсудний ОСОБА_1 отримав від ОСОБА_3 хабар у загальній сумі 3000 гривень за видачу дозволів № 3 та № 4 на початок роботи приміщень СТО, розташованих в смт Криве Озеро Миколаївської області, по вул. Леніна, 75, та вул. Набережна, 47 та був затриманий працівниками правоохоронних органів з отриманим хабаром.
Всупереч інтересам служби по виконанню функцій держави у сфері пожежного нагляду, з корисливих для себе мотивів та в інтересах третьої особи ОСОБА_3, виготовивши та видавши завідомо неправдиві офіційні документи дозволи на початок роботи ремонтних майстерень автомобілів, отримавши за це незаконну винагороду у сумі 3000 гривень, зловжив владою та службовим становищем, наданим йому згідно нормативно-правових та відомчих нормативних актів, що заподіяло істотну шкоду державним та громадським інтересам та інтересам юридичних осіб системі органів Державного пожежного нагляду МНС України у вигляді підриву авторитету та престижу цієї системи, як системи органів державної влади та управління.
Своїми діяннями ОСОБА_1 скоїв злочин, передбачений ч. 3 ст. 364 КК України, що кваліфікуються, як умисне, з корисливих мотивів та в інтересах третіх осіб, використання службовою особою влади та службового становища всупереч інтересам служби, яке заподіяло істотну шкоду державним, громадським інтересам та інтересам юридичних осіб, вчинене працівником правоохоронного органу.
Вказаний завідомо неправдивий Дозвіл № 3 та Дозвіл № 4 на початок роботи ремонтної майстерні автомобілів, розташованої в АДРЕСА_2, вул..Набережна,47 ОСОБА_1 21.09.2010 передав ОСОБА_5.
Внаслідок виконання зазначених дій на користь ОСОБА_6, ОСОБА_1, маючи зазначений вище правовий статус, а саме, тимчасово являючись заступником керівника органу державної влади та управління Кривоозерського РВ ГУ МНС України в Миколаївській області, тимчасово являючись керівником структурного підрозділу органу державної влади та управління ВНПД Кривоозерського РВ ГУ МНС України в
-7-
Миколаївській області, що передбачено п. 1.2. Положення, тобто будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, здійснюючи функції представника влади, тимчасово обіймаючи посаду в державній установі, повязану з виконанням організаційно-розпорядчих обовязків, та згідно ч. 1 ст. 2 Закону України від 23.12.1993 № 3781-ХІІ «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» являючись працівником правоохоронного органу, як такого, що здійснює правозастосовні та правоохоронні функції, вчинив злочинні дії всупереч інтересам служби, шляхом використання свого службового становища з корисливих мотивів.
Проте вважає, що дані про видачу дозволів № 3 та № 4 на початок роботи майстерні по ремонту автомобілів ОСОБА_3 мав зареєструвати в журналі та внести плату за проведення двох експертиз в сумі по 500 грн. та двох договорів страхування в суміф по 500 грн., всього 2000 грн., а 1000 грн. внести в касу як спонсорську допомогу на бензин та канцелярські витрати.
Допитавши підсудного, свідків, вивчивши матеріали кримінальної справи, суд вважає, що винність підсудного ОСОБА_1 в скоєнні злочину підтверджується слідуючими доказами, вивченими та перевіреними судом.
Показаннями потерпілого ОСОБА_3 в суді, який підтвердив, що в серпні 2010 року уклав договір оренди для відкриття станції технічного обслуговування автомобілів в смт.Криве Озеро приміщення, що перебуває на балансі Кривоозерського колективного аграрного шляхо-будівельного підприємства по вулиці Леніна,75 в смт.Криве Озеро строком на 1 рік, звернувся до підсудного ОСОБА_1, який пояснив що це тривала процедура та він її може спростити за 1000.грн.
Через місяць, 13 вересня 2010 року, він уклав договір оренди приміщення для станції технічного обслуговування автомобілів по вул..Набережна,47 в смт.Криве Озеро з власником ОСОБА_4 строком на 1 рік, знову звернувся до підсудного ОСОБА_1, який вказав, що приміщення має багато недоліків для відкриття станції та що для вирішення питання необхідно ще 2000 грн., а всього за видачу двох дозволів 3000 грн.
21 вересня 2010 року в салоні автомобіля на вул..Леніна в смт.Криве Озеро він отримав від підсудного ОСОБА_1 дозвіл № 3 та № 4 на початок роботи двох станцій технічного обслуговування автомобілів та передав підсудному ОСОБА_1 3000 грн. за них, який на місці з отриманим хабаром був затриманий працівниками міліції.
