УХВАЛА
03 лютого 2026 року
м. Київ
справа №520/12864/24
адміністративне провадження №К/990/4352/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Олендера І.Я.,
суддів: Гончарової І.А., Ханової Р.Ф.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 25.11.2025 та додаткову постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 09.12.2025 у справі №520/12864/24 за адміністративним позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
в с т а н о в и в:
Не погодившись з рішеннями суду апеляційної інстанції Головне управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу ДПС України, через підсистему «Електронний суд» 28.01.2026 звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 25.11.2025, додаткову постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 09.12.2025 у справі №520/12864/24 та залишити в силі рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.12.2024, яким у задоволенні позову Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 відмовлено в повному обсязі.
Одночасно з поданням касаційної скарги відповідач заявив клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження спірних судових рішень, ухвалених у цій справі.
За наслідком автоматизованого розподілу судової справи, вказану скаргу (№К/990/4352/26) передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючого судді - Олендер І.Я., суддів: Гімона М.М., Гончарової І.А., про що складено протокол 29.01.2026.
На підставі Розпорядження заступника керівника Апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду від 09.12.2025 №1538/0/78-25, у зв`язку з обранням до Великої Палати Верховного Суду судді Гімона М.М. (Рішення зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 05.12.2025 №24), проведено повторний автоматизований розподіл судової справи №520/12864/24 (№К/990/4352/26).
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.02.2026 у справі визначено новий склад колегії суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду: Олендер І.Я. (головуючий суддя), судді: Гончарова І.А., Ханова Р.Ф.
Надаючи оцінку доводам викладеним Головним управлінням ДПС у Харківській області, утвореним на правах відокремленого підрозділу ДПС України у клопотанні про поновлення строку на касаційне оскарження, Верховний Суд зазначає наступне.
В обґрунтування підстав для поновлення строку, скаржник вказує на наявність об`єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав, передбачених статтею 47, 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) щодо оскарження судових рішень у касаційному порядку в такі строки.
Головне управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу ДПС України зазначає, що ним уже реалізовувалося право на звернення до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 25.11.2025 та додаткову постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 09.12.2025 у справі №520/12864/24, яку Верховний Суд ухвалою від 12.01.2026 повернув особі, що її подала, роз`яснивши при цьому наявність у неї права на повторне звернення до суду з касаційною скаргою.
З метою забезпечення можливості реалізації відповідних процесуальних прав, Головне управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу ДПС України, отримавши копію ухвали Верховного Суду про повернення вперше поданої ним касаційної скарги, усунувши шляхом погодження із положеннями процесуального закону її недоліки, користуючись наданим КАС України правом повторного звернення до суду, невідкладно звертається до Верховного Суду з касаційною скаргою у справі №520/12864/24, доводячи необхідність визнання поважними підстави пропуску строку на касаційне оскарження спірних у цій справі судових рішень.
Ураховуючи положення частини третьої статті 329 КАС України, Верховний Суд дійшов висновку, що наведені скаржником доводи є достатніми для визнання поважними підстав пропуску процесуального строку на подання касаційної скарги та відкриття касаційного провадження у цій справі.
Відповідно до частин першої та третьої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
В ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.
Згідно з пунктом 4 частини другої статті 330 КАС України у касаційній скарзі зазначається підстава (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав).
З огляду на зміст касаційної скарги, підставою касаційного оскарження спірних у цій справі судових рішень, скаржником зазначено неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, зокрема, пункт 1 частини четвертої статті 328 КАС України.
Враховуючи те, що скаржник при визначенні підстави касаційного оскарження постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 25.11.2025 та додаткової постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 09.12.2025 у справі №520/12864/24 навів мотиви для перевірки застосування судом норм матеріального права та дотримання норм процесуального права, Верховний Суд дійшов висновку, що такі доводи підлягають перевірці під час касаційного перегляду вказаних судових рішень.
Оглянувши касаційну скаргу та додані до неї матеріали судом встановлено, що скаргу подано з дотриманням інстанційної підсудності, порядку та строків касаційного оскарження, за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України.
Підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено.
Відповідно до частини третьої статті 334 КАС України якщо разом з касаційною скаргою подано заяву чи клопотання, суд встановлює строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань.
Частиною першою статті 338 КАС України передбачено, що учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції.
Керуючись статтями 248, 329, 330, 334, 335, 338, 355, 359 КАС України, Суд -
у х в а л и в:
Визнати поважними підстави пропуску Головним управлінням ДПС у Харківській області, утвореним на правах відокремленого підрозділу ДПС України строку на касаційне оскарження постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 25.11.2025 та додаткової постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 09.12.2025 у справі №520/12864/24; поновити пропущений з поважних причин процесуальний строк.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 25.11.2025 та додаткову постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 09.12.2025 у справі №520/12864/24 за адміністративним позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Витребувати з Харківського окружного адміністративного суду справу №520/12864/24.
Встановити строк для подання відзиву (пояснень, заперечень) на касаційну скаргу тривалістю у десять днів з дня вручення копії ухвали про відкриття касаційного провадження та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
У порядку, встановленому законом, надіслати учасникам справи ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Судді І.Я. Олендер
І.А. Гончарова
Р.Ф. Ханова