ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116 (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" січня 2024 р. Справа№ 17-14-01/1494(925/465/23)

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Копитової О.С.

суддів: Сотнікова С.В.

Остапенка О.М.

за участю секретаря судового засідання: Гріщенко А.О.

у присутності представників сторін:

від апелянта - Савоста С.В.,

Росохацька С.М. - не з`явилася,

від «Черкасиенергозбут» - не з`явилися,

розглянувши матеріали апеляційної скарги публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго»

на рішення господарського суду Черкаської області від 23.08.2023 року

(повний текст складено 04.09.2023 року)

у справі № 17-14-01/1494(925/465/23) (суддя Дорошенко М.В.)

за позовом ОСОБА_1

до публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго»

за участю третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - товариства з обмеженою відповідальністю «Черкасиенергозбут»

про визнання протиправними дії, зобов`язання відновити надання послуг та стягнення 165063,00 грн. збитків

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ( надалі по тексу ОСОБА_1 , позивач) звернулася до господарського суду Черкаської області із позовною заявою до публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» (надалі по тексту ПАТ «Черкасиобленерго», відповідач, апелянт, скаржник) про:

- визнання протиправними дії ПАТ «Черкасиобленерго» щодо припинення надання послуг з розподілу електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 ;

- зобов`язання ПАТ «Черкасиобленерго» відновити надання послуг з розподілу електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 ;

- стягнення з ПАТ «Черкасиобленерго» на користь ОСОБА_1 165063,00 грн. збитків у вигляді упущеної вигоди.

Рішенням господарського суду Черкаської області від 23.08.2023 року у справі № 17-14-01/1494(925/465/23) позов задоволено частково, зобов`язано ПАТ «Черкасиобленерго» відновити надання послуг з розподілу електричної енергії споживачу Росохацькій на її об`єкті. У решті позову відмовлено. Судовий збір за подання позову в сумі 2684,00 грн. покладено на позивача і в сумі 2684,00 грн. на відповідача. Стягнено з ПАТ «Черкасиобленерго» на користь ОСОБА_1 - 2684,00 грн. судового збору. Стягнуто з ПАТ «Черкасиобленерго» на користь ОСОБА_1 2684,00 грн.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду першої інстанції, ПАТ «Черкасиобленерго» (надалі по тексту - апелянт) звернулось до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить суд апеляційну скаргу ПАТ «Черкасиобленерго» на рішення господарського суду Черкаської області від 23.08.2023 року у справі № 17-14-01/1494(925/465/23) задовольнити повністю, скасувати рішення господарського суду Черкаської області від 23.08.2023 року у справі № 17-14-01/1494(925/465/23) у частині задоволення позовних вимог за позовом ОСОБА_1 до ПАТ «Черкасиобленерго» про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити дію, у задоволенні позовних вимог - відмовити повністю. Також апелянт в апеляційній скарзі клопоче про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Обґрунтовуючи апеляційну скаргу апелянт зазначає, що вважає рішення місцевого суду таким, що прийняте з порушенням норм матеріального права та неповним з`ясуванням обставин справи.

Апелянт зазначає, що суд першої інстанції встановивши фактично відсутність між сторонами договірних відносин дійшов до помилкового висновку щодо можливості задоволення позовних вимог в частині зобов`язання відповідача поновити позивачу надання послуг з розподілу електричної енергії, оскільки це суперечить приписам Правил роздрібного ринку електричної енергії та є неефективним способом захисту і не відновлює попереднє становище позивача, оскільки де-факто і де-юре неможливо відновити розподіл електричної енергії за відсутності укладеного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії.

Апелянт наголошує, що позивач після 01.01.2022 року і до 09.02.2022 року заяви про приєднання до публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії не подав і не запропонував відповідачу укласти такий договір в паперовій формі.

Таким чином, припинення з 01.01.2022 року дії Договору №315-001 і не укладення між сторонами нового договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, який би відповідав фактичним обставинам щодо Об`єкту позивача і вимогам ПРРЕЕ є підставою для припинення відповідачем розподілу електричної енергії позивачу.

У даному випадку днем встановлення відповідачем факту наявності підстав для припинення розподілу (постачання) електричної енергії позивачу є 01.01.2022 року, оскільки до 31.12.2021 року включно діяв Договір №315-001, що також було встановлено і судом першої інстанції.

Крім того, апелянт зазначає, що відповідно до пунктів Правил роздрібного ринку електричної енергії, побутовий споживач може отримувати послугу з розподілу з електричної енергії лише на побутові потреби, однак в останнього відсутній житловий будинок, що підтверджується матеріалами справи, тому фактично розподіл можливий лише на будівельний майданчик, однак позивач не підписав відповідну додаткову угоду про внесення змін до об`єкту, а сам договір на даний час є припиненим у встановленому законом порядку.

В зв`язку з чим за твердженнями відповідача, підстав для зобов`язання забезпечити право на отримання послуги з розподілу електричної енергії за позивачем на підставі припиненого договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії та за відсутності у позивача будинку по вул.. Шевченка, 83-В, с. Остапівка.

Припинення ж розподілу електричної енергії позивачу здійснено у відповідності до Правил роздрібного ринку електричної енергії та інших нормативно-правових актів.

Підсумовуючи апеляційну скаргу скаржник зазначає, що суд першої інстанції всупереч висновкам Верховного Суду та обставинам справи помилково дійшов до висновку, що позивачем обрано вірний спосіб захисту, оскільки зобов`язання відповідача поновити розподіл електричної енергії, який було припинено через припинення з 01.01.2022 року дії договору № 315-001 не є ефективним способом захисту, оскільки відновити розподіл не є можливим через припинення договору про надання послуг з 01.01.2022 року, що встановлено самим судом першої інстанції.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.10.2023 року апеляційну скаргу ПАТ «Черкасиобленерго» передано для розгляду колегії суддів у складі головуючого судді: Копитової О.С., суддів: Сотнікова С.В., Остапенка О.М.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 04.10.2023 року витребувано з господарського суду Черкаської області матеріали справи № 17-14-01/1494(925/465/23). Відкладено розгляд питання про відкриття чи відмову у відкритті апеляційного провадження, повернення без розгляду апеляційної скарги або залишення апеляційної скарги без руху за апеляційною скаргою ПАТ «Черкасиобленерго» на рішення господарського суду Черкаської області від 23.08.2023 року у справі №17-14-01/1494(925/465/23) до надходження матеріалів справи №17-14-01/1494(925/465/23) до Північного апеляційного господарського суду.

10.10.2023 року від господарського суду Черкаської області на виконання ухвали Північного апеляційного господарського суду від 04.10.2023 року надійшли матеріали справи №17-14-01/1494(925/465/23).

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 13.10.2023 року апеляційну скаргу ПАТ «Черкасиобленерго» на рішення господарського суду Черкаської області від 23.08.2023 року у справі № 17-14-01/1494(925/465/23) залишено без руху.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 09.11.2023 року клопотання ПАТ «Черкасиобленерго» про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення господарського суду Черкаської області від 23.08.2023 року у справі № 17-14-01/1494(925/465/23) задоволено. Поновлено ПАТ «Черкасиобленерго» пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення господарського суду Черкаської області від 23.08.2023 року у справі № 17-14-01/1494(925/465/23). Відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ПАТ «Черкасиобленерго» на рішення господарського суду Черкаської області від 23.08.2023 року у справі № 17-14-01/1494(925/465/23). Розгляд апеляційної скарги ПАТ «Черкасиобленерго» призначено на 13.12.2023 року. Вирішено інші процесуальні питання.

08.12.2023 року через відділ документообігу суду від товариства з обмеженою відповідальністю «Черкасиенергозбут» (надалі по тексту - ТОВ «Черкасиенергозбут») надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому представник просить суд апеляційної інстанції апеляційну скаргу ПАТ «Черкасиобленерго» задовольнити, оскаржуване в частині задоволення позовних вимог - скасувати.

В обґрунтуваннях поданого відзиву ТОВ «Черкасиенергозбут» підтверджує існування обставин, про які зазначено в апеляційній скарзі та відсутність між позивачем ТОВ «Черкасиенергозбут» чинних договорів про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.