Ці обставини в суді підтвердили свідки ОСОБА_2, ОСОБА_7, які показали, що 21 вересня 2010 року в їх присутності, для проведення слідчо-оперативних заходів щодо викриття хабарника грошові купюри номіналом 50 та 100 грн., номера яких занесені до протоколу та зроблені їх фотокопії, всього в сумі 3000 грн. були оброблені спеціальною речовиною, якіф світились жовто-зеленим кольором при освітленні лампою ультрафіолетового випромінювання, які були вручені потерпілому ОСОБА_3
21.09.2010 року на ул.Леніна в смт.Криве Озеро в 15.30 год. при виході з автомобіля ОСОБА_3 підсудний ОСОБА_1 був затриманий працівниками міліції, в його записній книжці виявлено та вилучено гроші в сумі 3000 грн., які працівниками міліції вручались ОСОБА_3, що при освітленні лампою ультрафіолетового випромінювання пальці підсудного ОСОБА_1 та записна книжка, куди ним були поміщені 3000 грн. отриманого хабара світились жовто-зеленим кольором.
Ці обставини підтверджуються даними протоколу огляду та вручення грошових купюр потерпілим ОСОБА_3, що були в присутності понятих ОСОБА_2, ОСОБА_7, оброблені спеціальним барвником «Промінь !» для передачі хабара підсудному ОСОБА_1 а.с.13-27.
Свідок ОСОБА_8 в суді підтвердив, що 21 вересня 2010 року в 15.30 год. на прохання підсудного ОСОБА_1 поїхали забрати борг, своїм автомобілем «ВАЗ-2101» номерний знак НОМЕР_1, привіз підсудного ОСОБА_1 на вул..Леніна біля церкви в смт.Криве Озеро біля автомобіля «ВАЗ-2109» сірого кольору, який сів в салон
-8-
автомобіля «ВАЗ-2109», де перебував 3-4 хвилини, а коли вийшов з автомобіля, то його затримали працівники міліції та з блокноту підсудного ОСОБА_1 вилучили 3 тис. грн..
Ці обставини підтверджуються даними протоколу особистого обшуку підсудного ОСОБА_1 та огляду записної книжки з емблемою ГУ МНС в Миколаївській області, з якої вилучено 3 тис.грн. номіналом 50 та 100 грн., які при освітленні лампою ультрафіолетового випромінювання світились жовто-зеленим кольором, крім того пальці рук підсудного ОСОБА_1, записна книжка, в місці де були вилучені гроші, також світились жовто-зеленим кольором а.с. 44-46.
Даними договорів оренди ОСОБА_3 приміщень для розміщення станцій технічного обслуговування автомобілів по ул.Леніна,75 та Набережна,47 в смт.Криве Озеро а.с.56-57, 134-135, 124-128, 129-133, даними свідоцтва про реєстрацію фізичної особи підприємця ОСОБА_3 а.с.143.
Згідно даних журналу реєстрації експертних висновків ВДПН Кривоозерського РВ ГУ МНС України в Миколаївській області, що оглянутий в судовому засіданні та журналу вихідної інформації дані про експертні висновки від 30.08.2010 року про обстеження приміщення ремонтної майстерні в смт.Криве Озеро по вул..Леніна,75 та виконання необхідних протипожежних заходів у зазначеному приміщенні та від 16.09.2010 року про обстеження приміщення ремонтної майстерні в смт.Криве Озеро по вул..Набережна,47 та виконання необхідних протипожежних заходів у зазначеному приміщенні відсутні.
Та обставини, що підсудний ОСОБА_1 являється працівником правоохоронного органу та службовою особою підтверджується даними:
- Наказу ГУ МНС України в Миколаївській області від 10.05.2007 року № 19, що він перебував на посаді старшого інспектора ВНПД Кривоозерського РВ ГУ МНС України в Миколаївській області а.с.
- Наказу ГУ МНС України в Миколаївській області від 09.01.2008 року № 26, підсудному ОСОБА_1 було присвоєно сеціальне звання «Капітан служби цивільного захисту» а.с. та даними про прийняття присяги 1.01.2008 року а.с.
- Даними контракту від 15.06.2008 року № 1295/08 «про проходження служби в органах і підрозділах цивільного захисту» мін МНС України та підсудним ОСОБА_1 а.с.
