ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"16" травня 2024 р.м. Одеса Справа № 916/3967/23

Господарський суд Одеської області у складі судді Шаратова Ю.А.

при секретарі судового засідання Кастровій М.С.

розглянувши справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАВОД «ОПТІКОН» (66101, Одеська обл., м. Балта, вул. Шевченко, буд. 15, код ЄДРПОУ 33095293) до Акціонерного товариства «ДТЕК Одеські електромережі» (65031, м. Одеса, вул. Миколи Боровського, буд. 28Б, код ЄДРПОУ 00131713)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Фізична особа-підприємець Чернолуцький Микола Іванович ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

про визнання неправомірними дій та про зобов`язання вчинити певні дії

Представники:

Від позивача Москаленко Р.А. (ордер від 07.02.2024 серія ВН № 1331857);

Від відповідача Дзиговська С.М. (адвокат, довіреність від 12.03.2024);

Від третьої особи не брав участі.

Суть спору:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАВОД «ОПТІКОН» (далі Позивач, ТОВ «ЗАВОД «ОПТІКОН») звернулось до Господарського суду Одеської області із позовом до Акціонерного товариства «ДТЕК Одеські електромережі» (далі Відповідач, АТ «ДТЕК Одеські електромережі» з вимогами про:

- визнання протиправною відмови АТ «ДТЕК Одеські електромережі» в укладанні нового договору про надання послуг з розподілу електричної енергії на об`єкт нерухомого майна за адресою: Одеська обл., Подільський р-н, м. Балта, вул. Любомирська, буд. 197-а, через відсутність технічної документації, які видавались на попереднього власника за договором про розподіл електричної енергії № 310129 та знаходяться в розпорядженні АТ «ДТЕК Одеські електромережі»;

- зобов`язання АТ «ДТЕК Одеські електромережі» укласти новий договір про надання послуг з розподілу електричної енергії, на об`єкт нерухомого майна за адресою: Одеська обл., Подільській р-н, м. Балта, вул. Любомирська, буд. 197-а, із ТОВ «ЗАВОД «ОПТІКОН», за технічною документацією попереднього власника, яка в розпорядженні АТ «ДТЕК Одеські електромережі», на підставі раніше поданого звернення від 03.07.2023 вих. № 30;

- зобов`язання АТ «ДТЕК Одеські електромережі» зареєструвати у централізованому реєстрі ТКО Датахаб ЕІС-код площадки комерційного обліку 62Z2736436825489 за споживачем ТОВ «ЗАВОД «ОПТІКОН» ЄДРПОУ 33095293.

Ухвалою Господарського суду Одеської від 12.09.2024 позовну заяву ТОВ «ЗАВОД «ОПТІКОН» залишено без руху, запропоновано позивачу усунути встановлені при поданні позовної заяви недоліки, а саме доплатити судовий збір в розмірі 108,00 грн. та надати документи, які підтверджують відправлення відповідачу Акціонерному товариству «ДТЕК Одеські електромережі» копії позовної заяви і доданих до неї документів, на адресу: 65031, м. Одеса, вул. Миколи Боровського, буд. 28Б, з урахуванням вимог частини першої статті 172 Господарського процесуального кодексу України в десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Роз`яснено Товариству з обмеженою відповідальністю «ЗАВОД «ОПТІКОН», що при невиконанні вимог даної ухвали, позовна заява вважається неподаною та повертається заявнику.

18.09.2023 на адресу суду надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви від 13.09.2023 (вх. № 32358/23 від 18.09.2023).

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 27.09.2023 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, постановлено розглядати її за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 23.10.2023.

Протокольною ухвалою від 23.10.2023 відкладено підготовче засідання на 10.11.2023.

Підготовче засідання призначене на 10.11.2023 не відбулося у зв`язку із оголошенням повітряної тривоги, про що складено відповідну довідку.

Ухвалою суду від 14.11.2023 призначено підготовче засідання на 01.12.2023.

Засідання суду призначене на 01.12.2023 не відбулось у зв`язку із подоланням наслідків хакерської атаки, про що складено відповідну довідку.

Ухвалою суду від 12.12.2023 призначено підготовче засідання на 25.12.2023.

Засідання суду призначене на 25.12.2023 не відбулось у зв`язку із повітряною тривогою, про що складено відповідну довідку.

Ухвалою суду від 26.12.2023 призначено підготовче засідання на 22.01.2024.

Протокольною ухвалою від 22.01.2024 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 08.02.2024.

У судовому засіданні оголошувались перерви протокольними ухвалами від 08.02.2024 до 22.02.2024, від 22.02.2024 до 06.03.2024, від 06.02.2024 до 21.03.2024, від 21.03.2024 до 17.04.2024, від 17.04.2024 до 08.05.2024, від 08.05.2024 до 16.05.2024.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив суд задовольнити їх.

Позовні вимоги, із посиланням на пункт 1 частини другої статті 11, частину першу статті 13, частини першу, другу статті 14, частину першу статті 15, частину першу статті 16, статтю 20, частини першу, третю, п`яту статті 202, статті 203, 204, частини першу, другу статті 215, частину першу статті 626, статтю 627, частину першу статті 628, статтю 629, частини першу, третю статті 651 Цивільного кодексу України, частини третю, четверту статті 179, статтю 188 Господарського кодексу України, пункт 84 частини першої статті 1, частину першу статті 45 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII, пункти 1.1.1, 1.1.2, 1.2.1, 1.2.3, 1.2.15 глави 1.1 розділу I, пункти 2.1.1, 2.1.3, 2.1.4, 2.1.6, 2.1.7, 2.1.8 глави 2.1 розділу ІІ, пункт 4.27 розділу IV Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 та пункти 2, 4, 7 цієї постанови, обґрунтовані порушенням права Позивача на укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії щодо належного йому об`єкта нерухомого майна.

Позивач зазначає, що, на підставі акта приймання-передачі від 26.05.2023 він набув право власності на об`єкт нежитлової нерухомості за адресою: Одеська область, Подільський район, місто Балта, вулиця Любомирська будинок 197-а, як внеску до статутного капіталу ТОВ «ЗАВОД «ОПТІКОН».

Після цього, Позивач звернувся до АТ «ДТЕК Одеські електромережі» із заявою від 26.06.2023 № Р260623193954 щодо приєднання до електричних мереж вказаного об`єкту. У відповідь на цю заяву Відповідач листом 27.06.2023 № 33/10-974 повідомив, що об`єкт за вказаною адресою вже приєднано до електричних мереж та укладено договір про розподіл електричної енергії № 310129 з дозволеною потужністю відповідно до умов договору. У зв`язку з чим, ТОВ «ЗАВОД «ОПТІКОН» необхідно звернутись до Центру обслуговування клієнтів для переоформлення договору на нового власника, а інформацію вказану в заяві про приєднання уточнити.

ТОВ «ЗАВОД «ОПТІКОН» зазначає, що подало Відповідачу заяву (звернення) від 03.07.2023 № 30 щодо зміни договору про розподіл електричної енергії № 310129, на об`єкт нерухомого майна за адресою: місто Балта, вулиця Любомирська будинок 197-а, доєднавши підтверджуючі документи: акт приймання передачі нерухомого майна від 26.05.2023; витяг з Державного реєстру речових прав №334244120 від 01.06.2023; витяг з державного реєстру юридичних осіб фізичних осіб підприємців та громадських формувань; виписку з державного реєстру юридичних осіб фізичних осіб підприємців та громадських формувань; довідку про банківські реквізити; наказ про призначення директора № 10 від 28.08.2012; лист АТ «ДТЕК Одеські електромережі» від 27.06.2023 № 33/10-974.

Однак, АТ «ДТЕК Одеські електромережі» листом від 12.07.2023 № 380/03-88 відмовило Позивачу в укладанні договору споживача, про надання послуг з розподілу електричної енергії на об`єкт магазин промислових товарів, за адресою, місто Балта, вулиця Любомирська будинок 197-а, на підставі неподання повного пакету документів, а саме, технічної документації.

Позивач вважає, що АТ «ДТЕК Одеські електромережі» виявляє бездіяльність, не вживає дій щодо одностороннього розірвання договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 310129 на об`єкт нерухомого майна за адресою: місто Балта, вулиця Любомирська будинок 197-а, для можливості зміни облікових даних за точкою розподілу електричної енергії, до якої приєднаний об`єкт нерухомого майна. У зв`язку з цим відмовляється видавати технічну документацію для можливості укладання договору на об`єкт нерухомого майна за адресою: місто Балта, вулиця Любомирська будинок 197-а із ТОВ «ЗАВОД «ОПТІКОН».

Представник відповідача у судовому засіданні заперечувала проти позову, просила відмовити у його задоволенні.

У Відзиві від 18.10.2023 (вхід. від 19.10.2023 № 37368/23) Відповідач вказує на відсутність доказів того, що точка комерційного обліку ЕІС-код 62Z2736436825489, на яку претендує Позивач, оформлювалась та належить саме ТОВ «ЗАВОД «ОПТІКОН» або попередньому власнику будівлі.

