Справа №1-328/2010р.

В И Р О К

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2010 року Бериславський районний суд Херсонської області

в складі: головуючого - судді Радченко С.В.

при секретарі Глушковій Л.М.

за участю прокурора Істоміна В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бериславі Херсонської області справу про обвинувачення

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця смт.Новотроїцьке, Херсонської області, українця, гр-на України, одруженого, маючого вищу освіту, працюючого начальником Бериславського міжрайонного управління водного господарства Херсонського обласного виробничого управління меліорації і водного господарства, не судимого, мешканця АДРЕСА_1,

за ст.ст.191 ч.5, 364 ч.2, 366 ч.1 КК України,

В С Т А Н О В И В:

1. ОСОБА_1, в період з 05 серпня по грудень місяць 2009 року будучи службовою особою, виконуючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські обовязки (відповідно посадової інструкції від 19.11.2003 року), зловживаючи своїм службовим становищем, діючи всупереч встановленого порядку обліку, зберігання, відпуску товарно-матеріальних цінностей, які є власністю Бериславського МУВГ, умисно, надав незаконні вказівки підлеглому співробітнику щодо відпуску товарно-матеріальних цінностей, з корисливих мотивів в інтересах третіх осіб, чим незаконно передав вказаному товариству „Стіл-Метал” частину трубопроводу Золотобалківської зрошувальної системи (права нитка) за інвентарним номером 1060013 довжиною 1184 метрів, тим самим розтративши зловживаючи своїм службовим становищем вищевказаний трубопровід та спричинивши матеріальні збитки Бериславському МУВГ на загальну суму 210642,00 грн.

Допитаний у судовому засіданні по даному епізоду підсудний ОСОБА_1 вину свою не визнав та пояснив, що з 1984 року і по теперішній час він працює на посаді начальника Бериславського міжрайонного управління водного господарства Херсонського обласного виробничого управління меліорації і водного господарства. 08.11.2002 року Державним комітетом України по водному господарству видано наказ № 409-б щодо списання основних фондів Бериславського МУВГ, а саме: правої нитки напірного трубопроводу діаметром 1020 мм Золотобалківської зрошувальної системи. На виконання вказаного наказу Херсонським обласним виробничим управлінням меліорації і водного господарства (в подальшому Херсонський облводгосп) 19.11.2002 року видано наказ № 337 щодо списання основних засобів. Однак в період 2002-2008 років списання основних засобів Бериславського МУВГ здійснено не було. Списання правої нитки напірного трубопроводу Золотобалківської зрошувальної системи діаметром 1020 мм довжиною 4374 метрів Бериславським МУВГ було розпочато тільки в 2009 році, після того, як його викликали в головне управління та підняли це питання. 13 січня 2009 року він видав наказ № 8 про утворення щорічної постійно-діючої комісії, з метою встановлення єдиних вимог перегляду списання матеріальних цінностей з балансу Берисласького МУВГ та перевірки технічного стану трубопроводу, який безпосередньо підлягав списанню з балансу підприємства. Після створення комісії, 25.02.09 року він видав наказ № 61 про списання правої нитки напірного трубопроводу Золотобалківської зрошувальної системи з балансу управління з віднесенням на позабалансовий рахунок 02 «Активи на відповідальному зберіганні». Після видачі наказу № 61 він подав до Херсонського обласного виробничого управління меліорації і водного господарства заявку, щодо розроблення кошторису для проведення демонтажних робіт списаного напірного трубопроводу Золотобалківської зрошувальної системи. Даний кошторис було складено 10.03.2009 року та направлено до Бериславського МУВГ для подальшої роботи. Після отримання вказаного кошторису, 16 червня 2009 року він видав наказ № 140 про списання основних засобів- правої нитки напірного трубопроводу Золотобалківської зрошувальної системи діаметром 1020 мм довжиною 4374 метрів шляхом ліквідації (демонтажу) з посиланням на дозвіл на списання Державного комітету України по водному господарству № 409-б. Після цього він особисто уклав 15.06.2009 року договір № 45 на виконання робіт по демонтажу списаної правої нитки напірного трубопроводу діаметром 1020 мм Золотобалківської зрошувальної системи Нововоронцовського району з ТОВ «Стіл-метал» в особі директора ОСОБА_2 Відповідно даного договору ТОВ «Стіл-метал» було доручено виконати роботи по демонтажу вищезгаданого напірного трубопроводу вказаної зрошувальної системи, протяжністю 4374 м. З метою подальшої реалізації демонтованого трубопроводу він направив листа до Херсонського облводгоспу для надання дозволу на реалізацію металобрухту після проведення демонтажу списаного напірного трубопроводу. Херсонським облводгоспом було розглянуто вищевказане звернення щодо дозволу на реалізацію металобрухту та надана відповідь, в якій було вказано, що для вирішення поставленого питання необхідно дотримуватись єдиних вимог, встановлених «Інструкцією про списання обєктів державної власності, бюджетних установ, організацій, підприємств, які належать до сфери управління Декржводгоспу». На підставі листа Херсонського облводгоспу, він самостійно звернувся до ОСОБА_2 у зв'язку з тим, що фірма «Стіл-метал» займається металобрухтом, щоб останній знайшов йому покупця трубопроводу Бериславського МУВГ, на що ОСОБА_2 погодився. В липні 2009 року до нього підійшов ОСОБА_2 з договором поставки металобрухту на адресу ПП «ПТФ Рось», і він підписав вказаний договір. Для того щоб реалізувати вищезазначений трубопровід необхідно було здійснити оприбуткування на баланс Бериславського МУВГ демонтованих труб як металолому і вже як металолом вказані труби реалізовувались по договору поставки ПП «ПТФ Рось». На підставі актів обстеження, переводу трубопроводу в металобрухт та протоколів засідання інвентаризаційної комісії він надав вказівку провідному інженеру матеріально - відповідальній особі ОСОБА_4 здійснити відпуск труб на адресу ПП «ПТФ Рось». Таким чином, представниками ТОВ «Стіл -метал» було перевезено 2000 п.м. трубопроводу Золотобалківської зрошуваної системи покупцю, тобто ПП «ПТФ Рось». Згідно даних бухгалтерського обліку Бериславського МУВГ вказаний металобрухт в загальній кількості 269999 кг. реалізовано на загальну суму 188999,30 грн. ОСОБА_2 надав йому акти виконаних демонтажних робіт та робіт по перевезенню демонтованого трубопроводу. На підставі актів проведення робіт з демонтажу 2000 метрів напірного сталевого трубопроводу та за надані послуги з транспортування металевого лому в обсязі 269999 кг., утвореного від демонтажу частини сталевого трубопроводу довжиною 2000 метрів Бериславським МУВГ було перераховано ТОВ «Стіл-метал» кошти в сумі 125837, 82 грн. Крім цього, він знав, що представниками ТОВ „Стіл-Метал” було фактично демонтовано понад три тисячі метрів трубопроводу Золотобалківської зрошуваної системи, з яких неоприбутковано як металобрухт та не проведено по бухгалтерії 1184м трубопроводу, за які підприємство не отримало коштів від покупця. Це сталося внаслідок того, що закінчувався бюджетний рік і вони не могли вчасно показати частину демонтованого трубопроводу по бухгалтерії за звітний період. В подальшому ця частина демонтованого трубопроводу, яку йому інкримінують як розтрату, була оприбуткована на баланс Бериславського МУВГ, а із ТОВ „Стіл-Метал” було заключено договір на відповідальне зберігання, тобто вважає, що ніякого умислу на розтрату майна у нього не було і шкоди державним інтересам його діями не спричинено.