- Даними наказу Кривоозерського ГУ МНС України в Миколаїській області від 30.04.2009 року № 33 «Про призначення на посаду тимчасово виконуючим обовязки заступника начальника Кривоозерського РВА з якого вбачається, що він призначений на посаду та зобовязаний в повному обсязі виконувати функціональні обовязки заступника начальника Кривоозерського РВ ГУ МНС України а.с.;
- Даними посадової інструкції старшого інспектора, що долучена до матеріалів справи;
- Даними штатного розпису а.с. згідно якого заступник начальника Кривоозерського РВ ГУ МНС України в Миколаївській області є начальником відділення з питань наглядово-профілактивної діяльності Кривоозерського РВ ГУ МНС України в Миколаївській області а.с.241.
- Даними положення про районне відділення з питань наглядово-профілактичної дяльності Кривоозерськогог РВ ГУ МНС України в Миколаївській області а.с.243-249.
Згідно даних висновку криміналістичної експертизи а.с.85-87 підтверджується, що надані на дослідження 34 грошові купюри номіналом по 50 грн. та 13 грошових купюр номіналом по 100 грн. оброблені спеціальним фарбником люмінесцентним порошком, наданим в якості зразку.
На обкладинці записної книжки підсудного ОСОБА_1 та на поверхні сторінок наявний спеціальний фарбник - люмінісцентний порошок загально-родової приналежності зі спеціальним фарбником люмінесцентним порошком наданим в якості зразку. На
-9-
ватному тампоні зі змивами з долонь і пальців рук підсудного ОСОБА_1 наявний спеціальний фарбник люмінесцентний порошок.
Висновком судово-технічної експертизи а.с.96-99 підтверджується, що надані на дослідження банкноти номіналом 34 по 50 грн., 13 по 100 грн. є грошовими банкнотами Національного банку України.
Враховуючи надані докази, суд кваліфікує дії підсудного ОСОБА_1 по факту видачі неправдивих дозволів № 3 та № 4 ОСОБА_3 на початок роботи станції технічного обслуговування автомобілів 21.09.2010 року як службове підроблення, тобто внесення службовою особою до офіціального документа завідомо неправдивих відомостей, складання та видача завідомо неправдивих документів за ч.1 ст.366 КК України та як зловживання службовим становищем, тобто умисне з корисливих мотивів використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, вчинене працівником правоохоронного органу за ч.3 ст.364 КК України.
Одержання службоою особою, яка займає відповідальне становище хабара за виконання в інтересах того, хто дає хабара дій з використанням службового становища за ч.2 ст.368 КК України
Призначаючи покарання, суд враховує обставини, що помякшують покарання що підсудним ОСОБА_1 вперше скоєно тяжкий злочин, його позитивну характеристику по місцю проживання та роботи, явку з повинною та щире каяття, що на його утриманні знаходиться неповнолітня дитина, важке матеріальне становище сімї .
Враховуючи, що ці обставини істотно знижують ступінь тяжкості вчиненого злочину та враховуючи особу підсудного ОСОБА_1, суд вважає, що йому можливо призначити покарання з приміненням ст..69 КК України без конфіскації майна з приміненням додаткового покарання позбавлення права займати посади МНС.
На підставі ст..81 КК України речові докази
На підставі ст.93 КПК України стягнути з підсудного ОСОБА_1. на користь науково-дослідного установи витрати за проведення криміналістичної експертизи 3331 грн.
Керуючись ст.ст.323-324 КПК України, суд
З А С У Д И В :
ОСОБА_1 визнати винним за ч.3 ст.364, ч.1 ст.366, ч.2 ст.368 КК України та призначити покарання з приміненням:
ч.3 ст.364 КК України з приміненням ст.69 КК України 4 роки позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади МНС на строк 1 рік без конфіскації майна;
ч.1 ст.366 КК України штраф на користь держави в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 850 грн.
ч.2 ст.368 КК України з приміненням ст..69 КК України 4 роки позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади МНС на строк 1 рік без конфіскації майна.
На підставі ст..70 КК України шляхом часткового складання покарань остаточно призначити покарання 5 років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади МНС на строк 1.5 роки зі штрафом 50 неоподатковуваних мінімумів на користь держави в сумі 850 грн. без конфіскації майна.
На підставі ст..75 КК України звільнити засудженого ОСОБА_1 від призначеного покарання з випробуванням з іспитовим строком 2 роки, якщо засуджений протягом іспитового строку не вчинить нового злочину і відповідно з ч.1 п.2, п.3 ст.76 КК України виконає покладені на нього судом обов”язки не виїжджати за межі України на постійне місце проживання без дозволу органу кримінально-виконавчої системи, повідомляти орган кримінально-виконавчої системи про зміну місця проживання, з
-10-
позбавленням права обіймати посади МНС на строк 1.5 роки зі штрафом 50 неоподатковуваних мінімумів на користь держави в сумі 850 грн. без конфіскації майна.