Представник зазначає, що між ТОВ «Черкасиенергозбут» та ОСОБА_1 було укладено договір купівлі-продажу електричної енергії за «зеленим» тарифом приватним господарством №71050020542/19 від 17.07.2019 року.

У подальшому, ТОВ «Черкасиенергозбут» стало відомо, що у провадженні Головного слідчого управління Національної поліції України перебувають матеріали кримінального провадження за №12021000000001084, в якому встановлено, що протягом 2019-2020 років невстановленими особами запроваджено схему протиправного заволодіння коштами ТОВ «Черкасиенергозбут», який є постачальником універсальної послуги та ПрАТ «НЕК «Укренерго», який є оператором системи передачі, що полягає у внесенні до заяв-повідомлень про укладення договору купівлі-продажу електричної енергії, виробленої з енергії сонячного випромінювання генеруючою установкою приватного домогосподарства недостовірних відомостей щодо наявності приватних домогосподарств за рядом адрес. Вказані дії призвели до безпідставного отримання оплати за електричну енергію за «зеленим» тарифом, виробленої генеруючими установками приватних домогосподарств та нанесення шкоди в особливо великих розмірах.

11.11.2021 року оператор системи розподіу - Драбівська філія відокремленого структурного підрозділу «Золотоніські енергетичні мережі» надіслала позивачу лист №1144 від 11.11.2021 року щодо внесення змін до договорів про надання послуг з розподілу електричної енергії.

ТОВ «Черкасиенергозбут» стало відомо, що за адресами: Черкаської області, Драбівського району в межах одного населеного пункту, відсутні житлові будинки, а відтак відомості зазначені у паспортах точок розподілу електричної енергії об`єктів споживача не відповідають дійсності, а відтак є всі законні підстави припинити купівлю електричної енергії за «зеленим» тарифом.

25.11.2021 року ТОВ «Черкасиенергозбут» надіслало на адресу ПАТ «Черкасиобленерго» та позивача повідомлення про розірвання договорів про постачання електричної енергії, зокрема і договору від 26.06.2019 року №71050020542 про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.

Тобто, підставою розірвання договору від 26.06.2019 року №71050020542, додатком до якого є договір про купівлю-продаж електричної енергії за «зеленим» тарифом приватним домогосподарством №71050020542/19 від 17.07.2019 року стало закінчення строку дії зазначеного договору, а не припинення надання послуг з розподілу електричної енергії.

Представник ТОВ «Черкасиенергозбут» зазначає, що з огляду на відсутність порушеного апелянтом права позивача, яке б належало судовому захисту та відсутності протиправних дій відповідача у частині припинення надання послуг з розподілу електричної енергії згідно Договору від 21.06.2019 року №315-001, враховуючи, що позовні вимоги про зобов`язання відповідача відновити надання послуг з розподілу електричної енергії позивачу, стягнення збитків у вигляді упущеної вигоди та здійснення розподілу судових витрат є похідними від задоволення позовної вимоги про визнання дій щодо припинення надання послуг протиправними, у зв`язку з чим апеляційна скарга ПАТ «Черкасиобленерго» підлягає задоволенню, а рішення господарського суду Черкаської області від 23.08.2023 року у справі № 17-14-01/1494(925/465/23) в частині задоволення позовних вимог - скасуванню.

13.12.2023 року у судовому засіданні оголошено перерву до 17.01.2024 року.

У зв`язку з оголошенням у місті Києві повітряної тривоги 17.01.2024 року розгляд справи не відбувся.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 17.01.2024 року розгляд справи №17-14-01/1494(925/465/23) за апеляційною скаргою АТ «Черкасиобленерго» призначено на 24.01.2024 року.

24.01.2024 року в судове засідання з`явився представник апелента та надав усні пояснення по справі.

Позивач та третя особа в судове засідання не з`явилися, причини неявки суду не повідомили. Про дату, час та місце судового засідання повідомлялися належним чином. Клопотань про відкладення до суду не подавали.

Враховуючи, що матеріали справи містять достатньо доказів для прийняття рішення у даній справі, явка сторін в судове засідання обов`язковою не визнавалася, колегія суддів вважає за можливе розглянути справу за їх відсутності.

24.01.2024 року оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Згідно зі ст. 270 Господарського процесуального кодексу України у суді апеляційної інстанції справи переглядаються за правилами розгляду справ у порядку спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, передбачених у цій главі.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 звернулася до господарського суду Черкаської області із позовною заявою ПАТ «Черкасиобленерго» про: - визнання протиправними дії ПАТ «Черкасиобленерго» щодо припинення надання послуг з розподілу електричної енергії за адресою: Черкаська область, Золотоніський район, с. Остапівка, вул. Шевченка, буд. 83В; - зобов`язання ПАТ «Черкасиобленерго» відновити надання послуг з розподілу електричної енергії за адресою: Черкаська область, Золотоніський район, с. Остапівка, вул. Шевченка, буд. 83В; - стягнення з ПАТ «Черкасиобленерго» на користь ОСОБА_1 165063,00 грн. збитків.

В обґрунтування позову позивач зазначала, що 21.06.2019 року позивач як споживач і відповідач як оператор системи розподілу уклали між собою договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №315-001 (далі також - Договір №315-001), предметом якого є надання відповідачем позивачу послуг з розподілу електричної енергії на об`єкті позивача - житловому будинку, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 (далі також - Об`єкт). Договір №315-001 у передбаченому законодавством порядку не припинявся, не розривався і не визнавався недійсним. Попри це відповідач 09.02.2022 року в порушення умов Договору №315-001 та Правил роздрібного ринку електричної енергії (надалі по тексту - ПРРЕЕ), затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (надалі - НКРЕКП), від 14.03.2018 року №312, безпідставно і без попередження припинив надання послуг з розподілу електричної енергії на Об`єкт позивача, чим порушив право останнього на одержання цих послуг і за період з 09.02.2022 року по 09.02.2023 року і завдав позивачу 165063,00 грн. збитків у вигляді упущеної вигоди через неможливість продажу електричної енергії за «зеленим тарифом», виробленої встановленою на Об`єкті позивача генеруючою установкою, що перетворює енергію сонячного випромінювання в електричну енергію, згідно з укладеними позивачем з ТОВ «Черкасиенергозбут» договором про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг від 26.06.2019 року №71050020542 і додатком №2 до цього договору - договором про купівлю-продаж електричної енергії за «зеленим тарифом» приватним домогосподарством від 17.07.2019 року №71050020542/19.

Рішенням господарського суду Черкаської області від 23.08.2023 року у справі № 17-14-01/1494(925/465/23) позов задоволено частково, зобов`язано ПАТ «Черкасиобленерго» відновити надання послуг з розподілу електричної енергії споживачу Росохацькій С.М. на її об`єкті. У решті позову відмовлено. Вирішено інші процесуальні питання.

Місцевий суд в оскаржуваному рішення дійшов висновку, що укладений між сторонами Договір № 315-001 припинився 01.01.2022 року і відповідно автоматично на 2022 рік не продовжувався. Суд зазначив, що враховуючи, що підставою для виникнення у відповідача зобов`язань з надання позивачу в 2019, 2020, 2021 роках послуг з розподілу електричної енергії був саме Договір № 315-001, то з 01.01.2022 року-дня припинення цього договору у зв`язку із закінченням строку його дії у відповідача припиниися й зобов`язання щодо надання позивачу послуг з розподілу електричної енергії, а у позивачки-права на одержання таких послуг.

При цьому, місцевий суд задовольняючи позовні вимоги та відповідно зобов`язуючи ПАТ «Черкасиобленерго» відновити надання послуг з розподілу електричної енергії споживачу Росохацькій С.М. на її об`єкті обґрунтував своє рішення лише тією обставиною, що відповідач, припинив електропостачання позивача 09.02.2022 року, що раніше від указаної у попередженні від 18.01.2022 року №61 дати 10.02.2022 року, в зв`язку з чим діяв неправомірно і порушив при цьому права позивача на одержання ним послуги з розподілу електричної енергії.

