-
скопійовано
-
-
-
-
-
скопійовано
-
-
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул.Шевченка 16, м.Івано-Франківськ, 76000, тел. 77-96-83
УХВАЛА
03 листопада 2010 р.
Справа№ Б-7-11/283-13/143
Господарський суд Івано-Франківської області у складі колегії суддів:Головуючого судді Шкіндера П.А.,
Суддів: Валєєвої Т.Е.,
Булки В.І.
при секретарі судового засідання Кучмі І.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за заявою: ЗАТ КБ "ПриватБанк" (вул. Набережна Перемоги,50, м. Дніпропетровськ, 49094)
до боржника: ВАТ "Оріана" (вул. Євшана, 9, м. Калуш, Івано-Франківська область, 77300)
про банкрутство,
за участю представників сторін:
від Фонду державного майна України: Чернов Р.М. - заступник начальника юридичного відділу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській області (довіреність №657 від 21.12.2009 р.);
від Івано-Франківського обласного відділу з питань банкрутства: Сеник Р.І. - начальник (посвідченняНОМЕР_1;
від кредитора –Калуської ОДПІ:
Мирон О.М. - заступник начальник (довіреність №28-10 від 11.05.2010 р.);
Коваленко О.Б. - начальник юридичного відділу (довіреність № 01.10 від 20.01.2010 р.);
від Міського відділу державної виконавчої служби Калуського міськрайонного управління юстиції: Шпитальна В.М. - заступник начальника (доручення №153 від 26.01.2009 р.);
за участю прокурора Журавльової Н.Є.;
за участю керуючого санацією арбітражного керуючого Воронцова Ю.М. (ліцензія серіїНОМЕР_1 від 27.03.2006 р.);
за участю арбітражного керуючого Тодарчук Т.В. (ліцензія серія НОМЕР_2 від 01.11.2006 р.),
в с т а н о в и в:
У провадженні господарського суду Івано-Франківської області знаходиться справа №Б-7-11/283-13/143 про банкрутство ВАТ "Оріана".
Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 16.06.2010 р. введено процедуру санації боржника –ВАТ "Оріана" строком на дванадцять місяців, до 16.06.2011 р., призначено керуючим санацією боржника арбітражного керуючого Тодарчук Т.В. та зобов’язано керуючого санацією боржника у відповідності до ч. 1 ст. 18 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” (далі - Закон про банкрутство) протягом трьох місяців з дня винесення ухвали про санацію боржника, до 16.09.2010 р., подати на затвердження суду план санації боржника, тощо.
Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 06.09.2010 р. у даній справі апеляційну скаргу Державного департаменту з питань банкрутства задоволено частково, ухвалу господарського суду Івано-Франківської області від 16.06.2010 р. змінено частково, а саме виключено з даної ухвали п. 7 щодо погодження Державним департаментом з питань банкрутства кандидатури керуючого санацією, та в решті ухвалу господарського суду Івано-Франківської області від 16.06.2010 р. залишено без змін.
Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 24.09.2010 р. призначено судове засідання з розгляду клопотання №1196 про продовження строку розробки плану санації; клопотання №1148 про заміну кредитора - ЗАТ "Укрмашнафтолізинг" на нового кредитора –ТОВ "ЮРАЛС" та скарг на дії державного виконавця міського відділу ДВС Калуського міськрайонного управління юстиції № 73 від 29.01.2010 р. та №74 від 29.01.2010 р.; заяви №534 від 15.08.2009 р. про незаконні дії державного виконавця на 13.10.2010 р.
Постановою Вищого господарського суду України від 12.10.2010 р. у даній справі касаційну скаргу Державного департаменту з питань банкрутства задоволено, постанову Львівського апеляційного господарського суду від 06.09.2010 р. та ухвалу господарського суду Івано-Франківської області від 16.06.2010 р. скасовано в частині призначення керуючим санацією ВАТ "Оріана" арбітражного керуючого Тодарчук Т.В. та прийнято в цій частині нове рішення, яким призначено керуючим санацією ВАТ "Оріана" арбітражного керуючого Воронцова Ю.М. В іншій частині ухвалу господарського суду Івано-Франківської від 16.06.2010 р. та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 06.09.2010 р. залишено без змін.
Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 13.10.2010 р. відкладено розгляд справи щодо клопотань № 1196 про продовження строку розробки плану санації; клопотання № 1148 про заміну кредитора - ЗАТ "Укрмашнафтолізинг" на нового кредитора –ТОВ "ЮРАЛС" та скарг на дії державного виконавця міського відділу ДВС Калуського міськрайонного управління юстиції № 73 від 29.01.2010 р. та № 74 від 29.01.2010 р.; заяви №534 від 15.08.2009 р. про незаконні дії державного виконавця на 03.11.2010 р. Крім того, вказаною ухвалою суду зобов'язано арбітражного керуючого Тодарчук Т.В. надати суду звіт про виконану роботу в ході процедури санації ВАТ "Оріана".
Розпорядженням голови господарського суду Івано-Франківської області від 03.11.2010 р. здійснено заміну у складі колегії суддів судді Кобецької С.М. на суддю Булку В.І. у зв"язку з її перебуванням на лікарняному.
Заслухавши пояснення учасників судового засідання, дослідивши наявні матеріали справи та встановивши на їх підставі фактичні обставини справи, суд у складі колегії суддів дійшов до наступних висновків.
Відповідно до приписів ст. 5 Закону про банкрутство і ст. 41 ГПК України суд у справі про банкрутство застосовує норми ГПК України, які мають універсальний характер.
Розглядаючи скарги на дії державного виконавця міського відділу ДВС Калуського міськрайонного управління юстиції №73 від 29.01.2010 р. і №74 від 29.01.2010 р. та заяву №534 від 15.08.2009 р. про незаконні дії державного виконавця, судом встановлено, що 31.08.2010 р. до суду надійшла заява керуючого санацією боржника Тодарчук Т.В. від 30.08.2010 р. №1146 (а.с. №4 том №21) про відмову від названих скарг, яка мотивована врегулюванням спору з міським відділом ДВС Калуського міськрайонного управління юстиції в добровільному порядку.
Вказана заява керуючого санацією боржника Тодарчук Т.В. про відмову від скарг на дії державного виконавця підтримана в судовому засіданні новим керуючим санацією боржника Воронцовим Ю.М., про що свідчить звукозапис судового процесу та протокол судового засідання, письмових зауважень до якого в порядку ч. 5 ст. 811 ГПК України подано суду не було.
За таких обставин справи колегія суддів дійшла до висновку про припинення провадження в справі в частині розгляду скарг на дії державного виконавця міського відділу ДВС Калуського міськрайонного управління юстиції №73 від 29.01.2010 р. і №74 від 29.01.2010 р., а також заяви №534 від 15.08.2009 р. про незаконні дії державного виконавця.
Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 13.10.2010 р. зобов’язано арбітражного керуючого Тодарчук Т.В. надати суду звіт про виконану роботу в ході процедури санації ВАТ "Оріана" у зв'язку з тим, що постановою Вищого господарського суду України від 12.10.2010 р. у даній справі скасовано ухвалу господарського суду Івано-Франківської області від 16.06.2010 р. в частині призначення керуючим санацією ВАТ "Оріана" арбітражного керуючого Тодарчук Т.В. та прийнято в цій частині нове рішення, яким призначено керуючим санацією ВАТ "Оріана" арбітражного керуючого Воронцова Ю.М.
На виконання вимоги вказаної ухвали суду арбітражним керуючим Тодарчук Т.В. надано в судовому засіданні звіт про виконану роботу в ході процедури санації ВАТ "Оріана" за період з 16.06.2010 р. по 12.10.2010 р. (а.с. №№32-100 том №21) .
Зокрема, у звіті зазначено, що під час виконання повноважень керуючого санацією ВАТ "Оріана" арбітражним керуючим Тодарчук Т.В. проведено інвентаризацію товарно-матеріальних цінностей ВАТ "Оріана"; проводиться інвентаризація товарно-нематеріальних активів, незавершеного будівництва та інвестицій ВАТ "Оріана"; проведено аналіз стану дебіторської заборгованості; укладено договір на проведення аудиту діяльності боржника, однак аудиторська перевірка не завершена; погашена заборгованість по виплаті заробітної плати; опубліковано оголошення про санацію ВАТ "Оріана" в газеті "Голос України" та місцевій пресі з метою виявлення потенційних інвесторів; розроблена загальна концепція плану санації ВАТ "Оріана" та план-графік виконання заходів, передбачених планом санації ВАТ "Оріана".
