В И Р О К № 1 64 / 2010 року
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03 серпня 2010 року Чемеровецький районний суд
Хмельницької області
В складі: головуючого - судді - Назарчука Р.В.
при секретарі - Ніколаєвій Л.М.
прокурора - Приймака Р.Я.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Чемерівці кримінальну справу по обвинуваченню
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки та мешканки с. Гусятин Чемеровецького району Хмельницької області, українки, громадянки України, з середньо-спеціальною освітою, одруженої, головного бухгалтера ПОП «Незалежність» с. Гусятин, раніше не судимої
в скоєнні злочинів передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України,
в с т а н о в и в :
Підсудна ОСОБА_1 упродовж січня березня 2007 року службові особи ПОП «Незалежність» с. Гусятин Чемеровецького району реалізували цукор пісок з буряків урожаю 2006 року в кількості 116, 350 тон на загальну суму 265675 грн., по цінах, нижчих за встановлені мінімальні, чим порушила вимоги постанови Кабінету Міністрів України від 20.02.06 № 171 «Про заходи щодо державного регулювання виробництва і реалізації цукру та цукрових буряків».
За наслідками проведеної у вказаному підприємстві 24.04.07 перевірки, на підставі ст. 9 Закону України «Про державне регулювання виробництва та реалізації цукру» від 17.06.99 № 758, Державною інспекцією з контролю за цінами в Хмельницькій області прийнято рішення № 076 від 04.05.07 про сплату ПОП «Незалежність» до державного бюджету 265675 грн. економічних та 265675 грн. штрафних санкцій за допущені порушення в частині додержання державної дисципліни цін, а всього на загальну суму 531350 гривень.
ОСОБА_1, перебуваючи на посаді головного бухгалтера ПОП «Незалежність» с. Гусятин Чемеровецького району, являючись службовою особою, зловживаючи службовим становищем, всупереч інтересам служби, з метою несплати до державного бюджету коштів в сумі 531350 грн. , нарахованих Державною інспекцією з контролю за цінами в Хмельницькій області за порушення в частині додержання державної дисципліни цін відповідно до рішення № 076 від 04.05.07, упродовж жовтня 2007 травня 2008 років підробила платіжні документи про сплату підприємством економічних та штрафних санкцій, шляхом внесення в платіжні доручення № 211 від 22.10.07, № 226 від 19.11.07, № 238 від 06.12.07, № 70 від 11.03.08, № 118 від 07.05.08 завідомо неправдивих відомостей про сплату коштів на загальну суму 303150 грн., які направили факсимільним звязком до Державної інспекції з контролю за цінами в Хмельницькій області.
Внаслідок вказаних дій ОСОБА_1 до державного бюджету не надійшли кошти у сумі 303150 гривень, що спричинило державним інтересам тяжкі наслідки.
При вищевказаних обставинах, головний бухгалтер приватно-орендного підприємства «Незалежність» с. Гусятин Чемеровецького району ОСОБА_1 вчинила службове підроблення.
Так, ОСОБА_1, використовуючи своє службове становище, упродовж жовтня 2007 року - травня 2008 року, умисно, достовірно знаючи про необхідність сплати ПОП «Незалежність с. Гусятин до державного бюджету 265 675 гривень економічних та 265 675 гривень штрафних санкцій, нарахованих Державною інспекцією з контролю за цінами в Хмельницькій області за порушення в частині додержання державної дисципліни цін під час реалізації підприємством в січні-березні 2007 року цукру-піску за цінами нижчими, ніж установлені мінімальні, з метою штучного створення видимості сплати ПОП «Незалежність» с. Гусятин економічних та штрафних санкцій до державного бюджету, вносила в платіжні документи завідомо неправдиві відомості про сплату коштів, шляхом виготовлення фіктивних платіжних доручень, вирізаючи штампи банку на платіжних дорученнях, по яких були здійсненні підприємством виплати та наклеюючи їх на виготовлені нею на компютері або друкарській машинці платіжні доручення, з яких робила ксерокопії та в подальшому факсимільним звязком відправляла в Державну інспекцію з контролю за цінами в Хмельницькій області.
Таким чином ОСОБА_1 підробила платіжні документи про сплату ПОП «Незалежність» с. Гусятин фінансових (штрафних) санкцій згідно рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Хмельницькій області № 076 від 04.05.07, а саме:
- платіжне доручення № 211 від 22 жовтня 2007 року на суму 15000 гривень, яке виготовила з платіжного доручення № 213 від 22.10.07, по якому проведено підприємством розрахунки з ПДВ від реалізації молока та мяса за вересень 2007 року в сумі 2345 гривень;
- платіжне доручення № 226 від 19 листопада 2007 року на суму 56000 гривень, яке виготовила з платіжного доручення № 222 від 19.11.07, по якому підприємством проведено розрахунки за послуги електрозвязку згідно рахунку № НОМЕР_1 від 30.10.07 на суму 500 гривень;
- платіжне доручення № 238 від 6 грудня 2007 року на суму 96150 гривень, яке виготовила з платіжного доручення № 235 від 06.12.07, по якому підприємством проведено розрахунки з ТОВ «Агро-Союз-Хмельницький» на погашення заборгованості згідно акту звірки від 06.12.07 на суму 106,92 гривні;
- платіжне доручення № 70 від 11 березня 2008 року на суму 65000 гривень, яке виготовила з платіжного доручення № 4 від 11.03.08, по якому підприємством проведено розрахунки з місцевим бюджетом;
- платіжне доручення № 118 від 07 травня 2008 року на суму 71000 гривень, яке виготовила з платіжного доручення № 106 від 07.05.08, по якому підприємством проведено розрахунки з ВАТ ЕК «Хмельницькобленерго» за використану електроенергію згідно рахунку № 131 від 05.05.08 на суму 2000 гривень;
Всього ОСОБА_2 надала в Державну інспекцію з контролю за цінами в Хмельницькій області неправдиві відомості про сплату коштів на загальну суму 303 150 гривень, штучно створивши видимість часткової сплати фінансових (штрафних) санкцій, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.
В судовому засіданні підсудна ОСОБА_1 свою вину у вчиненому злочині передбаченому ч. 2 ст. 364 КК України не визнала, свою вину у вчиненному злочині передбаченому ч. 2 ст. 366 КК України визнала повністю, відмовилась давати пояснення по справі, однак із оголошених показів останньої, які вона дала на досудовому слідстві, вбачається, що з 1987 року працювала головним бухгалтером КСП «Незалежність» с. Гусятин Чемеровецького району Хмельницької області, а з 2000 року продовжує працювати на вказаній посаді ПОП «Незалежність» с. Гусятин, яке є правонаступником КСП «Незалежність». ЇЇ функціональні обовязки закріплені в посадовій інструкції, затвердженій директором ПОП «Незалежність», 24.04.2007 року Державною інспекції з контролю за цінами в Хмельницькій області в ПОП «Незалежність» с. Гусятин перевірку щодо законності формування та дотримання відпускних цін на цукрові буряки та цукор з урожаю 2006 року за період з 01.01.2007 року по 01.04.2007 року та дотримання при цьому вимог постанови КМУ від 20.02.2006 року № 171 «Про заходи щодо державного регулювання виробництва і реалізації цукру та цукрових буряків», за наслідками проведеної перевірки їй не було відомо нічого і лише на початку травня 2007 року її викликали в Державну інспекцію з контролю за цінами в Хмельницькій області, де повідомили, що в січні-квітні 2007 року реалізовано 116,350 тон цукру-піску за цінами, що значно нижче встановленого законодавством на суму 265 тис. 675 грн., про що складений відповідний акт перевірки від 24.04.2007 року, того ж дня їй вручили акт перевірки та протокол про адміністративне правопорушення, за допущенні порушення на ПОП «Незалежність» було накладено економічні та штрафні санкції на суму 531 тис. 350 грн. та зобовязано сплатити їх в добровільному порядку, про накладені штрафна санкції директора Корневича Б.М. до відома не довела.
Всього нею як головним бухгалтером підприємства згідно рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Хмельницькій області № 076 від 04.05.2007 року було фактично перераховано в червні-жовтні 2007 року до бюджету економічних та штрафних санкцій на загальну суму 2200 грн..
Факсимільним звязком в приймальню Державної інспекції з контролю за цінами в Хмельницькій області були передані виготовлені нею фіктивні платіжні доручення упродовж жовтня 2007 року травня 2008 року про сплату підприємством до бюджету штрафних та економічних санкцій на загальну суму 303150, 00 грн., кошти до державного бюджету не перераховано.
Штамп банку про проходження проплати наклеювала на набрані на компютері недостовірні платіжні доручення, перед цим вирізавши його із платіжних доручень, які зареєстровані в банку на відповідну дату, знімала ксерокопію даного платіжного доручення та направляла факсом в інспекцію з контролю за цінами в Хмельницькій області. Вчинила дане порушення у звязку з нестачею коштів в ПОП «Незалежність» с. Гусятин.
Крім часткового визнання вини самою підсудною, її виність також підтверджується показаннями свідків та іншими матеріалами справи дослідженими під час судового слідства.
