ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Зигіна, 1, м. Полтава, 36000, тел. (0532) 61 04 21

E-mail: inbox@pl.arbitr.gov.ua, https://pl.arbitr.gov.ua/sud5018/

Код ЄДРПОУ 03500004

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.07.2023 Справа № 917/656/22

за позовною заявою Першого заступника керівника Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області, вул.Покровська, 22, м.Решетилівка, Полтавська область, 38400 в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спільних правовідносинах - Нехворощанської сільської ради Полтавського району Полтавської області, вул.Перемоги,3, с.Нехвороща, Полтавський район Полтавської області, 39354

до 1. Соколовобалківський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Нехворощанської сільської ради Полтавської області, вул.Перемоги, 40, с.Соколова Балка, Полтавський район, Полтавська область, 39352

2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Сокіл", вул.Перемоги, 27В, с.Соколова Балка, Полтавський район, Полтавська область, 39352

про визнання недійсним договору

Суддя Кльопов І.Г.

Секретар Мусійченко Т.С.

Представники сторін згідно протоколу судового засідання.

Обставини справи: Перший заступник керівника Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області звернулося до господарського суду Полтавської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спільних правовідносинах - Нехворощанської сільської ради Полтавського району Полтавської області з позовом до Соколовобалківського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Нехворощанської сільської ради Полтавської області та Товариства з обмеженою відповідальністю "Сокіл", в якому просить суд:

1. Визнати недійсним договір про участь в організації досліджень та навчального співробітництва від 07.06.2021, укладений між Соколовобалківським закладом загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Нехворощанської сільської ради Полтавської області (код ЄДРПОУ 25170465, вул.Перемоги, 40, с.Соколова Балка, Полтавський район, Полтавська область, 39352) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Сокіл" (код ЄДРПОУ31040860, вул.Перемоги, 27В, с.Соколова Балка, Полтавський район, Полтавська область, 39352)

2. Зобов"язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Сокіл" (код ЄДРПОУ31040860, вул.Перемоги, 27В, с.Соколова Балка, Полтавський район, Полтавська область, 39352) повернути Соколовобалківському закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Нехворощанської сільської ради Полтавської області (код ЄДРПОУ 25170465, вул.Перемоги, 40, с.Соколова Балка, Полтавський район, Полтавська область, 39352) земельну ділянку площею 75га з кадастровим номером 5323486000:00:002:0742 (5323486001:001:00160003), яка знаходиться в межах Нехворощанської сільської ради.

Прокурор зазначає, що умовами оскаржуваного правочину сторонами фактично згоджені істотні умови договору оренди землі, такі як об`єкт оренди (земельна ділянка, розмір, місце розташування), орендна плата (зазначено її розмір, спосіб та умови розрахунку, строки внесення) дата укладення та строк дії договору.

За таких умов оспорюваний договір не є договором про спільну діяльність, а є прихованим договором оренди землі, зміст якого суперечить вимогам, передбаченим Цивільним та Земельним кодексам України, Законом України «Про оренду землі», не спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним, а тому підлягає визнанню недійсним і припиненню.

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 05.07.2022 суд ухвалив прийняти позовну заяву до розгляду і відкрити провадження у справі; справу розглядати в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі на 02.08.2022

08.11.2022 за вхід. №8382 від представника відповідача 1 надійшло клопотання про відкладення розгляду справи для надання можливості підготувати відзив на позов.

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 08.11.2022 суд відклав підготовче засідання на 17.11.2022.

15.11.2022 за вхід. №8699від відповідача 1 надійшло клопотання про долучення додаткових доказів до справи.

17.11.2022 за вхід. №8818 від відповідача 1 надійшло клопотання про долучення додаткових доказів до справи.

17.11.2022 за вхід. №8805 від відповідача 1 надійшов відзив на позов. Відповідач проти позову заперечує та просить суд відмовити прокурору у задоволенні позовних вимог.

23.11.2022 за вхід. №9063 від Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області надійшла відповідь на відзив Соколовобалківського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Нехворощанської сільської ради Полтавської області.

11.01.2023 за вхід. №329 від Соколовобалківський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Нехворощанської сільської ради Полтавської області надійшло клопотання про долучення документів до матеріалів справи. Суд задовольнив дане клопотання.

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 07.02.2023 закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті.

В судовому засіданні 13.07.2023 оголошено вступну та резолютивну частини рішення, позовну заяву задоволено.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши подані докази, суд встановив наступні обставини:

Решетилівською окружною прокуратурою встановлено, що Соколовобалківський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів на підставі Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серія І-ПЛ №000845 отримав земельну ділянку для дослідних і навчальних цілей площею 75,00 га кадастровий номер 5323486001:01:001:0003.

Державний акт серія І-ПЛ №000845 зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №1 від 25.11.2003.

Відповідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна від 02.06.2022 відомості щодо земельної ділянки з кадастровим номером 5323486001:01:001:0003 відсутні.

Відповідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна від 02.06.2022, у користуванні Соколовобалківського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів, на підставі Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серія І-ПЛ №000845, перебуває земельна ділянка для дослідних і навчальних цілей площею 75,00 га кадастровий номер 5323486000:00:002:0742.

У Статуті Соколовобалківського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Нехворощанської сільської ради, затвердженого рішенням 16 сесії Нехворощанської сільської ради Полтавського району Полтавської області восьмого скликання №7 від 17.11.2021, визначено, що Соколовобалківський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Нехворощанської сільської ради Полтавської області (скорочена назва Соколовобалківський ЗЗСО І-ІІІ ст.) є правонаступником Соколовобалківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Новосанжарської районної ради, Полтавської області (п.1.1).

Соколовобалківський заклад загальної середньої освіти І-III ступенів Нехворощанської сільської ради Полтавської області є юридичною особою (код ЄДРПОУ 25170465), має печатку, штамп, ідентифікаційний номер (п.1.3).

Засновником закладу є Нехворощанська сільська рада Полтавського району Полтавської області (код ЄДРПОУ 21045225) (п. 1.4).

Заклад має право в установленому законодавством порядку укладати договори (угоди), набувати майнових та особистих немайнових прав, обов`язків і здійснювати їх, вчиняти правочини відповідно до вимог законодавства, бути позивачем і відповідачем у судах (п. 1.17).

Відповідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна від 02.06.2022 слідує, що 08.02.2019 (номер запису про право власності/довірчої власності 30261440) на підставі акту приймання - передачі нерухомого майна від 21.12.2018, підписаного Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області та Нехворощанською сільською радою, зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 75,00 га кадастровий номер 5323486000:00:002:0742. Визначено, що форма власності вказаної земельної ділянки - комунальна, власник - територіальна громада в особі Нехворощанської сільської ради (код ЄДРПОУ 21045225).

У послідуючому, 19.01.2022 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесена інформація про державну реєстрацію іншого речового права (номер запису про інше речове право 46712968), зокрема зазначено, що право постійного користування земельною ділянкою площею 75,00 га кадастровий номер 5323486000:00:002:0742 належить Соколовобалківському закладу загальної середньої освіти I-III ступенів Нехворощанської сільської ради Полтавської області (код ЄДРПОУ 25170465). Підставою для внесення відомостей визначено Державний акт на право постійного користування землею серія І-ПЛ №000845 від 25.11.2003.

Згідно листа Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 01.02.2022 №18-16-0.2-439/2-22, вбачається, що 25.11.2003 в Книзі реєстрації державних актів за №1 зареєстровано державний акт на право постійного користування землею серія І-ПЛ №000845, виданого Соколовобалківській загальноосвітній школі І-ІИ ступенів на земельну ділянку площею 75 га. В Державному земельному кадастрі земельна ділянка зареєстрована з кадастровим номером 5323486000:00:002:0742.

Відповідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна від 02.06.2022, відсутні відомості про інші земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні Соколовобалківського закладу загальної середньої освіти І-III ступенів.

Згідно довідки відділу освіти, молоді та спорту Нехворощанської сільської ради від 23.06.2022 №28/01-27, у користуванні Соколовобалківського закладу загальної середньої освіти І-ІИ ступенів перебуває земельна ділянка площею 75 га кадастровий номер 5323486000:00:002:0742, інші земельні ділянки сільськогосподарського призначення, які перебувають у власності чи користуванні навчального закладу, відсутні.

Слідує, що у Соколовобалківського закладу загальної середньої освіти І-ІИ ступенів право постійного користування земельною ділянкою існує лише на земельну ділянку площею 75 га кадастровий номер 5323486000:00:002:0742.

Із вказаного слідує, що в Соколовобалківського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів у користуванні перебуває земельна ділянка площею 75 га кадастровий номер 5323486000:00:002:0742.

Таким чином, вірний кадастровий номер земельної ділянки, яка належить Соколовобалківському закладу загальної середньої освіти І-ИІ ступенів на підставі державного акту на право постійного користування землею серія І-ПЛ №000845 від 25.11.2003 площею 75 га, є 5323486000:00:002:0742.

Директором Соколовобалківського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів до сесії Нехворощанської сільської ради подано клопотання від 19.04.2021 №37, відповідно якого навчальний заклад просить погодити укладення договору про участь в організації досліджень та навчального співробітництва на земельній ділянці сільськогосподарського призначення площею 75 га, що надана школі в постійне користування на підставі державного акту на право постійного користування землею серія І-ПЛ №000845 від 25.11.2003.

Сьомою сесії восьмого скликання Нехворощанської сільської ради від 20.04.2021 №17/61 прийнято рішення не заперечувати щодо укладення Соколовобалківським закладом загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів договору про участь в організації досліджень та навчального співробітництва на земельну ділянку площею 75,00 га.

У послідуючому, директором Соколовобалківського закладу загальної середньої освіти І-III ступенів до сесії Нехворощанської сільської ради подано клопотання від 27.05.2021 №65 щодо надання дозволу на укладення навчальним закладом та ТОВ «Сокіл» договору про участь в організації досліджень та навчального співробітництва на земельну ділянку площею 75 га кадастровий номер 5323486001:001:00160003.

Рішенням десятої сесії восьмого скликання Нехворощанської сільської ради від 07.06.2021 погоджено укладення Соколовобалківським закладом загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів та Товариством з обмеженою відповідальністю «Сокіл» договору про участь в організації досліджень та навчального співробітництва на земельну ділянку площею 75,00 га кадастровий номер 5323486000:00:002:0742.

Встановлено, що Соколовобалківським закладом загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів (сторона - 1) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Сокіл» (сторона - 2) 07.06.2021 укладено договір про участь в організації досліджень та навчального співробітництва на земельну ділянку кадастровий номер 5323486001:001:00160003 площею 75,00 га. Термін дії договору 10 років.

В той же час, у договорі не вірно вказано кадастровий номер земельної ділянки (5323486001:001:00160003), хоча фактично у користуванні Соколовобалківського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів перебуває земельна ділянка із кадастровим номером 5323486000:00:002:0742

Розділом 2 Договору визначено мету і предмет договору, зокрема сторони зобов`язуються об`єднати свої зусилля для досягнення спільної мети, за якою інтересам Сторони - 1 відповідає використання земельної ділянки для забезпечення можливості проведення навчальних та дослідних заходів, а також отримання коштів для фінансування діяльності школи та інтересам Сторони - 2 відповідає здійснення обробки земельної ділянки та на умовах щодо Договору залишення собі частки вирощеного врожаю.

Розділом 3 договору від 07.06.2021 визначено узгодження проведення навчальних заходів, зокрема зазначено, що під час дії Договору Сторона - 1 спільно зі Стороною - 2 з урахуванням навчальних програм Школи, планують проведення навчальних заходів. Від імені сторін діють їх уповноважені представники, зокрема для планування навчальних заходів Сторона - 2 обов`язково залучає до планування та проведення навчальних заходів спеціаліста - агронома із профільною освітою та досвідом роботи агронома. З боку Сторони - 1 в організації навчальних заходів приймають участь педагогічні працівники визначені Стороною - 1. Кожна сторона попередньо інформує іншу про свого представника та може здійснювати його заміну. Представники Сторін спільно обирають теми навчальних заходів, види та хід досліджень та/або спостережень, які проводяться під час цих заходів. Не пізніше 25 числа кожного місяця Сторона - 2 подає директору Школи для затвердження план заходів на наступний місяць за виключенням шкільних канікул.

Відповідно до інформації Соколовобалківського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів від 04.05.2022 №17, проведення дослідницьких та навчальних заходів на земельній ділянці проводяться на виконання навчальних програм, розроблених на підставі Державного стандарту базової і повної загальної середньої освіти (Постанова Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 № 1392) з урахуванням Державного стандарту початкової загальної освіти (Постанова Кабінету Міністрів України від 20.04.2011 № 462) та відповідно до положень «Концепції Нової української школи» (2016 рік) («Географія 6-9 класи»), навчальної програми для загальноосвітніх навчальних закладів, затвердженої наказом МОН України від 07.06.2017р. № 804 («Біологія 6-9 класи»), навчальної програми для загальноосвітніх навчальних закладів, затвердженої наказом МОН України від 07.06.2017 № 804 («Хімія 7-9 класи»), навчальної програми для загальноосвітніх навчальних закладів, затверджена наказом МОН України від 07.06.2017 № 804 («Трудове навчання 5-9 класи»), Програми гуртка «Юний агроном» та плану роботи школи.

Прокуратурою встановлено, що із учнями Соколовобалківського закладу загальної середньої освіти перед проведенням навчальних заходів на земельній ділянці, яка перебуває у користуванні закладу освіти, проводиться інструктаж з техніки безпеки учнів навчального закладу, про що вносяться записи до Журналу реєстрації інструктажів з техніки безпеки учнів.

Відповідно Журналу реєстрації інструктажів з техніки безпеки учнів навчального закладу встановлено, що 13.09.2021 до вказаного журналу записано тринадцять учнів (чотири учні 8 класу, п`ять учнів 9 класу та чотири учні 11 класу), інші записи за 2021 рік та 2022 рік відсутні.

Прокурор зазначає, що таким чином, протягом 2021-2022 років проведено лише один навчальний захід на земельній ділянці. Вказане свідчить про невиконання умов договору від 07.06.2021 та не проведення навчальних заходів на земельній ділянці. Разом із тим, у зв`язку зі зростанням захворюваності на СОVID-19 освітній процес у закладах загальної середньої освіти проводиться із використанням технологій дистанційного навчання.

Окрім цього, відповідно до Указу Президента №62/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, на території України введено та діє воєнний стан, у зв`язку із чим, освітній процес у закладах загальної середньої освіти проводиться із використанням технологій дистанційного навчання.

Зазначені обставини виключають проведення будь-яких навчальних заходів на спірній земельній ділянці.

Розділом 5 Договору визначено початок і особливі умови обробки земельної ділянки, зокрема встановлено, що невідкладно, але не пізніше збігу 30 (тридцяти) календарних днів після укладення Договору, Сторона - 2 приступає до обробки земельної ділянки у відповідності до узгодженої сторонами навчальної програми.

Відповідно договору від 07.06.2021 ТОВ «Сокіл» використовує земельну ділянку для вирощування сільськогосподарських культур за рахунок власних ресурсів (коштів, техніки, персоналу тощо) та власними силами з метою їхньої реалізації після проведення розрахунку зі Стороною - 1, якщо інше не буде узгоджено сторонами (п. 5.4 Договору).

Розділом 6 Договору визначено вклади сторін та право власності на посіви врожаю та результати робіт: вкладом Сторони - 1 є надана Стороні - 2 можливість вирощування на земельній ділянці сільськогосподарських культур, а також вміння, навички та досвід Сторони - 1. Вкладом Сторони - 2 є її кошти та інше майно, професійні й інші знання, а також все інше, що необхідне для обробки земельної ділянки; оцінка вкладів сторін здійснюється за балансовою вартістю матеріальних ресурсів (в тому числі майнових прав), що необхідні для виконання Договору; внесене до діяльності Сторін майно (майнові права) залишається їх власністю, однак вирощений на земельній ділянці урожай та/або вироблена у результаті діяльності Сторін продукція та одержані від такої діяльності плоди, до проведення Стороною - 2 на умовах Договору виплати частини Сторони - 1, є спільною сумісною власністю Сторін.

Відповідно розділу 7 Договору, школа не несе витрати на виконання Договору і не несе відповідальності за дії/бездіяльність Сторони - 2, всі витрати на виконання Договору несе Сторона - 2.

Розділом 9 Договору визначено частки сторін та розподіл результатів діяльності.

Так, Сторона-1 отримує свою частку від виконання Договору у вигляді соціального ефекту від уможливлених виконанням Договором навчальних заходів, результатів досліджень на земельній ділянці та іншого навчального ефекту, а також в грошовій формі із розрахунку 12000 (дванадцять тисяч) гривень за 1 (один) гектар-ріллі на рік, але не менше гривневого еквівалента 430 (чотириста тридцять) доларів США за 1 (один) гектар ріллі на рік. Загальна сума належної до сплати Стороні-1 винагороди становить 900 000 (дев`ятсот тисяч) гривень 00 копійок на рік, але не менше гривневого еквівалента 32190 (тридцять дві тисячі сто дев`яносто) доларів США (п. 9.1.1).

Сторона-2 отримує свою частку у вигляді вирощеного за її рахунок врожаю сільськогосподарських культур, з урахуванням умов, визначених Договором (п.9.1.2).

В якості забезпечення виконання Договору Сторона-2 на користь Сторони-1 здійснює щомісячні платежі в сумі 75 000 (сімдесят п`ять тисяч) гривень 00 копійок, але не менше гривневого еквіваленту 2683 (дві тисячі шістсот вісімдесят грн) долари США (п. 9.2.1).

Після проведення наведених у п. 9.1.1 Договору виплат, належна Стороні-1 частка вирощеного врожаю переходить у власність Сторони-2, а у Сторони-1 залишається у власності зазначена у п. 9.2.1 Договору сума забезпечення (п. 9.2.2).

Сторона-2 отримує у власність свою частку врожаю від обробки земельної ділянки. Якщо Сторона-2 не отримує врожай, або отримує його в меншій кількості ніж вартість виплаченої Стороні-1 частки, то виплачені Стороні-1 кошти не повертаються (п. 9.2.3).

Прокурор зазначає, що вищезазначений Договір укладено всупереч вимогам чинного законодавства та підлягає визнанню недійсним з наступних підстав.

Виходячи з предмету договору та його істотних умов сторони домовилися об`єднати свої зусилля для досягнення спільної мети, за якою інтересам Сторони - 1 відповідає використання земельної ділянки для забезпечення можливості проведення навчальних та дослідних заходів, а також отримання коштів для фінансування діяльності школи та інтересам Сторони - 2 відповідає здійснення обробки земельної ділянки та на умовах щодо Договору залишення собі частки вирощеного врожаю.

Згідно з ст. 1131 Цивільного кодексу України договір про спільну діяльність укладається у письмовій формі. Умови договору про спільну діяльність, у тому числі координація спільних дій учасників або ведення їхніх спільних справ, правовий статус виділеного для спільної діяльності майна, покриття витрат та збитків учасників, їх участь у результатах спільних дій та інші умови визначаються за домовленістю сторін, якщо інше не встановлено законом про окремі види спільної діяльності.

Відповідно до ст. 1132 Цивільного кодексу України за договором простого товариства сторони (учасники) беруть зобов`язання об`єднати свої вклади та спільно діяти з метою одержання прибутку або досягнення іншої мети.

Істотними умовами для договорів про спільну діяльність згідно з положеннями Цивільного кодексу України, є зокрема: досягнута домовленість сторін діяти спільно з метою отримання прибутку; дотримана письмова форма договору; визначено вклади сторін; визначена грошова оцінка вкладів учасників за домовленістю сторін; визначено, що ведення бухгалтерського обліку покладено на одну із сторін; передбачено умови ведення спільних справ; передбачено право учасника на інформацію; визначено порядок відшкодування збитків та шкоди; визначено порядок розподілу прибутку, що відповідає вимогам чинного законодавства (ст.ст. 1130, 1131, 1133, 1134, 1135, 1136, 1137, 1139 Цивільного кодексу України).

Отже, зі змісту вказаних законодавчих приписів вбачається, що за своєю суттю спільна діяльність на основі договору є договірною формою об`єднання осіб для досягнення спільної мети.

У Договорі від 07.06.2021 Соколовобалківським закладом загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів та ТОВ «Сокіл», не визначено всіх істотних умов для договорів про спільну діяльність.

На відміну від будь-яких інших зобов`язань, в яких інтереси сторін є протилежними і відбувається перехід майна (права на майно) або результату роботи (послуги) від однієї сторони до іншої, при цьому, одна сторона має на меті продати (передати в користування) майно (результат роботи, послуги) та отримати за це певну грошову суму, а інша - набути майно (право на майно), отримати результат роботи, послугу тощо, в правовідносинах спільної діяльності взаємні права і обов`язки сторін опосередковані необхідністю досягнення загальної мети, тобто сторони мають загальний інтерес.

Стаття 1135 ЦК України встановлює порядок ведення спільних справ учасників. Під час ведення спільних справ кожний учасник має право діяти від імені всіх учасників, якщо договором простого товариства не встановлено, що ведення справ здійснюється окремими учасниками або спільно всіма учасниками договору простого товариства. У разі спільного ведення справ для вчинення кожного правочину потрібна згода всіх учасників.

Крім того, за договором простого товариства обов`язки сторін у таких правовідносинах не мають зустрічного характеру, а кожен учасник діє не для досягнення власних цілей, а у загальному інтересі. Специфікою договору є те, що сторони отримують блага в результаті співпраці, а не від іншої сторони за договором.

На відміну від договору про спільну діяльність, договір оренди землі укладається саме на платній основі і для отримання можливості користуватися земельною ділянкою з використанням її корисних властивостей.

Правовими наслідками договору оренди землі є для однієї сторони (орендодавця) отримання плати за надане у користування майно (земельну ділянку), а для іншої (орендаря) - використання майна (земельної ділянки).

З аналізу договору від 07.06.2021, прокурор зробив висновок, що Сторона - 1 передала в платне користування Стороні - 2 на строк 10 років земельну ділянку загальною площею 75 га. Сторона - 1 за користування земельною ділянкою Стороною - 2 отримає кошти в розмірі 900 000 грн. на рік, при цьому не здійснюючи будь-яких внесків для досягнення мети спільної діяльності. Сторона - 2 обробляє земельну ділянку своїми людськими, технічними та паливними ресурсами, засіває своїм посівним матеріалом, та збирає вирощений урожай своїми технічними та паливно-мастильними ресурсами. Тобто товариство здійснює діяльність на земельній ділянці на власний розсуд, за що перераховує оплату.

Кошти, які сплачує ТОВ «Сокіл» на користь Соколовобалківського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів не є за своєю природою прибутком або його частиною, а фіксована сума, яку щорічно сплачує товариство на рахунок навчального закладу. Таким чином, вказаними умовами оскаржуваного правочину сторонами фактично згоджені істотні умови договору оренди землі, такі як об`єкт оренди (земельна ділянка, розмір, місце розташування), орендна плата (зазначено її розмір, спосіб та умови розрахунку, строки внесення) дата укладення та строк дії договору.

За таких умов оспорюваний договір не є договором про спільну діяльність, а є прихованим договором оренди землі, зміст якого суперечить вимогам, передбаченим Цивільним та Земельним кодексам України, Законом України «Про оренду землі», не спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним, а тому підлягає визнанню недійсним і припиненню, а спірна земельна ділянка підлягає поверненню Соколовобалківському закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Нехворощанської сільської ради Полтавської області.

При вирішенні спору, судом враховано наступне.

Відповідно до статті 6 ЦК України сторони мають право укласти договір, який не передбачений актами цивільного законодавства, але відповідає загальним засадам цивільного законодавства. Сторони мають право врегулювати у договорі, який передбачений актами цивільного законодавства, свої відносини, які не врегульовані цими актами. Сторони в договорі можуть відступити від положень актів цивільного законодавства і врегулювати свої відносини на власний розсуд. Сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо вказано про це, а також у разі, якщо обов`язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами.

Статтею 628 ЦК України встановлено, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін та погоджені ними, а також умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Згідно з частиною 1 статті 638 ЦК України, договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору.

Розділом 2 Договору визначено мету і предмет договору, зокрема сторони зобов`язуються об`єднати свої зусилля для досягнення спільної мети, за якою інтересам Сторони - 1 відповідає використання земельної ділянки для забезпечення можливості проведення навчальних та дослідних заходів, а також отримання коштів для фінансування діяльності школи та інтересам Сторони - 2 відповідає здійснення обробки земельної ділянки та на умовах щодо Договору залишення собі частки вирощеного врожаю.

Розділом 3 договору від 07.06.2021 визначено узгодження проведення навчальних заходів, зокрема зазначено, що під час дії Договору Сторона - 1 спільно зі Стороною - 2 з урахуванням навчальних програм Школи, планують проведення навчальних заходів. Від імені сторін діють їх уповноважені представники, зокрема для планування навчальних заходів Сторона - 2 обов`язково залучає до планування та проведення навчальних заходів спеціаліста - агронома із профільною освітою та досвідом роботи агронома. З боку Сторони - 1 в організації навчальних заходів приймають участь педагогічні працівники визначені Стороною - 1. Кожна сторона попередньо інформує іншу про свого представника та може здійснювати його заміну. Представники Сторін спільно обирають теми навчальних заходів, види та хід досліджень та/або спостережень, які проводяться під час цих заходів. Не пізніше 25 числа кожного місяця Сторона - 2 подає директору Школи для затвердження план заходів на наступний місяць за виключенням шкільних канікул.

Розділом 4 погоджено Порядок проведення Навчальних заходів. Сторопа-2 залучає учнів Школи до проведення дослідних і навчальних заходів, пов`язаних з обробкою та вирощуванням сільськогосподарських культур. Під час навчальних заходів учні разом зі спеціалістом-агрономом ведуть спостереження за вирощуванням сільськогосподарських культур на дослідних ділянках. Під чає проведення заходів Сторона-2 створює безпечні умови при проведенні практичних дослідних та навчальних робіт за участю учнів па земельній ділянці. Представники Сторони-2 проводять для учнів інструктажі з техніки безпеки з метою збереження життя та здоров`я дітей. Сторона 2 власними силами та за власний рахунок організовує поїздки та екскурсії учнів па дослідні ділянки та виробничу базу. Обов`язковим видом навчальних заходів, шо проводяться кожного навчального року, є зустріч спеціаліста-агронома Сторони-2 зі старшокласниками з метою знайомства учнів з науковими основами сільськогосподарського виробництва та їх професійного орієнтування. Представники Сторін спільно складають і ведуть польовий журнал. Після завершення навчального року Сторони складають і підписують річний звіт про навчальну і дослідну роботу на земельній ділянці.

Розділом 5 Договору погоджено Початок і особливі умови Обробки земельної ділянки. Невідкладно, але не пізніше збігу 30 (тридцяти) календарних днів після укладення Договору. Сторона-2 приступає до оброби земельної ділянки у відповідності до узгодженої Сторонами навчальної програми. Сторона-1 не передає Стороні-2 право користування земельною ділянкою. Сторона-2 лише отримує можливість обробки земельної ділянки на умовах цього Договору за погодженим Сторонами планом заходів.

погодженим Сторонами планом заходів. Черговість проведення сільськогосподарських біт та виді культур, що будуть вирощувався на земельній ділянці Сторона -2 узгоджує зі Стороною 1. Сторона 2 поєднує проведення робіт на дослідних ділянках з з практичними роботами. Сторона 2 використовує земельну ділянку для вирощування сільськогосподарських культур за рахунок власних ресурсів (коштів техніки, персоналу тощо) та власними силами з метою їхньої реалізації після проведення розрахунку зі Стороною-1, якщо інше не буде узгоджено Сторонами. Строки посіву та збирання врожаю мають відповідати навчальній програмі з врахуванням погодних умов. Зберігання врожаю забезпечується Стороною 2 самостійно. Стороною 2 надає Стороні 1 інформацію про хід та результати виконання цього Договору та документи про його виконання на вимогу однієї із Сторін. Сторона 2 не має права обмежувати доступ до земельної ділянки. Сторона-1 має право бути присутньою під час проведення обробки земельної ділянки та давати обов"язкові до виконання розпорядження, якщо умови користування Стороною 2 земельної ділянки не відповідають навчальній програмі Школи (в тому числі погодженому плану заходів)

Відповідно до п.9.1.1. Договору - Сторона-1 отримує свою частку від виконання Договору у вигляді соціального ефекту від уможливлених виконанням Договором навчальних заходів, результатів досліджень на земельній ділянці та іншого навчального ефекту, а також в грошовій формі із розрахунку 12000 (дванадцять тисяч) гривень за 1 (один) гектар-ріллі на рік, але не менше гривневого еквівалента 430 (чотириста тридцять) доларів США за 1 (один) гектар ріллі на рік. Загальна сума належної до сплати Стороні-1 винагороди становить 900 000 (дев`ятсот тисяч) гривень 00 копійок на рік, але не менше гривневого еквівалента 32190 (тридцять дві тисячі сто дев`яносто) доларів США (п. 9.1.1).

Отже, школа отримує свою частку від виконання договору у вигляді соціального ефекту від уможливлених договором навчальних заходів, а також іншого навчального ефекту, а також в грошовій формі 9000 000,00грн. на рік.

Сторона 2 отримує свою частку у вигляді вирощеного за її рахунок врожаю сільськогосподарських культур (п.9.1.2 Договору).

За своєю правовою природою спірний договір є формою договірного партнерства, в умовах коли держава наділила школу речовим правом на земельну ділянку для використання під потреби проведення навчальних заходів без державного фінансування.

Так, відповідач 1 надав суду Науково-дослідну пошукову діяльність учнів Соколовобалківський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Нехворощанської сільської ради Полтавської області, Календарно-тематичне планування гуртка "Юний агроном" на 2022-2023р.р. (Робота на дослідній земельній ділянці), Польовий журнал дослідницької роботи, План заходів участі в організації досліджень та навчального співробітництва на шкільній земельній ділянці (відповідно до Договору між Соколовобалківським ЗЗСО І-ІІІ ступенів і ТОВ "Сокіл" від 07.06.2021 року) за 2021 рік, 2022 рік 2023 рік, Інформацію щодо наявності та розмірів земельних ділянок сільськогосподарського призначення та грошових надходжень за 2022 рік на рахунки навчальних закладів Нехворощанської сільської ради. Довідку про використання коштів Соколовобалківським ЗЗСО І-ІІІ ступенів (надходження відповідно до Договору про участь в організації досліджень та навчального співробітництва від 07.06.2021) якими підтверджується, що укладений між сторонами Договір належним чином виконувався сторонами.

Слід зазначити, відповідно до положень Статуту Соколовобалківського ЗЗСО І-ІІІ ступенів дозволено укладати вигідний школі і громаді договір, який надає можливість розширення навчальних практик та отримання бюджетом фінансування у розмірі 9000000грн., який використовується на покриття навчальних (освітніх) потреб школи.

В той час, Нехворощанська сільська рада за передачу в оренду 1 га землі отримує орендну плату у розмірі 3755грн. - 4393грн. за рік, що підтверджується листом Нехворощанської сільської ради №02-09/94 від 18.01.2023.Проте, спірний договір дозволяє школі і відповідно Нехворощанській сільській громаді мати фінансування освітніх цілей школи за договором про участь в організації досліджень та навчального співробітництва від 07.06.2021 виходячи з 12000грн. за 1 га за рік.

Також, Довідка за вих. №09/01-17, Довідка за вих. №10/01-17, Довідка за вих. №11/01-17 від 04.05.2021 Відділу освіти, молоді та спорту Нехворощанської сільської ради Полтавського району Полтавської області підтверджують використання коштів (надходження відповідно до Договору про участь в організації досліджень та навчального співробітництва від 07.06.2021) для навчальних (освітніх) потреб Соколовобалківським ЗЗСО І-ІІІ ступенів.