Розглянувши подані матеріали, колегія суддів дійшла висновку про прийняття до відома звіту арбітражного керуючого Тодарчук Т.В. про виконану роботу в ході процедури санації ВАТ "Оріана".
Відповідно до ч. 4 ст. 17 Закону про банкрутство органи управління боржника протягом трьох днів з дня прийняття рішення про санацію та призначення керуючого санацією зобов'язані забезпечити передачу керуючому санацією бухгалтерської та іншої документації боржника, печаток і штампів, матеріальних та інших цінностей.
Відтак, у разі заміни керуючого санацією під час проведення процедури санації попередній керуючий санацією боржника зобов’язаний передати новому керуючому санацією боржника відповідні документи та матеріали.
Враховуючи скасування постановою Вищого господарського суду України від 12.10.2010 р. ухвали господарського суду Івано-Франківської області від 16.06.2010 р. в частині призначення керуючим санацією боржника Тодарчук Т.В. та призначення керуючим санацією боржника Воронцова Ю.М. колегія суддів вважає за необхідне на виконання вказаної постанови зобов’язати арбітражного керуючого Тодарчук Т.В. передати керуючому санацією ВАТ "Оріана" Воронцову Ю.М. бухгалтерську та іншу документацію боржника, печатки, штампи, матеріальні та інші цінності, в тому числі розроблений план санації боржника для доопрацювання.
Як встановлено судом під час розгляду справи, частка державної власності в статутному фонді боржника –ВАТ "Оріана" складає більше 99%.
Крім того, боржник – ВАТ "Оріана" (м. Калуш; ідентифікаційний код 05743160) є підприємством, яке має стратегічне значення для економіки і безпеки держави згідно із Переліком підприємств, які мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 23.12.2004 р. N1734.
Відповідно до підпунктів 5, 6 пункту 8.2.3. статуту ВАТ "Оріана" органом, уповноваженим управляти державним майном в статутному фонді боржника, є Фонд державного майна України.
Однією з загальних засад конституційного ладу в Україні є положення про те, що органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України (ст. 6 Конституції України).
У статті 19 Конституції України закріплений принцип, згідно з яким органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
За приписами п. 34 ч. 1 ст. 6 Закону України "Про управління об'єктами державної власності" уповноважені органи управління відповідно до покладених на них завдань забезпечують розроблення умов реструктуризації та санації державних підприємств, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави.
Крім того, у відповідності до підп. е) п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про управління об'єктами державної власності" Фонд державного майна України відповідно до законодавства забезпечує розроблення умов реструктуризації та санації підприємств, що перебувають у його управлінні, та їх погодження щодо господарських організацій, у статутних фондах яких корпоративні права держави перевищують 50 відсотків, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави.
Отже, Фонд державного майна України має забезпечити розроблення умов санації боржника, як орган, уповноважений управляти державним майном в статутному фонді боржника, та як орган щодо господарських організацій, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави.
У силу ч. 18 ст. 11 Закону України "Про управління об'єктами державної власності" мирова угода та план санації в процедурі банкрутства господарських організацій з корпоративними правами держави понад 25 відсотків їх статутного фонду погоджуються з Фондом державного майна України та державним органом з питань банкрутства.
Вказане не суперечить ст. 2 Закону про банкрутство та Положенню про Державний департамент з питань банкрутства, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.2006 р. N 533, із змінами і доповненнями, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2009 р. N 81 (далі - Положення).
У відповідності до вимог ст. 2 Закону про банкрутство державний орган з питань банкрутства здійснює державну політику щодо запобігання банкрутству, а також забезпечення умов реалізації процедур відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом стосовно державних підприємств та підприємств, у статутному фонді яких частка державної власності перевищує двадцять п'ять відсотків, суб'єктів підприємницької діяльності інших форм власності у випадках, передбачених цим Законом.
Відповідно до п. 3 Положення основними завданнями Державного департаменту з питань банкрутства є участь у реалізації державної політики у сфері запобігання банкрутству і забезпечення умов здійснення процедур відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом стосовно державних підприємств та підприємств, у статутному фонді яких частка державної власності перевищує 25 відсотків, і суб'єктів підприємницької діяльності інших форм власності у випадках, передбачених Законом про банкрутство.