Суд вважає показання ОСОБА_1 по даному епізоду такими, що не в повній мірі відповідають фактичним обставинам справи, даними з метою уникнути від відповідальності за вчинення більш тяжкого злочину, оскільки вина ОСОБА_1 в інримінованому злочині повністю доведена та підтверджується зібраними судом та під час провадження досудового слідства доказами, а саме:

Будучи допитаним під час провадження досудового слідства у якості обвинуваченого, після оголошення йому права на захист, ОСОБА_1 повністю визнавав себе винним у вчиненні злочину, передбаченого ст.191 ч.5 КК України, щиро каявся у вчиненому та послідовно пояснював наступне:

- після того, як співробітники СБУ почали проводити перевірку правильності списання Бериславським МУВГ напірного сталевого трубопроводу Золотобалківської зрошувальної системи, він 15 лютого 2010 року видав наказ № 47 про проведення позачергової інвентаризація, за результатами якої інвентаризаційною комісією було складено інвентаризаційний опис основних засобів в якому відображено нестачу трубопроводу довжиною 1000 метрів, на суму 177755 гривень, даний опис затверджений протоколом інвентаризаційної комісії № 1 від 16 лютого 2010 року. Вказана нестача трубопроводу, а саме 1000 метрів, було внесено до протоколу інвентаризації зі слів матеріально - відповідальної особи ОСОБА_4, так як переміряти в той час фактичну довжину не видалось за можливе, у зв'язку з поганими погодними умовами. По суті вказаної інвентаризації він пояснив, що в період з 05 серпня по 20 вересня 2009 року ТОВ «Стіл-Метал» було демонтовано трубопровід, зазначений в акті інвентаризації, але дані труби комісією по оприбуткуванню як металолом не приймалися і на облік підприємства у вигляді металолому не оприбутковувались, так як він вказівки комісії щодо вчинення вказаних дій не надавав та інвентаризаційна комісія на місце не виїжджала, документи не оформлялись. знаючи та усвідомлюючи, що у вищевказаний період часу представниками ТОВ «Стіл-метал» крім оформлених 2000м. трубопроводу Золотобалківської зрошувальної системи фактично здійснено демонтаж більше погонних метрів трубопроводу, він особисто надавав вказівки матеріально-відповідальній особі Бериславського МУВГ провідному інженеру-гідротехніку ОСОБА_4 здійснювати відпуск трубопроводу представникам вказаної комерційної структури без оформлення бухгалтерських та проїзних документів (акту виконаних робіт, товаро-транспортних накладних, акту інвентаризаційної комісії про переведення трубопроводу в металобрухт, тощо.) Він це зробив через те, що вказані труби було демонтовано вже у другій половині 2009 року. У цей час бухгалтерія підприємства готувала річний звіт, закінчувався бюджетний рік та оплатити ТОВ «Стіл-метал» роботи по демонтажу і перевезенню не було можливості, оскільки з ТОВ «Стіл-метал» розраховувались тільки після того, як фірма «ПТФ Рось» оплатить за поставлений їм металолом. Він розумів, що вказані труби продовжують обліковуватися як основний засіб Бериславського МУВГ, і що їх вивезення без складання відповідних документів спричинило нестачу матеріальних цінностей управління. Крім того, з огляду на викладене оплату за вказані труби Бериславського МУВГ одержати офіційно не має можливості, так як будь-яких документів про реалізацію не складено і по облікам підприємства не проведено, в тому числі не визначено вагу металолому і його вартість, а отже ПП «ПТФ Рось» не має зобовязань щодо його оплати. З метою встановлення фактичної довжини трубопроводу, яку він незаконно розтратив зловживаючи службовим становищем 26 лютого 2010 року він видав розпорядження, на підставі якого комісія виїхала в м. Каховку до відкритого складу, який орендує ТОВ «Стіл-метал» де виявила вказані труби. В результаті перевірки було зафіксовано приблизна довжина 1184 метрів трубопроводу правої нитки Золотобалківської зрошувальної системи. 01.04.2010 року у звязку з проведенням позапланової ревізії КРВ у Бериславському районі він видав наказ № 80 про проведення інвентаризації, в якому вказано провести позачергову інвентаризацію правої нитки напірного трубопроводу Золотобалківської зрошувальної системи у матеріально- відповідальної особи ОСОБА_4 Для проведення позачергової інвентаризації була створена комісія, яка зафіксувала нестачу вищевказаного трубопроводу довжиною 1184 м, про що 08.04.2010 року було складено порівняльну відомість результатів інвентаризації основних засобів. 09 квітня 2010 року було складено протокол № 2 інвентаризаційної комісії Бериславського МУВГ в якому зазначено, що в ході інвентаризації, проведеної 08 квітня 2010 року встановлено нестачу правої нитки напірного сталевого трубопроводу Золотобалківської зрошувальної системи інвентарний номер 10600113 в кількості 1184 (одна тисяча сто вісімдесят чотири) метри на загальну суму 210462, 00 (двісті десять тисяч чотириста шістдесят дві) грн. Таким чином він, як начальник Бериславського МУВГ, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи всупереч встановленого порядку обліку, зберігання, відпуску товарно-матеріальних цінностей, які є власністю Бериславського МУВГ, умисно, надав незаконні вказівки підлеглому співробітнику щодо відпуску товарно-матеріальних цінностей, в інтересах службових осіб ТОВ «Стіл-метал», чим незаконно передав вказаному товариству частину трубопроводу довжиною 1184 метрів, тим самим розтратив зловживаючи своїм службовим становищем, вищевказаний трубопровід та спричинив матеріальні збитки Бериславському МУВГ. Всі дії щодо встановлення фактичної нестачі трубопроводу вчиненні ним вже після порушення кримінальної справи з метою надання допомоги слідству у встановленні всіх обставин вчиненого злочину. Крім того, дізнавшись про те, що за протиправну реалізацію трубопроводу співробітники СБУ порушили кримінальну справу стосовно нього розуміючи, що він вчинив злочин, з метою виправлення становища, 05 березня 2010 року він терміново зателефонував директору ТОВ «Стіл-метал» ОСОБА_2, з яким згодом зустрівся та уклав з ним договір щодо відповідального зберігання. Також з метою складання всіх відповідних документів та для здійснення оприбуткування вказаного трубопроводу він видав наказ № 102 від 11.05.2010 року, відповідно якого головний бухгалтер Бериславського МУВГ ОСОБА_3 здійснила оприбуткування вказаного трубопроводу. Таким чином по бухгалтерському обліку оприбутковано сталеві труби Д 1020 мм в кількості 1184 п/м балансовою вартістю 210462,00 грн. в підзвіт матеріально-відповідальній особі провідному інженеру Бериславської зрошувальної дільниці ОСОБА_4 Тим самим він виконав дії щодо добровільного відшкодування, спричинених з його вини матеріальних збитків після порушення стосовно нього кримінальної справи (т.2 а.с.67-74).

Відповідно до явки з повинною від 01.03.2010 року, вбачається, що ОСОБА_1 власноручно, без будь-якого примусу зізнався, що він, будучи службовою особою, шляхом зловживання своїм службовим становищем, а саме правом управління поточною діяльністю Бериславського міжрайонного управління водного господарства Херсонського обласного виробничого управління меліорації і водного господарства, виконуючи організаційно розпорядчі та адміністративно господарські обовязки, діючи всупереч встановленого порядку обліку, зберігання, відпуску товарно матеріальних цінностей, які є власністю Бериславського МУВГ, умисно, надаючи незаконні вказівки підлеглому співробітнику щодо відпуску товарно-матеріальних цінностей, з корисливих мотивів в інтересах службових осіб ТОВ «Стіл метал», незаконно передав вказаному товариству частину трубопроводу правої нитки Золотобалківської зрошувальної системи, тим самим розтратив зловживаючи службовим становищем вищевказаний трубопровід та спричинив матеріальні збитки Бериславському МУВГ (т.1 а.с.17-18).