АТ «ДТЕК Одеські електромережі» наголошує, що за адресою: місто Балта, вулиця Любомирська будинок 197-а і наведеним номером точки комерційного обліку за його даними значиться ФОП Чернолуцький Микола Іванович.

При цьому, ФОП Чернолуцький М.І. приєднався до умов публічного договору споживача про надання послуг з розподілу на умовах раніше укладеного договору про постачання електричної енергії від 12.10.2017 № Ба-129 згідно Заяви-приєднання від 23.11.2018, в подальшому змінено на № 310129, з дозволеною до використання потужністю 6 кВт, напругою 0,22 кВ.

Відповідач зазначає, що оформленню договору про постачання електричної енергії від 12.10.2017 № Ба-129 з ФОП Чернолуцький М.І. передувало приєднання останнього до мереж ПАТ «Одесаобленерго» (попередня назва відповідача) згідно укладеного договору про приєднання до електричних мереж від 19.09.2017 № 0024-2017-0320 шляхом реалізації технічних умов за стандартним приєднанням електроустановок до електричних мереж № 0024-2017-0320 від 19.09.2017 як тимчасова споруда та виконання проектного рішення за №0024-2017-0320.19.09.2017-ЕП. Точкою забезпечення потужності є трансформаторна підстанція 320, повітряна лінія 0,4 кВ, опора № 16.

Про виконання ФОП Чернолуцький М.І. технічних умов в повному обсязі, у частині зовнішнього електропостачання та організації обліку (стандартне приєднання) та проектного рішення видано висновок від 11.10.2017 № 414.

Отже, ФОП Чернолуцький М.І. приєднався до мереж оператора системи розподілу саме як новий споживач за адресою: 66101, Одеська область, Балтський район, м. Балта, вул. Любомирська, 197а. А тому, за твердженням Відповідача, доводи Позивача про приналежність ТКО до його будівлі ще до її реконструкції та подальше переоформлення цієї потужності на об`єкт ФОП Чернолуцький М.І. не відповідають фактичним обставинам та спростовуються поданими ним доказами.

При цьому, Відповідач окремо звертає увагу на те, що ТОВ «ЗАВОД «ОПТІКОН» у Заяві щодо надання послуги з тимчасового приєднання до електричних мереж електроустановок об`єкту за адресою: Одеська обл., Подільський р-н, м. Балта, вул. Любомирська, 197-а, вказано величини максимального розрахункового навантаження 20 кВт, напруги 0,38 кВ, тобто інші ані ж наявні у ФОП Чернолуцький М.І.

АТ «ДТЕК Одеські електромережі» зазначає, що ним з метою уточнення інформації наданої під час подання ТОВ «ЗАВОД «ОПТІКОН» Заяви від 26.06.2023, було підготовлено та направлено замовнику лист-роз`яснення від 27.06.2023 №233/10-974. При цьому, Відповідачем не видавались замовнику ТОВ «ЗАВОД «ОПТІКОН» технічні умови тимчасового приєднання до електричних мереж електроустановок та проект договору про тимчасове приєднання до електричних мереж ОСР, у відповідності до Порядку тимчасового приєднання, затвердженого постановою НКРЕКП від 26.03.2022 № 352, оскільки за цією адресою вже є приєднання.

Відповідач зазначає, що за результатами виїзду уповноваженими працівниками оператора системи розподілу на місце, було встановлено, що по вул. Любомирська, м. Балта, розташовано два об`єкти: одноповерхова споруда ФОП Чернолуцького М.І. та двоповерховий магазин промислових товарів ТОВ «ЗАВОД «ОПТІКОН» (мультимаркет Аврора), що знаходяться на певній відстані один від одного та мають одну адресу.

Тобто, двом різним об`єктам нерухомості, органами місцевого самоврядування було присвоєно одну і ту ж адресу, а саме: Одеська обл., Подільський р-н, м. Балта, вул. Любомирська, 197-а.

Відповідач наголошує, що положення пунктів 2.1.3, 2.1.4, 2.1.6, 2.1.7, 2.1.8 глави 2.1 розділу ІІ, пункт 4.27 розділу IV Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 та пункти 2, 4 цієї постанови, регулюють взаємовідносини сторін, оператора системи розподілу та споживача, у випадку приєднання останнього до системи розподілу.

При цьому, АТ «ДТЕК Одеські електромережі» вказує на відсутність договірних відносин між ним і ТОВ «ЗАВОД «ОПТІКОН» та/або з попередніми власниками магазину промислових товарів. А також, на відсутність належних та допустимих доказів приєднання об`єкта Позивача до системи розподілу.

Також, АТ «ДТЕК Одеські електромережі» зазначає, що укладенню договору про надання послуг з розподілу електричної енергії передує процедура приєднання споживача до системи розподілу у відповідності до Порядку тимчасового приєднання електроустановок до системи розподілу у період дії в Україні воєнного стану, затвердженого постановою НКРЕКП від 26.03.2022 №352. А відтак, на думку Відповідача, ініційований Позивачем спір є передчасним.

Окремо, Відповідач зазначає, що будівлю двоповерхового магазину промислових товарів ТОВ «ЗАВОД ОПТІКОН», побудовано з порушенням вимог статті 32 Закону України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів» від 09.07.2010 № 2480-VI та приписів Правил охорони електричних мереж, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2022 № 1455 (далі - ПОЕМ), якими встановлено заборону на будівництво в межах охоронних зон об`єктів енергетики житлових будинків, будинків громадського призначення.

Зокрема, відповідно до положень пункту 7 ПОЕМ охоронна зона електричних мереж напругою 10 кВ встановлюється у вигляді земельної ділянки та повітряного простору, обмежених вертикальними площинами, що віддалені по обидва боки лінії від крайніх проводів на відстані 10 метрів по горизонталі.

Проте, побудований магазин промислових товарів ТОВ «ЗАВОД «ОПТІКОН» розміщено на відстані від 1 до 2 метрів від крайніх проводів 61.ПЛ-10 кВ ПС Балта - Місто 1 (ПС - ЗТП-322) у проміжку опор №№ 83-86, що є порушенням вимог наведених норм та створює загрозу, як для власників, клієнтів вказаного магазину так і для вказаної повітряної лінії електропередачі.

Окрім того, Відповідач зазначає, що відповідно до пункту 4.1.8 Кодексу систем розподілу затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 310, послуга з приєднання до електричних мереж об`єктів замовника має надаватися з дотриманням вимог ПОЕМ. А згідно із пунктом 11.3.14 цього Кодексу, розташування електроустановки заявника з порушенням вимог ПОЕМ є підставою для відмови в доступі до системи розподілу.

Також, АТ «ДТЕК Одеські електромережі» зазначає, що ним встановлено, що двоповерховий магазин промислових товарів ТОВ «ЗАВОД «ОПТІКОН» по вул. Любомирська, 197-а, м. Балта, в порушення діючих нормативно-правових актів та нормативно-технічних документів приєднано до електроустановок ПП «Паландин-Агро» (директор ОСОБА_1 ). Про усунення вказаних порушень Відповідачем складено відповідні Акти-вимоги споживачу ПП «Паландин-Агро».

Третя особа ФОП Чернолуцький М.І. не брав участі в судовому засіданні.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши представник Позивача та Відповідача, суд

в с т а н о в и в :

Обставини набуття Позивачем права власності на об`єкт нерухомого майна.

Рішенням Балтського районного суду Одеської області від 27.04.2012 у справі № 2/1503/588/12 визнано такою, що відбулася і дійсною угоду купівлі-продажу приміщення кафе, що складається з будівлі кафе, позначеної на схематичному плані під. Літ. Г, навісу літ. г, розташованого на земельній ділянці розміром 677 кв.м. по АДРЕСА_2 між ОСОБА_2 і ОСОБА_3 . Визнано за ОСОБА_3 право власності на вищевказане приміщення кафе, яке раніше належало ОСОБА_2 /т. І а.с. 46-48/.

21.05.2012 на підставі вказаного рішення суду зареєстровано право власності ОСОБА_3 на вказаний об`єкт нерухомості, реєстраційний номер об`єкта в РПВН 36694331, про що зроблено запис 149 в книзі 62 стор. 21, що підтверджується Витягом про державну реєстрацію прав від 21.05.2012 № 34200125, виданим ККП «Балтське районе бюро технічної інвентаризації». /т. І а.с. 49/.

Як вбачається з Витягу з Реєстру будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва № ІУ101220829154 у період з 03.07.2019 по 15.08.2022 було проведено реконструкцію належного ОСОБА_3 кафе з розширенням під магазин промислових товарів, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , на земельній ділянці з кадастровим номером 5120610100:02:006:0319, площею 0,0596 га. Внаслідок реконструкції загальна площа будівлі магазину становить 453,0 кв.м. /т. І а.с. 50-57/.

01.09.2022 державним реєстратором Балтської міської ради Одеської області Карасюк В.І. внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис № 47761496 про право приватної власності ОСОБА_3 на нежитловий об`єкт нерухомого майна (реєстраційний номер 2629718751120) магазин промислових товарів загальною площею 453,0 кв.м., розташований за адресою: АДРЕСА_2 . Ця обставина підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 22.09.2022 № 310561065.

Підставою для державної реєстрації зазначено: Витяг з Реєстру будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва № ІУ101220829154; рішення Балтського районного суду Одеської області від 27.04.2012 у справі № 2/1503/588/12.

Підстава для внесення запису: Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 64689647 від 05.09.2022 державного реєстратора Балтської міської ради Одеської області Карасюк В.І. /т. І а.с. 40/.

26.05.2023 складено Акт приймання-передачі нерухомого майна до Статутного капіталу Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАВОД «ОПТІКОН» (код ЄДРПОУ 33095293).

Відповідно до якого ОСОБА_3 та ОСОБА_1 передали належний на праві сумісної власності подружжю, а ТОВ «ЗАВОД «ОПТІКОН» прийняло у власність, як вклад учасника ОСОБА_3 до статутного капіталу товариства нерухоме майно, а саме: магазин промислових товарів, що розташований за адресою: Одеська область, Подільський район, м. Балта, вулиця Любомирська, будинок 197-а, реєстраційний номер об`єкта 2629718751120, загальною площею 453 кв.м. /т. І а.с. 13-14/.

29.05.2023 державним реєстратором приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Ладіною Л.С. внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис № 50473810 про право приватної власності ТОВ «ЗАВОД «ОПТІКОН» (код ЄДРПОУ 33095293) на 1/1 частки на нежитловий об`єкт нерухомого майна (реєстраційний номер 2629718751120) магазин промислових товарів загальною площею 453,0 кв.м., розташований за адресою: Одеська область, Подільський район, м. Балта, вулиця Любомирська, будинок 197-а. Ця обставина підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав від 01.06.2023 № 334244120.

Підставою для державної реєстрації зазначено: Акт приймання-передачі від 29.05.2023.

Підстава для внесення запису: Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 67839351 від 01.06.2023 державного реєстратора приватного нотаріусу Одеського міського нотаріального округу Ладіної Л.С. /т. І а.с. 15/.

Як вбачається з Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 31.08.2023 № 344769152, ТОВ «ЗАВОД «ОПТІКОН» (код ЄДРПОУ 33095293) є орендарем земельної ділянки з кадастровим номером 5120610100:02:006:0319, площею 0,0596 га, що знаходиться за адресою: Одеська область, Подільський район, м. Балта, вул. Любомирська, буд. 197-а. Речове право зареєстровано на підставі Договору оренди землі від 22.01.20215 укладеного між ОСОБА_3 та Балтською міською радою, а також Додаткової угоди від 06.06.2023 між Балтською міською радою і ТОВ «ЗАВОД «ОПТІКОН». Дата закінчення дії договору 22.01.2064. /т. І а.с. 41-43/.

Обставини звернення Позивача до Відповідача з метою укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії.

26.06.2023 ТОВ «ЗАВОД «ОПТІКОН» звернувся до Відповідача із Заявою про тимчасове приєднання вхідний № Р260623193954, що стосувалася його об`єкта магазину промислових товарів, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , на земельній ділянці з кадастровим номером 5120610100:02:006:0319. У цій заяві зазначено: замовлена до приєднання потужність 20 кВт; величина максимального розрахункового (прогнозованого) навантаження з урахуванням існуючої дозволеної (приєднаної) потужності 20 кВт; ступень напруги в точці приєднання 380 В. /т. І а.с. 33-34/.

27.06.2023 АТ «ДТЕК Одеські електромережі» листом № 33/10-974 у відповідь на Заяву про тимчасове приєднання від 26.06.2023 повідомило, що згідно із пунктом 3 постанови НКРЕКП «Про особливості тимчасового приєднання електроустановок до системи розподілу у період дії в Україні воєнного стану» від 26.03.2022 № 352, оператори системи розподілу здійснюють надання послуг з приєднання електроустановок замовників, що звернулись із заявою про приєднання після 24.02.2022, відповідно до Порядку тимчасового приєднання електроустановок до системи розподілу.

Також у листі від 27.06.2023 № 33/10-974 Відповідач повідомив про наявність зауважень до даних наведених у Заяві про тимчасове приєднання від 26.06.2023.

А саме, в графі «Мета приєднання (нове приєднання / зміна технічних параметрів» замовником (Позивачем) вказано нове приєднання, але згідно із наявною інформацією, об`єкт за адресою: Одеська область, Подільський район, м. Балта, вул. Любомирська, буд. 197-а, вже приєднано до електричних мереж та укладено договір про розподіл електричної енергії № 310129 з дозволеною потужністю відповідно до умов договору.

А тому, АТ «ДТЕК Одеські електромережі» вказало Позивачу на необхідність звернутися до Центру обслуговування клієнтів для переоформлення договору на нового власника (ТОВ «ЗАВОД «ОПТІКОН») та уточнення інформації в Заяві про тимчасове приєднання з метою поновлення її розгляду. /т. І а.с. 35-36/.

03.07.2023 Позивач звернувся до Відповідача із Заявою № 30, в якій на підставі листа АТ «ДТЕК Одеські електромережі» від 27.06.2023 № 33/10-974 просило переоформити договір надання послуг з розподілу електричної енергії № 310129 по об`єкту за адресою: Одеська область, Подільський район, м. Балта, вул. Любомирська, буд. 197-а, на нового споживача ТОВ «ЗАВОД «ОПТІКОН» за набутими правами власності на об`єкт, що підтверджується Актом приймання-передачі нерухомого майна до статутного капіталу від 26.05.2023 та Витягом з Державного реєстру речових прав від 01.06.2023 № 334244120.

До вказаної Заяви від 03.07.2023 № 30 було додано: 1) Акт приймання-передачі нерухомого майна від 26.05.2023; 2) Витяг з Державного реєстру речових прав від 01.06.2023 № 334244120; 3) Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; 4) Виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; 5) Довідка про банківські реквізити; 6) Наказ про призначення директора від 01.10.2015 № 1; 6) лист АТ «ДТЕК Одеські електромережі» № 33/10-974 від 27.06.2023. /т. І а.с. 37/.

12.07.2023 АТ «ДТЕК Одеські електромережі» листом № 380/03-88 повідомило, що розглянувши Заяву ТОВ «ЗАВОД «ОПТІКОН» вхід. № 101/02-13358 від 05.07.2023, відмовляє в укладенні договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії на об`єкт магазин промислових товарів за адресою: Одеська область, Подільський район, м. Балта, вул. Любомирська, буд. 197-а, на підставі не надання повного пакету документів, а саме, технічної документації. Також Відповідач послався на Правила роздрібного ринку електричної енергії, затверджені постановою НКРКП від 14.03.2018 № 312, і постанову НКРЕКП «Про особливості тимчасового приєднання електроустановок до системи розподілу у період дії в Україні воєнного стану» від 26.03.2022 № 352. / т. І а.с. 38/.

Обставини укладення договору споживача про надання послуг з розподілу між Відповідачем та ФОП Чернолуцьким М.І.

28.04.2017 між Балтською міською радою (Землевласник) і Чернолуцьким М.І. (Землекористувач) укладено Угоду про плату за фактичне використання земельної ділянки.

Відповідно до пунктів 1.1, 2.1, 2.3 вказаної Угоди від 28.04.2017, Землекористувач, який фактично використовує земельну ділянку без правоустановчих документів на землю для обслуговування нерухомого майна за адресою: вул. Любомирська, 197-а (кіоск), м. Балта, Одеська область, загальною площею 0,0023 га в межах існуючого землекористування, зобов`язується оплачувати використання земельної ділянки в період з 01.05.2017 по дату отримання правоустановчих документів на право користування земельною ділянкою (договір оренди земельної ділянки). Земельна ділянка використовується для обслуговування кіоску. /т. І а.с. 146-147/.

19.09.2017 складено Робочий проект «Дообладнання ПЛ-0,4 кВ ЗТП 320 Л1 для забезпечення електропостачання тимчасової споруди (кіоск) ФОП Чернолуцького М.І., розташованої за адресою: АДРЕСА_2 » № 0024-2017-0320.19.09.2017-ЕП. В якому, зокрема, вказані: розрахункова потужність 6 кВт; розрахунковий струм 29,6 А. /т. І а.с. 137-138/.

19.09.2017 ПАТ «Одесаобленерго» видані ФОП Чернолуцькому М.І. Технічні умови приєднання № 0024-2017-0320 до електричних мереж електроустановок яке є стандартним, для об`єкта замовника тимчасова споруда (кіоск) за адресою: м. Балта, вул. Любомирська, 197-а.

Вказані Технічні умови від 19.09.2017 містять наступні показники: величина максимального розрахункового (прогнозованого) навантаження з урахуванням існуючої дозволеної (приєднаної) потужності 6 кВт; ІІІ категорія 6 кВт; джерело постачання ПС 110/35/10 Балта ПЛ-10квВ ГНС, точка забезпечення потужності ТП-320 ПЛД 0,4 кВ Л1 опора № 16; точка приєднання вхідні клеми приладу обліку в ШВО; напруга в точці приєднання 0,22 кВ. /т. І а.с. 139/.

19.09.2017 між ПАТ «Одесаобленерго» (Виконавець) і ФОП Чернолуцьким М.І (Замовник) укладено Договір про приєднання до електричних мереж № 0024-2017-0320.

Пунктом 2.1 вказаного Договору від 19.07.2017 передбачено, що Виконавець послуг забезпечує приєднання електроустановок об`єкта Замовника (будівництво, реконструкція, технічне переоснащення та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електропостачання об`єкта Замовника від місця забезпечення потужності до точки приєднання) відповідно до схеми зовнішнього електропостачання і проектної документації та здійснює підключення об`єкта Замовника до електричних мереж на умовах цього договору.

Згідно із пунктами 1.1, 1.2, 1.5, 1.6, 1.7 Договору від 19.09.2017, за цим договором до електричних мереж Виконавця послуг або іншого власника мереж приєднується Тимчасова споруда (кіоск), розташована за адресою: м. Балта, вул. Любомирська, 197-а. Місце забезпечення потужності об`єкта Замовника ТП-320 ПЛД 0,4 кВ Л1 опора № 16. Точка приєднання вхідні клеми приладу обліку в ШВО. Замовлено до приєднання потужності у точці приєднання 6 кВт. Категорія надійності електропостачання ІІІ. Ступень напруги у точці приєднання визначається напругою на межі балансової належності та буде становити 0,22 кВ, 2 клас. /т. І а.с. 134 136/.

11.10.2017 складено Акт допуску на підключення до електричної мережі електроустановки юридичних та фізичних осіб (крім населення) щодо об`єкта ФОП Чернолуцького М.І Тимчасової споруди (кіоск), розташованої за адресою: м. Балта, вул. Любомирська, 197-а. /т. І а.с. 142-143/.

11.10.2017 складено Висновок про виконання замовником технічних умов в повному обсязі, у частині зовнішнього електропостачання та організації обліку (стандартне приєднання) № 414 щодо об`єкта ФОП Чернолуцького М.І. Тимчасової споруди (кіоск), розташованої за адресою: АДРЕСА_2 . Дозволена потужність згідно ТУ 6 кВт. Напруга живлення споживача 0,22 кВ. /т. І а.с. 140-141/.

12.10.2017 між ПАТ «ОДЕСАОБЛЕНЕРГО» (Постачальник) і ФОП Чернолуцьким М.І (Споживач) укладено Договір про постачання електричної енергії № Ба-129.

Пунктом 1 Договору від 12.10.2017 передбачено, що Постачальник продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача з дозволеною потужністю (разом із субспоживачем) 6 кВт, а Споживач оплачує Постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

У пункті 8 Додатку 2 до Договору від 12.10.2017 № Ба-129 встановлені наступні характеристики площадок вимірювання електричної енергії: щодо об`єкта кіоск за адресою: м. Балта, вул. Любомирська, 197-а, дозволена потужність 6 кВт. /т. І а.с. 125-133/.

23.11.2018 ФОП Чернолуцьким М.І підписано Заяву-приєднання, якою відповідно до статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України та на виконання Закону України «Про ринок електричної енергії», Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312, умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, розміщеного на сайті АТ «Одесаобленерго», оператор системи розподілу ініціює приєднання споживача до умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії за технічними даними Паспорту точок розподілу за об`єктами споживача за адресами: вул. Гагаріна 157, вул. Любомирська 197а, ЕІС-код точок 62Z2736436825489, 62Z837935635271.

Також, у Заяві-приєднання від 23.11.2018 зазначено, що учасник роздрібного ринку електричної енергії оператор системи розподілу АТ «Одесаобленерго», який діє на підставі нової ліцензії з розподілу електричної енергії відповідно до постанови НКРЕКП від 06.11.2018 № 1345, та керуючись п. 2 постанови НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 повідомляє про припинення здійснення АТ «Одесаобленерго» діяльності з постачання електроенергії за регульованим тарифом у зв`язку із початком діяльності з розподілу електричної енергії та повідомляє про приєднання споживача з 01.01.2019 до публічного договору про надання послуг з розподілу електричної енергії (згідно з п. 4 постанови НКРЕКП від 14.03.2018 № 312), розміщеного на сайті товариства на умовах раніше укладеного договору про постачання електричної енергії за № 129 бази даних абонентів постачальника за регульованим тарифом.

Договір споживача про надання послуг з розподілу електроенергії вважається укладеним з дати підписання споживачем заяви-приєднання до договору, яка повертається споживачем на адресу учасника роздрібного ринку, та/або сплати за рахунком (квитанцією), якій надсилається (надається) одночасно з заявою-приєднанням, та/або з дати, указаної в заяві-приєднанні, якщо Споживач протягом указаного в заяві-приєднанні терміну не звернувся до учасника ринку із запереченнями щодо укладення договору в цілому або щодо окремих умов договору та спожив певний обсяг електричної енергії.

Невід`ємною частиною договору є паспорт точки розподілу оформлений з урахуванням вимог постанови НКРЕКП від 14.03.2018 № 312.

Погодившись з цією заявою-приєднанням (акцептувавши її), Споживач засвідчує вільне волевиявлення щодо приєднання до умов Договору споживача про надання послуг з розподілу в повному обсязі. З моменту акцептування цієї заяви-приєднання Споживач та Оператор системи розподілу набувають всіх прав та обов`язків за договором і несуть відповідальність за їх невиконання (неналежне виконання) згідно з умовами договору та чинним законодавством України. /т. І а.с. 123/.

10.06.2021 складено Паспорт точки/точок розподілу електричної енергії, який є Додатком 2.1 до Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 01.01.2019 № 310129. Відповідно до якого, об`єкт споживача ФОП Чернолуцький М.І. кіоск за адресою: Одеська область, м. Балта, вул. Любомирська, 197а, має енергетичний ідентифікаційний код (ЕІС-код) точки /точок комерційного обліку 62Z2736436825489. Ступень напруги 0,22 кВ дозволена потужність 6 кВт. /т. І а.с. 124/.

Обставини укладення договору споживача про надання послуг з розподілу між Відповідачем та ФОП Заяц О.В.

11.08.2023 Фізичною особою-підприємцем Заяц Оксаною Володимирівною підписано Заяву-приєднання, відповідно до статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України та на виконання Закону України «Про ринок електричної енергії», Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312, умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, розміщеного на сайті оператора системи розподілу АТ «ДТЕК Одеські електромережі», вона приєдналась до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії за технічними даними Паспорту точки/точок розподілу за об`єктом споживача, зокрема, Тимчасова споруда за адресою: Одеська область, Подільський район, м. Балта, вул. Любомирська (біля будинку 197-а), ЕІС-код точки/точок розподілу 62Z2736436825489. /т. І а.с. 216-217/.

21.08.2023 АТ «ДТЕК Одеські електромережі» надало ФОП Заяц О.В. Повідомлення № 41280/19 про приєднання до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії та укладення Додатків (не публічних). /т. І а.с. 218-219/.

Як вбачається з Додатків 2.1 «Паспорт точки/точок розподілу електричної енергії», 6.1 «Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін» до Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 21.08.2023 № ККР 571000016559, об`єкт споживача ФОП Заяц О.В. Тимчасова споруда за адресою: Одеська область, м. Балта, вул. Любомирська (біля будинку 197-а), має енергетичний ідентифікаційний код (ЕІС-код) точки /точок комерційного обліку 62Z2736436825489. Ступень напруги 0,22 кВ дозволена потужність 6 кВт. /т. І а.с. 199-200, 202/.

Судом встановлено, що Головним архітектором Балтської громади замовнику ФОП Заяц О.В. видано Паспорт прив`язки від 21.12.2021 № 14-23/10 на Тимчасову споруду для провадження підприємницької діяльності. Цей паспорт прив`язки продовжувався до 21.12.2023 та до 21.12.2024. /т. І а.с. 212/.

09.02.2023 між Балтською міською радою (Землевласник) і ФОП Заяц О.В. (Землекористувач) укладено Угоду про плату за фактичне використання земельної ділянки.

Відповідно до пунктів 1.1, 2.1, 2.3 вказаної Угоди від 09.02.2023, Землекористувач, який фактично використовує земельну ділянку без правоустановчих документів на землю для обслуговування нерухомого майна за адресою: вул. Любомирська (біля будинку 197-а), м. Балта, Одеська область, загальною площею 0,0023 га в межах існуючого землекористування, зобов`язується оплачувати використання земельної ділянки в період з 01.01.2023. Земельна ділянка використовується для будівництва та обслуговування будівель торгівлі кіоску. /т. І а.с. 224-225/.

Зі змісту листа Балтської міської ради від 04.04.2024 № 04-25/493, Паспорт прив`язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності від 21.12.2021 № 14-23/10 був наданий ФОП Заяц О.В. відповідно до поданої заяви. Угода про плату за фактичне використання земельної ділянки укладена на підставі вказаного паспорту прив`язки. У Балтській міській раді Одеської області інформація щодо надання довідки із зазначенням місцезнаходження тимчасової споруди як « АДРЕСА_2 )» відсутня.

Як вбачається зі змісту листа НКРЕКП від 31.08.2023 № 9247/20.3/7-23, після звернення Позивача із Заявою про тимчасове приєднання від 26.06.2023, з метою ідентифікації об`єкта, представниками оператора системи розподілу було оглянуто місце та встановлено, що по АДРЕСА_4 , розташовано два об`єкти: одноповерхова тимчасова споруда (кіоск), яка належить ФОП Чернолуцькому М.І., та двоповерховий магазин промислових товарів, які належить ТОВ «ЗАВОД «ОПТІКОН» (мультимаркет «Аврора»), що знаходяться на певній відстані один від одного та мають одну адресу. При цьому двом різним об`єктам органами місцевого самоврядування було присвоєно одну адресу, а саме, вул. Любомирська, 197-а, м. Балта, Одеська область. /т. І а.с. 153 154/.

Обставини правонаступництва ФОП Заяц О.В. у відносинах щодо права власності (або користування) на об`єкт - Тимчасової споруди (кіоску), що належав (або був у користуванні) ФОП Чернолуцькому М.І., не входять до предмету доказування у цій справі і не досліджуються та не оцінюються судом, адже для розгляду справи має значення лише наявність чи відсутність обставин зміни власника (користувача) вказаного об`єкта, що має ЕІС-код точки комерційного обліку 62Z2736436825489, саме на Позивача, на якого й покладається тягар їх доказування.

Норми права які підлягають застосуванню та оцінка аргументів учасників процесу.

Відповідно до частини першої, пунктів 1, 4 частини другої статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є: договори та інші правочини, інші юридичні факти.

Згідно із частинами першою, другою статті 14 Цивільного кодексу України цивільні обов`язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства. Особа не може бути примушена до дій, вчинення яких не є обов`язковим для неї.

Правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків (частина перша статті 202 Цивільного кодексу України).

Частиною першою статті 509 Цивільного кодексу України встановлено, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків (частина перша статті 626 Цивільного кодексу України).

Договір є обов`язковим для виконання сторонами (стаття 629 Цивільного кодексу України).

Відповідно до пунктів 78, 82 частини першої статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII, розподіл електричної енергії - транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії. Система розподілу електричної енергії - система ліній, допоміжного обладнання, обладнання для трансформації та перемикань, що використовується для розподілу електроенергії.

Оператор системи розподілу - юридична особа, відповідальна за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу і забезпечення довгострокової спроможності системи розподілу щодо задоволення обґрунтованого попиту на розподіл електричної енергії з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього природного середовища та забезпечення енергоефективності (пункт 56 частини першої статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII).

Приєднання електроустановки (далі - приєднання) - надання замовнику оператором системи передачі або оператором системи розподілу послуги із створення технічної можливості для передачі (прийняття) у місце приєднання електроустановки замовника відповідної потужності до електричних мереж системи передачі або системи розподілу (у тому числі новозбудованих) електричної енергії необхідного обсягу з дотриманням показників її якості та надійності (пункт 70 частини першої статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII).

Дозволена потужність - максимальна величина потужності, дозволена до використання в будь-який час за кожним об`єктом споживача відповідно до умов договору, набута на підставі виконання договору про приєднання або у результаті набуття права власності чи користування на об`єкт (об`єкти), (пункт 21 частини першої статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII).

Згідно із пунктами 3, 5, 6, абзацом 10 частини другої статті 2 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII, основні умови діяльності учасників ринку електричної енергії та взаємовідносин між ними визначаються нормативно-правовими актами, що регулюють впровадження цього Закону, зокрема, кодексом системи передачі, кодексом систем розподілу; правилами роздрібного ринку; іншими нормативно-правовими актами. Кодекс систем розподілу та правила роздрібного ринку затверджуються Регулятором.

Частиною шостою статті 2 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII передбачено, що кодекс системи передачі та кодекс систем розподілу визначають, зокрема, порядок планування розвитку системи передачі та систем розподілу; умови та порядок доступу до системи передачі/розподілу, умови та порядок приєднання до системи передачі/розподілу, характеристики та порядок надання допоміжних послуг оператору системи передачі, порядок оперативного планування; порядок управління та експлуатації системи в нормальних та аварійних режимах; стандарти операційної безпеки, критерії, що застосовуються оператором системи передачі для диспетчеризації генеруючих потужностей та використання міждержавних перетинів, порядок диспетчеризації розподіленої генерації та умови надання пріоритетності об`єктам електроенергетики, що використовують альтернативні джерела енергії.

Відповідно до пунктів 7, 12 частини першої статті 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII, учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються такі види договорів, зокрема, про надання послуг з розподілу та про приєднання до системи розподілу.

Частиною першою статті 21 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII визначено, що оператор системи передачі та оператори систем розподілу не мають права відмовити в приєднанні електроустановок замовника до системи передачі або системи розподілу за умови дотримання замовником кодексу системи передачі та кодексу систем розподілу процедури приєднання, визначеної в кодексі системи передачі та кодексі систем розподілу.

Відмова у приєднанні електроустановок замовника до системи передачі або системи розподілу з підстав, не передбачених цим Законом, не допускається.

Відмова у приєднанні електроустановок замовника до системи передачі та системи розподілу має містити посилання на конкретну норму цього Закону, що не дотримана замовником та перешкоджає чи унеможливлює надання оператором системи передачі або оператором системи розподілу відповідної послуги з приєднання електроустановок замовника.

Залишення оператором системи передачі або оператором системи розподілу заяви про приєднання електроустановки замовника до системи передачі або системи розподілу з будь-яких підстав без розгляду, повернення такої заяви, залишення її без руху, відмова у її прийнятті не допускається.

За порушення вимог, визначених абзацами другим - четвертим цієї частини, посадові особи оператора системи передачі та оператора системи розподілу несуть відповідальність, встановлену законом.

Згідно із частинами другою, третьою статті 21 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII, приєднання електроустановок до електричних мереж не має призводити до порушення нормативних вимог щодо надійності електропостачання та якості електричної енергії для користувачів електричної системи. Послуга з приєднання електроустановок замовника до системи передачі та системи розподілу є платною послугою та надається оператором системи передачі або оператором системи розподілу відповідно до договору про приєднання.

Порядок приєднання до електричних мереж оператора системи передачі та операторів систем розподілу визначається кодексом системи передачі та кодексом систем розподілу і має бути прозорим, забезпечувати ефективне та недискримінаційне приєднання до системи передачі та систем розподілу. Порядок приєднання має визначати, у тому числі, процедурні питання, умови приєднання, типові форми договорів про приєднання. Кодексом системи розподілу визначаються умови приєднання електроустановок замовників до електричних мереж власників, які не є операторами системи розподілу (частина четверта статті 21 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII).

Відповідно до частин першої, другої статті 45 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII, розподіл електричної енергії здійснюється оператором системи розподілу. Діяльність з розподілу електричної енергії підлягає ліцензуванню відповідно до законодавства. Оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на недискримінаційних засадах відповідно до цього Закону, кодексу систем розподілу та інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.

Система розподілу має бути побудована з урахуванням принципу економічної ефективності, планів розвитку міст (територій), з дотриманням режиму права власності, вимог щодо охорони навколишнього природного середовища, енергоефективності, захисту життя і здоров`я людей, а також раціонального використання енергії відповідно до технічних правил та норм безпеки, передбачених нормативно-технічними документами (частина третя статті 45 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII).

Згідно із пунктами 1, 2, 3 частини першої статті 46 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII, оператор системи розподілу: забезпечує недискримінаційний доступ до системи розподілу; надає послуги з розподілу електричної енергії з дотриманням встановлених показників якості надання послуг; надає послуги з приєднання до системи розподілу відповідно до кодексу систем розподілу;

Оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на підставі договорів про надання послуг з розподілу. Договори про надання послуг з розподілу є публічними договорами приєднання та укладаються на основі типових договорів, форма яких затверджується Регулятором. Оплата послуг з розподілу здійснюється за тарифами, які регулює Регулятор відповідно до затвердженої ним методики. Тарифи на послуги з розподілу електричної енергії оприлюднюються операторами систем розподілу в порядку та строки, визначені нормативно-правовими актами, що регулюють функціонування ринку електричної енергії (частина четверта статті 46 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII).

Частиною п`ятою статті 46 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII встановлено, що відносини щодо технічного забезпечення розподілу електричної енергії регулюються оператором системи розподілу із споживачем у порядку, визначеному кодексом систем розподілу, на договірних засадах.

Відповідно до пункту 1.1 Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 310, цей Кодекс визначає вимоги та правила, які регулюють взаємовідносини операторів систем розподілу (далі - ОСР), оператора системи передачі (далі - ОСП), користувачів системи розподілу (далі - Користувачі) та замовників послуг з приєднання щодо оперативного та технологічного управління системою розподілу, її розвитку та експлуатації, забезпечення доступу та приєднання електроустановок.

Усі нові електроустановки об`єктів системи розподілу та Користувачів, що мають у власності та/або експлуатують електроустановки, приєднані до цієї системи розподілу, без винятку мають повністю відповідати всім вимогам цього Кодексу, застосованим до їх типів обладнання. Новими електроустановками вважаються такі, що не були приєднані до ОЕС України на момент набрання чинності цим Кодексом. Усі інші електроустановки об`єктів розподілу/енергоспоживання вважаються існуючими (пункт 1.5 Кодексу систем розподілу).

Договір про надання послуг з розподілу електроенергії - домовленість сторін про доступ до системи розподілу, яка укладається між ОСР, що здійснює розподіл електроенергії на території ліцензованої діяльності, та Користувачем або між ОМСР та Користувачем МСР (абзац 18 пункту 2.1 Кодексу систем розподілу).

Договір про приєднання до електричних мереж (договір про приєднання) - домовленість сторін, яка визначає зміст та регулює правовідносини між сторонами щодо приєднання електроустановок замовника до електричних мереж ОСР, ОМСР або іншого власника електричних мереж (основного споживача), (абзац 19 пункту 2.1 Кодексу систем розподілу).

Замовник послуги з приєднання (замовник) - фізична або юридична особа, яка письмово або іншим способом, визначеним цим Кодексом, повідомила ОСР про намір приєднати до електричних мереж новозбудовані електроустановки або змінити технічні параметри діючих електроустановок внаслідок реконструкції чи технічного переоснащення (абзац 28 пункту 2.1 Кодексу систем розподілу).

Згідно із абзацами 39, 40 пункту 2.1 Кодексу систем розподілу, місце (точка) забезпечення потужності (замовленої до приєднання) - місце (точка) в існуючих електричних мережах ОЕС України, від якого (якої) ОСР забезпечує розвиток електричних мереж з метою приєднання електроустановки замовника відповідної потужності або приєднання генеруючих потужностей, що визначається згідно з чинними нормативними документами. Місце приєднання (точка приєднання) електроустановки - існуюча або запроектована межа балансової належності електроустановок споживача або замовника, розташована на межі земельної ділянки замовника або, за згодою замовника, на території цієї земельної ділянки.

Підключення - виконання комплексу організаційно-технічних заходів з первинної подачі напруги в точці приєднання на контактні з`єднання електричних мереж замовника та ОСР згідно з проектною схемою (абзац 55 пункту 2.1 Кодексу систем розподілу).

Відповідно до абзацу першого пункту 11.1.3 Кодексу систем розподілу, користувачі, які в установленому цим Кодексом порядку виконали вимоги щодо приєднання до системи розподілу, мають право на доступ до системи розподілу та на отримання послуг з розподілу електричної енергії від відповідного ОСР.

Пунктом 11.1.4 Кодексу систем розподілу встановлено, що ОСР забезпечує доступ третіх сторін до своєї системи розподілу та надає послуги з розподілу електричної енергії на прозорих та недискримінаційних умовах.

В пункті 11.1.5 Кодексу систем розподілу зазначено, шо ОСР не має права відмовити у доступі до своєї системи розподілу, крім випадків недостатньої пропускної спроможності обладнання електричних мереж системи розподілу напругою вище 20 кВ. При цьому ОСР має надати обґрунтування причини такої відмови, яка має базуватися на об`єктивних і технічно та економічно обґрунтованих критеріях, а також інформацію про обґрунтований строк, необхідний для створення резерву пропускної спроможності мереж відповідно до затвердженого Регулятором плану розвитку системи передачі або системи розподілу.

У випадку недостатньої пропускної спроможності мереж ОСР має письмово повідомити замовника під час видачі технічних умов про намір відмовити або тимчасово обмежити (із зазначенням мінімальної величини потужності) майбутньому користувачу системи розподілу доступ до електричних мереж із зазначенням інформації, передбаченої цим пунктом.

Доступ до системи розподілу та послуги з розподілу надаються на підставі договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, укладеного між ОСР та Користувачем відповідно до цього Кодексу. Договір про надання послуг з розподілу електричної енергії визначає зобов`язання ОСР забезпечити розподіл електричної енергії в межах замовленого Користувачем обсягу потужності за тарифами, що встановлюються Регулятором (пункт 11.1.6 Кодексу систем розподілу).

Згідно із підпунктом 1 пункту 11.2.1 Кодексу систем розподілу, договір про надання послуг з розподілу електричної енергії укладається між ОСР та ОМСР, споживачем, основним споживачем та виробником, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території ліцензованої діяльності ОСР, та їх субспоживачами.

В Абзаці першому пункту 11.2.2 Кодексу систем розподілу визначено, що послуги з розподілу електричної енергії надаються ОСР споживачу та електропостачальнику на підставі договорів, укладених відповідно до умов Правил роздрібного ринку електричної енергії.

Відповідно до пунктів 11.3.1, 11.3.2 Кодексу систем розподілу, договір про надання послуг з розподілу електричної енергії укладається з урахуванням вимог цього Кодексу щодо умов надання доступу та послуг з розподілу електричної енергії. Для укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії Користувач повинен подати ОСР письмову заяву (засобами поштового або електронного зв`язку) та документи, визначені цим Кодексом, за 20 робочих днів до бажаної дати початку отримання послуг з розподілу електричної енергії.

Пунктом 11.3.3 Кодексу систем розподілу визначено, що форма заяви на укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії розробляється ОСР. У заяві Заявник указує, зокрема: 1) персоніфіковані та контактні дані Заявника; 2) адресу об`єкта(ів) Заявника; 3) EIC-код(и) точки(ок) вимірювання обліку електричної енергії за об`єктом споживача; 4) предмет заяви; 5) обсяги замовленої послуги (дозволена потужність у кВт з урахуванням категорійності, визначена діючим договором про електропостачання, або потужність, забезпечена виконаним договором про приєднання) та період використання у різні періоди доби; 6) дату подання заяви; 7) підпис.

Згідно із підпунктом 1 пункту 11.3.5 Кодексу систем розподілу, до заяви додаються документи перелік яких для користувачів - побутових та непобутових споживачів, електропостачальників, визначається Правилами роздрібного ринку електричної енергії.

Пунктом 11.3.13 Кодексу систем розподілу визначено, що ОСР не має права відмовити Заявнику (Користувачу), електроустановки якого приєднані до його системи розподілу, в укладенні договору про надання послуг з розподілу електричної енергії за умови дотримання Заявником (Користувачем) усіх вимог щодо укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, передбачених цим Кодексом та чинним законодавством.

Підпунктом 1 пункту 11.3.14 Кодексу систем розподілу визначено, що підставою для відмови в доступі до системи розподілу є те, що електроустановки Заявника не приєднані до системи розподілу.

Якщо в результаті реконструкції або технічного переоснащення приєднаних до системи розподілу електроустановок Користувача та/або зміни форми власності або власника об`єкта Користувача є необхідність внесення змін до персоніфікованих даних Користувача або укладання договору про надання послуг з розподілу електричної енергії з новим власником, Користувач повинен самостійно повідомити ОСР про внесення змін до персоніфікованих даних або звернутися до ОСР з відповідною заявою на укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії (пункт 11.3.17 Кодексу систем розподілу).

Пунктом 1.2.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 (далі ПРРЕЕ) встановлено, що на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.

Згідно із абзацами дев`ятим, одинадцятим пункту 1.2.15 ПРРЕЕ, на роздрібному ринку не допускається споживання (використання) електричної енергії споживачем без укладення відповідно до цих Правил договору з електропостачальником та інших договорів, передбачених цими Правилами. При переході права власності (користування) на об`єкт до нового власника (користувача) переходять права та обов`язки за договорами, укладеними відповідно до цих Правил, крім випадків, передбачених законодавством.

Пунктом 2.1.1 ПРРЕЕ, в редакції що діяла на момент виникнення спірних правовідносин, визначено, що результатом розподілу (передачі) електричної енергії на роздрібному ринку є забезпечення можливості отримання відповідним суб`єктом роздрібного ринку електричної енергії необхідного обсягу електричної енергії та рівня електричної потужності із забезпеченням параметрів якості електропостачання, які відповідають установленим стандартам, та категорії надійності електрозабезпечення відповідно до договору в точках приєднання електроустановок учасників роздрібного ринку.

Відповідно до договорів про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, що укладаються зі споживачем та електропостачальником відповідно до цих Правил, оператор системи передачі згідно з Кодексом системи передачі та оператори систем розподілу згідно з Кодексом систем розподілу здійснюють, відповідно, передачу та розподіл електричної енергії на роздрібному ринку в точку розподілу до електроустановки споживача на території діяльності відповідного оператора системи.

Пунктом 2.1.2 ПРРЕЕ встановлено, що оператор системи зобов`язаний укласти договори про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи. Не допускається розподіл (передача) електричної енергії до точки розподілу електроустановки споживача за відсутності діючого договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з таким споживачем, крім випадку здійснення розподілу (передачі) електричної енергії оператором системи до власних електроустановок.

Згідно із пунктом 2.1.3 ПРРЕЕ, ініціатором укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії у разі зміни споживача, форми власності чи власника електроустановки є споживач. Споживачі укладають договір споживача про розподіл (передачу) електричної енергії шляхом приєднання до публічного договору за наявності паспорта точки розподілу. У разі надання послуги з приєднання до електричних мереж ініціатором укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії є оператор системи.

Договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається на основі типового договору, що є додатком 3 до цих Правил та як правило, укладається шляхом приєднання споживача за заявою-приєднанням до розробленого оператором системи договору на умовах складеного оператором системи паспорта точки розподілу/передачі (абзац перший пункту 2.1.5 ПРРЕЕ).

Відповідно до пункту 2.1.8 ПРРЕЕ, для укладення договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії заявник у разі зміни споживача, форми власності чи власника електроустановки має надати оператору системи такі документи:

1) заяву про укладення відповідного договору із зазначенням місцезнаходження об`єкта та реквізитів заявника та наявності паспорта точки розподілу/передачі;

2) для юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців: витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР), роздрукований із мережі Інтернет, або копію довідки, або копію виписки з ЄДР;

для фізичних осіб: копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номера або реєстраційного номера картки платника податків або копію паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні або інші переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номера, офіційно повідомили про це відповідні органи державної влади і мають відмітку у паспорті);

3) копію документа, яким визначено право власності чи користування на об`єкт (приміщення), або копію документа, що підтверджує право власності чи користування на земельну ділянку або її частину (у разі відсутності на відповідній земельній ділянці об`єкта), право на розміщення електроустановок на території здійснення господарської діяльності з розподілу/передачі електричної енергії (у разі відсутності об`єкта споживача);

4) у разі смерті побутового споживача, особа (спадкоємець), що звертається для укладення договору, має надати копію довідки від нотаріуса, що підтверджує подання заяви про прийняття спадщини.

Переважне право на укладення такого договору має право особа (спадкоємець), яка проживає за адресою місцезнаходження об`єкта побутового споживача, та надасть документальне підтвердження місця реєстрації або довідку органів місцевого самоврядування про місце фактичного проживання за адресою місцезнаходження об`єкта побутового споживача;

5) копію документа про підтвердження повноважень особи на укладення договору (витяг з установчого документа про повноваження керівника (для юридичних осіб), копію довіреності, виданої в установленому порядку тощо), за необхідності;

6) копію декларації (повідомлення) про початок виконання будівельних робіт або дозволу на виконання будівельних робіт (для укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) та постачання електричної енергії на будівельні майданчики, у разі якщо наявність такого дозволу є обов`язковою або зазначені документи вимагаються законодавством у сфері містобудування) та/або у визначених законодавством випадках, копію декларації про готовність об`єкта до експлуатації або сертифіката (для новозбудованих та реконструйованих електроустановок);

7) довідку про обсяги очікуваного споживання електроенергії окремо за кожною площадкою вимірювання споживача (крім побутових споживачів).

Згідно із абзацами другим, шостим пункту 4.27 ПРРЕЕ, дія договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії достроково припиняється у разі отримання оператором системи від нового або від попереднього власника (користувача) об`єкта споживача документального підтвердження факту зміни власника (користувача) цього об`єкта. З новим споживачем укладаються договори відповідно до вимог законодавства України, зокрема цих Правил, після припинення дії договорів зі споживачем, який звільняє приміщення, у частині постачання та розподілу електричної енергії на цей об`єкт.

Отже, з огляду на норми пунктів 11.1.3, 11.3.13 Кодексу систем розподілу, пункту 2.1.2 ПРРЕЕ, право на доступ до системи розподілу та укладення договору про надання послуг з розподілу електроенергії мають користувачі, які в установленому порядку виконали вимоги щодо приєднання до системи розподілу та електроустановки яких приєднанні до цієї системи. А відсутність приєднання електроустановок заявника (замовника) до системи розподілу електроенергії, є правомірною підставою для відмови в доступі до системи розподілу, передбаченою підпунктом 1 пункту 11.3.14 Кодексу систем розподілу.

А у випадку переходу права власності (користування) на об`єкт, електроустановки якого вже приєднані до системи розподілу, у нового власника (користувача) виникає право на укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії відповідно до положень пункту 11.3.17 Кодексу систем розподілу, пункту 1.2.15 ПРРЕЕ, за умови повідомлення про це оператора системи розподілу з наданням документального підтвердження факту зміни власника (користувача) цього об`єкта (пункт 11.3.17 Кодексу систем розподілу, пункт 4.27 ПРРЕЕ), зокрема, зазначення EIC-коду точки вимірювання обліку електричної енергії за об`єктом споживача (підпункт 3 пункту 11.3.3 Кодексу систем розподілу).

Відповідно до пункту 1 Порядку тимчасового приєднання електроустановок до системи розподілу у період дії в Україні воєнного стану, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 26.03.2022 № 352 (далі Порядок), цей Порядок регулює відносини, які виникають між операторами систем розподілу та замовниками послуг з тимчасового приєднання новозбудованих, реконструйованих чи технічно переоснащених електроустановок замовників до електричних мереж, та тимчасової зміни технічних параметрів електроустановок замовників у період дії на території України воєнного стану.

Договір про тимчасове приєднання до електричних мереж - домовленість сторін, яка визначає зміст та регулює правовідносини між сторонами щодо тимчасового приєднання електроустановок замовника до електричних мереж оператора системи розподілу та тимчасової зміни технічних параметрів відповідно до цього Порядку (абзац третій пункту 2 Порядку).

Тимчасове приєднання електроустановок - надання замовнику оператором системи розподілу послуги із тимчасового створення технічної можливості для передачі (прийняття) електричної енергії у місце приєднання електроустановки замовника, відповідної потужності до електричних мереж оператора системи розподілу (у тому числі новозбудованих) електричної енергії необхідного обсягу з дотриманням показників її якості та надійності, у тому числі тимчасової зміни технічних параметрів (абзац п`ятий пункту 2 Порядку).

Відповідно до пунктів 6, 7 Порядку, послуга з тимчасового приєднання надається оператором системи розподілу на підставі договору про тимчасове приєднання, що укладається між замовником послуги з тимчасового приєднання та оператором системи розподілу. Для отримання проєкту договору про тимчасове приєднання замовник звертається до оператора системи розподілу за місцем розташування його електроустановок із заявою про тимчасове приєднання за формою, наведеною у додатку 1 до цього Порядку. Оператор системи розподілу має забезпечити можливість подання замовником заяви про тимчасове приєднання та додатків до неї в електронній формі через сервіс «Особистий кабінет замовника» на власному офіційному вебсайті оператора у мережі Інтернет.

Пунктом 8 Порядку, у редакції, яка діяла на момент звернення Позивача із Заявою про тимчасове приєднання від 26.06.2023, визначено, що до заяви про тимчасове приєднання додаються такі документи:

1) для юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців: копія витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР), або копія довідки/виписки з ЄДР, для фізичних осіб: копії паспорта та довідки про присвоєння ідентифікаційного номера або реєстраційного номера картки платника податків;

2) належним чином оформлений документ, що посвідчує право на представництво інтересів особи у випадку подання заяви представником;

3) копія документа, що підтверджує право власності чи користування об`єктом нерухомого майна;

4) лист суб`єкта господарювання про згоду приєднати електроустановки замовника до власних електричних мереж у рахунок тимчасового зменшення величини договірної потужності споживання за договором про надання послуг з розподілу електричної енергії та технічні вимоги та/або вихідні дані, отримані від суб`єкта господарювання (у разі приєднання електроустановок замовника до електричних мереж суб`єкта господарювання);

5) графічні матеріали у довільній формі із зазначенням місця розташування об`єкта (об`єктів) замовника, земельної ділянки замовника та прогнозованої точки приєднання (для об`єктів, що приєднуються до електричних мереж уперше);

6) довідка військової адміністрації, що підтверджує використання об`єкта для тимчасового розміщення переміщених (евакуйованих) осіб з метою їх тимчасового проживання в модульних містечках, та для задоволення потреб підприємств із сфери управління Мінстратегпрому та Мінекономіки, а також підприємств Державного концерну "Укроборонпром", які залучені до виконання мобілізаційного завдання, Збройних Сил України, інших військових формувань України, правоохоронних органів і сил цивільного захисту (у разі наявності) із зазначенням у ній функціонального призначення об`єкта, що планується тимчасово приєднати до електричних мереж, а також обґрунтувань доцільності надання послуги з тимчасового приєднання такого об`єкта першочергово, у пріоритетному порядку та безкоштовно.

Відповідальність за достовірність даних, наданих у заяві та доданих документах несе замовник.

Оператору системи розподілу забороняється вимагати інші документи, не передбачені цим Порядком.

Згідно із абзацами другим, третім пункту 10 Порядку, оператор системи розподілу не пізніше ніж на десятий календарний день з дати реєстрації заяви про тимчасове приєднання та всіх необхідних документів надає замовнику проєкт договору про тимчасове приєднання, орієнтовний розрахунок вартості приєднання, а також проєкт технічних умов на тимчасове приєднання, за формою, наведеною у додатку 2 до цього Порядку, підписані оператором системи розподілу, у зазначений у заяві про приєднання спосіб обміну інформацією.

У разі відсутності повного комплекту документів та/або неналежного оформлення документів, що додаються до заяви, та/або неналежно заповненої замовником заяви про тимчасове приєднання (незаповнення колонки(нок) заяви або неправильне наповнення колонки), оператор системи розподілу приймає частину належним чином оформлених документів та протягом 2 робочих днів, починаючи з наступного робочого дня від дня реєстрації заяви про приєднання, інформує замовника у спосіб, указаний ним у заяві, про зауваження до них та виявлені невідповідності з посиланням на вимоги цього Порядку та вносить відповідні дані до Інформації щодо поданих замовниками заяв та стану надання ОСР послуг з тимчасового приєднання. У разі наявності зауважень щодо неналежно заповненої замовником заяви про тимчасове приєднання до зауважень додається копія заяви, подана замовником.

Відповідно до абзаців першого, другого, третього пункту 14 Порядку, замовник у строк не більше 5 календарних днів з дати отримання від оператора системи розподілу проєкту договору про тимчасове приєднання та технічних умов на тимчасове приєднання обирає із запропонованих оператором системи розподілу точок приєднання, приймає рішення про сторону, відповідальну за будівництво лінійної частини приєднання з обраною точкою приєднання, яка розташовується на межі земельної ділянки замовника (на території цієї земельної ділянки), та повідомляє оператора системи розподілу про прийняте рішення.

Оператор системи розподілу протягом одного календарного дня з дня отримання такого повідомлення надає замовнику скоригований та підписаний остаточний варіант договору про тимчасове приєднання з урахуванням обраної замовником точки приєднання, який підписується замовником разом з виданими технічними умовами, та повертається оператору системи розподілу для реєстрації.

Замовник сплачує виставлений оператором системи розподілу рахунок вартості надання послуги тимчасового приєднання (у разі обрання замовником точки приєднання на межі земельної ділянки замовника (на території цієї земельної ділянки) та прийняття рішення про будівництво лінійної частини приєднання оператором системи розподілу).

Пунктом 19 Порядку визначено, що про факт виконання технічних умов на тимчасове приєднання та влаштування вузла комерційного обліку електричної енергії сторони, які виконували будівельно-монтажні роботи електричних мереж лінійної частини приєднання та/або електричних мереж оператора системи розподілу та влаштування вузла обліку відповідно, письмово повідомляють іншу сторону.

Оператор системи розподілу зобов`язаний протягом 2 робочих днів після отримання/направлення повідомлення про виконання технічних умов на тимчасове приєднання та влаштування вузла комерційного обліку електричної енергії оформити із замовником акт надання послуги з тимчасового приєднання.

Факт надання послуги з тимчасового приєднання підтверджується актом надання послуги з тимчасового приєднання.

Факти влаштування вузла обліку та введення його в облік підтверджується актом введення в експлуатацію та актом його пломбування.

Пунктом 20 Порядку встановлено, що замовник надає оператору системи розподілу за місцем розташування електроустановки, не пізніше наступного календарного дня після підписання сторонами акта надання послуги з тимчасового приєднання, заяву про оформлення паспорта точки розподілу та гарантійний лист щодо дотримання вимог нормативно-технічних документів стосовно безпечної організації експлуатації змонтованих електроустановок, наказ про призначення особи відповідальної за експлуатацію електроустановок (для юридичних осіб) у випадках, визначених нормативно-технічними документами.

Тимчасове підключення електроустановок замовника до електричної мережі та оформлення паспорта точки розподілу здійснюється не пізніше двох календарних днів з дати подачі заяви про оформлення паспорта точки розподілу та після підписання сторонами акта надання послуги з тимчасового приєднання та влаштування вузла комерційного обліку електричної енергії. Підключення електроустановок замовника до електричної мережі здійснюється власником таких мереж (пункт 21 Порядку).

Позивачем не надані та у матеріалах справи відсутні: договір про тимчасове приєднання електроустановок; технічні умови на тимчасове приєднання; акт надання послуги з тимчасового приєднання; акт введення в експлуатацію вузла обліку; акт пломбування вузла обліку; оформлений паспорт точки розподілу.

Отже, ТОВ «ЗАВОД «ОПТІКОН» не доведено обставини виконання ним вимог щодо приєднання до системи розподілу та приєднання його електроустановки до цієї системи, що є обов`язковою передумовою для виникнення права на доступ до системи розподілу та укладення договору про надання послуг з розподілу електроенергії відповідно до норм пунктів 11.1.3, 11.3.13 Кодексу систем розподілу та пункту 2.1.2 ПРРЕЕ.

Також, Позивачем не доведено жодними належними та допустимими доказами обставини переходу до нього права власності (користування) на об`єкт Тимчасова споруда (кіоск), електроустановки якого вже приєднані до системи розподілу, та який має ідентифікаційний код (ЕІС-код) точки /точок комерційного обліку 62Z2736436825489.

Тобто, ТОВ «ЗАВОД «ОПТІКОН» не доведено обставину правонаступництва щодо вказаного об`єкту, на підставі якої виникає право на укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії відповідно до положень пункту 11.3.17 Кодексу систем розподілу, пункту 1.2.15 ПРРЕЕ.

А відтак, АТ «ДТЕК Одеські електромережі» правомірно відмовило Відповідачу листом від 12.07.2023 № 380/03-88 в укладенні договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії за результатами розгляду Заяви ТОВ «ЗАВОД «ОПТІКОН» вих. № 30 від 03.07.2023 (вхід. № 101/02-13358 від 05.07.2023).

З огляду на наведене, у АТ «ДТЕК Одеські електромережі» не виник та відсутній обов`язок з укладення з ТОВ «ЗАВОД «ОПТІКОН» нового договору про надання послуг з розподілу електричної енергії. А також, у Відповідача відсутній й обов`язок зареєструвати у централізованому реєстрі ТКО Датахаб ЕІС-код площадки комерційного обліку 62Z2736436825489 за споживачем ТОВ «ЗАВОД «ОПТІКОН».

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову повністю.

При розподілі господарських витрат суд виходить з положень пункту 2 частини першої статті 129 Господарського процесуального кодексу України, згідно із якими судовий збір покладається, зокрема, у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. А відтак, сума судового збору покладається на Позивача.

Керуючись, частиною першою, пунктами 1, 4 частини другої статті 11, частинами першою, другою статті 14, частиною першою статті 202, частиною першою статті 509, частиною першою статті 626, статтею 629 Цивільного кодексу України, пунктами 21, 56, 70, 78, 82 частини першої статті 1, пунктами 3, 5, 6, абзацом 10 частини другої, частиною шостою статті 2, пунктами 7, 12 частини першої статті 4, статтями 21, 45, 46 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII, пунктами 1.1, 1.5, 2.1, 11.1.3, 11.1.4, 11.1.5, 11.1.6, 11.2.2, 11.3.1, 11.3.2, 11.3.3, 11.3.5, 11.3.13, 11.3.14, 11.3.17 Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 310, пунктами 1.2.1, 1.2.15, 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.5, 2.1.8, 4.27 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312, пунктами 1, 2, 6, 7, 8, 10, 14, 19, 20, 21 Порядку тимчасового приєднання електроустановок до системи розподілу у період дії в Україні воєнного стану, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 26.03.2022 № 352, статтями 2, 5, 11, 13, 73, 74, 75-80, 86, 123, 124, 129, 236, 237, 238, 240, 241, 327 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову відмовити повністю.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення господарського суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги в строк встановлений частиною першою статті 256 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення складено 11 червня 2024 р.

Суддя Ю.А. Шаратов