Згідно із підп. підп. 1, 16 п. 4 Положення Державний департамент з питань банкрутства відповідно до покладених на нього завдань сприяє створенню організаційних, економічних та інших умов для здійснення процедур відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, а також виконує інші функції, що випливають з покладених на нього завдань.
Відтак, таке завдання Державного департаменту з питань банкрутства як забезпечення умови реалізації процедур відновлення платоспроможності боржника та така його функція як сприяння створенню організаційних, економічних та інших умов для здійснення процедур відновлення платоспроможності боржника можуть бути реалізовані через участь державного органу з питань банкрутства у розроблені плану санації боржника - ВАТ "Оріана", частка державної власності в статутному фонді якого складає більше 99% та має стратегічне значення для економіки і безпеки держави.
Крім того, забезпечення розроблення умов санації боржника є складовою частиною погодження плану санації.
Також, колегія суддів відмічає, що перелік функцій, які виконує Державний департамент з питань банкрутства, що випливають з покладених на нього завдань, не є вичерпним.
Виходячи з системного аналізу ст. ст. 6, 19 Конституції України, ст. 2 Закону про банкрутство, ст. ст. 6, 7, 11 Закону України "Про управління об'єктами державної власності", колегія суддів приходить до висновку про залучення Фонду державного майна України та Державного департаменту з питань банкрутства до розроблення плану санації боржника –ВАТ "Оріана".
Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 16.06.2010 р. про введення процедури санації боржника, серед іншого, зобов’язано керуючого санацією боржника у відповідності до ч. 1 ст. 18 Закону про банкрутство протягом трьох місяців з дня винесення цієї ухвали, до 16.09.2010 р., подати на затвердження суду план санації боржника.
13.09.2010 р. до господарського суду Івано-Франківської області надійшло клопотання керуючого санацією боржника Тодарчук Т.В. від 13.09.2010 р. №1196 про продовження строку підготовки плану санації на два місяця (а.с. №18 том №24).
У зв’язку зі зміною керуючого санацією у справі, вказане клопотання керуючого санацією боржника Тодарчук Т.В. підтримане в судовому засіданні новим керуючим санацією боржника Воронцовим Ю.М., про що свідчить звукозапис судового процесу та протокол судового засідання, письмових зауважень до якого в порядку ч. 5 ст. 811 ГПК України подано суду не було.
За таких обставин справи колегія суддів дійшла висновку, що заявлене клопотання підлягає задоволенню та строк підготовки плану санації –продовження на два місяця, до 16.11.2010 р.
У судовому засіданні керуючим санацією боржника Воронцовим Ю.М. подано письмове клопотання від 01.11.2010 р. №3-10, адресоване судді господарського суду Закарпатської області п. Шкіндеру П.А., згідно з яким "Взв"язку з призначенням арбітражним керуючим (санатором) по підприємству боржнику ВАТ "Оріана" необхідністю проведення інвентаризації майна підготовку фінансово-економічного аналізу та на підставі чого підготовку плану санації прошу перенести наступне засідання терміном на шість місяців." (за текстом: а.с. №101 том №21).
Згідно із ч. 2 ст. 251 Цивільного кодексу України терміном є певний момент у часі, з настанням якого пов'язана дія чи подія, яка має юридичне значення, натомість відповідно до ч. 2 цієї статті строком є певний період у часі, зі спливом якого пов'язана дія чи подія, яка має юридичне значення. За приписами ст. 252 Цивільного кодексу України строк визначається роками, місяцями, тижнями, днями або годинами, в той час, як термін визначається календарною датою або вказівкою на подію, яка має неминуче настати.
Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону про банкрутство санація вводиться на строк не більше дванадцяти місяців. За клопотанням комітету кредиторів чи керуючого санацією або інвесторів цей строк може бути продовжено ще до шести місяців або скорочено.
У силу ч. 6 ст. 18 Закону про банкрутство, якщо протягом шести місяців з дня винесення ухвали про санацію в господарський суд не буде подано плану санації боржника, господарський суд має право прийняти рішення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури відповідно до цього Закону.