- Речові докази: грошові кошти у сумі 3000 гривень: 13 купюр номіналом 100 гривень серій та номерів: ВЮ 6899619, БК 3214577, ВЛ 0388753, ВМ 4201587, БУ 6915015, АД 6553197, ГГ 0357383, ГК 6841248, ВБ 3633486, ВЄ 1796784, АА 9492568, ВХ 5548329, БУ 9231667; та 34 купюри номіналом 50 гривень серій та номерів: АИ 1091716, АИ 9715209, АИ 1216633, ГТ 5479274, АВ 1548287, ЕУ 4570576, ВЩ 9787294, АЙ 3202896, ЕР 0090255, ГГ 3283122, АГ 2913504, ГТ 6091319, АЗ 5489000, ВЗ 6034411, ИЙ 9959467, АБ 8034981, ЕК 6529385, ВЖ 0737821, ГВ 3731090, ВИ 5546849, ВЖ 1208084, АЖ 0947676, ЕГ 8437738, АБ 5578175, ЕВ 2440220, ВЗ 5422237, ВЄ 7136803, ЕФ 8716373, ВЦ 1286570, ВГ 4312613, ЕЖ 5561026, ГА 7843137, ИЙ 1933809, ЕЗ 2771924 - повернути Кривоозерському РВ УМВС
- тампон зі змивами з долонь ОСОБА_1 зберігається при справі (а. а. с. 66-68);
- зразок спеціальної хімічної речовини «Промінь-1» зберігається при справі (а. а. с. 66-68);
- фотокопії Договору оренди № 2 від 16.08.2010 ремонтної майстерні за адресою: Миколаївська область, смт Криве Озеро, вул. Леніна, 75, між Кривоозерським колективним аграрним шляхо-будівельним підприємством та ОСОБА_3. та Договору оренди № б/н від 13.09.2010 ремонтної майстерні за адресою: Миколаївська область, смт Криве Озеро, вул. Набережна, 47, між приватним підприємцем ОСОБА_4 та ОСОБА_3. зберігаються при справі (а. а. с. 58-65);
- дозволи ВНПД Кривоозерського РВ ГУ МНС України в Миколаївській області № 3 від 02.09.2010 на початок роботи ремонтної майстерні, розташованої за адресою: Миколаївська область, смт Криве Озеро, вул. Леніна, 75, та № 4 від 21.09.2010 на початок роботи ремонтної майстерні, розташованої за адресою: Миколаївська область, смт Криве Озеро, вул. Набережна, 47 зберігаються при справі (а. а. с. 136-139);
- Журнал № 15 реєстрації й обліку документів про видачу дозволу на початок роботи підприємств і оренду приміщень та реєстрації декларацій субєктів господарювання переданий на відповідальне зберігання начальнику Кривоозерського РВ ГУ МНС України в Миколаївській області капітану служби цивільного захисту ОСОБА_9 (а. а. с. 232-237);
- особистий мобільний телефон ОСОБА_1 марки «NOKIA» моделі «6300», IMEI НОМЕР_2, із SIM-карткою «КИЇВСТАР» зберігається при справі (а. а. с. 49-50);
- відеокасета марки «PANASONIC» моделі «MiniDV», серійний номер «7289CS4AR-982610F», на якій міститься відеозапис із затриманням ОСОБА_1 зберігається при справі (а. а. с. 69-70);
- накопичувач інформації на флеш-карті памяті формату SD ємністю 2 Гб, на якому містяться розсекречені матеріали ОРМ, що проводились 21.09.2010 стосовно ОСОБА_1 зберігається при справі (а. а. с. 76-77);
- диктофон ОСОБА_3 марки «OLYMPUS» моделі «VN-4100PC», заводський номер «200177603» зберігається при справі (а. а. с. 36-37);
- особисті грошові кошти у сумі 7 гривень 50 копійок, вилучені у ОСОБА_1 зберігаються на депозиті у Кривоозерському відділенні АТ «Райффайзен банк Аваль» (а. с. 55).
-11-
Стягнути з засудженого ОСОБА_1 на користь науково-дослідного експертно-криміналістичного центру при УМВС України в Миколаївській області витрати за проведення криміналістичної експертизи в сумі 3331 грн.
Міру запобіжного заходу засудженому ОСОБА_1, до вступу вироку в законну силу, залишити без зміни підписка про невиїзд.
Вирок може бути оскаржено до апеляційного суду Миколаївської області через районний суд протягом 15 діб з моменту його проголошення.
СУДДЯ: