номер провадження справи 9/81/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.08.2023 Справа № 908/790/23

м.Запоріжжя

За позовом: Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго», код ЄДРПОУ 00130926 (69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, 14)

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «СІМБІЗ», код ЄДРПОУ 43432986 (69005, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 97-А)

третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Фізична особа-підприємець Лобунова Анна Михайлівна ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Фізична особа-підприємець Бурляєва Аліна Вікторівна ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 )

про стягнення суми 576294,02 грн.

Суддя Боєва О.С.

при секретарі судового засідання Бичківській О.О.

За участю представників:

від позивача: Лєлєкова В.В.;

від відповідача: Сердюченко В.В.;

від третьої особи-1: Журавльов Д.І.;

від третьої особи-2:Ференець О.Є.

СУТЬ СПОРУ:

До Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» про стягнення з відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «СІМБІЗ» суми 576294,02 грн боргу за необліковану електричну енергію.

Ухвалою суду від 20.03.2023 позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження у справі № 908/790/23, присвоєний номер провадження 9/81/23, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Ухвалою суду від 20.04.2023 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів, підготовче засідання відкладено. Ухвалою суду від 02.06.2023 до участі у справі залучено третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: ФОП Лобунову А.М., ФОП Бурляєву А.В., підготовче засідання відкладено. Ухвалою суду від 02.06.2023 закрито підготовче провадження у справі, справу призначено до судового розгляду по суті.

Позивач підтримав позовні вимоги, викладені у позовній заяві, які обґрунтовані ст.ст.174, 175, 193 ГК України, ст.ст. 11, 16, 526, 530, 610-612, 625, 629 ЦК України, ст.ст. 4, 56 Законом України «Про ринок електричної енергії», п.п. 5.5.5, 8.2.6, 8.2.7, 8.4.2, 8.4.6 8.4.8, 8.4.10 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312, Законом України «Про ринок електричної енергії» та мотивовані тим, що відповідачем не оплачено вартість необлікованої електричної енергії в розмірі 576294,02 грн, нарахованої на підставі Акту про порушення ПРРЕЕ №10009329 від 22.02.2022.

Відповідач проти позову заперечив, зазначивши, зокрема, про наступне. ТОВ «Сімбіз» не може вважатися споживачем електричної енергії, оскільки не є особою, яка споживає електричну енергію у нежитловому приміщенні за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сталеварів, 30 та не несе відповідальності або зобов`язання у вигляді компенсації ПАТ «Запоріжжяобленерго» вартості необлікованої електричної енергії. Починаючи з 11.10.2021 нежитлове приміщення магазин-кафе, площею 218,5 кв.м за вказаною адресою перебуває в орендному користуванні Фізичної особи підприємця Бурляєвої А.В. згідно договору оренди нежитлового приміщення № 1 від 11.10.2021. За умовами договору оренди саме на орендаря покладалось зобов`язання по забезпеченню збереження пломб електропостачальних організацій на контрольних приладах обліку. Власником нежитлового приміщення площею є ФОП Лобунова А.М. В минулому ТОВ «Сімбіз» дійсно орендувало вказане нежитлове приміщення згідно договору оренди нерухомого майна від 08.06.2021. За додатковою угодою від 10.10.2021 цей договір оренди було розірвано. Вказані обставини підтверджують, що акт про порушення №10000320 від 22.02.2022 складений щодо неналежної особи, тобто відносно ТОВ «Сімбіз», яке за станом на лютий 2022 року вже не забезпечувало збереження пломб. Відповідне порушення сталося не з вини ТОВ «Сімбіз», а внаслідок господарської діяльності орендаря ФОП Бурляєвої А.В., тому вимоги про оплату заборгованості за необліковану електроенергію внаслідок виявленого порушення мають бути пред`явлені безпосередньо до неї. Також відповідач зазначив, що позивачем неправомірно застосовано методику розрахунку обсягу споживання електричної енергії згідно з п.п. 3 п. 8.4.10 глави 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ та неправильно здійснено розрахунок вартості необлікованої електричної енергії. В акті про порушення відсутні необхідні для такого розрахунку дані, відсутня інформація про причини неможливості виконати виміри струму навантаження електроустановки споживача. Відповідач не відмовлявся допустити до приміщення представників позивача, не відмовлявся включити на повну потужність всі струмоприймачі. Акта про не допуск представників позивача до струмоприймачів складено не було. На підставі викладеного, відповідач просив у задоволенні позову відмовити у повному обсязі.

Представник третьої особи-1 ФОП Лобунової А.М. відповідно до поданих пояснень зазначив, що Лобуновій А.М. видано Свідоцтво про право власності на нерухоме майно серії САК №856440 від 21.02.2014р. (індексний номер 18102764) на нежитлове приміщення за адресою: м.Запоріжжя, вул. Сталеварів, буд. 30, приміщення 23, загальною площею 218,5 кв.м (форма власності приватна, розмір частки 1/1). За договором оренди №1 від 11.10.2021 вищевказане нежитлове приміщення було передано власником в орендне користування ФОП Бурляєвій А.В. на строк до 10.09.2024, для розміщення закладу громадського харчування (кафе-ресторан). Згідно акту прийому-передачі від 21.10.2021 ФОП Бурляєва А.В. отримала приміщення в оренду. Оскільки ФОП Бурляєва А.В. мала намір провести в орендованому приміщенні ремонтні роботи для облаштування в ньому закладу громадського харчування, всю відповідальність за безпечну експлуатацію електрогосподарства, у т.ч. з питання збереження цілісності пломб ПАТ «Запоріжжяобленерго», взяла на себе орендар ФОП Бурляєва А.В., що знайшло своє відображення в пунктах 6.2.9, 6.2.10, 6.2.11, 7.4, 7.5 договору оренди. Під час проведення працівниками ФОП Бурляєвої А.В. ремонтних робіт в орендованому приміщенні 22.02.2022 прибули представники ПАТ «Запоріжжяобленерго», виклик яких було ініційовано орендарем ФОП Бурляєвою А.В. для перенесення електролічильника, якими і було виявлено відсутність пломб електропостачальника та складено акт про порушення №10009329 від 22.02.2022. До відома представників ПАТ «Запоріжжяобленерго» була доведена інформація про те, що пломби були зірвані робітниками ФОП Бурляєвої А.В. випадково при виконанні ремонтних робіт в приміщенні. ТОВ «Сімбіз» об`єктивно не мало можливості забезпечити збереження пломб ПАТ «Запоріжжяобленерго» в нежитловому приміщенні №23, оскільки станом на 22.02.2022 не було ані власником приміщення, ані будь-яким іншим користувачем приміщення, не мало вільного доступу до приміщення. Споживачем електричної енергії станом на 22.02.2022 є ФОП Бурляєва А.В., як орендар нежитлового приміщення. Представниками ПАТ «Запоріжжяобленерго» було помилково складено акт про порушення №10009329 від 22.02.2022 відносно ТОВ «Сімбіз», а не відносно ФОП Бурляєвої А.В. Третя особа просила у задоволенні позову до ТОВ Сімбіз» відмовити.

Представник третьої особи-2 ФОП Бурляєвої А.В., відповідно до поданих пояснень зазначив, що жодних підстав пов`язувати відсутність пломб із діями третьої особи у відповідача немає, адже на момент прийняття майна в оренду наявність та цілісність вказаних позивачем в акті пломб сторонами зафіксовано не було. Наявним у матеріалах справи Акту приймання-передачі орендованого майна від 21 жовтня 2021 було засвідчено цілісність наступних пломб на обладнанні з обліку електроенергії: клемна кришка - пломба № С690302718;- шафа - пломба № 2077362 і № 33243236. Підставою для складання акту про порушення є встановлений позивачем факт відсутності інших пломб, які мали бути наявними на огородженні рубильника. В акті про розпломбування елементів комерційного засобу обліку електричної енергії від 22.02.2022 чітко зафіксовано, згадані пломби є в наявності та не пошкоджені. Третя особа пояснила, що ані нею, ані її «найманими працівниками» не вчинялося жодних дій, пов`язаних із самовільним зняттям пломб з шафи проміжного рубильника, а також будь-яких інших пломб. Причини, з яких пломби, прийняті відповідачем від позивача на збереження згідно з актом опломбування від 20.09.2021 і не передані за аналогічним актом орендарю, в певний момент зникли, - третій особі невідомі.

11.08.2023 справу розглянуто, оголошено вступну та резолютивну частини рішення. У зв`язку звведенням воєнного стану в Україні, погіршенням безпекової ситуації в місті Запоріжжі, постійними повітряними тривогами через загрозу ракетних обстрілів обласного центру і, відповідно, наявністю обставин, що загрожують життю, здоров`ю та безпеці працівників апарата суду та відвідувачів суду в умовах збройної агресії проти України, повне рішення складено 04.09.2023.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши учасників справи, суд

ВСТАНОВИВ:

22.02.2022 представниками Запорізьких МЕМ ПАТ «Запоріжжяобленерго» під час перевірки на об`єкті: магазин-кафе за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, 30, прим. 22, 23, 24, було складено Акт про порушення за № 10009329 (а.с. 30), згідно з яким виявлено порушення споживачем ТОВ «Сімбіз» вимог п. 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме: «Відсутність пломб ПАТ «Запоріжжяобленерго» № С69072315, С69072314, установлених на огородженні РБ магазин-кафе по вул. Сталеварів, 30, пр. 22, 23, 24. Акт пломбування від 20.09.2021 підтверджує факт передачі на збереження пломб. Порушення виявлено під час контрольного огляду та продемонстровано споживачу».

В акті зазначено, що комісія з розгляду складеного акту про порушення буде проводити засідання 17.03.2022 з 13-00 год.

Додатками до акту є: 1. схема електроживлення споживача; 2. акт технічної перевірки; 3. Акт про розпломбування (а.с.31-33). Вказано, що проводилась фото- та відеозйомка.

Акт про порушення підписаний представником споживача із зауваженнями.

Відповідно до змісту протоколу № 832 від 17.03.2022 засідання комісії з розгляду Акту про порушення №10009329 від 22.02.2022 (а.с. 34), представник споживача на засідання не з`явився; засідання комісії перенесено на 07.04.2022.

Примірник протоколу № 832 від 17.03.2022 засідання комісії був направлений ТОВ «Сімбіз» засобами поштового зв`язку 25.03.2023, що підтверджується копіями реєстру рекомендованих листів, списку згрупованих поштових відправлень з відбитком поштового штемпеля та фіскального чеку (а.с. 35, 36).

Згідно з протоколом № 845 від 07.04.2022 засідання комісії з розгляду Акту про порушення №10009329 від 22.02.2022 (а.с.37), на яке представник споживача не з`явився, комісією були прийнятті рішення: виконати розрахунок вартості необлікованої електричної енергії по акту згідно п. 2 п. 8.4.2, п.п. 8.4.7, 8.4.9, п.п. 1 п 8.4.8, п. 8.4.10 ПРРЕЕ за період з 20.09.2021 по 22.02.2022, кількість недоврахованої електроенергії складає 110981 кВт.г. на суму 576294,02 грн.

Примірник протоколу засідання комісії № 845 від 07.04.2022, розрахунок по акту та рахунок на оплату № 15843/АН від 07.04.2022 по акту про порушення № 10009329 від 22.02.2022 на суму 576294,02 грн було направлено на адресу ТОВ «Сімбіз» 08.04.2022, про що свідчать копії реєстру відправленої кореспонденції рекомендованих листів з відбитком поштового штемпеля та фіскального чеку (а.с. 38-40).

ПАТ «Запоріжжяобленерго» на адресу ТОВ «Сімбіз» була направлена претензія-вимога від 08.11.2022 № 229/82 щодо оплати заборгованості за необліковану електричну енергію у розмірі 576294,02 грн (а.с. 62-63).

ТОВ «Сімбіз» було надано відповідь вих. № 14/22 від 02.12.2022 на вказану претензію-вимогу позивача (а.с. 64), яка згідно з відміткою вхідної кореспонденції була отримана останнім 09.12.2022 за вхід. № 4956/001.

У зв`язку із несплатою відповідачем виставленого рахунку на оплату необлікованої електроенергії ПАТ «Запоріжжяобленерго» звернулося до суду з позовом, за яким відкрито провадження у даній справі.

Проаналізувавши норми законодавства, з`ясувавши обставини справи та дослідивши докази, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії, зокрема, є: недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії; пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра тощо.

Відповідно до п. 1.1.1., 1.2.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 (далі ПРРЕЕ), ці правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку. На роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.

Згідно з абз. 1 п.8.2.5 глави 8.2 ПРРЕЕ (в редакції, яка діяла на час складання акту про порушення) у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил (абз. перший пункту 8.2.5 із змінами, внесеними згідно з Постановою НКРЕКП № 805 від 19.05.2021).

За змістом змісту абз. 3 п. 8.2.5 ПРРЕЕ в акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення.

Згідно з абз. 8, 10, 11 п. 8.2.5 глави 8.2 ПРРЕЕ Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи). До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті. Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

В абз. 1, 3, 5, 9 п. 8.2.6 глави 8.2 ПРРЕЕ визначено, що на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

Як свідчать матеріали справи, представниками оператора системи під час контрольного огляду на об`єкті споживача ТОВ «Сімбіз» 22.02.2022, за участі представника споживача в.о. заступника директора ТОВ «Сімбіз» Тітової А.В., було складено Акт про порушення №10009329 щодо виявленого порушення споживачем п. 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії відсутність пломб ПАТ «Запоріжжяобленерго» № С69072315, С69072314, установлених на огородженні РБ магазин-кафе по вул. Сталеварів, 30, пр. 22, 23, 24.

За змістом п. 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема: забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування (пп.8).

В акті про порушення № 10009329 від 22.02.2022 вказано перелік наявних (непорушених) пломб та двох відсутніх пломб оператора системи на огородженні РБ №С69072315, С69072314, місце встановлення яких позначено на Схемі електроживлення споживача (Додаток №1 до акту).

В пункті 5 акту зазначено, що споживач не надав паспортні дані усіх наданих струмоприймачів та не забезпечив можливість провести вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність.

Представник споживача підписав акт про порушення із зауваженнями, вказавши наступне: «Є фото від 03.02.2022, що пломби на огородженні РБ були без пошкоджень. Можливо були зірвані робітниками випадково, при виконанні ремонтних робіт у приміщенні».

В Акті про порушення, в акті технічної перевірки та акті про розпломбування від 22.02.2022 (додатки 2, 3 до акту про порушення) є посилання на Договір № 15843.

В матеріалах справи міститься копія Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 15843 від 09.02.2021 (а.с.12-17), укладеного між Публічним акціонерним товариством «Запоріжжяобленерго» (Оператор системи, позивач у справі) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Сімбіз» (Споживач, відповідач у справі), відповідно до змісту п.1.1. якого, цей Договір є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу (передачі) електричної енергії споживачам як послуги Оператора системи. Цей Договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641,642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання Споживача до умов цього договору згідно з «Заявою-приєднання», що є Додатком №1 до цього Договору (а.с. 18).

В п. 11.1 Договору визначено, що він діє до кінця календарного року, якщо інший термін не визначено в заяві-приєднання. Договір вважається продовженим на кожен наступний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов. Договір може бути розірвано і в інший термін за ініціативою будь-якої із сторін у порядку, визначеному законодавством України.

06.08.2021 сторонами укладено Додаткову угоду № 2 до вказаного Договору (а.с.19), відповідно до змісту якої, у зв`язку із набуттям Споживачем права власності на електроустановки, в тому числі за адресою: нежитлові приміщення № 22, 23, 24 вул.Сталеварів, б.30, договір доповнено, зокрема Додатками № 1.2, 2.3, 8.3, 9.3 до Договору, Додаток 3 до договору викладено в новій редакції (а.с. 20-24).

В Додатку № 1.2 до договору в реакції додаткової угоди № 2 від 06.08.2021 Заява-приєднання (а.с. 20), вказано перелік об`єктів, в тому числі за вказаною вище адресою, відповідну точку обліку та ЕІС-код за цим об`єктом 62Z0179396538702. Визначено, що електроустановка нежитлового приміщення № 22, 23, 24 по вул. Сталеварів, 30, приєднується до умов договору споживача про розподіл електричної енергії на термін до 07.05.2024, але у будь-якому разі на термін, що не перевищує термін дії згідно умов договору оренди нерухомого майна № СБ-ЛАМ від 08.06.2021, укладеного між гр. ОСОБА_1 та ТОВ «Сімбіз».

Відповідно до умов п. 11.1 договору оренди нерухомого майна №СБ-ЛАМ від 08.06.2021, копія якого надана в матеріали справи (а.с. 65-70), договір було укладено на строк до 07.05.2024.

20.09.2021 представником ПАТ «Запоріжжяобленерго» складено акт № 1077 технічної перевірки засобів обліку електричної енергії (а.с. 25) на об`єкті ТОВ «Сімбіз» - нежитлове приміщення № 22, 23, 34 по вул. Сталеварів, 30, за участю представника споживача директора Лобунова М.О., який підписав акт перевірки.

Відповідно до Акту про пломбування елементів комерційного обліку від 20.09.2021 (договір № 15843) (а.с. 26) на вищевказаному об`єкті ТОВ «Сімбіз» (точка обліку 62Z0179396538702) у присутності директора ТОВ «Сімбіз» Лобунова М.О. працівником позивача було проведено пломбування засобів обліку, зокрема на огородженні РБ встановлені пломби ОСР: №С69072315, С69072314. Споживач в особі директора Лобунова М.О. своїм підписом у акті підтвердив прийняття встановлених пломб на збереження.

У вищевказаній заяві-приєднання (Додаток № 1.2 до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії) в редакції додаткової угоди № 2 від 06.08.2021, також зазначено, що з моменту акцептування цієї заяви-приєднання Споживач та Оператор системи розподілу набувають всіх прав та обов`язків за Договором і несуть відповідальність за їх невиконання (неналежне виконання) згідно з умовами Договору та чинним законодавством.

Оператор системи згідно з умовами п. 7.1 Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 15843 має право, в тому числі: на безперешкодний доступ до електричних установок Споживача для проведення технічної перевірки та контрольного огляду вузла вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії; контролювати додержання Споживачем вимог ПРРЕЕ; складати акти про порушення вимог законодавства України в електроенергетиці та/або умов договору.

В п. 6.2 цього Договору визначено, що споживач зобов`язується, зокрема: виконувати умови цього Договору; забезпечувати належний технічний стан своїх електроустановок та електроприладів; у разі зміни власника об`єкта (звільнення Споживачем займаного приміщення, відчуження в будь-який спосіб займаного приміщення) не пізніше ніж за 20 робочих днів до припинення користування електричною енергією на об`єкті письмово повідомити Оператора системи про розірвання цього договору.