Відмовляючи в частині вимог про стягнення збитків, суд першої інстанції послався на те що, попри доведення позивачем протиправності поведінки відповідача з відключення електропостачання раніше від указаної у попередженні від 18.01.2022 №61 дати, позивачем не доведено розміру завданих йому такою протиправною поведінкою позивача збитків у вигляді упущеної вигоди.

Зазначене рішення у частині задоволення позовних вимог і переглядається судом апеляційної інстанції.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи та дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів апеляційного господарського суду дійшла висновку, що апеляційна скарга ПАТ «Черкасиобленерго» підлягає задоволенню, а рішення господарського суду Черкаської області від 23.08.2023 року у справі №17-14-01/1494(925/465/23) в частині задоволення позовних вимог - скасуванню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, 25.07.2018 року відбулася державна реєстрація права власності позивача на земельну ділянку з кадастровим номером 7120687600:01:001:0259 площею 0,06 га, що підтверджується з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 31.07.2018 року індексний номер 132658712.

17.08.2018 року Управління містобудування та архітектури Департаменту містобудування, архітектури, будівництва та житлово-комунального господарства Черкаської обласної адміністрації видало позивачу будівельний паспорт №626/01-03-07 на будівництво житлового будинку по вулиці Шевченка, 83 В у селі Остапівка Драбівського району Черкаської області на належній відповідачу на праві власності земельній ділянці з кадастровим номером 7120687600:01:001:0259 площею 0,06 га.

У липні 2019 року позивач як замовник подав до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об`єкту - будівництво житлового будинку по вулиці Шевченка, 83В в селі Остапівка Драбівського району Черкаської області, земельна ділянка з кадастровим номером 7120687600:01:001:0259, що (будівництво) здійснюється на підставі будівельного паспорту від 17.08.2018 №626/01-03-07, виданого Управлінням містобудування та архітектури Департаменту містобудування, архітектури, будівництва та житлово-комунального господарства Черкаської обласної адміністрації. В Управлінні державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області це повідомлення про початок виконання будівельних робіт було за реєстроване 04.07.2019 за №ЧК 061191850214.

21.06.2019 року відповідач як оператор системи розподілу і позивач як споживач уклали між собою договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №315-001 з додатками (Договір №315-001) у формі єдиного документа, підписаного сторонами.

Згідно з п. 1.1 Договору №315-001 останній є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу електричної енергії споживачу як послугу оператора системи розподілу. Цей договір укладений сторонами з урахуванням ст.ст. 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання споживача до умов цього договору згідно із заявою-приєднання, що є додатком 1 до цього договору.

Відповідно до п. 2.1 Договору №315-001 оператор системи розподілу надає споживачу послуги з розподілу електричної енергії, параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року №309, та Кодексом системи розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року №310, за об`єктом, технічні параметри якого фіксуються в "Паспорті точки (точок) розподілу електричної енергії об`єкта (об`єктів) споживача", який є додатком 2 до цього договору, та в особовому рахунку споживача, облікових базах даних оператора системи.

Пунктом 11.1 Договору №315-001 встановлено, що цей договір набирає чинності з дня приєднання споживача до умов цього договору і діє до кінця поточного календарного року, якщо інший термін не зазначено в заявці-приєднання. Договір вважається продовженим на кожний наступний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов.

Додатком 1 до Договору №315-001 є підписана позивачем 21.06.2019 року заява-приєднання позивача до умов договору споживача про розподіл електричної енергії за об`єктом вказаним в додатку 2 до договору. Ця заява-приєднання не містить умов щодо терміну дії укладеного між сторонами договору споживача про розподіл електричної енергії

Додатком 2 до Договору №315-001 є підписаний 21.06.2019 року відповідачем «Паспорт точки (точок) розподілу електричної енергії об`єкта (об`єктів) споживача», в якому вказані, зокрема такі графи: енергетичний ідентифікаційний код точки розподілу - 62Z325918430579Y; вид об`єкта - житловий будинок; адреса об`єкта - с. Остапівка, вул. Шевченка, буд. 83В; ступінь напруги, кВ/схема живлення за точкою розподілу, 0,4; приєднана потужність за точкою розподілу, кВт - 30,0; дозволена потужність, кВт - 30,0. Паспорт точки (точок) розподілу електричної енергії об`єкта (об`єктів) споживача містить відмітку про ознайомлення з ним споживачем 21.06.2019 року і підпис позивача.

Додатком 3 до Договору №315-001 є підписані 21.06.2019 року обома сторонами «Відомості про розрахункові засоби комерційного обліку активної та реактивної енергії», в якому вказані, зокрема такі графи: енергетичний ідентифікаційний код точки розподілу (ЕІС-код) - 62Z325918430579Y; вид об`єкта (назва площадки вимірювання) - житловий будинок; адреса об`єкта (площадки вимірювання)- с. Остапівка, вул. Шевченка, 83В; місце встановлення засобів обліку - контейнер на фасаді будинку; лічильники тип - Landis+Gyr ZMG310, номер - 43644277; показники лічильника та ін.

До укладання Договору №315-001 договори по постачання електричної енергії, про користування електричною енергією, про надання послуг з розподілу електричної енергії щодо Об`єкту позивача між сторонами не укладалися.

26.06.2019 року представниками відповідача і позивачем був складений і підписаний акт встановлення/заміни/технічної перевірки/контрольного огляду/збереження пломб вузла обліку (засобу обліку), встановленого на об`єкті споживача №653. Згідно з цим актом представники відповідача та позивач підтвердили, що на об`єкті споживача - житловому будинку, розташованому за адресою с. Остапівка, вул. Шевченка, 83 В, були встановлені електролічильник типу ZMG310, заводський номер 43644277, 20118 року випуску із зазначенням його показників та технічних параметрів і пломби із зазначенням місць встановлення та їх номерів.

26.06.2019 року представником відповідача та позивачем був складений та підписаний акт про відповідність встановленої генеруючої установки приватного домогосподарства. Згідно з цим актом представник відповідача провів обстеження генеруючої установки енергії сонячного випромінювання позивача за адресою с. Остапівка, вул. Шевченка, 83 В, встановив і підтвердив відповідність цієї генеруючої установки потужністю 30 кВт наданій споживачем технічній документації, схемі та договору про користування електричною енергією (проектній документації).

Також , 26.06.2019 року ТОВ «Черкасиенергозбут» і позивач як споживач уклали між собою договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг від 15.11.2019 року №71050020542 (надалі - Договір №71050020542) у формі єдиного документа, підписаного сторонами.

Згідно з п. 1.1 Договору №71050020542 останній є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови постачання електричної енергії виключно побутовим та малим не побутовим споживачам (далі - споживач) постачальником універсальних послуг ТОВ «Черкасиенергозбут» (надалі - постачальник) та укладається сторонами з урахуванням ст.ст. 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання споживача до умов цього договору згідно із заявою-приєднання, що є додатком 1 до цього договору

Відповідно до п. 2.1 Договору №71050020542 за цим договором постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість спожитої (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору. Постачальник купує електричну енергію, вироблену з енергії сонячного випромінювання та/або енергії вітру об`єктами електроенергетики (генеруючи ми установками) приватних домогосподарств, величина встановленої потужності яких не перевищує 30 кВт, за «зеленим тарифом» в обсязі, що перевищує місячне споживання електричної енергії такими приватними домогосподарствами на підставі укладеного між ним та побутовим споживачем договору про купівлю продаж електричної енергії за «зеленим тарифом» приватним домогосподарством відповідно до додатку 2 до цього договору.

Пунктом 13.1 Договору №71050020542 встановлено, що цей договір укладається на строк, зазначений в комерційній пропозиції, яку обирає споживач, та набуває чинності з дати подання споживачем заяви-приєднання. Умови цього договору починають виконуватись з дати початку постачання електричної енергії, зазначеної споживачем у заявці-приєднанні.

17.11.2019 року ТОВ «Черкасиенергозбут» як постачальник універсальних послуг і позивач як споживач уклали між собою у формі єдиного документа, підписаного сторонами, договір про купівлю-продаж електричної енергії за «зеленим тарифом» приватним домогосподарством №71050020542/19 (надалі - Договір №71050020542/19), який є додатком 2 до Договору №71050020542.

Згідно з п. 1 Договору №71050020542/19 за цим договором споживач бере на себе зобов`язання продавати постачальнику універсальних послуг електричну енергію, вироблену з енергії сонячного випромінювання об`єктами електроенергетики (генеруючими установками) приватного домогосподарства з величиною встановленої потужності 30 кВт, а постачальник універсальних послуг бере на себе зобов`язання купувати у споживача електричну енергію за «зеленим тарифом», встановленим НКРЕКП, в обсязі, що перевищує місячне споживання електричної енергії приватним домогосподарством, в строки, передбачені цим договором.

Договір №315-001 діяв з моменту його укладення до кінця 2019 року і відповідно до умом його пункту 11.1 строк дії цього договору автоматично продовжився на 2020 та на 2021 роки.

18.10.2021 року представник відповідача Яковенко В.В. провів перевірку на Об`єкті позивача по вул. Шевченка, 38В в с. Остапівка з питання відповідності встановленої генеруючої установки приватного домогосподарства і за результатами перевірки склав і підписав акт перевірки від 18.10.2021, у якому вказав, зокрема, про відсутність на Об`єкті позивача житлового будинку (квартири) та зауважив про порушення пункту 11.3.1 розділу 11.3 глави ХІ ПРРЕЕ через відсутність приватного домогосподарства.

11.11.2021 року відповідач в особі його Драбівської філії відокремленого структурного підрозділу «Золотоніські енергетичні мережі» надіслав позивачу за вказаною у Договорі №315-001 адресою його місця проживання: м. Київ, проспект Леся Курбаса, буд. 18, кв. 144 листом з описом вкладення акт перевірки від 18.10.2021, підписані відповідачем два примірники проекту додаткової угоди від 09.11.2021 про внесення змін до додатків 2 та 3 до Договору №315-001 та два примірники проектів самих додатків 2 та 3 до цього договору з внесеними до них такими змінами: - в додатку 2 «Паспорт точки (точок) розподілу електричної енергії об`єкта (об`єктів) споживача» в графі «Вид об`єкта» замість «житловий будинок» вказано «будівельний майданчик (будівництво житлового будинку)»; в графі «Адреса об`єкта» замість «с. Остапівка, вул. Шевченка, 83 В» вказано « 19830, Черкаська область, Золотоніський район, с. Остапівка, вул. Шевченка, 83 В»; - в додатку 3 «Відомості про розрахункові засоби комерційного обліку активної та реактивної енергії» в графі «Вид об`єкта (назва площадки вимірювання)» замість «житловий будинок» вказано «будівельний майданчик (будівництво житлового будинку)»; в графі «Адреса об`єкта (площадка вимірювання)» замість «с. Остапівка, вул. Шевченка, 83 В» вказано « 19825, Черкаська область, Золотоніський район, с. Остапівка, вул. Шевченка, 83 В».

Надіслання відповідачем позивачу акта перевірки від 18.10.2021 року, проектів додаткової угоди від 09.11.2021 року і доданих до неї додатків 2 та 3 до Договору №315-001 підтверджується накладною АТ «Укрпошта» від 11.11.2021 року про прийняття від відповідача адресованого позивачці поштового відправлення з трек-номером 1980100710240 та описом вкладення до цього поштового відправлення.

Матеріали справи не містять доказів підписання позивачем запропонованих відповідачем проектів додаткової угоди від 09.11.2021 року і доданих до неї додатків 2 та 3 до Договору №315-001.

Листом від 29.11.2021 року №1330, адресованим позивачу за вказаною у Договорі №315-001 адресою його місця проживання: АДРЕСА_2, відповідач, пославшись на п. 11.1 Договору №315-001, заявив про припинення дії цього договору з 01.01.2022 року.

На підтвердження надіслання 29.11.2021 року вказаного листа позивачу відповідач надав суду накладну АТ «Укрпошта» від 29.11.2021 про прийняття від відповідача адресованого позивачу рекомендованого поштового відправлення з трек-номером 1980100715366 та рекомендоване повідомлення про вручення 08.12.2021 року цього поштового відправлення адресату.

18.01.2022 року відповідач в особі його Драбівської філії відокремленого структурного підрозділу «Золотоніські енергетичні мережі» надіслав позивачу за вказаною у Договорі №315-001 адресою його місцепроживання: АДРЕСА_2 листом з описом вкладення письмове попередження від 18.01.2022 №61 про припинення з 09:00 години 10 лютого 2022 року надання послуги з розподілу електричної енергії на об`єкти позивача, в тому числі і по АДРЕСА_1, пославшись при цьому на абзац шостий підпункту 1 пункту 7.5 ПРРЕЕ та на розірвання Договору №315-001.

Надіслання відповідачем позивачу вказаного письмового попередження підтверджується накладною АТ «Укрпошта» від 18.01.2022 року про прийняття від відповідача адресованого позивачу поштового відправлення з трек-номером 1980100748027, та описом вкладення до цього поштового відправлення від 18.01.2022 року та роздруківкою інформації із сайту АТ «Укрпошта» щодо відстеження поштових відправлень про поштове відправлення з трек-номером 1980100748027.

09.02.2022 року відповідач згідно із завданням на виконання робіт із відключення споживачів від 09.02.2022 року №34 з відміткою про його виконання 09.02.2022 року відключив Об`єкт позивача від електромережі, наслідком чого й стало припинення надання відповідачем позивачу послуг з розподілу електричної енергії на його Об`єкт, а також припинення постачання ТОВ «Черкасиенергозбут» на Об`єкт позивача електричної енергії та купівлі-продажу електричної енергії, виробленої із енергії сонячного випромінювання встановленою на Об`єкті позивача генеруючою установкою, що й спричинило даний спір.

Основними нормативно-правовими документами, які регулюють спірні правовідносини між позивачем як користувачем системи розподілу (споживачем послуг з розподілу електричної енергії) та відповідачем як оператором системи розподілу (надавачем послуг з розподілу електричної енергії) є Закон України від 13.04.2017 року №2019-VIII «Про ринок електричної енергії», Кодекс системи розподілу, затверджений постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року №310 та згадувані вище Правила роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ).

Частина 1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» в редакції, чинній станом на 21.06.2019 року - день укладення Договору №315-001, визначає значення, зокрема, таких термінів: 10) виробник електричної енергії (далі - виробник) - суб`єкт господарювання, який здійснює виробництво електричної енергії; 32) електроустановка - комплекс взаємопов`язаних устаткування і споруд, що призначаються для виробництва або перетворення, передачі, розподілу, споживання електричної енергії чи зберігання енергії; 40) користувачі системи передачі/розподілу (далі - користувачі системи) - фізичні особи, у тому числі фізичні особи - підприємці, або юридичні особи, які відпускають або приймають електричну енергію до/з системи передачі/розподілу або використовують системи передачі/розподілу для передачі/розподілу електричної енергії; 56) оператор системи розподілу - юридична особа, відповідальна за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу і забезпечення довгострокової спроможності системи розподілу щодо задоволення обґрунтованого попиту на розподіл електричної енергії з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього природного середовища та забезпечення енергоефективності; 62) побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність); 84) споживач - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання; 96) учасник ринку електричної енергії (далі - учасник ринку) - виробник, електропостачальник, трейдер, оператор системи передачі, оператор системи розподілу, оператор ринку, гарантований покупець та споживач, які провадять свою діяльність на ринку електричної енергії у порядку, передбаченому цим Законом.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України «Про ринок електричної енергії"» учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються, зокрема, такі види договорів: 7) про надання послуг з розподілу; 15) про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг; 18) про купівлю-продаж електричної енергії за "зеленим" тарифом.

Згідно з частиною першою статті 21 Закону України «Про ринок електричної енергії"» оператори систем розподілу не має права відмовити в приєднанні електроустановок замовника до системи розподілу за умови дотримання замовником кодексу систем розподілу, процедури приєднання, визначеної в кодексі систем розподілу.

Частиною четвертою статті 28 Закону України «Про ринок електричної енергії "передбачено, що приєднання електроустановок, призначених для виробництва електричної енергії або комбінованого виробництва електричної та теплової енергії, до системи передачі або системи розподілу здійснюється в порядку, встановленому статтею 21 цього Закону.

Відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України «Про ринок електричної енергії" розподіл електричної енергії здійснюється оператором системи розподілу. Діяльність з розподілу електричної енергії підлягає ліцензуванню відповідно до законодавства. Оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на недискримінаційних засадах відповідно до цього Закону, кодексу систем розподілу та інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.

Згідно з частиною четвертою статті 46 Закону України "Про ринок електричної енергії" оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на підставі договорів про надання послуг з розподілу. Договори про надання послуг з розподілу є публічними договорами приєднання та укладаються на основі типових договорів, форма яких затверджується Регулятором.

Відповідач на підставі виданої йому відповідно до постанови НКРЕКП від 16.11.2018 року № 1447 ліцензії на провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, з 01.01.2019 здійснює розподіл електричної енергії в межах закріпленої за ним території Черкаської області, виконує функції, має права і обов`язки оператора системи розподілу (ОСР).

Пунктом 1.5 розділу І Кодексу системи розподілу передбачено, що усі нові електроустановки об`єктів системи розподілу та Користувачів, що мають у власності та/або експлуатують електроустановки, приєднані до цієї системи розподілу, без винятку мають повністю відповідати всім вимогам цього Кодексу, застосованим до їх типів обладнання. Новими електроустановками вважаються такі, що не були приєднані до ОЕС України на момент набрання чинності цим Кодексом. Усі інші електроустановки об`єктів розподілу/енергоспоживання вважаються існуючими.

В пункті 2.1 розділу І Кодексу системи розподілу значення терміну «договір про надання послуг з розподілу електроенергії» визначається як домовленість сторін про доступ до системи розподілу, яка укладається між ОСР, що здійснює розподіл електроенергії на території ліцензованої діяльності, та користувачем або між ОМСР та користувачем МСР.

Відповідно до пункту 4.1.1 глави 4.1 розділу ІV Кодексу системи розподілу цей розділ регулює відносини, які виникають під час приєднання новозбудованих, реконструйованих чи технічно переоснащених електроустановок замовників до електричних мереж та під час зміни технічних параметрів електроустановок замовників.

Згідно з пунктом 4.1.23 глави 4.1 розділу ІV Кодексу системи розподілу передбачено, що приєднання до електричних мереж ОСР будівельних струмоприймачів замовника або підрядної організації, які планується використати для будівництва, виконується відповідно до вимог цього розділу.

У пункті 4.4.1 глави 4.4 розділу ІV Кодексу системи розподілу передбачено, що замовник звертається до ОСР із заявою про приєднання електроустановки (електроустановок) певної потужності до електричних мереж системи розподілу, типова форма якої наведена в додатку 3 до цього Кодексу.

Пунктом 4.4.2 глави 4.4 розділу ІV Кодексу системи розподілу встановлено, що до заяви про приєднання додаються, зокрема, такі документи:

3) копія документа, що підтверджує право власності чи користування об`єктом нерухомого майна у разі відсутності відомостей у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;

Відповідно до пункту 11.2.2. глави 11.2 розділу ХІ Кодексу системи розподілу послуги з розподілу електричної енергії надаються ОСР споживачу та електропостачальнику на підставі договорів, укладених відповідно до умов Правил роздрібного ринку електричної енергії.

Пунктом 11.5.1 глави 11.5 розділу ХІ Кодексу системи розподілу встановлено, що послуги з розподілу електричної енергії надаються користувачу безперервно, крім випадків, передбачених договором про надання послуг з розподілу електричної енергії та цим Кодексом.

Відповідно до підпункту 3 пункту 11.5.2 глави 11.5 розділу ХІ Кодексу системи розподілу розподіл електричної енергії припиняється за ініціативою ОСР у випадках, зокрема, закінчення строку дії/розірвання договору про надання послуг з розподілу електричної енергії;

Згідно з пунктом 11.5.8 глави 11.5 розділу ХІ Кодексу системи розподілу ОСР має надати попередження про обмеження/припинення розподілу електричної енергії Користувачу (окрім планових перерв) після встановлення факту наявності підстав для вчинення вказаних дій не менше ніж за 5 робочих днів до запланованої дати обмеження/припинення розподілу електричної енергії. При цьому в попередженні мають бути зазначені підстави, дата та час, з якого розподіл електричної енергії буде припинено/обмежено.

Пунктом 11.5.16 глави 11.5 розділу ХІ Кодексу системи розподілу визначено, що у разі закінчення строку дії договору або розірвання договору про надання послуг з розподілу електричної енергії припинення розподілу електричної енергії здійснюється ОСР (без додаткового попередження) протягом 5 робочих днів з дати закінчення строку дії договору/розірвання договору.

Постанова НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 "Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії" в редакції, чинній станом на 21.06.2019 - день укладення Договору №315-001, містила, зокрема, такі приписи:

2. Укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

4. Операторам систем розподілу (далі - ОСР) укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії, які укладаються зі споживачем, з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані на території діяльності ОСР. Договір розробляється ОСР на основі істотних умов, визначених Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310, та типової форми, встановленої Правилами, і розміщується на сайті ОСР, у засобах масової інформації і в пунктах обслуговування споживачів ОСР. ОСР шляхом безпосереднього вручення персоналом ОСР або з рахунком, або поштовим відправленням надає споживачу заяву-приєднання до зазначеного договору, яка формується за базами даних вертикально інтегрованого суб`єкта господарювання та містить ЕІС-коди точок комерційного обліку об`єкта споживача. Надання такої заяви-приєднання є пропозицією споживачу про приєднання до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії на умовах діючого договору про користування або постачання електричної енергії (індивідуальні характеристики об`єкта, потужність, клас надійності, ідентифікаційні коди, особливості обліку тощо). Договір вважається укладеним з дати підписання споживачем заяви-приєднання до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, яка повертається споживачем на адресу ОСР, та/або сплати за рахунком (квитанцією), який надсилається (надається) одночасно з договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, та/або з дати, указаної у заяві-приєднанні, якщо споживач протягом указаного в заяві-приєднанні терміну не звернувся до ОСР із запереченнями щодо укладення договору в цілому або щодо окремих умов договору та спожив будь-який обсяг електричної енергії.

Пункт 1.1.2 глави 1.1 розділу I ПРРЕЕ в редакції, чинній станом на 21.06.2019 - день укладення Договору №315-001, визначав значення, зокрема, таких термінів:

генеруюча установка приватного домогосподарства (далі - генеруюча установка) - комплекс взаємопов`язаних устаткування і споруд, призначених для виробництва електричної енергії, перетвореної з енергії сонячного випромінювання та/або енергії вітру, які встановлені в межах приватного домогосподарства;

договір про купівлю-продаж електричної енергії за "зеленим" тарифом - домовленість між індивідуальним побутовим споживачем та постачальником універсальних послуг, яка спрямована на врегулювання цивільних прав та обов`язків під час купівлі-продажу за "зеленим" тарифом електричної енергії, виробленої з енергії сонячного випромінювання та/або з енергії вітру генеруючими установками приватного домогосподарства;

об`єкт побутового споживача - житловий будинок (частина будинку), квартира або будівля, які розміщені за однією адресою та належать одній фізичній особі або декільком фізичним особам на правах власності або користування;

побутові потреби - споживання (використання) електричної енергії для задоволення умов постійного або тимчасового проживання та/або перебування фізичних осіб на об`єкті побутового споживача, включаючи прибудинкову (присадибну територію), у тому числі для індивідуального будівництва (реконструкції) об`єктів приватного домогосподарства, крім потреб підприємницької, господарської діяльності;

побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність);

приватне домогосподарство - об`єкт індивідуального побутового споживача, який належить до житлового фонду та може складатись із квартири, житлового будинку (частини будинку) та, за наявності електрифікованих споруд, будівель у межах однієї території (прибудинкової/присадибної ділянки житлового будинку), на якому електрична енергія використовується на побутові потреби відповідно до укладеного договору;

Пунктом 1.2.8 глави 1.2 розділу I ПРЕЕ встановлено, що постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії на підставі договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, який є публічним договором приєднання та зміст якого визначається постачальником універсальних послуг на основі Типового договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг (додаток 6 до цих Правил), та укладається в установленому цими Правилами порядку. Постачальник універсальної послуги не може відмовити побутовому споживачу, малому непобутовому споживачу або іншому споживачу, який відповідно до законодавства має право на отримання універсальних послуг, електроустановки якого розташовані на території діяльності постачальника універсальної послуги, в укладенні такого договору за умови наявності у споживача чинного договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії.

Відповідно до пункту 1.2.15 глави 1.2 розділу I ПРЕЕ укладення, внесення змін, продовження строку дії чи розірвання будь-якого із договорів, передбаченого цими Правилами, здійснюється відповідно до вимог законодавства та цих Правил. Для договорів, які укладаються шляхом приєднання до умов договору, укладення договору можливе шляхом підписання заяв-приєднань, оплати виставленого рахунку, споживання будь-якого обсягу електричної енергії (за умови відсутності направлених заперечень щодо договірних умов в цілому чи частково) через особистий кабінет в електронній формі (в установленому законодавством порядку).

Згідно з пунктом 2.1.1 глави 2.1 розділу ІІ ПРРЕЕ результатом розподілу передачі) електричної енергії на роздрібному ринку є забезпечення можливості отримання відповідним суб`єктом роздрібного ринку електричної енергії необхідного обсягу електричної енергії та рівня електричної потужності із забезпеченням параметрів якості електропостачання, які відповідають установленим стандартам, та категорії надійності електрозабезпечення відповідно до договору в точках приєднання електроустановок учасників роздрібного ринку.

Пункт 2.1.2 глави 2.1 розділу ІІ ПРРЕЕ містить припис про обов`язковість укладання договорів про надання послуг з розподілу електричної енергії для оператора системи з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи. Не допускається розподіл електричної енергії до точки розподілу електроустановки споживача за відсутності діючого договору про надання послуг з розподілу електричної енергії з таким споживачем, крім випадку здійснення розподілу електричної енергії оператором системи до власних електроустановок.

Пункт 2.1.6 глави 2.1 розділу ІІ ПРРЕЕ у редакції постанови НКРЕКП від 14.03.2018 №312 і пункт 2.17 ПРРЕЕ у редакції постанови НКРЕКП від 20.06.2020 передбачали, що у разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії споживач не має права використовувати електричну енергію із системи розподілу та має подати оператору системи розподілу письмову заяву про припинення розподілу електричної енергії на його об`єкт.

Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.

Відповідно до пункту 2.1.8 глави 2.1 розділу ІІ ПРРЕЕ у разі нового будівництва або реконструкції об`єкта (електроустановки) договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії укладається (якщо до реконструкції такий договір не укладався, втратив чинність тощо) за умови завершення процедури приєднання до електричних мереж (підписання акта про надану послугу) та надання споживачем (у разі необхідності, за запитом оператора системи) копії декларації про готовність об`єкта до експлуатації або відповідного сертифіката.

Підпункт 6 пункту 5.1.1 глави 5.1 розділу V ПРРЕЕ передбачає право оператора системи тимчасово припиняти розподіл (передачу) електричної енергії, обмежувати обсяг розподілу (передачі) електричної енергії або відключати споживача від мережі без його згоди у випадках та порядку, передбачених цими Правилами та Кодексом систем розподілу

Пунктом 7.5 розділу VІІ ПРРЕЕ передбачено, що припинення повністю або частково постачання електричної енергії споживачу здійснюється:

1) оператором системи за умови попередження споживача не пізніше ніж за 5 робочих днів до дня відключення у разі, зокрема: закінчення терміну дії, розірвання або неукладення договору між споживачем та оператором системи.

Попередження про припинення повністю або частково постачання (розподілу або передачі) електричної енергії оформлюється після встановлення факту наявності підстав для вчинення вказаних дій та надається споживачу окремим письмовим повідомленням, у якому зазначаються підстава, дата і час, з якого електропостачання буде повністю або частково припинено, прізвище, ім`я, по батькові, підпис відповідальної особи, якою оформлено попередження.

Датою отримання таких попереджень буде вважатися дата їх особистого вручення, що підтверджується підписом одержувача та/або реєстрацією вхідної кореспонденції, або третій календарний день від дати отримання поштовим відділенням зв`язку, в якому обслуговується одержувач (у разі направлення поштою рекомендованим листом).

Пункти 11.3.1 - 11.3.3 глави 11.3 розділу ХІ ПРРЕЕ в редакції, чинній станом на 21.06.2019 - день укладення Договору №315-001 містили такі норми:

11.3.1. Власник (користувач) електростанції, встановленої у межах приватного домогосподарства та призначеної для перетворення енергії з енергії сонця та/або вітру в електричну енергію із сукупною встановленою потужністю, що не перевищує 30 кВт, може здійснювати продаж виробленої електричної енергії в установленому цими Правилами порядку.

Побутовий споживач має право на встановлення у своєму приватному домогосподарстві генеруючої установки, призначеної для виробництва електричної енергії з енергії сонячного випромінювання та/або енергії вітру, величина встановленої потужності якої не перевищує 30 кВт, але не більше потужності, дозволеної до споживання за договором про приєднання до електричних мереж. Виробництво електричної енергії з енергії сонячного випромінювання та/або енергії вітру приватними домогосподарствами здійснюється без відповідної ліцензії. Порядок продажу та обліку такої електроенергії, а також розрахунків за неї затверджується регулятором.

11.3.2. У разі виробництва електричної енергії генеруючими установками приватного домогосподарства побутовий споживач забезпечує виконання вимог законодавства щодо організації комерційного обліку з можливістю визначення за своїм приватним домогосподарством балансу спожитої та виробленої електричної енергії з метою подальших розрахунків.

Для забезпечення зведення балансу спожитої та виробленої електричної енергії генеруючої установки, призначеної для виробництва електричної енергії з енергії сонячного випромінювання та/або енергії вітру, приватного домогосподарства побутовий споживач укладає договір про постачання електричної енергії з постачальником універсальної послуги та договір про купівлю-продаж електричної енергії за "зеленим" тарифом, який є додатком до договору про постачання електричної енергії з постачальником універсальних послуг.

11.3.3. Купівля електропостачальником універсальної послуги у побутового споживача, виробленої генеруючими установками приватного домогосподарства електричної енергії, за "зеленим" тарифом в обсязі, що перевищує місячне споживання електричної енергії такими приватними домогосподарствами, здійснюється на підставі укладеного між ними договору про купівлю-продаж електричної енергії за "зеленим" тарифом, який оформлюється сторонами у формі додатка до договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.

Як вірно вказав суд першої інстанції, договір №315-001 укладався сторонами щодо Об`єкта позивача як нової електроустановки, яка на момент набрання чинності Кодексом системи розподілу не була приєднана до об`єднаної енергетичної системи України (ОЕС України).

Укладення Договору №315-001 і виконання його умов щодо надання послуг з розподілу електричної енергії неодмінно передбачає здійснення приєднання Об`єкта позивача як новозбудованої енергоустановки до електричних мереж відповідача в порядку, встановленому розділом ІV Кодексу системи розподілу.

Сторони доказів здійснення приєднання Об`єкта позивача до електричних мереж відповідача суду не надали, проте, факт надання відповідачем позивачу за Договором №315-001 послуг з розподілу електричної енергії аж до 09.02.2022 року означає, що таке приєднання відбулося.

Разом з тим відсутність таких доказів унеможливило встановлення судом виду об`єкта, який був приєднаний до електричних мереж відповідача: об`єкт побутового чи не побутового споживача.

При цьому, колегія суддів погоджується з місцевим судом, обставини щодо здійснення відповідачем приєднання до своїх електричних мереж Об`єкта позивача, укладення Договору №315-001, встановлення відповідачем лічильника електричної енергії на Об`єкті позивача згідно з актом встановлення/заміни/технічної перевірки/контрольного огляду/збереження пломб вузла обліку (засобу обліку), встановленого на об`єкті споживача від 26.06.2019 року №653, проведення обстеження відповідачем генеруючої установки енергії сонячного випромінювання позивача за адресою вул. с. Остапівка, вул.. Шевченка. 83В та підписання акта про відповідність встановленої генеруючої установки приватного домогосподарства від 26.06.2019 означають, що відповідач, як на момент укладення Договору №315-001, так і одразу ж після цього достеменно знав, що на Об`єкті позивача немає житлового будинку, а знаходиться лише генеруюча установка, яка виробляє електричну енергію з енергії сонячного випромінювання, ввідно-розподільні пристрої 0,4 кВ з лічильником електричної енергії, як про це згодом було зазначено комісією НКРЕКП в акті від 20.07.2021 №354.

Відсутність на Об`єкті позивача житлового будинку (частини будинку), квартири або будівлі, розміщених за адресою Об`єкта та належних позивачу або спільно з ним і іншим особам на правах власності або користування в розумінні ПРРЕЕ означає, що Об`єкт позивача не є об`єктом побутового споживача, на ньому електрична енергія на побутові потреби не споживалася, а позивач за своїм Об`єктом не є побутовим споживачем, що в свою чергу означає про відсутність на Об`єкті позивача приватного домогосподарства і що встановлена на Об`єкті позивача генеруючої установка не є генеруючою установкою приватного домогосподарства.

Незважаючи на встановлені судом першої інстанції обставини, які не спростовані сторонами, сторони уклали Договір №315-001, безпідставно вказавши в додатках 2 та 3 до нього Об`єктом позивача - житловий будинок і тим самим визначили позивача як побутового споживача, а його Об`єкт - об`єктом побутового споживача, що й стало підставою для укладання Договорів №71050020542 та №71050020542/19, укладення яких залежало від укладення Договору №315-001.

Похідний характер Договорів №71050020542 та №71050020542/19 від Договору №315-001, а не навпаки, означає що для вирішення цього спору обставини щодо припинення Договорів №№71050020542 та №71050020542/19 не мають значення, тому й вірно не встановлювалися судом першої інстанції.

Право сторін договору за їх взаємною згодою вносити зміни до договору передбачене законом - ч. 1 ст. 651 Цивільного кодексу України.

Відповідно до п. 12.2 Договору №315-001 усі зміни до цього договору оформляються сторонами письмово в паперовій формі і підписуються уповноваженими особами обох сторін, що відповідає положенням ст. 654 Цивільного кодексу України про те, що зміна або розірвання договору вчиняється в тій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

Згідно з ч. 2 ст. 188 Господарського кодексу України сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозицію про це другій стороні за договором.

Надіслані відповідачем 11.11.2021 року позивачу два примірники підписаних відповідачем проектів додаткової угоди від 09.11.2021 року про внесення змін до додатків 2 та 3 до Договору №315-001 та проектів самих додатків 2 та 3 до цього договору з внесеними до них змінами, про які зазначено вище, є належною пропозицією відповідача щодо внесення відповідних змін до Договору №315-001, зумовлену необхідністю приведення у відповідність умов цього договору з фактичними обставинами і вимогами ПРРЕЕ, тому така поведінка відповідача є законною.

Законом та Договором №315-001 не встановлено певного способу надіслання пропозиції про внесення змін до договору, тому він (спосіб) може бути будь-яким, але таким, що може бути доведений доказами у разі невизнання факту надіслання іншою стороною.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції відносно того, що надані відповідачем фіскальний чек та накладна АТ "Укрпошта" від 11.11.2021 року про прийняття від відповідача адресованого позивачу поштового відправлення з трек-номером 1980100710240 та опис вкладення до цього поштового відправлення від 25.08.2021 є належними і допустимими доказами надіслання відповідачем позивачу вказаних проектів додаткової угоди від 09.11.2021 року і доданих до неї додатків 2 та 3 до Договору №315-001.

Позивачка у поданих нею до суду заявах по суті справи не заперечила факт надіслання і одержання нею проектів додаткової угоди від 09.11.2021 року про внесення змін до додатків 2 та 3 до Договору №315-001 та проектів самих додатків 2 та 3 до цього договору з внесеними до них змінами. Проте позивачка ці проекти додаткової угоди і додатків 2, 3 до Договору №315-001 не підписала, один їх примірник відповідачу не повернула.

Пропозицію про внесення змін до Договору №315-001 відповідач зробив за місяць до закінчення терміну його дії в 2021, що відповідно до пункту 11.1 цього договору означає, що Договір №315-001 автоматично на 2022 рік не продовжився.

Не зважаючи на те, що в силу самої законної пропозиції відповідача про внесення змін до Договору №315-001 і неприйняття її позивачем строк дії цього договору закінчився із закінченням 2021 року і автоматично не продовжився на 2022 рік, відповідач 29.11.2021 року надіслав позивачу лист від 29.11.2021 року №1330 із заявою про припинення дії Договору №315-001 з 01.01.2022 року, що відповідно до пункту 11.1 цього договору також означає, що він автоматично на 2022 рік не продовжився.

Судом першої інстанції вірно враховано, що відповідно до пункту 11.1 Договору №315-001 для реалізації права сторони цього договору на припинення його дії із закінчення терміну, на який він був укладений, необхідна лише відповідна заява сторони про це, зроблена за місяць до закінчення строку дії договору.

Надані відповідачем суду докази: фіскальний чек та накладна АТ "Укрпошта" від 29.11.2021року про прийняття від відповідача адресованого позивачу рекомендованого поштового відправлення з трек-номером 1980100715366 є належними і допустимими доказами надіслання відповідачем позивачу листа від 29.11.2021 року №1330, а відтак і наявності заяви відповідача про припинення дії Договору №315-001.

Згідно із ст. 19 Закону України "Про поштовий зв`язок" та пунктом 123 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 №270, одержання поштового відправлення є правом адресата (одержувача), а не його обов`язком.

Нездійснення позивачем свого права на отримання поштового відправлення з листом відповідача від 29.11.2021 року №1330, що містить заяву про припинення з 01.01.2022 Договору №315-001, не є підставою вважати таку заяву незаявленою відповідачем.

Отже, заява відповідача про припинення з 01.01.2022 дії Договору №315-001, викладена у надісланому 29.11.2021 року позивачу листі від 29.11.2021 року №1330, відповідає вимогам пункту 11.1 Договору №315-001 і є такою, в силу якої цей договір припинився з 01.01.2022 року з підстави закінчення строку його дії і не продовжився на 2022 рік.

При цьому дії відповідача, спрямовані на припинення дії Договору №315-001, за наявності викладених вище обставин невідповідності його умов фактичним обставинам та вимогам ПРРЕЕ суд вірно оцінив як правомірні.

Враховуючи, що підставою виникнення у відповідача зобов`язань з надання позивачу в 2019, 2020, 2021 роках послуг з розподілу електричної енергії був Договір №315-001, то з 01.01.2022 року - дня припинення цього договору у зв`язку із закінченням строку його дії у відповідача припинилися й зобов`язання щодо надання позивачу послуг з розподілу електричної енергії, а у позивача - право на одержання таких послуг.

Для виникнення у відповідача з 01.01.2022 року зобов`язань з надання послуг з розподілу електричної енергії, а у позивача права на одержання таких послуг сторони мали укласти новий договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, укладення якого в силу пункту 2.1.2 ПРРЕЕ для відповідача є обов`язковим.

Новий договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії відповідно до пункту 2.1.5 ПРРЕЕ позивач міг укласти шляхом підписання і подання відповідачу заяви-приєднання до публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, розміщеному на веб-сайті відповідача http://cherkasyoblenergo.com/ (розділ "Договірні відносини"), або шляхом підписання договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії в паперовій формі як єдиного документа і врегулювання, при цьому, наявних у сторін розбіжностей щодо окремих умов такого договору, в тому числі і в судовому порядку.

Позивач після 01.01.2022 року і до 09.02.2022 року підписаної ним заяви-приєднання до публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії відповідачу не подав і не запропонував відповідачу укласти такий договір в паперовій формі.

Позивач не надав суду доказів вчинення ним передбачених пунктом 2.1.7 ПРРЕЕ в редакції, чинній в 2022 року, дій повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплати рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтвердженого споживання електричної енергії, які б могли свідчити про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, але не не на умовах Договору №315-001, а на умовах, які б відповідали фактичним обставинам щодо Об`єкту позивача і вимогам ПРРЕЕ.