Окрім визнаючих показань, даних підсудним під час провадження досудового слідства, його вина повністю доведена та підтверджується наступними доказами:

- свідок ОСОБА_4 суду пояснив, що працює провідним інженером Бериславського міжрайонного управління водного господарства. 26 серпня 2005 року ним було підписано договір з Бериславським МУВГ про повну матеріальну відповідальність, відповідно до умов якого він несе повну індивідуальну відповідальність за ввірене йому майно, а саме напірний трубопровід Золотобалківської зрошувальної системи (права нитка) довжиною 4374 метрів діаметром 1020 мм, що знаходився на балансі Бериславського МУВГ. 25.02.09 року начальником Бериславського МУВГ ОСОБА_1 видано наказ № 61 про списання правої нитки напірного трубопроводу Золотобалківської зрошувальної системи з балансу управління з віднесенням на позабалансовий рахунок 02 «Активи на відповідальному зберіганні» в підзвіт матеріально - відповідальній особі, тобто йому. В травні 2009 року він дізнався, що риють трубопровід на його нитці і прогнав звідти робітників, у яких не було відповідних дозвільних документів. В червні 2009 року приїхали головний інженер та головний бухгалтер підприємства, які надали йому наказ № 140 про списання основних засобів - правої нитки напірного трубопроводу Золотобалківської зрошувальної системи шляхом ліквідації (демонтажу). Демонтаж трубопроводу Золотобалківської зрошувальної системи було доручено ТОВ «Стіл-метал». Також між Бериславським МУВГ та ТОВ «Стіл-метал» було укладено договір про надання послуг з перевезення металолому. Бериславським МУВГ в особі начальника ОСОБА_1 було укладено договір № 57 з ПП «Промислово-торгівельна фірма Рось» на реалізацію металобрухту, одержаного від демонтажу напірного трубопроводу. З липня 2009 року представники ТОВ «Стіл-метал» почали проводити роботи по демонтажу трубопроводу вищевказаної зрошувальної системи. Після їх демонтажу комісія здійснювала оприбуткування на баланс Бериславського МУВГ демонтованого трубопроводу як металолому і вже як металобрухт вказані труби реалізовувались по договору поставки фірмі «Рось». Роботи по демонтажу ТОВ «Стіл-метал» здійснювали в період з липня по 20 вересня 2009 року і він був присутній на місці проведення вказаних робіт. Ним здійснювався замір демонтованого трубопроводу та кожен день надавався звіт начальнику Бериславського МУВГ ОСОБА_1 про виконанні роботи, а саме скільки метрів трубопроводу було у відповідний день демонтовано та скільки метрів трубопроводу було відправлено до Бериславського МУВГ. Всього за вказаний час було демонтовано 3000 метрів. З метою оприбуткування демонтованих труб по балансу підприємства як металолому вищевказаною комісією було складено акт № 1 від 02.07.2009 року, акт № 2 від 15.09.2009 року та акт № 3 від 15.12.2009 року. За цими актами було оприбутковано як металолом 2000 метрів демонтованих труб. Після оприбуткування 2000 метрів труб було здійснено їх перевезення представниками ТОВ «Стіл-метал» на адресу фірми «Рось». 15 лютого 2010 року начальником управління ОСОБА_1 видано наказ № 47 про проведення позачергової інвентаризації, за результатами якої інвентаризаційною комісією було складено інвентаризаційний опис основних засобів в якому відображено нестачу трубопроводу довжиною 1000 метрів, на суму 177755 гривень, даний опис затверджений протоколом інвентаризаційної комісії № 1 від 16 лютого 2010 року. Це сталося внаслідок того, що у другому півріччі 2009 року представниками ТОВ «Стіл-метал» крім оформлених 2000 метрів трубопроводу Золотобалківської зрошувальної системи фактично демонтовано 3000 метрів, так як начальник Бериславського МУВГ ОСОБА_1, знаючи про те, що вказаний трубопровід не був оформлений та оприбуткований по бухгалтерському обліку Бериславського МУВГ надав йому вказівку здійснити відпуск демонтованого в період з 05 серпня по 20 вересня 2009 року 1000 метрів трубопроводу представникам вказаної комерційної структури;

- свідок ОСОБА_3 головний бухгалтер Бериславського МУВГ дала суду аналогічні показання з ОСОБА_4 та додатково пояснила, що повідомляла начальника МУВГ ОСОБА_1 про необхідність оформлення документів на списання трубопроводу Золотобалківської зрошувальної системи згідно нової інструкції, на що начальник не погодився. Договір про демонтаж трубопроводу з ТОВ „Стіл-Метал” на її думку укладено незаконно, оскільки вони являються бюджетною організаціє. і не мали можливості розраховуватися з виконавцем демонтажу, тому вириті труби відразу вивозилися на склад ТОВ „Стіл-Метал”, хоча повинні були складуватися та обліковуватися на місці;

- свідок ОСОБА_6 - головний інженер Бериславського МУВГ суду пояснив, що в 2002 році Державним комітетом України по водному господарству було видано наказ щодо списання основних засобів Херсонським облводгоспом. На основі вказаного наказу цього ж року Херсонським обласним виробничим управлінням меліорації і водного господарства було видано свій наказ щодо списання основних засобів. У звязку з тим, що на той час в Бериславському МУВГ не було коштів для проведення демонтажних робіт трубопроводу, здійснити списання основного засобу (напірного сталевого трубопроводу Золотобалківської зрошувальної системи правої нитки діаметром 1020 мм., довжиною 4374 метрів на загальну суму 777499 грн.) не видалось можливим. В 2009 році начальник Бериславського МУВГ ОСОБА_1 видав наказ № 140 про списання основних засобів - правої нитки напірного трубопроводу Золотобалківської зрошувальної системи шляхом ліквідації (демонтажу). Демонтаж трубопроводу Золотобалківської зрошувальної системи було доручено ТОВ «Стіл-метал», відповідно до договору який був укладений в 2009 році між Бериславським МУВГ та ТОВ «Стіл-метал». Також між Бериславським МУВГ та ТОВ «Стіл-метал» було укладено договір про надання послуг з перевезення демонтованого трубопроводу, а саме металолому. З липня 2009 року робітники ТОВ «Стіл-метал» почали проводити роботи по демонтажу трубопроводу вказаної зрошувальної системи. Роботи по демонтажу продовжувались по вересень 2009 року і весь цей час під час присутнім на місці проведення робіт був представник Бериславського МУВГ, матеріально-відповідальна особа ОСОБА_4, який надавав звіт начальнику Бериславського МУВГ про виконанні роботи, а саме скільки метрів трубопроводу було у відповідний день демонтовано та скільки метрів трубопроводу було відправлено, звіт відбувався в усній формі по телефону. Після демонтажу труб комісія здійснювала оприбуткування на баланс Бериславського МУВГ демонтованих труб як металолом. Всього, відповідно бухгалтерського обліку Бериславського МУВГ станом на 01.01.2010 року, на позабалансовому рахунку підприємства значиться 2374 метрів труб вартістю 421990 гривень, які знаходяться в підзвіті у матеріально-відповідальної особи. 15 лютого 2010 року начальником Управління ОСОБА_1 видано наказ про проведення позачергової інвентаризації, за результатами якої інвентаризаційною комісією було складено інвентаризаційний опис основних засобів в якому відображено нестачу трубопроводу довжиною 1000 метрів, на суму 177755 гривень. Під час інвентаризації зі слів матеріально - відповідальної особи йому стало відомо, що було демонтовано не 2000 метрів трубопроводу, а 3000 метрів які було відпущено ОСОБА_4 за усною вказівкою начальника Бериславського МУВГ ОСОБА_1 Також йому стало відомо що вказані 1000 метрів трубопроводу не були оформлені взагалі, тобто не було складено акту, а також не були оприбутковані по бухгалтерському обліку Бериславського МУВГ. Таким чином вищевказаними діями Бериславському МУВГ завдано матеріальні збитки на загальну суму близько 177755грн.;

- свідок ОСОБА_7 - головний спеціаліст з охорони праці Бериславського МУВГ дав суду аналогічні показання з ОСОБА_6;

- свідок ОСОБА_5 суду пояснила, що працює на посаді провідного юрисконсульта Бериславського МУВГ. 13.01.2009 року начальником Бериславського МУВГ в особі ОСОБА_1 було видано наказ № 8 про утворення щорічної постійно-діючої комісії згідно інструкції про списання обєктів державної власності, бюджетних установ, організацій, підприємства які належать до сфери управління Держводгоспу затвердженої наказом Держводгоспу від 28.01.2006 року № 8. Згідно вищезазначеного наказу її було призначено відповідальною особою за належне оформлення та своєчасне подання матеріалів на списання матеріальних та фінансових активів до робочої групи облводгоспу і їх супровід. В 2009 році 16 червня начальник Бериславського МУВГ ОСОБА_1 видав наказ № 140 про списання основних засобів - правої нитки напірного трубопроводу Золотобалківської зрошувальної системи довжиною 4374 метрів, шляхом ліквідації (демонтажу). Демонтаж напірного трубопроводу доручено товариству з обмеженою відповідальністю «Стіл метал», згідно укладеного договору № 45 від 15.06.2009 року, безпосередньо нею було складено даний договір, який було підписано начальником Бериславського МУВГ. Також нею було підготовлено договір, який було укладено між Бериславським МУВГ та ТОВ «Стіл-метал», про надання послуг з перевезення демонтованого трубопроводу (металолому). В 2009 році начальник Бериславського МУВГ ОСОБА_1, як головний розпорядник бюджетних коштів та особа, яка згідно службових обовязків відповідає за збереження та раціональне використання ввіреного майна Бериславського МУВГ особисто уклав договір поставки правої нитки напірного сталевого трубопроводу Золотобалківської зрошувальної системи з ПП «ПТФ Рось», нею відповідно до її обовязків було перевірено правильність оформлення та укладання вказаного договору. ТОВ «Стіл-метал» почали проводити роботи по демонтажу труб зрошувальної системи з липня 2009 року. Після їх демонтажу вказана вище комісія здійснювала оприбуткування на баланс Бериславського МУВГ демонтованих труб як металолом. І вже як металолом вказані труби реалізовувались по договору поставки ПП «ПТФ Рось».15 лютого 2010 року начальником Управління ОСОБА_1 видано наказ про проведення позачергової інвентаризації правої нитки Золотобалківської зрошувальної системи. Під час інвентаризації зі слів матеріально - відповідальної особи їй стало відомо, що було демонтовано не 2000 метрів трубопроводу, а 3000 метрів, які були незаконно відпущені. Також їй стало відомо, що вказані 1000 метрів трубопроводу не були документально оформлені взагалі, тобто не було складено акту, а також не були оприбутковані по бухгалтерському обліку Бериславського МУВГ. Комісією було складено інвентаризаційний опис основних засобів в якому відображено нестачу трубопроводу довжиною 1000 метрів, на суму 177755 гривень, даний опис затверджений протоколом інвентаризаційної комісії № 1;

- свідок ОСОБА_8 суду пояснив, що працює на посаді головного механіка Бериславського МУВГ. 15 лютого 2010 року за вказівкою начальника управління ОСОБА_1 він в складі коміїсії здійснив виїзд до матеріально - відповідальної особи ОСОБА_4, а саме до Золотобалківської зрошувальної системи з метою перевірки наявності трубопроводу, за результатами якої було виявлено нестачу 1000 метрів трубопроводу. Зі слів матеріально - відповідальної особи йому стало відомо, що було демонтовано не 2000 метрів трубопроводу, а 3000 метрів, які були відпущені ОСОБА_4 за усною вказівкою (по телефону) начальника Бериславського МУВГ ОСОБА_1 до м. Н.Каховка. Також він знає, що вказані 1000 метрів трубопроводу не були оформлені документально взагалі та не були оприбутковані по бухгалтерському обліку Бериславського МУВГ. Комісією було складено протокол, в якому відображено нестачу трубопроводу довжиною 1000 метрів;

- аналогічні показання дав суду свідок ОСОБА_9 - заступник начальника Бериславського МУВГ;

- свідок ОСОБА_10 суду пояснив, що працює на посаді оглядача Бериславського МУВГ. Він разом з іншими оглядачами кожен день були присутніми на місці проведення демонтажних робіт (на правій нитці напірного трубопроводу Золотобалківської зрошувальної системи). Ними кожен день замірявся трубопровід який було демонтовано. Старший зрошувальної дільниці ОСОБА_4 перевіряв правильність заміру вказаних труб та звітував (в усній формі по мобільному телефону) начальнику Бериславського МУВГ про виконанні роботи, а саме скільки метрів трубопроводу було у відповідний день демонтовано та скільки метрів трубопроводу було відправлено. В вересні 2009 року роботи по демонтажу трубопроводу Золотобалківської зрошувальної системи були припинені, всього за вказаний період було демонтовано приблизно 3000 метрів трубопроводу вказаної зрошувальної системи, стільки ж метрів трубопроводу було відпущено. Перевезенням, роботами щодо завантажування вказаного демонтованого трубопроводу на автомобіль «LIAZ» здійснювали працівники, які проводили демонтажні роботи. Також йому відомо зі слів ОСОБА_4, що на зрошувальній дільниці у нього, як матеріально-відповідальної особи було проведено інвентаризацію, за результатами якої було виявлено нестачу 1000 метрів;

- аналогічні показання дали суду свідки ОСОБА_11, ОСОБА_12 та ОСОБА_13;

- свідок ОСОБА_14 суду пояснила, що працює в Бериславському МУВГ на посаді провідного фахівця з державних закупівель. Їй відомо зі слів співробітників, що 15 лютого 2010 року начальником Управління ОСОБА_1 видано наказ про проведення позачергової інвентаризації. Після проведення інвентаризації було виявлено нестачу трубопроводу Золотобалківської зрошувальної системи довжиною 1000 метрів, вказаний трубопровід був відпущений без оформлених документів та не був оприбуткований по бухгалтерському обліку Бериславського МУВГ;

- свідок ОСОБА_2 суду пояснив, що являється директором товариства з обмеженою відповідальністю «Стіл-Метал». На початку 2009 року він звернувся до начальника Бериславського МУВГ ОСОБА_1 з пропозицією надати допомогу щодо демонтажу та транспортування правої нитки напірного сталевого трубопроводу Золотобалківської зрошувальної системи, при цьому він вказав, що товариство «Стіл-метал» займається демонтажем і він зацікавлений в проведенні вказаних робіт, на що ОСОБА_1 погодився. 15.06.2009 року між ТОВ «Стіл-метал» та Бериславським МУВГ був укладений договір № 45 на виконання робіт по демонтажу списаної правої нитки напірного трубопроводу Д 1020 мм Золотобалківської зрошувальної системи Нововоронцовського району. Відповідно даного договору ТОВ «Стіл-метал» було доручено виконати роботи по демонтажу вищезгаданого напірного трубопроводу вказаної зрошувальної системи, протяжністю 4374 м. У звязку з тим, що його фірма займається металобрухтом, до нього звернувся ОСОБА_1 з проханням знайти покупця демонтованого трубопроводу Бериславського МУВГ, на що він погодився. В липні 2009 року він підійшов до ОСОБА_1 з договором поставки металобрухту на адресу ПП «ПТФ Рось», і ОСОБА_1 затвердив вказаний договір. 29.07.2009 року між ТОВ «Стіл-метал» та Бериславським МУВГ був укладений договір № 59, щодо надання послуг з перевезення вищезазначеного демонтованого трубопроводу покупцю. Таким чином, згідно договору перевезення ТОВ «Стіл-метал» поставляли демонтований трубопровід з Золотобалківської зрошувальної системи до ПП «Рось» вже як металобрухт. З липня місяця 2009 року ТОВ «Стіл-метал» почали проводити роботи по демонтажу трубопроводу вищезазначеної зрошувальної системи. Всього за період з липня по серпень 2009 року було демонтовано 2000 метрів напірного трубопроводу Золотобалківської зрошувальної системи. За вказаний обєм виконаних робіт, який за договором поставки був доставлений покупцю, ПП «Рось» розрахувалась з Бериславським МУВГ, яке в свою чергу розрахувалось з ТОВ «Стіл-метал», тобто за здійснення демонтажних робіт та перевезення даних труб. Крім того, протягом серпня по вересень 2009 року було демонтовано ще приблизно 1100 метрів напірного трубопроводу Золотобалківської зрошувальної системи, які було вивезено до грудня місяця 2009 року. Однак саме цей трубопровід було перевезено не до ПП «Рось», а на територію відкритого складу ТОВ «Стіл-Метал». Це було зроблено з огляду на те, що дані 1100 метрів трубопроводу були демонтовані в другій половині грудня місяця 2009 року, а в цей час ПП «ПТФ Рось» до кінця року не встигало здійснити оплату та повністю розрахуватися з Бериславським МУВГ за поставку цих труб. Так як в Бериславському МУВГ не було території для збереження в грудні місяці вже демонтованого трубопроводу довжиною 1100 метрів, ОСОБА_1 було прийнято рішення відпускати вказаний трубопровід, який належить Бериславському МУВГ без оформлених документів до ТОВ «Стіл-Метал». Після того як співробітники СБУ почали проводити перевірку правильності списання Бериславським МУВГ напірного трубопроводу Золотобалківської зрошувальної системи, ОСОБА_1 зателефонував йому на мобільний телефон і повідомив, що необхідно терміново зустрітися. Під час зустрічі він уклав з ОСОБА_1 договір щодо відповідального зберігання, на підставі якого вказаний трубопровід на даний час знаходиться на території відкритого складу (м. Н. Каховка) на відповідальному зберіганні у ТОВ «Стіл-метал»;

