Справа № 420/5665/24

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 липня 2024 року Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Левчук О.А., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з даним позовом до суду та просить суд визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати у період з 18.01.2023 року по 25.10.2023 року включно ОСОБА_1 збільшеної до 100000 грн. грошової допомоги у зв`язку із пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини під час строку перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я та під час перебування у відпустці для лікування після поранення важкого ступеня за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії, у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану; зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити у період з 18.01.2023 року по 25.10.2023 року включно ОСОБА_1 додаткову винагороду збільшену до 100000 грн. в розрахунку на місяць у зв`язку із пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини під час строку перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, та перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії, у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану, враховуючи положення на час виникнення спірних правовідносин.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що під час залучення та безпосередньої участі у бойових діях, пов`язаних із захистом Батьківщини, отримав 20.01.2023 року вогнепальне поранення та в період з 21.01.2023 року по 30.01.2023 року знаходився на лікуванні. Після відпустки за станом здоров`я в перших числах березня 2023 року повернувся до військової частини та приступив до службових обов`язків. Під час залучення та безпосередньої участі у бойових діях, пов`язаних із захистом Батьківщини, 28.03.2023 року отримав мінно-вибухову травму, був госпіталізований та перебував на стаціонарному лікуванні. Після прибуття у військову частину позивач надав підтверджуючі документи безперервного перебування у стаціонарі, направлення з одного лікувального закладу до іншого, перебування у відпустках за станом здоров`я. Однак, у період січня-жовтня 2023 року, у тому числі внаслідок отримання першого поранення, перебування на стаціонарному лікуванні, відпустки за станом здоров`я, та внаслідок отримання другого поранення, перебування на стаціонарному лікуванні, відпустки за станом здоров`я, позивачу грошове забезпечення нараховано та виплачено з порушенням та не у відповідності до норм законодавства. відповідач повинен був нараховувати та виплачувати грошове забезпечення та додаткову винагороду збільшену до 100000 грн., виходячи з норм ст. 9 ЗУ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та постанови КМУ № 168 від 28.02.2022 року.

Від представника Військової частини НОМЕР_1 надійшла заява, в якій представник відповідача вказав, що позивач як військовослужбовець не міг бути виключений зі списків особового складу без його згоди з проведеними з ним розрахунками, то слід вважати позивача таким, що у момент виключення зі списків погодився з повнотою здійснених з ним розрахунків або знехтував можливістю перевірити їх повноту.

Також, представником відповідача до суду надано відзив, в якому представник відповідача вказав, що відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративногосподарської діяльності) від 17.06.2023 року №1579, виплачено додаткову винагороду в розмірі 100 000 грн. 00 коп. військовослужбовцям, які у зв`язку із пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають (перебували) на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних),включаючи час переміщення до лікарняного закладу (в тому числі з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого), або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово лікарської (лікарсько - експертної) комісії, відповідно Додатку 5 до цього наказу. Згідно з додатком 5 до цього наказу, ОСОБА_1 повинні були виплатити додаткову винагороду у розрахунку до 100 000 грн за період з 28.03.2023 по 31.03.2023 (за 4 доби за перебування на лікуванні у зв`язку з пораненням, отриманим 28.03.2023 року) та з 01.04.2023 по 05.04.2023 рік (5 діб за перебування на лікуванні у зв`язку з пораненням, отриманим 28.03.2023 року). Однак, за вказаний період Позивачу було виплачено за 4 доби березня 2023 року ( з 28.03.2023 по 31.03.2023 ) у розмірі 12903, 23 грн, за 11 діб квітня 2023 року (з 01.04.2023 по 05.04.2023 рік та з 25.04.2023 по 30.04.2023 рік) у розмірі 36 666, 67 грн та за 24 доби травня 2023 року (з 01.05.2023 по 24.05.2023 рік) у розмірі 77 419.35 грн. Дана оплата була проведена у червні 2023 року та підтверджується відомостями в картці особового рахунку за 2023 рік та листом-розрахунком. Таким чином, за перебування на стаціонарному лікуванні з 28.03.2023 по 05.04.2023 та з 01.04.2023 по 05.04.2023 рік та за перебування у відпустці за станом здоров`я у період з 25.04.2023 по 30.04.2023 рік та з 01.05.2023 по 24.05.2023 рік позивачу було сплачено 148 318. 50 грн. Так, під час виконання ухвали, збору документів та уточнення інформації для суду, було виявлено, що Позивачу здійснено переплату додаткової грошової винагороди, попередньо - внаслідок рахункової помилки, оскільки у наказі про виплату додаткової винагороди від 17.06.2023 року №1579 не було зазначено періоди перебування позивача у відпустці за станом здоров`я з 25.04.2023 по 30.04.2023 рік та з 01.05.2023 по 24.05.2023 рік (вказаний період зазначений у наказі командира на виплату додаткової винагороди від 18.03.2024 року №792). Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 18.03.2024 року №792, виплачено додаткову винагороду в розмірі 100 000 грн. 00 коп. військовослужбовцям, які у зв`язку із пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають (перебували) на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних),включаючи час переміщення до лікарняного закладу (в тому числі з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого), або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово лікарської (лікарсько - експертної) комісії, відповідно Додатку 6 до цього наказу. Згідно з додатком 6 до цього наказу, ОСОБА_1 було виплачено додаткову винагороду з розрахунку 100 000 грн за періоди: з 25.04.2023 по 30.04.2023 (за 6 діб, відповідно до наказу від 27.04.2023 №117 вибув у відпустку за станом здоров`я, сплачено 20 000 грн); з 01.05.2023 по 24.05.2023 (за 24 доби, відповідно до наказу від 01.06.2024 року №152 повернувся з відпустки за станом здоров`я, у яку вибув 25 квітня 2023 року відповідно до наказу командира від 27.04.2023 №117, сплачено 77419.35 грн); з 10.06.2023 по 30.06.2023 (за 21 добу, відповідно до наказу командира від 12.06.2023 року №163 вибув у відпустку за станом здоров`я, сплачено 70 000 грн); з 01.07.2023 по 09.07.2023 (за 9 діб, відповідно до наказу командира військової частини від 11.07.2023 року №192 прибув з відпустки, у яку вибув 10.06.2023 року відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 12.06.2023 року №163, сплачено 29 032.26 грн). Нарахування за вище вказані періоди було здійснено у березні місяці 2024 року на загальну суму 196 284, 92 грн., за вирахуванням військового збору у розмірі 2944, 27 грн, сума до виплати становить 193 340, 65 грн. Таким чином, Позивач перебував на стаціонарному лікуванні у зв`язку з отриманим пораненням з 28.03.2023 по 05.04.2023, тобто 9 діб. Також ОСОБА_1 двічі було надано відпустку за станом здоров`я терміном по 30 діб на кожну, у зв`язку з отриманим пораненням 28.03.2023. Перший раз з 25.04.2023 по 24.05.2023 рік, другий з 10.06.2023 по 09.07.2023 рік. Отже, аналізуючи вище викладене, на підставі наданих доказів, вбачається, що Позивачу було двічі сплачено за періоди з 25.04.2023 по 30.04.2023 рік (6 діб) у розмірі 20 000 грн та за 24 доби травня 2023 року (з 01.05.2023 по 24.05.2023 рік) у розмірі 77 419.35 грн, внаслідок рахункової помилки. При цьому, підставою для виплати додаткової винагороди у розмірі 100 000 грн є довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), яка складається начальником медичної служби військової частини на підставі наказу командира військової частини. Відомості, які б підтверджували отримання поранення 20.01.2023 року ОСОБА_1 , у військовій частині НОМЕР_1 відсутні. Документи, які б підтверджували отримання поранення Позивачем не надавалися, а відтак, підстав для видання довідки про обставини травми та виплати додаткової винагороди у розмірі 100 000 гривень відсутні.