Виходячи з системного аналізу положень чинного законодавства, процесуальні дії у справі про банкрутство мають вчинятися у чітко встановлені строки.
Враховуючи те, що ухвалу про введення процедури санації винесено 16.06.2010 р., шестимісячний строк на підготовку, схвалення та погодження плану санації спливає 16.12.2010 р.
Відтак, у судовому засіданні 03.11.2010 р. перенесення судового засідання на 6 місяців не може мати місце.
На підставі наведеного колегія суддів дійшла висновку, що вищезазначене клопотання задоволенню не підлягає.
Враховуючи нез'явлення представників ЗАТ "Укрмашнафтолізинг" та ТзОВ "ЮРАЛС" у судове засідання, колегія суддів приходить до висновку, що розгляд клопотання боржника від 03.09.2010 р. № 1148 про заміну кредитора –ЗАТ "Укрмашнафтолізинг" на нового кредитора –ТзОВ "ЮРАЛС" підлягає відкладенню відповідно до ст. 77 ГПК України.
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 6, 19 Конституції України, ст. ст. 2, 5, 17, 18 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, ст. ст. 6, 7, 11 Закону України "Про управління об'єктами державної власності, ст. ст. 41, 77, 80, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд
у х в а л и в :
1. Припинити провадження в справі в частині розгляду скарг на дії державного виконавця міського відділу ДВС Калуського міськрайонного управління юстиції №73 від 29.01.2010 р. і №74 від 29.01.2010 р., а також заяви №534 від 15.08.2009 р. про незаконні дії державного виконавця.
2. Відкласти розгляд заяви про заміну кредитора кредитора –ЗАТ "Укрмашнафтолізинг" на нового кредитора –ТзОВ "ЮРАЛС" на 12.01.2010 р. о 10:00.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Івано-Франківської області (адреса: м. Івано-Франківськ, вул. Шевченка 16, кабінет № 22).
3. Прийняти до відома звіт арбітражного керуючого Тодарчук Т.В. про виконану роботу в ході процедури санації ВАТ "Оріана".
4. Клопотання керуючого санацією №1196 від 13.09.2010 р. про продовження строку підготовки плану санації - задовольнити. Продовжити строк підготовки плану санації на два місяці, до 16.11.2010 р.
5. Зобов"язати арбітражного керуючого Тодарчук Т.В. передати керуючому санацією ВАТ "Оріана" Воронцову Ю.М. бухгалтерську та іншу документацію боржника, печатки, штампи, матеріальні та інші цінності, в тому числі розроблений план санації боржника для доопрацювання.
6. Залучити Фонд державного майна України та Державний департамент з питань банкрутства до розроблення плану санації ВАТ "Оріана".
7. Зобов"язати керуючого санацією Воронцова Ю.М. надати на розгляд суду погоджений з Фондом державного майна України і Державним департаментом з питань банкрутства та схвалений комітетом кредиторів план санації ВАТ "Оріана".
8. У задоволенні клопотання керуючого санацією Воронцова Ю.М. про перенесення судового засідання на 6 місяців - відмовити.
9. Про винесення даної ухвали повідомити заявника, боржника, арбітражного керуючого Тодарчук Т.В. (АДРЕСА_1), голову комітету кредиторів ВАТ “Оріана” - Калуську ОДПІ Івано-Франківської області (вул. Стуса, 2, м. Калуш, Івано-Франківська область), прокуратуру Івано-Франківської області (вул. Грюнвальдська, 11, м. Івано-Франківськ), Фонд державного майна України (вул. Кутузова, 18/9, м. Київ), Державний департамент з питань банкрутства (вул. П. Любченка, 15, м. Київ, 03150), Івано-Франківський обласний відділ з питань банкрутства (вул. С.Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ), державного реєстратора Калуської міської ради (вул. Франка, 1, м. Калуш, Івано-Франківська область), міський відділ ДВС Калуського міськрайонного управління юстиції (пр. Л.Українки, 1, м. Калуш, Івано-Франківська область), керуючого санацією Воронцова Ю.М. (АДРЕСА_2.
не забезпечення судового процеручення.
Головуючий суддя П.А. Шкіндер
Суддя Т.Е. Валєєва
Суддя В.І. Булка
Виготовлено в АС "Діловодство суду"
_______________________ 08.11.10
скопійовано
-
скопійовано
-