- аналогічні показання під час досудового слідства дала свідок ОСОБА_15 - головний бухгалтер ТОВ «Стіл-метал» (т.2, а.с.149-151);

- свідок ОСОБА_16 суду пояснив, що з 2006 року працює на посаді бригадира в ТОВ «Стіл-метал». До кола його функціональних обовязків входить питання щодо контролю демонтажних робіт. В червні місяці 2009 року за вказівкою директора ТОВ «Стіл-метал» ОСОБА_2 він розпочав здійснювати контроль за демонтажними роботами на території Золотобалківської зрошувальної системи. Роботи по демонтажу здійснювались по вересень 2009 року, весь час під час проведення демонтажних робіт він був присутній на місці проведення вказаних робіт, а саме на правій нитці напірного трубопроводу Золотобалківської зрошувальної системи. Всього за вказаний час було демонтовано та відпущено 3028 метрів;

- свідок ОСОБА_17 під час провадження досудового слідства пояснила, що з січня місяця 2009 року між нею та директором ПП «ПТФ Рось» було укладено договір щодо надання послуг як бухгалтера ПП «ПТФ Рось». У звязку з тим, що ПП «ПТФ Рось» займається заготівлею та переробкою металобрухту чорних металів для діяльності підприємства 09 липня 2009 року між ПП «ПТФ Рось» та Бериславським МУВГ в особі начальника ОСОБА_1 було укладено договір № 57 поставки. Згідно вказаного договору, який було укладено терміном до 31 грудня 2009 року, Бериславське міжрайонне управління водного господарства Херсонського обласного виробничого управління меліорації і водного господарства зобовязалось поставляти металобрухт до ПП «ПТФ Рось», яке в свою чергу повинно було прийняти та своєчасно оплатити кошти за поставлений металобрухт, а саме на протязі 10 (десяти) календарних днів з моменту підписання представниками сторін акту прийому-здачі. Відповідно до актів прийому-здачі, всього ПП «ПТФ Рось» придбало у Бериславського міжрайонного управління водного господарства 299999 т. металобрухту за який було оплачено на рахунок Бериславського МУВГ кошти в сумі 189999 грн. (т.2, а.с.196-198);

- аналогічні показання дав під час досудового слідства свідок ОСОБА_18 - директор ПП «Промислово-торгівельна фірма Рось» (т. 2, а.с.166-181);

- відповідно до заяви від 25.02.2010 року вбачається, що головний інженер Бериславського МУВГ ОСОБА_6 повідомив службу безпеки України про вчинений злочин начальником Бериславського МУВГ ОСОБА_1 (т.1 а.с.14-15);

- відповідно до контракту № 84 від 12.05.2009 року про призначення ОСОБА_1 на посаду начальника Бериславського МУВГ, посадової інструкції начальника Бериславського міжрайонного управління водного господарства від 19.11.2003 року, положення Бериславського МУВГ вбачається, що ОСОБА_1 є службовою особою, наділеною повноваженнями по представленню інтересів управління, управлінню його поточною діяльністю, самостійному вирішенню всіх питань виробничо-господарської діяльності, керуючись законами, іншими нормативними актами України, та має право першого підпису від імені управління на офіційних документах (т.1 а.с.31-41);

- відповідно до протоколу виїмки від 04.03.2010 року та протоколу огляду документів від 23.03.2010 року, вилучених під час виїмки в приміщенні Бериславського МУВГ вбачається, що в період проведення демонтажних робіт правої нитки напірного сталевого трубопроводу Золотобалківської зрошувальної системи - трубопровід довжиною 1000 метрів не було оприбутковано по бухгалтерському обліку Бериславського МУВГ та який було незаконно ОСОБА_1 розтрачено шляхом зловживання своїм службовим становищем (т.3, а.с.1-263);

- відповідно до протоколу виїмки від 18.03.2010 року та протоколу огляду документів від 24.03.2010 року, вилучених в приміщенні ТОВ «Стіл-метал», вбачається, що в 2009 році було демонтовано 3176 метрів правої нитки напірного сталевого трубопроводу Золотобалківської зрошувальної системи у тому числі трубопровід довжиною 1176 метрів не було оприбутковано по бухгалтерському обліку Бериславського МУВГ та який було незаконно ОСОБА_1 розтрачено шляхом зловживання своїм службовим становищем і без складання будь-яких документів незаконно передано до ТОВ «Стіл-метал» (т.4, а.с. 1-129);

- відповідно до протоколу виїмки від 14 травня 2010 року та протоколу огляду документів від 31 травня 2010 року вбачається, що у Бериславському МУВГ в результаті незаконних дій ОСОБА_1 було виявлено нестачу напірного трубопроводу Золотобалківської зрошувальної системи інвентарний № 10600113 в кількості 1184 метрів загальною вартістю 210462,00 грн. (т.4, а.с.130-246);

- відповідно до протоколу виїмки від 26 квітня 2010 року та протоколом огляду документів від 28 квітня 2010 року, вилучених в приміщенні Херсонського обласного виробничого управління меліорації і водного господарства вбачається, що на балансі Бериславського МУВГ станом на 01.01.2009 року на рахунку 106 обліковувався напірний трубопровід Золотобалківської зрошувальної системи (права нитка) за інвентарним номером 1060013 довжиною 4374 метрів діаметром 1020 мм на загальну суму 777499 грн. станом на 01.01.2010 року на позабалансовому рахунку Бериславського МУВГ значиться 2374 метрів труб вартістю 421990 гривень (т.5, а.с.1-45);

- відповідно до протоколу огляду місця події від 25 березня 2010 року вбачається, що на території, яка розташована за адресою: м. Н. Каховка, вул. Індустріальна, 37 знаходяться 93 сталеві труби діаметром 1020 мм з правої нитки напірного трубопроводу Золотобалківської зрошувальної системи загальною довжиною 1184 метрів, що були відпущені без складання відповідних документів (т.5, а.с.46-52), які були залучені до справи у якості речового доказу (т.5, а.с.53-57);

- відповідно до протоколу відтворення обстановки і обставин події від 15 лютого 2010 року вбачається, що провідний інженер Бериславського МУВГ на місці розповів про обставини виконання демонтажних робіт списаного напірного сталевого трубопроводу правої нитки Золотобалківської зрошувальної системи (т.5, а.с.69-74);

- відповідно до акту ревізії № 42-30/09 КРВ в Бериславському районі від 16.04.2010 року окремих питань фінансово-господарської діяльності в Бериславському МУВГ за період з 01.01.2009 року по 01.03.2010 року встановлено фактичну відсутність частини напірного сталевого трубопроводу правої нитки Золотобалківської зрошувальної системи діаметром 1020 мм довжиною 1184 метрів, що рахуються за даними бухгалтерського обліку на балансі Бериславського МУВГ та заподіяння збитків Бериславському МУВГ на загальну суму 210462,0 гривень (т.5 а.с.96-230);

- відповідно до висновку судово-економічної експертизи № 235/10 від 07.06.2010 року вбачається, що державі в особі Бериславського міжрайонного управління водного господарства Херсонського обласного виробничого управління меліорації і водного господарства під час списання, демонтажу та реалізації напірного трубопроводу (права нитка) діаметром 1020 мм Золотобалківської зрошувальної системи у 2009 році спричинено збитки. Загальна сума нанесених підприємству прямих матеріальних збитків від нестачі трубопроводу довжиною 1184 м становить 210462,00 грн. Відповідальною особою за нанесення збитків є начальник Бериславського міжрайонного управління водного господарства ОСОБА_1 (т.6, а.с.8-11);

Суд вважає, що вина підсудного по даному епізоду знайшла своє підтвердження у судовому засіданні. Разом з тим, суд вважає, що органом досудового слідства невірно кваліфіковані дії підсудного за ч.5 ст.191 КК України за ознакою особливо великого розміру збитків. Відповідно до примітки 4 ст.185 КК, у статтях 189-191 КК, в особливо великих розмірах визнається злочин, що вчинений на суму, яка в шістсот і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян на момент вчинення злочину.