Ухвалою суду від 26 лютого 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 26 квітня 2024 року витребувано від Військової частини НОМЕР_1 належним чином завірену копію наказу про прийняття на службу (зарахування) ОСОБА_1 , належним чином завірені копії документів на підтвердження проходження ОСОБА_1 військової служби у Військовій частині НОМЕР_1 з 18.01.2023 року по 25.10.2023 року, інформацію та належним чином завірені копії документів на підтвердження нарахування та виплати чи причин не нарахування та не виплати ОСОБА_1 збільшеної до 100000,00 грн. додаткової грошової винагороди за період з 18.01.2023 року по 25.10.2023 року включно, у разі виплати надати належним чином завірені копії витягів з наказів про встановлення та виплату ОСОБА_1 збільшеної додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 за період з 18.01.2023 року по 25.10.2023 року та докази їх реалізації; інформацію та належним чином завірені копії документів на підтвердження перебування ОСОБА_1 на лікуванні, у відпустці для лікування в період з 18.01.2023 року по 25.10.2023 року (належним чином завірених копій наказів про надання відпустки, прибуття/вибуття тощо), направлення ОСОБА_1 на обстеження та лікування в заклад охорони здоров`я в період з 18.01.2023 року по 25.10.2023 року, інформацію та належним чином завірені копії документів щодо надходження до Військової частини НОМЕР_1 від Військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії закладів охорони здоров`я (установ) медичного висновку про ступінь важкості поранення ОСОБА_1 для прийняття рішення (наказу) щодо надання відпустки для лікування після тяжкого поранення та виплати винагороди у розмірі 100000 гривень за час цієї відпустки, а також інформацію та копії документів щодо видачі чи причин не видачі Військовою частиною НОМЕР_1 наказу про виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень на підставі довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) від 26.05.2023 року № 577, у разі неможливості надання витребуваних копій документів надати письмову інформацію із зазначенням причин, та зупинено провадження по справі для одержання витребуваних документів.

Ухвалою суду від 23 липня 2024 року поновлено провадження по справі.

Ухвалою суду від 23 липня 2024 року відмовлено у задоволенні заяви представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши та проаналізувавши надані докази, суд встановив наступне.

Наказом командира Військової частини НОМЕР_2 від 16.01.2023 року № 13 солдата військової служби за призовом під час мобілізації ОСОБА_1 , стрільця-санітара відділення охорони роти охорони, призначеного наказом Командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (по особовому складу) від 11 січня 2023 року № 7-РС на посаду солдата резерву запасної роти НОМЕР_3 окремої монопіхотної бригади, вважати таким, що справи та посаду здав і вибув до нового місця служби з 16 січня 2023 року виключений зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення, а з безкоштовного котлового забезпечення з 17.01.2023 року (а.с. 11).

З 18 січня 2023 року ОСОБА_1 зарахований до Військової частини НОМЕР_1 , відповідно до наказу № 18 від 18.01.2023 (а.с. 9-10, 93).

Згідно виписного епікризу із медичної карти стаціонарного хворого № 254 в період з 21.01.2023 року по 30.01.2023 року ОСОБА_1 перебував на лікуванні (а.с. 14).

30 січня 2023 року Військовою частиною НОМЕР_4 на ім`я ОСОБА_1 видано довідку військово-лікарської комісії № 128 військово-лікарської комісії, згідно якої проведено медичний огляд госпітальною військово-лікарською комісією військової частини НОМЕР_4 30.01.2023 року; діагноз та постанова ВЛК про причинний зв`язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва) стан після ПоХО вогнепальної рани лівого стегна від 23.01.23 з приводу вогнепального наскрізного поранення м`яких тканин лівого стегна від 20.01.2023 з тимчасовим порушення функцій лівої нижньої кінцівки Поранення, ТАК, пов`язане з проходженням військової служби, на підставі статті 81 графи ІІ Розладу хвороб потребує відпустки за станом здоров`я на тридцять календарних днів (а.с. 15).

31 січня 2023 року Військовою частиною НОМЕР_1 видано наказ № 31, згідно якого вважати такими, що вибули у відпустку за станом здоров`я з місця дислокації військової частини НОМЕР_1 - ОСОБА_1 до м. Одеса терміном на 30 діб з 30 січня по 01 березня 2023 року (а.с. 94).

04 березня 2023 року Військовою частиною НОМЕР_1 видано наказ № 63, згідно якого вважати такими, що прибули і приступили до виконання службових обов`язків, з відпустки за станом здоров`я в місце дислокації військової частини НОМЕР_1 з 02.03.2023 року - ОСОБА_1 (а.с. 95).

29 березня 2023 року Військовою частиною НОМЕР_1 видано наказ № 88, згідно якого вважати такими, що вибув на лікування з місця дислокації військової частини НОМЕР_1 до ЦРЛ м. Дружківка 28.03.2023 року у зв`язку з пораненням - ОСОБА_1 (а.с. 96).

Згідно виписного епікризу із медичної карти стаціонарного хворого № 4424 в період з 31.03.2023 року по 06.04.2023 року ОСОБА_1 перебував на лікуванні (а.с. 17).

07 квітня 2023 року Військовою частиною НОМЕР_1 видано наказ № 97, згідно якого вважати такими, що прибули і приступили до виконання службових обов`язків, з лікування до місця дислокації військової частини НОМЕР_1 з ІНФОРМАЦІЯ_2 06.04.2023 року - ОСОБА_1 (а.с. 97).

25 квітня 2023 року Військово-лікарською комісією видано довідку № 62/1, згідно якої діагноз та постанова ВЛК про причинний зв`язок захворювання, поранення, контузії, каліцтва: стан після ВОСП (17.08.2022 р.), 13.04.2023 р. операція № 1 взяття шкірного аутотранплантату з правого стегна; 13.04.2023 р. Операція № 2 шкірна аутодермопластика дефекту шкіри тильної поверхні лівого передпліччя. ВОСП (28.03.2023) нижньої третини обох кінцівок лівого передпліччя з вогнепальним уламковим переломом дистального мата епіфізу кісток лівого передпліччя. Пошкодження сухожилків розгиначів та дефектом м`яких тканин тильної поверхні лівого передпліччя. Травма, ТАК пов`язана із проходженням військової служби. Довідка про обставини травми відсутня. На підставі статті 81 Розладу хвороб, графи ІІ ТДВ, потребує відпустки за станом здоров`я на 30 календарних днів. Згідно наказ № 370 від 04.07.2007 за ступенем тяжкості травма тяжка (а.с. 19).

27 квітня 2023 року Військовою частиною НОМЕР_1 видано наказ № 117, згідно якого вважати такими, що вибули у відпустку за станом здоров`я з місця дислокації військової частини НОМЕР_1 - ОСОБА_1 до м. Одеса терміном на 30 діб з 25 квітня по 24 травня 2023 року (а.с. 98).

26 травня 2023 року Військовою частиною НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_1 видано довідку про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) № 577, згідно якої 28.03.2023 року отримав мінно-вибухову травму. Вогнепальне спіле осколкове поранення середньо-нижньої третини лівого передпліччя з вогнепальним уламковим переломом дистального мета епіфіза лівої променевої кістки, пошкодження сухожилків розгиначів та дефектом м`яких тканин. За обставин: поранення солдата ОСОБА_1 , навідника 3 розрахунку (кулемет «МАКСИМ») 3 кулеметного відділення кулеметного взводу 2 стрілецької роти 1 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 , вважати таким, що пов`язане з захистом Батьківщини та виконанням обов`язків військової служби 28 березня 2023 року близько 14 години 00 в районі населеного пункту Хромове, Бахмутського району Донецької області та настало під час виконання бойового завдання при здійсненні ним заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії російської федерації на території України, внаслідок обстрілу зі сторони противника. На момент поранення/травмування був одягнутий у засоби індивідуального захисту (бронежилет, шолом). Ознак алкогольного чи токсичного сп`яніння виявлено не було (а.с. 18).

01 червня 2023 року Військовою частиною НОМЕР_1 видано наказ № 152, згідно якого вважати такими, що прибули і приступили до виконання службових обов`язків, з відпустки за станом здоров`я в місце дислокації військової частини НОМЕР_1 з 31.05.2023 року - ОСОБА_1 (а.с. 100).

09 червня 2023 року Військовою частиною НОМЕР_1 видано наказ № 160, згідно якого вважати такими, що вибув на лікування з місця дислокації військової частини НОМЕР_1 до військової частини НОМЕР_5 10.06.2023 року на ВЛК, з метою надання відпустки за станом здоров`я - ОСОБА_1 (а.с. 101).

10 червня 2023 року Військовою частиною НОМЕР_5 на ім`я ОСОБА_1 видано довідку військово-лікарської комісії № 1417/2, згідно якої проведено огляд військово-лікарською комісією військової частини НОМЕР_5 10 червня 2023 року, діагноз та постанова ВЛК про причинний зв`язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва) стан після вогнепального осколкового сліпого поранення (28.03.2023) нижньої третини лівого передпліччя з вогнепальним переломом дистальних мета епіфізів обох кісток лівого передпліччя, лікованого оперативно (28.03.2023 первинна хірургічна обробка), у вигляді зміцнілих післяопераційних рубців, консолідуючих переломів нижньої третини обох кісток лівого передпліччя з тимчасовим порушенням функцій. Поранення, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини (довідка про обставини травми № 577 видана 26.05.2023 командиром в/ч НОМЕР_1 ). Згідно наказу МОЗ України від 04.07.2007 № 370 травма кваліфікується як тяжка. На підставі статті 81 графи ІІ Розлад хвороб потребує відпустки за станом здоров`я на 30 календарних днів (а.с. 20).

12 червня 2023 року Військовою частиною НОМЕР_1 видано наказ № 163, згідно якого вважати такими, що прибули і приступили до виконання службових обов`язків, з лікування до місця дислокації військової частини НОМЕР_1 з військової частини НОМЕР_5 10.06.2023 року - ОСОБА_1 (а.с. 102).

12 червня 2023 року Військовою частиною НОМЕР_1 видано наказ № 163, згідно якого вважати такими, що вибули у відпустку за станом здоров`я з місця дислокації військової частини НОМЕР_1 - ОСОБА_1 до м. Одеса терміном на 30 дію з 10 червня по 09 липня 2023 року (а.с. 103).

17 червня 2023 року Військової частини НОМЕР_1 видано наказ № 1579 про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 грн. 00 коп., військовослужбовцям, які у зв`язку із пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають (перебували) на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення до лікарняного закладу (в тому числі з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого), або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії, зокрема ОСОБА_1 , дата отримання поранення (контузії, травми, каліцтва) 28.03.2023; період 28-31.03 (4 календарних дні), 01-05.04 (5 календарних днів), довідка № 577 від 26.05.2023 року, підстава наказ по СЧ № 88 від 29.03.2023 (а.с. 80-81)

Згідно відомості за червень 2024 року ОСОБА_1 виплачено додаткову винагороду в загальному розмірі 148318,50 грн. (а.с. 90).

11 липня 2023 року Військовою частиною НОМЕР_1 видано наказ № 192, згідно якого вважати такими, що прибули і приступили до виконання службових обов`язків, з відпустки за станом здоров`я в місце дислокації військової частини НОМЕР_1 з 10.07.2023 року - ОСОБА_1 (а.с. 104).

24 липня 2023 року Військовою частиною НОМЕР_1 видано наказ № 205, згідно якого вважати такими, що вибув на лікування з місця дислокації військової частини НОМЕР_1 до військової частини НОМЕР_5 24.07.2023 року на ВЛК, з метою надання відпустки за станом здоров`я - ОСОБА_1 (а.с. 105).

25 липня 2023 року Військовою частиною НОМЕР_5 на ім`я ОСОБА_1 видано довідку військово-лікарської комісії № 1169, згідно якої проведено медичний огляд військово-лікарською комісією військової частини НОМЕР_5 25 липня 2023 року, діагноз та постанова ВЛК про причинний зв`язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва) наслідки вибухової травми (28.03.2023): вогнепального осколкового сліпого поранення м`яких тканин нижньої третини лівого передпліччя з багато уламковим переломом дистального метаепіфізу обох кісток лівого передпліччя у стадії консолідації, дефектом м`яких тканин тім`яної поверхні нижньої третини передпліччя та пошкоджень сухожилків розгиначів, лікованого оперативно-етапні хірургічні обробки (13.04.2023) - аутодерматопластика дефекту у вигляді стійкої контрактури лівого променево-зап`ястного суглобу та посттравматичного деформуючого остеоартрозу, з порушенням функції. Поранення, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини. Довідка про обставини травми від 26.05.2023 № 577 командиром військової частини НОМЕР_1 . Згідно наказу МОЗ України від 04.07.2007 № 370 травма кваліфікується як тяжка. На підставі статті 81 графи ІІ Розлад хвороб потребує стаціонарного обстеження з подальшим переглядом у військовій частині НОМЕР_6 (а.с. 21).

27 липня 2023 року Військовою частиною НОМЕР_1 видано наказ № 208, згідно якого вважати такими, що прибули і приступили до виконання службових обов`язків, з лікування до місця дислокації військової частини НОМЕР_1 з військової частини НОМЕР_4 25.07.2023 року - ОСОБА_1 (а.с. 106).

01 серпня 2023 року Військовою частиною НОМЕР_1 видано наказ № 213, згідно якого вважати такими, що вибув на лікування з місця дислокації військової частини НОМЕР_1 до ІНФОРМАЦІЯ_3 31.07.2023, з подальшим переоглядом у військовій частині НОМЕР_6 - ОСОБА_1 (а.с. 107).

08 серпня 2023 року Військово-лікарською комісією видано довідку № 958/155, згідно якої проведено медичний огляд військово-лікарською комісією КНП «Міська клінічна лікарня № 16» Дніпровської міської ради протокол № 155 від 08.08.2023 року. діагноз та постанова військово-лікарської комісії про причинний зв`язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва): наслідки вибухової травми (28.03.2023 р.) у вигляді вогнепального осколкового сліпого поранення м`яких тканин нижньої третини лівого передпліччя, з багато уламковим неправильно консолідуючим переломом обох кісток лівого передпліччя. СПО-аутодермопластика дефекту. Посттравматичний остероартроз з помірним порушенням функції. Гіпертонічна хвороба 1 ст., 2 ст., сер 2, СН 0 ст. Хронічний панкреатит із зовнішньо-секторною недостатністю. Посттравматична (28.03.2023 р. після МВТ, ВОСП нижньої третини лівого передпліччя), сенсомоторна нейропатія ліктьового нерва зліва, сенсорна невропатія променевого нерва зліва з вираженим парезом 4-5 пальців лівої кисті, невропатичним больовим синдромом. Травма/захворювання тяжкого ступеню (згідно класифікатора розподілу травм). Травма/захворювання, ТАК, пов`язана із захистом Батьківщини. На підставі статті 78 б, 39 в, 76 б графи ІІ Розладу Хвороб наказу МО України від 14.08.2008 р. № 402 обмежено придатний до військової служби (а.с. 22).

10 серпня 2023 року Військовою частиною НОМЕР_1 видано наказ № 222, згідно якого вважати такими, що прибули і приступили до виконання службових обов`язків, з лікування до місця дислокації військової частини НОМЕР_1 з КНП «Міська клінічна лікарня № 16» ДМР м. Дніпро 08.08.2023 року - ОСОБА_1 (а.с. 108).

14 серпня 2023 року Військовою частиною НОМЕР_1 видано наказ № 226, згідно якого вважати такими, що вибув на лікування з місця дислокації військової частини НОМЕР_1 до ІНФОРМАЦІЯ_4 12.08.2023 року - ОСОБА_1 (а.с. 109).

14 серпня 2023 року Військовою частиною НОМЕР_1 видано наказ № 226, яким ОСОБА_1 вважати таким, що є обмежено придатним. На підставі п. 10 ст. 116 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Сил України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року № 1153/2008, вивести у розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 з 14 серпня 2023 року (а.с. 110).

28 серпня 2023 року Військовою частиною НОМЕР_1 видано наказ № 271, згідно якого вважати такими, що прибули і приступили до виконання службових обов`язків, з лікування до місця дислокації військової частини НОМЕР_1 з Обласної МСЕК № 1 м. Одеса 27.09.2023 року - ОСОБА_1 (а.с. 111).

Наказом командира Військової частини НОМЕР_1 від 25.10.2023 року № 298 солдата ОСОБА_1 , який знаходиться у розпорядженні командира військової частини НОМЕР_1 , призначеного наказом командира військової частини НОМЕР_7 (по особовому складу) від 11.10.20.2023 року № 307-РС на посаду робітника підсобного інженерного відділення інженерного взводу інженерної роти 1223 інженерного батальйону, вважати таким, що справи та посаду здав і вибув до нового місця служби з 25.10.2023 року виключити зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення (а.с. 12, 112).

18 березня 2024 року Військової частини НОМЕР_1 видано наказ № 792 про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 грн. 00 коп., військовослужбовцям, які у зв`язку із пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають (перебували) на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення до лікарняного закладу (в тому числі з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого), або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії, зокрема солдату ОСОБА_1 , дата отримання поранення (контузії, травми, каліцтва) 28.03.2023; період 25-30.04.2023 (6 календарних днів), 01-24.05.2023 (24 календарних дні), 10-30.06.2023 (21 календарний день), 01-09.07.2023 (9 календарних днів), довідка № 577 від 26.05.2023 року, підстава наказ по СЧ № 88 від 29.03.2023, довідка ВЛК № 641 від 26.04.2023, довідка ВЛК № 1417/2 від 10.06.2023 року (а.с. 82-83).

Згідно відомості за березень 2024 року ОСОБА_1 виплачено додаткову винагороду в загальному розмірі 196284,92 грн. (а. с. 89).

Вважаючи протиправною допущену бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати у період з 18.01.2023 року по 25.10.2023 року включно ОСОБА_1 збільшеної до 100000 грн. грошової допомоги у зв`язку із пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини під час строку перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я та під час перебування у відпустці для лікування після поранення важкого ступеня за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії, у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168, позивач звернувся до суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Згідно ст. 3 ЗУ «Про військовий обов`язок та військову службу» правовою основою військового обов`язку і військової служби є Конституція України, цей Закон, Закон України «Про оборону України», «Про Збройні Сили України», «Про мобілізаційну підготовку і мобілізацію», інші закони України, а також прийняті відповідно до них укази Президента України та інші нормативно-правові акти щодо забезпечення обороноздатності держави, виконання військового обов`язку, проходження військової служби, служби у військовому резерві та статусу військовослужбовців, а також міжнародні договори України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Відповідно до ст. 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

На виконання Указів Президента України від 24.02.2022 №64 Про введення воєнного стану в Україні та № 69 Про загальну мобілізацію, Кабінет Міністрів України 28.02.2022 прийняв постанову №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану (далі Постанова №168).

Приписами пункту 1 Постанови № 168 установлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, військовим прокурорам Офісу Генерального прокурора, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, співробітникам Служби судової охорони, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Особам рядового і начальницького складу територіальних (міжрегіональних) воєнізованих формувань Державної кримінально-виконавчої служби, що залучаються Головнокомандувачем Збройних Сил до складу оперативно-стратегічного угруповання відповідної групи військ для безпосередньої участі у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах проведення воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначених заходів, виплачується додаткова винагорода в розмірі до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

Відповідно до наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100000 гривень, включати осіб, зазначених у цьому пункті, у тому числі тих, які: у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, а для поліцейських та осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту - із участю у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.

Пунктом 2-1 постанови № 168 установлено, що порядок і умови виплати додаткової винагороди, а також одноразової грошової допомоги, передбачених цією постановою, визначаються керівниками відповідних міністерств та державних органів.

З метою врегулювання виплати військовослужбовцям додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 р. № 168 Міністром оборони України видано окреме доручення від 23.06.2022 №912/а/29, яке діяло до 01.02.2023 року.

Відповідно до пункту 5 Окремого доручення виплату додаткової винагороди в розмірі 100000 грн. або 30000 грн. здійснювати на підставі наказів, зокрема, командирів (начальників) військових частин особовому складу військової частини.

В цих наказах про виплату додаткової винагороди виходячи з розміру 100000 грн. за місяць обов`язково зазначати підстави для його видання з посиланням на бойовий наказ (бойове розпорядження) тощо (зразок наведено в додатку №3 до цього доручення).

Згідно п. 7 Окремого доручення у період дії воєнного стану, до наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100 000 грн. також включати військовослужбовців, які, зокрема, у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних) з дня отримання такого поранення, включаючи час переміщення до лікарняного закладу (в тому числі з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого), або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії.

Підставою для видання наказу щодо виплат додаткової винагороди в розмірі 100 000 грн. є довідка про отримання поранення (травми, контузії, каліцтва), визначена додатком 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402 (далі - Довідка), видана командиром військової частини, де проходить службу або перебуває у відрядженні військовослужбовець, яка містить інформацію про обставини отримання військовослужбовцем поранення (травми, контузії, каліцтва), під час захисту Батьківщини (зразок заповнення наведено в додатку № 5).

У Довідці обов`язково зазначати: військове звання, прізвище, ім`я, по батькові, рік народження військовослужбовця, який отримав поранення (контузію, травму, каліцтво), пов`язаного із захистом Батьківщини; інформацію про поранення (контузію, травму, каліцтво) (дату отримання, вид, характер і локацію поранення (контузії, травми, каліцтва)), яка вносяться на підставі медичного висновку спеціаліста; обставини, за яких було отримано поранення (контузію, травму. каліцтво) під час захисту Батьківщини, із зазначенням бойових (спеціальних) завдань, які виконував військовослужбовець під час отримання ним травм (поранення, контузії, каліцтва); підстави видачі Довідки (наказ командира військової частини про отримання поранення (травми, контузії, каліцтва) військовослужбовцем, виданий на підставі журналу обліку бойових дії, бойового донесення, тощо).

Керівникам військово-лікарських (лікарсько-експертних) комісій закладів охорони здоров`я в системі Міністерства оборони України при наданні рекомендацій про потребу у відпустці за станом здоров`я військовослужбовцям, які одержали поранення (травму, контузію, каліцтво) під час захисту Батьківщини, після закінчення стаціонарного лікування у військовому (цивільному) лікувальному закладі (в тому числі закордонному) одночасно надавати медичні висновки про ступінь важкості поранення для прийняття рішення командирами військових частин цих військовослужбовців щодо надання їм відпустки для лікування після тяжкого поранення та виплати винагороди у розмірі 100 00 грн. за час цієї відпустки.

Механізм та умови виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту України та деяким іншим особам визначає Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затверджений наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року № 260.

Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затверджений наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року № 260 доповнено новим розділом «XXXIV. Особливості виплати додаткової винагороди на період дії воєнного стану», згідно з наказом Міністерства оборони № 44 від 25.01.2023 року, який застосовується з 01 лютого 2023 року.

Абзацом двадцять дев`ятим пункту 2 розділу XXXIV, який застосовується з 01 червня 2023 року, визначено, що військовослужбовцям, які у зв`язку з пораненням (контузією, травмою або каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, визнані військово-лікарською комісією обмежено придатними до військової служби або непридатними до військової служби з переоглядом через 6-12 місяців та зараховані у розпорядження відповідних командирів, протягом двох місяців з дня зарахування у розпорядження (без врахування часу перебування у відпустці та на лікуванні) виплачується грошове забезпечення (без урахування додаткової винагороди) за останньою займаною посадою в повному обсязі. Після перебування в розпорядженні понад два місяці і до дня закінчення перебування в розпорядженні таким військовослужбовцям щомісячно виплачується оклад за військовим званням, надбавка за вислугу років та додаткова винагорода у розмірі 20 100 гривень (у розрахунку на місяць пропорційно часу перебування в розпорядженні).

