Справа № 466/1004/24

Провадження № 3/466/673/24

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2024 року м. Львів

Суддя Шевченківського районного суду м.Львова Невойт П.С., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності, які надійшли з Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, працюючого з 01.03.2022 по 02.05.2023 начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 , на даний час військовослужюовець Національної академії сухопутних військ імені Гетьмана Петра Сагайдачного, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 та проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в:

Полковник ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 , в умовах особливого періоду, під час проходження військової служби у ІНФОРМАЦІЯ_4 , який розташований за адресою: АДРЕСА_3 , у порушення вимог ст. 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, п.15 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки», затвердженого постановою КМУ №154 від 23.02.2022, своїх посадових обов`язків, п.2.5.3. мобілізаційної директиви №10дск від 20.06.2018 ОК «Захід» виданої на підставі мобілізаційної директиви ГШ №321/1168ОКТ від 18.06.2018, внаслідок недбалого ставлення до виконання обов`язків військової служби, контроль за правомірністю видачі громадянам документів не здійснював, повноту відпрацювання документів по обліку офіцерів запасу не перевіряв, без оформленого та затвердженого 16 Регіональною ВЛК свідоцтва про хворобу у період з 04.03.2022 по 28.04.2022 скріпив підписом та гербовою печаткою відмітки про виключення з військового обліку у військових квитках офіцерів запасу ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , що в свою чергу призвело до безпідставного виключення з військово обліку за станом здоров`я вказаних офіцерів запасу та надало їм право безперешкодного виїзду за кордон, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не прибув, 01.02.2024 року на адресу суду направив письмову заяву, якою вину визнав, просив проводити розгляд протоколу без його участі та суворо не карати.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Статтею 280 КУпАП передбачено, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення відповідний орган чи посадова особа зобов`язані з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За змістом ст. 279 КУпАП ці обставини встановлюються в ході дослідження доказів під час розгляду справи.

Згідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, а також іншими документами.

Розглянувши справу на підставі досліджених доказів орган (посадова особа) відповідно до ст.283 КУпАП виносить постанову.

Статтею 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України визначено, що кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.

Пунктом 15 «Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки», затвердженого постановою КМУ №154 від 23.02.2022 передбачено, що керівник територіального центру комплектування та соціальної підтримки зокрема, зобов`язаний здійснювати контроль за правомірністю видачі громадянам військово-облікових документів, посвідчень та інших документів.

Аналогічно згідно п.3.5 «Положення про ІНФОРМАЦІЯ_5 » військовий комісар, зокрема зобов`язаний здійснювати контроль за правомірністю видачі громадянам військово-облікових документів, посвідчень та інших документів.

Відповідно до п.2.5.3. мобілізаційної директиви №10дск від 20.06.2018 ОК «Захід» виданої на підставі мобілізаційної директиви ГШ №321/1168ОКТ від 18.06.2018 під час виключення з військового обліку офіцерів запасу, які визнані ВЛК непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку посадові особи Р(М)ВК зобов`язані:

- отримати свідоцтво про хворобу та військовий квиток офіцера запасу;

- проставити відмітку у військовому квитку офіцера запасу про виключення з військового обліку та повернути його власнику;

- проставити відмітки в розділі «Проходження військової служби» особової справи і послужної картки про причини виключення з військового обліку, які засвідчуються підписом військового комісара і гербовою печаткою Р(М)ВК;

- долучити свідоцтво про хворобу та послужну карту до особової справи, яка розміщується у відповідному розділі сховища особових справ офіцерів у відставці;

- зазначити в алфавітній картці дату та причини виключення з військового обліку і розмістити її а розділі «Виключені з військового обліку» архівної картотеки алфавітних карток. Після складання статистичного звіту про ресурси офіцерів запасу алфавітна картка переміщується до розділу «Загальний» архівної картотеки алфавітних карток;

- надіслати повідомлення про зміни в облікових даних (обліку) офіцерів до Кадрового центру через ОВК.

Вина ОСОБА_1 у скоєному правопорушенні стверджується даними протоколу про адміністративне правопорушення №5 від 30.01.2024, постановою про часткове закриття кримінального провадження від 30.01.2024 року та іншими матеріалами адміністративної справи.

Нормою ч.1 ст.172-15 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби.

Відповідно до ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, адміністративна відповідальність передбачена за діяння, передбачене частиною першою цієї статті, вчинене в умовах особливого періоду.

Як зазначено вище, правопорушення було вчинене в перод з 04.03.2022 і до 28.04.2022. На час вчинення правопорушення санкція частини статті передбачала відповідальність: накладення штрафу від ста сорока п`яти до двохсот вісімдесяти п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт з утриманням на гауптвахті на строк від семи до десяти діб.

Дії ОСОБА_1 необхідно кваліфікувати за ч.2 ст. 172-15 КУпАП, оскільки він будучи військовою службовою особою допустив недбале ставлення до військової служби в умовах особливого періоду.

Обставин, що згідно ст. 34, 35 КУпАП пом`якшують або обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення судом не встановлено.

Враховуючи особу правопорушника та обставини справи вважаю, що до нього необхідно застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу ву максимальному розмірі з урахуванням обставин справи, вчинення неправомірних дій щодо більш як пяти віськовослужбовців.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» необхідно стягнути з ОСОБА_1 на якого накладено адміністративне стягнення судовий збір в розмірі 605 грн.60 коп.

Керуючись ст. 283, 284 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суддя -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян: 4845 (чотири тисячі вісімсот сорок пять гривень 00 коп.) в доход держави.

Реквізити для сплати штрафу: Отримувач коштів -ГУК Львів/Львівська ТГ/21081100, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38008294, Банк отримувача Казначейство України(ел. адм. подат), Код банку отримувача (МФО) 899998, Рахунок отримувача UA268999980313070106000013933, Код класифікації доходів бюджету 21081100).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь державного бюджету України (Отримувач коштів ГУК Львiв/Шевченківський р-н/22030101, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38008294, Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), Код банку отримувача (МФО) 899998, Рахунок отримувача UA888999980313181206000013955, Код класифікації доходів бюджету 22030101 судовий збір у розмірі 605 грн. 60 коп.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що відповідно до вимог ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 КУпАП, а в разі оскарження такої постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати правопорушником штрафу в установлений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її постановлення.

Суддя П. С. Невойт