П О С Т А Н О В А

Справа № 126/2774/23

Провадження № 3/126/1479/2023

"13" грудня 2023 р. м. Бершадь

Суддя Бершадського районного суду

Вінницької області Гуцол В. І.

розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли з ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності не притягувалась,

за ст. 184 ч. 1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 517596 від 30.10.2023, 30.10.2023 о 14 год. 10 хв. в с. Сумівка, вул. Шевченка, громадянка ОСОБА_1 неналежним чином виконувала батьківські обов`язки, щодо забезечення необхідних умов навчання дітей ОСОБА_2 2012 року народження та ОСОБА_3 2009 року народження, внаслідок чого останні не відвідують навчання в Кошаринецькій філії Війтівського ліцею, чим вчинила правопорушення, передбачене ст. 184 ч. 1 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП заперечила. у своїх поясненнях повідомила, що належним чином виконує батьківські обов`язки щодо дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . Зазначає, що її діти є здобувачами освіти Кошаринецької філії Війтівського ліцею, відповідно до Положень про індивідуальну форму здобуття повної загальної середньої освіти від 12.01.2016 № 8 та наказу Війтівського ОЗЗСО від 13.09.2022 № 39-о "Про організацію екстернатного навчання ОСОБА_4 та ОСОБА_5 в 2022/2023 н.р." на екстернатній формі навчання. За результатами річного оцінювання у 2022/2023 навчальному році діти переведені до 6-го і 9-гокласів. ОСОБА_1 стверджує, що її діти не можуть відвідувати вище вказаний навчальний заклад з поважних причин (військового стану). 05.06.2023 відбулось засідання педради Війтівського ОЗЗСО, на якому прийняте рішення про переведення дітей на інституційну форму навчання. Про проведене засідання її не було повідомлено, а з прийнятим рішенням ознайомили на початку липня 2023 року. Не погодившись з даними рішеннями вона звернулась з заявами від 22.07.2023, 22.08.2023, 23.08.2023 про продовження навчання її дітей на екстернатній формі. Але листом від 25.08.2023 № 05-02-56 Війтівський ОЗЗСО повідомив, що не може відмінити рішення педради. ОСОБА_1 вважає, що воєнний стан є поважною причиною перебування її дітей на екстернатній формі навчання, а постійне перебування, у підвалах під час повітряних тривог сприятиме погіршенню стану їх здоров`я, тому просить закрити справу за відсутністю в її діях правопорушення.

Заслухавши пояснення особи, яка притягаються до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали адміністративної справи, проаналізувавши докази, суд дійшов наступного висновку.

Згідно зі ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Диспозиція ч. 1 ст. 184 КУпАП передбачає відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, відповідальність за яке передбачено цим Кодексом, крім порушень, передбачених частинами третьою або четвертою статті 173-4 цього Кодексу.

За змістом статті 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення.

На підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, суду надано протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 517596 від 30.10.2023, копії заяв від 16.10.2023 № 01-11-633, 31.10.2023 № 01-11-653, 23.08.2023, протоколом від 05.06.2023 № 6, наказом від 06.06.2023 № 42-о, та DVD-R диск.

Згідно акту Бершадського районного суду Вінницької області від 30.11.2023 № 7 DVD-R диск, який був доданий до протоколу ВАВ № 517596 містить файл, що не вдалося відтворити, в наслідок чого суд позбалений можливості дослідити даний доказ.

Відповідно до ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини пом`якшуючі або обтяжуючі відповідальність, чи заподіяна шкода, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 12 ЗУ "Про охорону дитинства", виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами.

Згідно з Розділом ІІ ч. 3 Положення про екстернат у загальноосвітніх навчальних закладах, зарахування особи на екстернат для проходження річного оцінювання та/або атестації здійснюється за письмовою заявою повнолітньої особи або батьків (одного з батьків) неповнолітньої особи чи інших її законних представників, зразок якої наведено у додатку 1 до цього Положення. Подання заяви ОСОБА_1 про навчання її дітей на екстернатній формі навчання підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Конвенції ООН про права дитини, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Враховуючи той факт, що в матеріалах справи відсутні належні і допустимі докази вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, суд приходить до висновку, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

З огляду на вищевикладене, провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, а саме у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, оскільки матеріали адміністративної справи не містять доказів, які б вказували на вчинення останньою даного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 9, 184, 245, 247, 251, 252, 268, 272, 280, 283, 284 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Закрити провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 у зв`язку з відсутності в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Бершадський районний суд Вінницької області на протязі десяти днів з дня її винесення.

Суддя В. І. Гуцол