Згідно п. 9, 10 розділу XXXIV Порядку № 260 виплата додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів: командирів (начальників) військових частин - особовому складу військової частини; керівника органу військового управління - командирам (начальникам) військових частин. Накази про виплату додаткової винагороди за минулий місяць видаються до 5 числа поточного місяця на підставі рапортів командирів підрозділів.

Відповідно до п. 11 розділу XXXIV Порядку № 260 у період дії воєнного стану до наказів про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень також включаються військовослужбовці, які, зокрема, у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних),- з дня отримання такого поранення, включаючи час переміщення до лікарняного закладу (в тому числі з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого), або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії.

Згідно п. 12 розділу XXXIV Порядку № 260 підставою для видання наказу про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, є довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), форму якої визначено додатком 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року № 402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 листопада 2008 року за № 1109/15800, видана командиром військової частини, де проходить службу або перебуває у відрядженні військовослужбовець, яка містить інформацію про обставини отримання військовослужбовцем поранення (травми, контузії, каліцтва) під час захисту Батьківщини. Така довідка видається відповідно до наказу командира військової частини про отримання поранення (травми, контузії, каліцтва) військовослужбовцем.

Відповідно до п. 13 розділу XXXIV Порядку № 260 керівниками військово-лікарських (лікарсько-експертних) комісій закладів охорони здоров`я в системі Міністерства оборони України під час надання рекомендацій про потребу у відпустці за станом здоров`я військовослужбовцям, які одержали поранення (травму, контузію, каліцтво) під час захисту Батьківщини, після закінчення стаціонарного лікування у військовому (цивільному) лікарняному закладі (у тому числі закордонному) одночасно надаються медичні висновки про ступінь важкості поранення для прийняття рішення командирами військових частин цих військовослужбовців щодо надання їм відпустки для лікування після тяжкого поранення та виплати винагороди у розмірі 100 000 гривень за час цієї відпустки.

З матеріалів справи вбачається, що з 18 січня 2023 року ОСОБА_1 зарахований до Військової частини НОМЕР_1 , відповідно до наказу № 18 від 18.01.2023 (а.с. 9-10, 93).

В період з 21.01.2023 року по 30.01.2023 року ОСОБА_1 перебував на лікуванні (а.с. 14)

При цьому, в період з 30 січня по 01 березня 2023 року, ОСОБА_1 перебував у відпустці за станом здоров`я, яка надавалась на підставі довідки ВЛК № 128 (а.с. 94).

Разом з тим, ані виписний епікриз № 254, ані довідка ВЛК № 128, не містять відомостей про те, що ОСОБА_1 в період з 21.01.2023 року по 30.01.2023 року перебував на стаціонарному лікуванні у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, та потребує відпустки для лікування після тяжкого поранення (а.с. 14-15).

При цьому, згідно наказу від 31.01.2023 року № 31 ОСОБА_1 з 30 січня 2023 року вибув у відпустку за станом здоров`я та 02 березня 2023 року прибув, що з урахування приписів п. 7 Окремого доручення, чинного в межах спірного періоду, та розділу XXXIV Порядку № 260, не є підставою для включення до наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100 000 грн.

26 травня 2023 року Військовою частиною НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_1 видано довідку про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) № 577, згідно якої 28.03.2023 року отримав мінно-вибухову травму. Вогнепальне сліпе осколкове поранення середньо-нижньої третини лівого передпліччя з вогнепальним уламковим переломом дистального мета епіфіза лівої променевої кістки, пошкодження сухожилків розгиначів та дефектом м`яких тканин. За обставин: поранення солдата ОСОБА_1 , навідника 3 розрахунку (кулемет «МАКСИМ») 3 кулеметного відділення кулеметного взводу 2 стрілецької роти 1 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 , вважати таким, що пов`язане з захистом Батьківщини та виконанням обов`язків військової служби 28 березня 2023 року близько 14 години 00 в районі населеного пункту Хромове, Бахмутського району Донецької області та настало під час виконання бойового завдання при здійсненні ним заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії російської федерації на території України, внаслідок обстрілу зі сторони противника. На момент поранення/травмування був одягнутий у засоби індивідуального захисту (бронежилет, шолом). Ознак алкогольного чи токсичного сп`яніння виявлено не було (а.с. 18).

При цьому, в період з 28.03.2023 року по 05.04.2024 року ОСОБА_1 перебував на стаціонарному лікуванні, в період з 25 квітня по 24 травня 2023 року знаходився у відпустці за станом за станом здоров`я, згідно наказу від 27.04.2023 № 117, та з 31.05.2023 року прибув з відпустки із затримкою 06 діб (а.с. 98, 100).

Також, в період з 10.06.2023 року по 09.07.2023 року ОСОБА_1 перебував у відпустці за станом здоров`я, та 10.07.2023 року прибув та приступив до виконання службових обов`язків (а.с. 103-104).