Свідок Корневич Б.М. пояснив суду, що в 2007 році працював виконавчим директором ПОП «Незалежність» с. Гусятин. Під час проведення 24.04.2007 року перевірки даного підприємства Державною інспекцією з контролю за цінами в Хмельницькій області не був присутнім і дізнався про це від головного бухгалтера ОСОБА_1 Також ОСОБА_1 не повідомляла йому про накладення на ПОП «Незалежність» с. Гусятин економічних та фінансових (штрафних) санкцій за наслідками перевірки щодо реалізації господарством цукру-піску і йому нічого не було відомо про склату коштів підприємством в рахунок державного бюджету, ці питання належали до компетенції головного бухгалтера ОСОБА_1.
Свідок ОСОБА_4 пояснила суду, що 24 квітня 2007 року нею було проведено перевірку дотримання вимог законодавства щодо реалізації ПОП «Незалежність» с. Гусятин Чемеровецького району цукру-піску з урожаю буряків 2006 року за період часу з січня по квітень 2007 року. В ході перевірки встановлено, що ПОП «Незалежність» с. Гусятин за цінами нижчими за встановлені державною мінімальні, реалізовано 116,350 тон цукру-піску на загальну суму 265675 грн. За результатами перевірки нею складено акт № 0275 від 24.04.07р. та довідку, які представлені начальнику держінспекції ОСОБА_5 для прийняття рішення на накладення на підприємство економічних та фінансових санкцій в подвійному розмірі.
Свідок ОСОБА_5 покази якого були оголошені в судовому засіданні пояснив, що 24.04.2007 року начальником відділу з контролю за цінами на ринку продовольства ОСОБА_4 проведено перевірку дотримання вимог законодавства щодо реалізації ПОП «Незалежність» с. Гусятин Чемеровецького району цукру-піску з урожаю буряків 2006 року за період часу з січня по квітень 2007 року. В ході перевірки встановлено, що ПОП «Незалежність» с. Гусятин за цінами нижчими за встановлені державною мінімальні, реалізовано 116,350 тон цукру-піску на загальну суму 265675 грн.. За вказане порушення згідно рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Хмельницькій області № 076 від 04.05.2007 року на вказане підприємство накладено фінансові (штрафні) санкції та зобовязано добровільно сплатити до бюджету кошти в сумі 531350 тис. грн. Розуміючи, що це значні кошти для підприємства, в ході розмови з головним бухгалтером ОСОБА_1 домовились, що ПОП «Незалежність» буде сплачувати штрафні санкції помісячно. Про сплату коштів до бюджету вона буде надавати підтвердження при сплаті підприємс твом коштів до бюджету, направляючи в держінспекцію платіжні доручення факсимільним звязком, що вона і робила. Про те, що ОСОБА_1 упродовж травня 2007 року травня 2008 року фактично сплатила штрафних санкцій лише на суму 2200 грн., а платіжні доручення на суму 303150 грн. направила фіктивні, йому не було відомо.
Вина підсудної в скоєні нею злочів підтверджується також: актом перевірки від 24.04.2007 року щодо дотримання ПОП «Незалежність» с. Гусятин Чемеровецького району вимог постанови КМУ від 20.02.06р. № 171 «Про заходи щодо державного регулювання виробництва і реалізації цукру та цукрових буряків», протоколом №11 про вчинення головним бухгалтером ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, прийнятим за результатами проведеної перевірки Державною інспекцією з контролю за цінами в Хмельницькій області рішення № 076 від 04.05.2007 року про стягнення з ПОП «Незалежність» с. Гусятин економічних та фінансових (штрафних) санкцій на суму 531350 грн. (т.2 а.с. 39-43); довідкою Державної інспекції з контролю за цінами в Хмельницькій області від 27.04.09 № 1178 про те. що заборгованість ПОП «Незалежність» перед бюджетом становить 529350,00 грн. ( т.1 а. с. 49); Актом ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ПОП «Незалежність» с. Гусятин щодо не проведення підприємством оплати фінансових (штрафних) санкцій на загальну суму 529150,00 грн. (т. 1 а. с. 110-130); Бухгалтерськими документами ПОП «Незалежність» с. Гусятин Чемеровецького району щодо реалізації цукру-піску з урожаю буряків 2006 року упродовж січня-березня 2007 року. (т. 1 а. с. 139-167); платіжними дорученнями, в яких містились завідомо недостовірні дані про сплату ПОП «Незалежність» с. Гусятин упродовж жовтня 2007 травня 2008 року фінансових (штрафних) санкцій на загальну суму 303150,00 грн., та які головний бухгалтер ОСОБА_1 після їх виготовлення направляла факсимільним звязком в Державну інспекцію з контролю за цінами в Хмельницькій області. ( т. 1а. с. 73-76); платіжними дорученнями ПОП «Незалежність» с. Гусятин по яких фактично проводились банківські операції по перерахуванню коштів підприємством та номера яких використанні ОСОБА_1 під час виготовлення фіктивних платіжних доручень. (т. 1 а. с. 89-90); посадовою інструкцією головного бухгалтера ПОП «Незалежність» с. Гусятин ОСОБА_1 (т.1 а. с. 25-26); нормативними актами, що регулюють питання дотримання законодавства України щодо реалізації цукру-піску та відповідальності за їх порушення. (т. 2 а. с. 119-171); постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 10.10.08р. по справі № 2а-5001-2008/7 про задоволення позову Державної інспекції з контролю за цінами в Хмельницькій області та стягнення з ПОП «Незалежність» с. Гусятин штрафу в розмірі 226200 грн. в дохід державного бюджету та постановою ДВС у Чемеровецькому районі про відкриття виконавчого провадження на виконання вказаної постанови. (т. 1 а. с. 228, т.2 а. с. 80); рішенням № 14 від 24.02.10 Державної інспекції з контролю за цінами про скасування рішення Державної інспекції з контролю за цінами № 53 від 27.10.09 про скасування рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Хмельницькій області від 04.05.07 № 076. (т. 2 а. с. 96-97).
Аналізуючи досліджені в судовому засіданні докази, суд знаходить вину підсудної ОСОБА_1, які виразились в службовому підробленні, тобто внесенні службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, а також складанні і видачі завідомо неправдивих документів, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам, доведеною і кваліфікація її дій за ч. 2 ст. 366 КК України вірна.
Разом з тим, суд вважає, що ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 364 КК України слід виправдати, оскільки в судовому засіданні не доведено, що ОСОБА_1 своїми злочинними діями завдала державним інтересам тяжких наслідків, оскільки згідно рахунку №НОМЕР_2 «розрахунки з бюджетом» нараховані Державною інспекцією з контролю за цінами в Хмельницькій області
фінансові санкції були повністю відображені по бухгалтерському обліку підприємства, а факт їх несплати не може свідчити про завдання збитків державним інтересам, оскільки чинним законодавством України передбачено примусові заходи по їх стягненю.
При призначенні покарання суд враховує характер та ступінь суспільної небезпеки вчиненого злочину, особу підсудної.
Так, обставини, що пом'якшують покарання підсудної ОСОБА_1 є те, що вперше притягається до кримінальної відповідальності, частково визнала вину в скоєному злочині, за місцем проживання та праці характеризується з позитивної сторони, частково відшкодувала завдані злочином збитки.
Обставин, які б обтяжували вину підсудної ОСОБА_1 в ході судово слідства не встановлено.
З огляду на вказані обставини, суд призначаючи підсудній ОСОБА_1 покарання у вигляді позбавлення волі з позбавленням права займати посади повязані з організаційно розпорядчими обоівязками, вважає за можливе звільнити її від відбування основного покарання, встановивши на підставі ст. 75 КК України іспитовий строк.
Підлягають до стягнення в повному обсязі судові витрати по справі в розмірі 6260 грн. 70 коп. за проведення судово економічної та судово почеркознавчої експертиз.
Керуючись ст.ст. 323, 324 КПК України, суд -
З А С У Д И В :
ОСОБА_1 визнати винною в скоєнні злочину передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України та призначити їй покарання у виді 2 років позбавлення волі з позбавленням права займати посади повязані з організаційно розпорядчими обоівязками строком на 1 рік.
На підставі ст. 75 КК України звільнити ОСОБА_1 від відбування покарання основної міри покарання і призначити іспитовий строк терміном на 1 рік.
За ч. 2 ст. 364 КК України ОСОБА_1 виправдати за відсутності в її діях складу злочину і провадження посправі в цій частині закрити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Вінницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (р/р №35223001000713 в ГУ ДКУ у Вінницькій області, МФО 802015, код 25497409) 5400 грн. 30 коп. судових витрат по справі за проведення судово - економічної експертизи.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Вінницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (р/р №35223001000713 в ГУ ДКУ у Вінницькій області, МФО 802015, код 25497409) 860 грн. 40 коп. судових витрат по справі за проведення судово - почеркознавчої експертизи.
У відповідності до ст. 76 КК України покласти на засуджену ОСОБА_1 обов'язки:
- не виїзджати за межі України на постійне проживання без дозволу органу кримінально-виконавчої системи;
- повідомляти органи кримінально - виконавчої системи про зміну місця проживання, роботи або навчання;
- періодично з'являтися для реєстрації в органи кримінально-виконавчої системи.
Вирок може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду Хмельницької області протягом 15 діб з моменту його проголошення.
Суддя: Р.В. Назарчук