Згідно з положеннями ст. 22.5 Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб” від 22.05.2003 року в частині кваліфікації злочинів неоподатковуваний мінімум доходів громадян встановлюється на рівні податкової соціальної пільги, визначеної відповідно до пп.6.1.1 п.6.1 ст.6 цього Закону для відповідного року.

Отже, при визначенні того, чи є те чи інше діяння, вчинене після 1 січня 2006 року, караним у кримінальному порядку та кваліфікації цих діянь слід виходити з того, що неоподатковуваний мінімум доходів громадян встановлено з 1 листопада 2009 року у розмірі 372 гривні.

Враховуючи, що шкода, завдана підсудним є меншою ніж шістсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, то його дії неправильно кваліфіковані за ознакою особливо великого розміру шкоди.

Злочинні дії ОСОБА_1 слід кваліфікувати за ч.4 ст.191 КК України, а саме розтрата чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, кваліфікуючою ознакою якого є вчинення злочину у великому розмірі у вигляді заподіяння матеріальних збитків, які у двісті п”ятдесят і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

2. Крім того, ОСОБА_1, будучи службовою особою, займаючи посаду начальника Бериславського міжрайонного управління водного господарства Херсонського обласного виробничого управління меліорації і водного господарства, відповідно до контракту № 84 від 12.05.2009 року, виконуючи організаційно розпорядчі та адміністративно господарські обовязки на підставі посадової інструкції начальника Бериславського міжрайонного управління водного господарства затвердженої 19.11.2003 року начальником Херсонського обласного виробничого управління меліорації і водного господарства діючи умисно, в інтересах третіх осіб, для продажу їм труб зрошення напірного трубопроводу правої нитки Золотобалківської зрошувальної системи діаметром 1020 мм. із заниженою вагою, які є власністю Бериславського міжрайонного управління водного господарства державної форми власності, в період часу із червня 2009 року по грудень 2009 року вчинив службове підроблення наступних офіційних документів, шляхом внесення до них завідомо для нього неправдивих відомостей стосовно ваги одного погонного метра труби зрошення напірного трубопроводу правої нитки Золотобалківської зрошувальної системи, а саме:

- 02.07.2009 року до акту № 1 комісії Бериславського МУВГ від 02.07.2009 року, вказавши, що вага одного погонного метра труби зрошення напірного трубопроводу правої нитки Золотобалківської зрошувальної системи діаметром 1020 мм. товщиною стінки 7 мм., становить 150 кг., хоча йому було достовірно відомо, що відповідно до ДСТУ 10704-63 вага одного погонного метра металевої труби діаметром 1020 мм., товщиною стінки 7 мм. становить 174,9 кг.;

- 15.09.2009 року до акту № 2 комісії Бериславського МУВГ від 15.09.2009 року вказавши, що вага одного погонного метра труби зрошення напірного трубопроводу правої нитки Золотобалківської зрошувальної системи діаметром 1020 мм. товщиною стінки 7 мм., становить 150 кг., хоча йому було достовірно відомо, що відповідно до ДСТУ 10704-63 вага одного погонного метра металевої труби діаметром 1020 мм., товщиною стінки 7 мм. становить 174,9 кг.;

- 15.12.2009 року до акту № 3 комісії Бериславського МУВГ від 15.12.2009 року вказавши, що вага одного погонного метра труби зрошення напірного трубопроводу правої нитки Золотобалківської зрошувальної системи діаметром 1020 мм. товщиною стінки 7 мм., становить 150 кг., хоча йому було достовірно відомо, що відповідно до ДСТУ 10704-63 вага одного погонного метра металевої труби діаметром 1020 мм., товщиною стінки 7 мм. становить 174,9 кг.

Після цього, ОСОБА_1, переслідуючи свій злочинний умисел підписав, складені за його вказівкою, відповідно до наданих ним неправдивих даних та підписані членами комісії, акти № 1 від 02.07.2009р., № 2 від 15.09.2009р., № 3 від 15.12.2009р., посвідчив печаткою Бериславського міжрайонного управління водного господарства та надав їх до бухгалтерії Бериславського міжрайонного управління водного господарства для оприбуткування.

Враховуючи вищевикладене, скоєння ОСОБА_1, службового підроблення вищевказаних актів комісії Бериславського МУВГ № 1, 2, 3 спричинило збитки Бериславському міжрайонному управлінню водного господарства, а саме призвело до заниження ваги оприбуткованого та реалізованого металобрухту в загальній кількості 44821,0 кг., вартістю 38097,85 грн.

Крім того, ОСОБА_1, будучи службовою особою, займаючи посаду начальника Бериславського міжрайонного управління водного господарства Херсонського обласного виробничого управління меліорації і водного господарства, відповідно до контракту № 84 від 12.05.2009 року, виконуючи організаційно розпорядчі та адміністративно господарські обовязки на підставі посадової інструкції начальника Бериславського міжрайонного управління водного господарства затвердженої 19.11.2003 року начальником Херсонського обласного виробничого управління меліорації і водного господарства діючи умисно, в інтересах третіх осіб, всупереч інтересів служби, шляхом використання наданої йому влади та службового становища в період часу із червня 2009 року по грудень 2009 року вчинив зловживання владою та службовим становищем при наступних обставинах:

Так, ОСОБА_1 діючи умисно, всупереч вимогам. п.5, 21 «Порядку списання обєктів державної власності», затвердженого постановою Кабінету міністрів України № 1314 від 08.11.2007 року, вимогам ч.1, 4, 5, р.5, ч.8 р.7, р. 14, 15 «Інструкції про списання обєктів державної власності, бюджетних установ, організацій, підприємств, які належать до сфери управління Держводгоспу», затвердженої наказом Держводгоспу № 8 від 29.01.2008 року, відповідно до яких списання майна здійснюється з балансу водогосподарських бюджетних організацій, установ та державних підприємств на підставі прийнятого Держводгоспом рішення про надання згоди на його списання у порядку передбаченому вказаною інструкцією, та розбирання, демонтаж майна, що пропонується до списання проводиться тільки після прийняття Держводгоспом рішення про надання згоди (відповідно до цієї інструкції) на списання майна, не отримавши відповідного дозволу від Держводгоспом в порядку визначеному вищевказаною Інструкцією про списання обєктів державної власності, бюджетних установ, організацій, підприємств, які належать до сфери управління Держводгоспу, ОСОБА_1 виніс наказ начальника Бериславського МУВГ №61 від 25.02.09р. та №140 від 16.06.09р. відповідно до яких наказав провести списання напірного трубопроводу правої нитки Золотобалківської зрошувальної системи діаметром 1020 мм. № 10600113 довжиною 4374м. та провести його ліквідацію шляхом демонтажу, проведення якого доручити ТОВ «Стіл-Метал», а також уклав договір № 45 на виконання робіт по демонтажу списаної правої нитки напірного трубопроводу д.1020 мм. Золотобалківської зрошувальної системи Нововоронцовського району.

Далі ОСОБА_1 приблизно в період часу із червня 2009 року по грудень 2009 року використовуючи своє службове становище всупереч інтересів служби, діючи в інтересах третіх осіб, для продажу їм труб зрошення напірного трубопроводу правої нитки Золотобалківської зрошувальної системи діаметром 1020 мм. із заниженою вагою, які є власністю Бериславського міжрайонного управління водного господарства державної форми власності, достовірно знаючи що відповідно до ДСТУ 10704-63 вага одного погонного метра металевої труби діаметром 1020 мм., товщиною стінки 7 мм. становить 174,9 кг., вніс завідомо неправдиві відомості до актів № 1 від 02.07.2009р., № 2 від 15.09.2009р., № 3 від 15.12.2009р. комісії Бериславського МУВГ, після чого ОСОБА_1, переслідуючи свій злочинний умисел підписав, складені та підписані членами комісії за його вказівкою, відповідно до наданих ним неправдивих даних, акти № 1 від 02.07.2009р., № 2 від 15.09.2009р., № 3 від 15.12.2009р., посвідчив печаткою Бериславського міжрайонного управління водного господарства та надав їх до бухгалтерії Бериславського міжрайонного управління водного господарства для оприбуткування.