17 червня 2023 року Військової частини НОМЕР_1 видано наказ № 1579 про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 грн. 00 коп., військовослужбовцям, які у зв`язку із пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають (перебували) на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення до лікарняного закладу (в тому числі з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого), або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії, зокрема ОСОБА_1 , дата отримання поранення (контузії, травми, каліцтва) 28.03.2023; період 28-31.03 (4 календарних дні), 01-05.04 (5 календарних днів), довідка № 577 від 26.05.2023 року, підстава наказ по СЧ № 88 від 29.03.2023 (а.с. 80-81)

Згідно відомості за червень 2023 року ОСОБА_1 виплачено додаткову винагороду в загальному розмірі 148318,50 грн. (а.с. 90).

Виплата додаткової винагороди підтверджується довідкою про доходи та карткою особового рахунку (а.с. 55-56).

Також, 18 березня 2024 року Військової частини НОМЕР_1 видано наказ № 792 про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 грн. 00 коп., військовослужбовцям, які у зв`язку із пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають (перебували) на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення до лікарняного закладу (в тому числі з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого), або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії, зокрема солдату ОСОБА_1 , дата отримання поранення (контузії, травми, каліцтва) 28.03.2023; період 25-30.04.2023 (6 календарних днів), 01-24.05.2023 (24 календарних дні), 10-30.06.2023 (21 календарний день), 01-09.07.2023 (9 календарних днів), довідка № 577 від 26.05.2023 року, підстава наказ по СЧ № 88 від 29.03.2023, довідка ВЛК № 641 від 26.04.2023, довідка ВЛК № 1417/2 від 10.06.2023 року (а.с. 82-83).

Згідно відомості за березень 2024 року ОСОБА_1 виплачено додаткову винагороду в загальному розмірі 196284,92 грн. (а. с. 89).

Тобто, за періоди перебування на лікуванні та у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії (з 28.03.2023 року по 05.04.2023 року, з 25.04.2023 року по 24.05.2023 року, з 10.06.2023 року по 09.07.2023 року), ОСОБА_1 нараховано та виплачено додаткову винагороду, передбачену постановою КМУ № 168 збільшену до 100 000 грн. пропорційно дням перебування на лікуванні та у відпустці для лікування після тяжкого поранення.

При цьому, з матеріалів справи вбачається, що з 10.07.2023 року ОСОБА_1 прибув та приступив до виконання службових обов`язків, та в подальшому починаючи з 24.07.2023 року знаходився на лікуванні з метою визначення придатності для подальшого проходження військової служби та оформлення інвалідності, за результатами якого визнаний обмежено придатним до військової служби та йому встановлено 3 групу інвалідності (а.с. 21-25).

В той же час, приписами Порядку № 260 лікування з метою визначення придатності для подальшого проходження військової служби та оформлення інвалідності не є стаціонарним лікуванням в закладах охорони здоров`я та переміщенням з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого під час безперервного стаціонарного лікування, з якими Постанова №168 пов`язує виплату додаткової винагороди у розмірі 100000 грн.

Крім того, 14 серпня 2023 року Військовою частиною НОМЕР_1 видано наказ № 226, яким ОСОБА_1 вважати таким, що є обмежено придатним. На підставі п. 10 ст. 116 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Сил України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року № 1153/2008, вивести у розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 з 14 серпня 2023 року (а.с. 110).

Приписами абзацу двадцять дев`ятим пункту 2 розділу XXXIV Порядку № 260, який застосовується з 01 червня 2023 року, визначено, що військовослужбовцям, які у зв`язку з пораненням (контузією, травмою або каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, визнані військово-лікарською комісією обмежено придатними до військової служби або непридатними до військової служби з переоглядом через 6-12 місяців та зараховані у розпорядження відповідних командирів, протягом двох місяців з дня зарахування у розпорядження (без врахування часу перебування у відпустці та на лікуванні) виплачується грошове забезпечення (без урахування додаткової винагороди) за останньою займаною посадою в повному обсязі.

Тобто, відповідно до абз. 29 п. 2 розділу XXXIV Порядку № 260, після визнання ОСОБА_1 обмежено придатними до військової служби та зарахування у розпорядження, до виключення зі списків особового складу, у Військової частини НОМЕР_1 були відсутні підстави для нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди.

За таких підстав, з урахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку про відсутність ознак протиправної бездіяльності відповідача, а тому позовні вимоги є необґрунтованими.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч. 2 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); добросовісно; розсудливо.

Відповідно до ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Згідно ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

На підставі вищевикладеного, розглянувши справу на підставі наданих доказів, суд дійшов висновку, що адміністративний позов є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 8, 9, 12, 77, 90, 139, 242-246, 250, 255 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Відмовити в задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_8 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_9 , адреса місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати у період з 18.01.2023 року по 25.10.2023 року включно ОСОБА_1 збільшеної до 100000 грн. грошової допомоги у зв`язку із пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини під час строку перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я та під час перебування у відпустці для лікування після поранення важкого ступеня за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії, у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану; зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити у період з 18.01.2023 року по 25.10.2023 року включно ОСОБА_1 додаткову винагороду збільшену до 100000 грн. в розрахунку на місяць у зв`язку із пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини під час строку перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, та перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії, у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану, враховуючи положення на час виникнення спірних правовідносин, - в повному обсязі.

Рішення може бути оскаржено в порядку та в строки встановлені ст. ст. 295, 297 КАС України.

Рішення набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 255 КАС України.

Суддя О.А. Левчук

.