Таким чином, припинення з 01.01.2022 року дії Договору №315-001 і не укладення між сторонами нового договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, який би відповідав фактичним обставинам щодо Об`єкту позивача і вимогам ПРРЕЕ, відповідно до підпункту 3 пункту 11.5.2 Кодексу системи розподілу і пункту 7.5 ПРРЕЕ є підставою для припинення відповідачем розподілу (постачання) електричної енергії позивачу, про що вірно вказано судом першої інстанції.

За приписами як пункту 11.5.8 Кодексу системи розподілу, так і пункту 7.5 ПРРЕЕ попередження про припинення розподілу (постачання) електричної енергії позивачу мало надаватися (оформлятися) відповідачем після встановлення факту наявності підстав для вчинення таких дій, тобто після 31.12.2021 року, оскільки саме до цієї дати включно діяв Договір №315-001.

У даному випадку днем встановлення відповідачем факту наявності підстав для припинення розподілу (постачання) електричної енергії позивачу є 01.01.2022 року, оскільки до 31.12.2021 року включно діяв Договір №315-001.

Письмове попередження від 18.01.2022 року №61 про припинення з 09:00 10.02.2022 року надання послуги з розподілу електричної енергії на Об`єкт позивача відповідач надіслав позивачу 18.01.2022 року поштовим відправленням з трек-номером 1980100748027, тобто після встановлення факту наявності підстав для вчинення таких дій.

Згідно з роздруківкою інформації із сайту АТ «Укрпошта» щодо відстеження поштових відправлень про поштове відправлення з трек-номером 1980100748027 останнє до поштового відділення зв`язку, в якому обслуговується позивач, надійшло 20.01.2022 року, отож в силу положень пункту 7.5 ПРРЕЕ датою його вручення позивачу є 24.01.2022 року.

Суд першої інстанції дійшов висновку, що відповідач припинивши надання позивачу послуг з розподілу електричної енергії шляхом відключення Об`єкта позивача від електропостачання 09.02.2022 року, тобто раніше від указаної у попередженні від 18.01.2022 року №61 дати 10.02.2022 року, діяв неправомірно і порушив при цьому права позивача на одержання ним послуги з розподілу електричної енергії.

Розглядаючи апеляційну скаргу колегія суддів погоджується з місцевим судом щодо встановленого порушення відносно строку відключення позивача від енергопостачання. Так, дійсно, в письмовому попередженні від 18.01.2022 року №61 про припинення надання послуги з розподілу електричної енергії вказано, що таке припинення відбудеться з 09:00 10.02.2022 року. При цьому, саме відключення позивача від мережі енергопостачання відбулось 09.02.2022 року, що дійсно можна вважати порушенням прав позивача.

Однак, на думку апеляційного суду, при розгляді зазначеної справи необхідно враховувати не тільки дії відповідача, які призвели до такого порушення, а й поведінку самого позивача, що спричинила дії відповідача щодо відключення позивача від мережі енергопостачання. Більш того, слід враховувати, яких наслідків можна було б уникнути, в разі дотримання відповідачем строку відключення позивача від мережі енергопостачання.

В даному випадку, під час розгляду справи, судом встановлено, що Договор №315-001 припинився з 01.01.2022 року з підстави закінчення строку його дії і не продовжився на 2022 рік.

При цьому дії відповідача, спрямовані на припинення дії Договору №315-001, за наявності викладених вище обставин невідповідності його умов фактичним обставинам та вимогам ПРРЕЕ суд оцінив як правомірні.

Тобто, фактично судом першої інстанції встановлено та вказана позиція підтримується апеляційним судом, що підставою виникнення у відповідача зобов`язань з надання позивачу в 2019, 2020, 2021 роках послуг з розподілу електричної енергії був Договір №315-001, то з 01.01.2022 року - дня припинення цього договору у зв`язку із закінченням строку його дії у відповідача припинилися й зобов`язання щодо надання позивачу послуг з розподілу електричної енергії, а у позивача - право на одержання таких послуг.

Позивачем не надано жодних доказів на підтвердження того, що ним вчинялись дії направлені на поновлення договірних відносин з відповідачем, що позивач мав намір усунути порушення, встановлені під час користування і саме відключення відповідачем позивача від енергопостачання 09.02.2022 року, а не 10.02.2022 року, тобто на один день раніше, мало наслідком неможливість завершення таких дій.

Тобто, як наслідок, в разі якщо б відповідач не відключив позивача від системи енергопостачання 09.02.2022 року, то 10.02.2022 року всі спірні питання між сторонами були б врегульовані і позивач на законних підставах зміг користуватися електричною енергією в подальшому.

Вказаних обставин не доведено позивачем і не встановлено судом під час розгляду справи.

Крім того, суд апеляційної інстанції враховує і той факт, що пунктом 7.5 розділу YII ПРЕЕ встановлено, що припинення повністю або частково постачання електричної енергії споживачу здійснюється за умови попередження споживача не пізніше ніж за 5 робочих днів до дня відключення. Датою отримання таких попереджень буде вважатись дата їх особистого вручення або третій календарний день від дати отримання поштовим відділенням зв`язку в якому обслуговується одержувач.

Судом встановлено, що датою отримання в силу викладених положень є 24.01.2022 року, а відключення відбулось 09.02.2022 року, тобто в межах встановленого строку.

Враховуючи викладені обставини, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції приймаючи рішення в оскаржуваній частині не врахував вказаних обставин та поставився до вирішення спірного питання суто формально, не врахувавши, що порушення допущені відповідачем не є співмірними з наслідками на застосуванні яких наполягає позивач.

Оцінюючи оскаржуване рішення суду першої інстанції через призму застосування принципів оцінки доказів та аргументації своїх висновків, викладених в Рішенні ЄСПЛ від 18.07.2006 у справі "Проніна проти України", судова колегія зазначає, що пункт 1 статті 6 Конвенції не зобов`язує національні суди надавати детальну відповідь на кожен аргумент заявника (сторони у справі); суди зобов`язані давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматися як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент; межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення; питання чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає із статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки в світлі конкретних обставин справи (пункти 21, 23 Рішення).

З урахуванням викладених обставин, колегія суддів приходить до висновку щодо наявності підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування рішення в оскаржуваній частині, з прийняттям нового рішення про відмову в задоволенні позовних вимог в цій частині.

В іншій частині рішення суду першої інстанції не оскаржувалось сторонами.

Враховуючи той фат, що суд апеляційної інстанції прийняв рішення про задоволення апеляційної скарги та скасування рішення суду першої інстанції в оскаржуваній частині судові витрати за розгляд справи в суді апеляційної інстанції покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст. 129, 269, 270, 273, 275, 277, 281-284 Господарського процесуального кодексу України та Кодексом України з процедур банкрутства, Північний апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» на рішення господарського суду Черкаської області від 23.08.2023 року у справі №17-14-01/1494(925/465/23) задовольнити.

2. Рішення господарського суду Черкаської області від 23.08.2023 року у справі №17-14-01/1494(925/465/23) в частині задоволення позовних вимог - скасувати.

3.Прийняти в цій частині нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

4.Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податку НОМЕР_1 ) на користь публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» (вул.. Гоголя, 285, м. Черкаси, Черкаська область, 18002, код ЄДРПОУ 22800735) витрати зі сплати судового збору в розмірі 4 026 (чотири тисячі двадцять шість) грн. за розгляд справи в суді апеляційної інстанції.

5.Доручити господарському суду Черкаської області видати наказ.

6. Копію постанови суду надіслати сторонам у справі.

7.Матеріали справи №17-14-01/1494(925/465/23 повернути до господарського суду Черкаської області.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття. Порядок касаційного оскарження передбачено ст. 287 ГПК України та ст. 9 Кодексу України з процедур банкрутства.

В зв`язку з перебуванням судді Сотнікова С.В. у відпустці та судді Остапенка О.М. у відрядженні повний текст постанови підписано 19.02.2024 року.

Головуючий суддя О.С. Копитова

Судді С.В. Сотніков

О.М. Остапенко