Далі продовжуючи свою злочину діяльність, ОСОБА_1 в період часу із червня 2009 року по грудень 2009 року, достовірно знаючи що відповідно до здійсненого, за замовленням Бериславського МУВГ, експертного висновку «Звіту про незалежну оцінку вартості напірного сталевого трубопроводу правої нитки Золотобалківської зрошувальної системи під демонтаж, яка знаходится на балансі Бериславського МУВГ і розташована в Херсонській області, Нововоронцовський район, на землях Золотобалківської сільської ради», проведеного ПП Севрюковою ОСОБА_19 (сертифікат № 7926108 від 04.11.08р.), вартість сталевої труби діаметром 1020 мм з товщиною стінки сталевої труби 7-8мм. в перерахунку на вагу становить 850,0 грн. на тону, та достовірно знаючи що відповідно до наданих за проханням Бериславського МУВГ довідок про вартість несортованого металобрухту за 1 т. по Херсонській області та по Україні, згідно із якими середня вартість несортованого (змішаного) брухту чорних металів станом на червень 2009 року по Херсонській області становить 700 грн. за тонну на умовах самовивозу, та середня вартість несортованого (змішаного) брухту чорних металів станом на червень 2009 року по Україні становить 950 грн. за тонну на умовах EXW (самовивозу покупцем), в порушення вимог п. 23 «Типової інструкції про порядок списання матеріальних цінностей з балансу бюджетних установ» , затвердженої спільним наказом Державного казначейства України і Міністерства економіки України від 10.08.2001 року №142/181, відповідно до якого п родаж будівель (у тому числі приміщень), споруд, транспортних засобів та повністю зношених за даними бухгалтерського обліку матеріальних цінностей, які відносяться до необоротних активів, проводиться за експертною оцінкою, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи від імені Бериславського міжрайонного управління водного господарства уклав договір поставки металобрухту № 57 від 09 липня 2009 року із приватним підприємством «Промислово-торгова фірма «Рось», згідно із яким реалізував ПП «Рось» металеві труби зрошення правої нитки Золотобалківської зрошувальної системи довжиною 2000 метрів у якості металобрухту за ціною 700 грн. за тону, та за заниженою вагою, чим відповідно до висновку судової економічної експертизи № 235/10 від 07.06.2010 року судового експерта ОСОБА_20, спричинив збитки державі в особі Бериславського міжрайонного управління водного господарства Херсонського обласного виробничого управління меліорації і водного господарства у розмірі 51838,00 грн.

Окрім цього ОСОБА_1 достовірно знаючи що відповідно до наданих за проханням Бериславського МУВГ довідок про вартість несортованого металобрухту за 1 т. по Херсонській області та по Україні, згідно із якими середня вартість несортованого (змішаного) брухту чорних металів станом на червень 2009 року по Херсонській області становить 700 грн. за тонну на умовах самовивозу, та середня вартість несортованого (змішаного) брухту чорних металів станом на червень 2009 року по Україні становить 950 грн. за тонну на умовах EXW (самовивозу покупцем), діючи від імені Бериславського міжрайонного управління водного господарства уклав із ТОВ «Стіл-метал» договір № 59 від 29 липня 2009 року про надання послуг із перевезення металевого лому в обсязі 600 тон, утвореного від демонтажу правої нитки Золотобалківської зрошувальної системи довжиною 4374м. діаметром 1020 мм. на загальну суму 85000 грн., відповідно до якого відвантажив ТОВ «Стіл-метал» труби зрошення напірного трубопроводу правої нитки Золотобалківської зрошувальної системи довжиною 2000 метрів, які поставлено ПП «Рось» у якості металобрухту. За вказані роботи із перевезення металевого лому, Бериславським МУВГ перераховано ТОВ «Стіл-метал» кошти у сумі 54629,5 грн., тим самим ОСОБА_1 спричинено збитки державі в особі Бериславського міжрайонного управління водного господарства Херсонського обласного виробничого управління меліорації і водного господарства у розмірі 54629,5 грн.

Таким чином, начальник Бериславського МУВГ ОСОБА_1 своїми умисними діями, шляхом зловживання своєю владою та службовим становищем, спричинив державі в особі Бериславського міжрайонного управління водного господарства Херсонського обласного виробничого управління меліорації і водного господарства тяжкі наслідки у вигляді матеріальних збитків на загальну суму 106467,5 грн., що більше ніж у двісті пятдесят разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, встановлений у 2009 році.

Допитаний у судовому засіданні по даним епізодам підсудний ОСОБА_1 вину свою не визнав та пояснив, що списання напірного трубопроводу Золотобалківської зрошувальної системи проведено згідно діючих законодавчих актів. На складання актів на металобрухт комісією управління він ніякого впливу не здійснював. Оформлені акти на затвердження йому для підпису надавала головний бухгалтер управління ОСОБА_3 Вартість металобрухту визначалася згідно довідки торгово-промислової палати яка для Херсонської області складала на той час 700 грн/т.

Суд вважає показання ОСОБА_1 по даним епізодам такими, що не в повній мірі відповідають фактичним обставинам справи, даними з метою уникнути від кримінальної відповідальності, оскільки його вина в інримінованих злочинах повністю доведена та підтверджується зібраними судом та під час провадження досудового слідства доказами, а саме:

- свідок ОСОБА_3 суду пояснила, що працює на посаді головного бухгалтера Бериславського МУВГ. В процесі проведення демонтажу напірного трубопроводу Золотобалківської зрошувальної системи вона підійшла до начальника управління ОСОБА_1 з актом списання труб з метою визначити вагу одного погонного метру труби діаметром 1020 мм з товщиною стінки 7мм. ОСОБА_1 особисто наказав їй зазначити в акті списання, що вага одного погонного метру труби діаметром 1020 мм з товщиною стінки 7мм становить 150кг, хоча вона у цьому мала сумніви. Вона за вказівкою начальника склала акт, перемножила надані їй цифри і в подальшому акти складалися із розрахунку ваги 150кг за один погонний метр труби;

- свідок ОСОБА_21 суду пояснив, що займає посаду провідного контролер-ревізора КРВ в Бериславському районі. Відповідно до постанови слідчого прокуратури ним проведено ревізію окремих питань фінансово господарської діяльності в Бериславському міжрайонному управлінні водного господарства за період з 01.01.2009 року по 01.03.2010 року. Перевіркою було встановлено, що підприємством порушено порядок списання матеріальних цінностей, а саме в Бериславському МУВГ був дозвіл від 2002 року на списання напірного трубопроводу Золотобалківської зрошувальної системи, тоді як на час фактичного списання діяв новий наказ, який визначав інший порядок ліквідації основних засобів. Крім того, при переводі погонного метру труби в кілограми був застосований коефіцієнт, який невірно визначив вагу, тобто трубопровід було реалізовано за нижчою вагою ніж та, яка була фактично. В наслідок невірного визначення в актах на оприбуткування ваги сталевої труби в якості металобрухту, який утворений від демонтажу частини правої нитки сталевого трубопроводу Золотобалківської зрошувальної системи Бериславським МУВГ в порушення вимог п. 1 ст. 3, п.6,7 ст.8, ст..9 Закону України „Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні” занижено вагу оприбуткованого та реалізованого металобрухту в загальній кількості 44821,0кг на загальну суму 38097,85грн., що призвело до недоотримання коштів бюджетною установою за реалізований металобрухт на загальну суму 38097,85грн. Крім того, вартість металобрухту була визначена за оцінкою торгово-промислової палати, тоді як експертна оцінка була вищою. Тобто, здійснено реалізацію металобрухту за ціною нижчою а ніж визначено в експертному висновку, що є порушенням вимог п.п. 22, 23 «Типової інструкції про порядок списання матеріальних цінностей з балансу бюджетних установ», вимог п.1 ст.3, п.6 ст. 8 Закону України „Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні” та призвело до недоотримання коштів бюджетною установою на загальну суму 40499,85грн. Порушення допущено начальником Бериславського МУВГ ОСОБА_1;

- свідки ОСОБА_6, ОСОБА_4, ОСОБА_22, ОСОБА_9 суду пояснили, що акти на списання напірного трубопроводу Золотобалківської зрошувальної системи, у яких була визначена вага одного погонного метру 150кг складалися відповідно до першого акту, складеного головним бухгалтером та затвердженого начальником управління без зауважень;