Також, суд зазначає, проведеними перевірками Держаудитслужби України та Кобеляцької місцевої прокуратури у 2016 та 2017 не встановлено будь-яких порушення Соколовобалківським ЗЗСО І-ІІІ ступенів щодо неналежного використання коштів та земельної ділянки.

Як висновок, у разі скасування договору, навчальний заклад буде вимушений очікувати бюджетного фінансування для проведення навчальних програм та позбавить бюджет вигідного договору, як ефективного активу під час повномасштабного вторгнення та військових дій в Україні.

Разом з тим, статтею 1 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що оренда землі це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Тобто, згідно з договором оренди право користування земельною ділянкою на певний період передається іншій особі, в той час як умовою оскаржуваного договору не передбачено передання земельної ділянки у користування Товариства з обмеженою відповідальністю "Сокіл". В матеріалах справи відсутні докази передачі земельної ділянки в оренду відповідачу.

Відповідно до статті 15 Закону України "Про оренду землі" істотними умовами договору оренди землі є: об`єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); дата укладення та строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Відповідно до статті 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Статтею 21 Закону "Про оренду землі" передбачено, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі.

Отже, оренда землі це платне строкове володіння і користування земельною ділянкою з метою проведення орендарем підприємницької діяльності. Об`єктом оренди є земельна ділянка, якій присвоєно кадастровий номер. Земельна ділянка вважається переданою орендодавцем орендареві з моменту державної реєстрації права оренди. За користування земельною ділянкою справляється орендна плата.

Оскільки спірний договір не містить умов, щодо передачі земельних ділянок Товариству з обмеженою відповідальністю "Сокіл" за плату, не наділяє його правами користувача та не передбачає обов`язків з їх використання, тому правовідносини, які виникли між сторонами не мають ознак, притаманних відносинам у сфері оренди землі.

З огляду на викладене, слід дійти висновку про безпідставність тверджень прокурора стосовно погодження Соколовобалківським ЗЗСО І-ІІІ ступенів та Товариством з обмеженою відповідальністю "Сокіл" істотних умов договору оренди землі під час укладення Договору про участь в організації досліджень та навчального співробітництва від 07.06.2021, оскільки в ньому відсутня інформація про об`єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди, який не може бути меншим ніж 7 років, а також відсутня інформація про розмір орендної плати.

Згідно ст. 202 ЦК України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Згідно ч. 1 ст. 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Статтею 203 ЦК України визначаються загальні вимоги, додержання яких є необхідним для чинності правочину.

Так, частинами 1-3, 5 та 6 ст. 203 ЦК України встановлено, що зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства; особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності; волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі; правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним; правочин, що вчиняється батьками (усиновлювачами), не може суперечити правам та інтересам їхніх малолітніх, неповнолітніх чи непрацездатних дітей.

Отже, недійсність правочину зумовлюється наявністю дефектів його елементів: дефекти (незаконність) змісту правочину; дефекти (недотримання) форми; дефекти суб`єктного складу; дефекти волі - невідповідність волі та волевиявлення.

Пунктом 2.1. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №11 від 29.05.2013 "Про деякі питання визнання правочинів (господарських договорів) недійсними" визначено, що вирішуючи спори про визнання правочинів (господарських договорів) недійсними, господарський суд повинен встановити наявність фактичних обставин, з якими закон пов`язує визнання таких правочинів (господарських договорів) недійсними на момент їх вчинення (укладення) і настання відповідних наслідків.

Отже, приймаючи до уваги положення Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України та Господарського процесуального кодексу України, саме позивачем при зверненні до суду з вимогами про визнання договору недійсним повинно бути доведено наявність тих обставин, з якими закон пов`язує визнання угоди недійсною.

Однак, як встановлено судом прокурором не доведено належними доказами в підтвердження своїх доводів щодо наявності підстав для визнання недійсним Договору про участь в організації досліджень та навчального співробітництва від 07.06.2021, укладений між Соколовобалківським ЗЗСО І-ІІІ ступенів та Товариством з обмеженою відповідальністю "Сокіл"

Приписами ст. ст. 76, 77 Господарського процесуального кодексу України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Згідно із ст. ст. 78, 79 Господарського процесуального кодексу України, достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи. Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.

Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (справа "Серявін проти України", § 58, рішення від 10 лютого 2010 року).

Статтею 86 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Враховуючи наведене, з`ясувавши повно і всебічно обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, надавши оцінку всім аргументам учасників справи, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову.

Судові витрати за розгляд справи відповідно до ст. 129 ГПК України покладаються на позивача.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 232-233,237-238,240 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

Відмовити у задоволенні позову.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч.1,2 ст.241 ГПК України). Апеляційна скарга на рішення суду подається в порядку і строки, встановлені ст.ст.256,257 ГПК України.

Повне рішення складено 24.07.2023

Суддя Кльопов І.Г.