Справа № 4- 99/2010 рік
П О С Т А Н О В А
04 листопада 2010 року Золотоніський міськрайонний суд
Черкаської області
в складі: головуючого-судді О.А.Мозгова
секретаря О.І. Матвєєвій
з участю прокурора А.В. Грабовенко
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Золотоноша подання старшого слідчого Золотоніської міжрайонної прокуратури Бредуляка І.І. погоджене із Золотоніським міжрайонним прокурором про проведення документальної ревізії в управлінні агропромислового розвитку Золотоніської районної державної адміністрації, в кримінальній справі № 2511000052,-
В С Т А Н О В И В:
Старший слідчий Золотоніської міжрайонної прокуратури Бредуляка І.І. звернувся до суду з поданням про проведення ревізії в управлінні агропромислового розвитку Золотоніської районної державної адміністрації.
Свої вимоги мотивує тим, що ОСОБА_1, працюючи головним економістом фінансового управління Золотоніської райдержадміністрації та являючись членом комісії по визначенню переліку сільськогосподарських підприємств, які мають право на отримання бюджетних коштів за посіви озимих та ярих культур управління агропромислового розвитку Золотоніської райдержадміністрації, являючись службовою особою, на яку згідно протоколу № 1 від 20.03.08.покладено обов'язки щодо правильності отримання даних із заборгованості з податку з доходів з фізичних осіб («прибутковий податок»), зловживаючи своїм службовим становищем, тобто діючи умисно в інтересах СТОВ «Чапаєвське», використовуючи своє службове становище всупереч інтересів служби, достовірно знаючи, що СТОВ "Чапаєвське" с. Чапаєвка Золотоніського району відповідно до п. 6 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.07 N 256 (зі змінами та доповненнями) "Про затвердження Порядку використання у 2007-2008р.р. коштів, передбачених у державному бюджеті для державної підтримки виробництва продукції рослинництва" не має право на отримання бюджетних коштів, так як має борг перед місцевим бюджетом зі сплати податку з доходів фізичних осіб, 25.03.08 під час засідання вищевказаної комісії не довела до відома про вказану обставину інших членів комісії та не вжила заходів щодо витребування відомостей із вказаного питання у СТОВ «Чапаєвське», в порушення вимог вищевказаної постанови Кабінету Міністрів України надала згоду на включення вказаного товариства до реєстру господарств, які мають право на отримання бюджетних коштів за посіви озимих та ярих культур, внаслідок чого СТОВ "Чапаєвське" незаконно отримало в період з квітня по серпень 2008 року бюджетні кошти в сумі 51 687 грн.
28.04.2010 року прокуратурою Черкаської області щодо ОСОБА_1 порушена кримінальна справа № 2511000052 за ч. 1 ст. 364 КК України.
При розслідуванні кримінальної справи виникла необхідність в проведенні документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності управління агропромислового розвитку Золотоніської районної державної адміністрації в частині законності отримання СТОВ "Чапаєвське" с. Чапаєвка Золотоніського району бюджетних коштів передбачених у державному бюджеті для державної підтримки виробництва продукції рослинництва за період з 01.01.2007 року по 31.12.2008 року, а тому старший слідчий Золотоніської міжрайонної прокуратури Бредуляк І.І. звернувся до суду з даним поданням.
Вислухавши думку учасників процесу та дослідивши матеріали кримінальної справи, суд вважає, що подання підлягає задоволенню, оскільки для всестороннього та обєктивного проведення досудового слідства необхідно провести документальну ревізію в управлінні агропромислового розвитку Золотоніської районної державної адміністрації.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 22, 64, 66 КПК України, та ст. 11 Закону України “Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні, -
П О С Т А Н О В И В:
Провести документальну ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності управління агропромислового розвитку Золотоніської районної державної адміністрації в частині законності отримання СТОВ "Чапаєвське" с. Чапаєвка Золотоніського району бюджетних коштів передбачених у державному бюджеті для державної підтримки виробництва продукції рослинництва за період з 01.01.2007 року по 31.12.2008 року.
Проведення документальної ревізії доручити контрольно-ревізійному відділу у м. Золотоноша та Золотоніському районі.
В ході ревізії необхідно дати відповіді на наступні питання:
1. Чи були розділені обовязки членів комісії по визначенню переліку сільськогосподарських підприємств, які мають право на отримання бюджетних коштів за посів озимих та ярих культур?
2. Коли відбувся розподіл обовязків між членами комісії по визначенню переліку сільськогосподарських підприємств, які мають право на отримання бюджетних коштів за посів озимих та ярих культур?
3. На кого були покладені обовязки по визначенню заборгованості по прибутковому податку з доходів фізичних осіб СТОВ "Чапаєвське"?
4. Коли фактично СТОВ "Чапаєвське" здало документи до комісії по визначенню переліку сільськогосподарських підприємств, які мають право на отримання бюджетних коштів за посів озимих та ярих культур на предмет відшкодування грошових коштів за посів озимих та ярих культур?
5. Яке рішення винесла комісія по визначенню переліку сільськогосподарських підприємств, які мають право на отримання бюджетних коштів за посів озимих та ярих культур по наданню СТОВ "Чапаєвське" дотації за посів озимих та ярих культур?
6. Чи всі первинні бухгалтерські документи станом на 17.03.08 були представлені СТОВ "Чапаєвське" для отримання дотації з державного бюджету за посів озимих та ярих культур?
7. Коли фактично СТОВ "Чапаєвське" повинно було представити довідку про відсутність заборгованості перед місцевим бюджетом з податку з доходів з фізичних осіб?
8. Хто повинен був представити вказану довідку до комісії?
9. Коли фактично перераховані кошти з рахунків управління агропромислового розвитку Золотоніської районної державної адміністрації на рахунок СТОВ "Чапаєвське" за посів озимих та ярих культур(вказати за кожен місяць окремо)?
10. Яку загальну суму отримало СТОВ "Чапаєвське" як компенсацію за посів озимих та ярих культур з 01.01.07 по 31.12.08?
11. Чи правомірно СТОВ "Чапаєвське" отримало дотацію з державного бюджету за посів озимих та ярих культур з 01.01.07 по 31.12.08?
12. Чи нанесені збитки державі у звязку з наданням СТОВ "Чапаєвське" дотації за посів озимих та ярих культур? Якщо так, то на яку суму.
Документальну ревізію провести в період з 17 листопада по 07 грудня 2010 року.
Суддя: О.А. Мозгова