- свідок ОСОБА_8 суду пояснив, що коли він запитував у ОСОБА_1 що для підписання ним актів та інших документів з приводу утворення та оприбуткування, продажу туб зрошення, комісії потрібно виїхати на місце та оглянути дані труби, їх заміряти, на що ОСОБА_1 повідомив йому що на підприємстві немає коштів та палива, щоб їздити у Золоту балку оглядати дані труби, та у нього є усі дані щодо кількості та ваги даних труб, та він відповідає за дані труби, та наше діло підписати формальні документи;

- відповідно до висновку ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності в Бориславському міжрайонному управлінні водного господарства за період з 01.01.2009 року по 01.03.2010 року № 42-30/09 від 16 квітня 2010 року, проведеної КРВ у Бериславському районі, вбачається , що внаслідок неправомірних дій начальника Бериславського МУВГ ОСОБА_1 Бериславським МУВГ, на підставі наказу начальника №140 від 16.06.09р., списано (реалізовано) частину правої нитки напірного трубопроводу Золотобалківської зрошувальної системи інвентарний №10600113 загальною довжиною 2000,0м. діаметром 1020мм, шляхом ліквідації (демонтажу) за заниженою вартістю та за невірним розрахунком ваги металевої труби, внаслідок чого Бериславським МУВГ недоотримано грошових коштів на загальну суму 78597,7грн. (т.8 а.с. 30-220);

- відповідно до висновку судової економічної експертизи № 235/10 від 07.06.2010 року встановлено, що внаслідок протиправних дій начальника Бериславського МУВГ ОСОБА_1, державі в особі Бериславського міжрайонного управління водного господарства Херсонського обласного виробничого управління меліорації і водного господарства під час списання, демонтажу та реалізації напірного трубопроводу (права нитка) діаметром 1020 мм. Золотобалківської зрошувальної системи нанесено збитки у розмірі 51838,00 грн., у вигляді неодержаних доходів нанесених в результаті заниження ваги отриманого від демонтажу трубопроводу довжиною 2000 м. металобрухту та необґрунтованого застосування ціни його оприбуткування (т.7 а.с.187-196);

- відповідно до акту № 3 від 15.12.2009 року, щодо оприбуткування труб в кількості 847,174 п/м діаметром 1020 мм., як металолом в кількості 114,368т., протоколу № 20 засідання постійно діючої інвентаризаційної комісії Бериславського МУВГ по розгляду акта на оприбуткування результатів від демонтажу напірного трубопроводу права нитка інвентарний № 10600113 Золотобалківської зрошувальної системи від 15.12.2009 року; акту № 2 від 15.09.2009 року, щодо оприбуткування труб в кількості 622,826 п/м діаметром 1020 мм, як металолом в кількості 84,081т.; протоколу № 15 засідання постійно діючої інвентаризаційної комісії Бериславського МУВГ по розгляду акта на оприбуткування результатів від демонтажу напірного трубопроводу права нитка інвентарний № 10600113 Золотобалківської зрошувальної системи від 15.09.2009 року; акту № 1 від 02.07.2009 року щодо оприбуткування труб в кількості 530 п/м діаметром 1020 мм, як металолом в кількості 71550т; протоколу № 12 засідання постійно діючої інвентаризаційної комісії Бериславського МУВГ по розгляду акта на оприбуткування результатів від демонтажу напірного трубопроводу права нитка інвентарний № 10600113 Золотобалківської зрошувальної системи від 02.07.2009 року, вбачається що ОСОБА_1 усвідомлюючи, що фактично труби зрошення правої нитки Золотобалківської зрошувальної системи Бериславського міжрайонного управління водного господарства, мали більшу товщину стінок та більшу вагу одного погонного метра вчинив службове підроблення у актів комісії Бериславського МУВГ № 1 від 02.07.2009р., № 2 від 15.09.2009р., № 3 від 15.12.2009р., що спричинило збитки Бериславському міжрайонному управлінню водного господарства, у вигляді заниження ваги оприбуткованого та реалізованого металобрухту в загальній кількості 44821,0 кг., вартістю 38097,85 грн. (т.7 а.с.175-180, 197).

Суд вважає, що вина підсудного по даним епізодам знайшла своє підтвердження у судовому засіданні. Злочинні дії ОСОБА_1 слід кваліфікувати за сукупністю злочинів за ч. 1 ст. 366 КК України, а саме внесення службовою особою до офіційного документа завідомо неправдивих відомостей, а також видача завідомо неправдивого документа; та за ч. 2 ст. 364 КК України, а саме зловживання службовим становищем, тобто умисне, в інтересах третіх осіб, використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним та громадським інтересам, у вигляді заподіяння матеріальних збитків, які у двісті п”ятдесят і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

При обранні виду та міри покарання ОСОБА_1 суд враховує ступінь тяжкості вчинених злочинів, два з яких є тяжкими злочинами, те, що злочини вчинено вперше, дані на особу позитивні характеристики, часткове відшкодування завданих злочинами збитків і вважає, що йому слід призначити покарання у вигляді позбавлення волі, але із застосуванням ст.75 КК України, тому що його виправлення ще можливе без ізоляції від суспільства при умові виконання покладених судом обов”язків.

Обставин, що обтяжують покарання ОСОБА_1 судом не встановлено.

Обставиною, що пом”якшує покарання підсудного суд визнав часткове відшкодування завданих злочинами збитків.

Цивільний позов прокурора Бериславського району, заявлений в інтересах держави в особі Бериславського міжрайонного управління водного господарства Херсонського обласного виробничого управління меліорації і водного господарства підлягає задоволенню у повному обсязі т.6 а.с.161).

Судові витрати за проведення експертиз підлягають стягненню з підсудного на користь держави.

Речові докази по справі - 93 (дев”яносто три) сталевих труби діаметром 1020мм, загальною довжиною 1184м слід залишити власнику - Бериславському міжрайонному управлінню водного господарства.

Керуючись ст.ст. 321-324 КПК України, суд

З А С У Д И В:

Визнавши винним ОСОБА_1 за ч.4 ст.191 КК України до позбавлення волі строком на п”ять років з позбавленням права обіймати посади в органах державної влади чи місцевого самоврядування, пов”язані з наділенням організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями строком на один рік шість місяців; за ч.2 ст.364 КК України до позбавлення волі строком на три роки роки з позбавленням права обіймати посади в органах державної влади чи місцевого самоврядування, пов”язані з наділенням організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями строком на один рік та зі штрафом у розмірі п”ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (вісім тисяч п”ятсот грн.); за ч.1 ст.366 КК України до обмеження волі строком на два роки з позбавленням права обіймати посади в органах державної влади чи місцевого самоврядування, пов”язані з наділенням організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями строком на один рік. На підставі ст.70 КК України, шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим, визначити остаточне покарання у вигляді позбавлення волі строком на п”ять років з позбавленням права обіймати посади в органах державної влади чи місцевого самоврядування, пов”язані з наділенням організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями строком на один рік шість місяців та зі штрафом у розмірі п”ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (вісім тисяч п”ятсот грн.).

На підставі ст.75 КК України звільнити ОСОБА_1 від відбування основного покарання у вигляді позбавлення волі з випробуванням з іспитовим строком в один рік шість місяців, якщо він протягом цього терміну не вчинить нового злочину і виконає покладені на нього обов”язки. Згідно ст.76 КК України покласти на підсудного обов”язок повідомляти органи кримінально-виконавчої системи про зміну місця проживання та роботи.

Міру запобіжного заходу підписку про невиїзд - до вступу в вироку в законну силу залишити без змін.

Цивільний позов прокурора Бериславського району, заявлений в інтересах держави в особі Бериславського міжрайонного управління водного господарства Херсонського обласного виробничого управління меліорації і водного господарства задовольнити. Стягнути з ОСОБА_1 на користь Бериславського міжрайонного управління водного господарства Херсонського обласного виробничого управління меліорації і водного господарства 106467грн. 50коп. (сто шість тисяч чотириста шістдесят сім грн. 50коп.) в рахунок відшкодування спричиненої матеріальної шкоди.

Речові докази по справі - 93 (дев”яносто три) сталевих труби діаметром 1020мм, загальною довжиною 1184м залишити власнику - Бериславському міжрайонному управлінню водного господарства.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 10302,60грн. судових витрат за проведення експертиз.

Вирок може бути оскаржений до апеляційного суду Херсонської області протягом п”ятнадцяти діб з часу його проголошення, шляхом подачі скарги до місцевого суду Бериславського району.

Суддя С.В. Радченко