open Про систему
  • Друкувати
  • PDF
  • DOCX
  • Копіювати скопійовано
  • Надіслати
  • Шукати у документі
  • PDF
  • DOCX
  • Копіювати скопійовано
  • Надіслати
8 Справа № 910/8823/22
Моніторити
Постанова /10.01.2024/ Касаційний господарський суд Ухвала суду /08.01.2024/ Касаційний господарський суд Ухвала суду /20.12.2023/ Касаційний господарський суд Ухвала суду /07.12.2023/ Касаційний господарський суд Ухвала суду /04.12.2023/ Касаційний господарський суд Ухвала суду /17.10.2023/ Касаційний господарський суд Постанова /04.09.2023/ Північно-західний апеляційний господарський суд Ухвала суду /30.08.2023/ Північно-західний апеляційний господарський суд Ухвала суду /29.08.2023/ Північно-західний апеляційний господарський суд Ухвала суду /17.07.2023/ Північно-західний апеляційний господарський суд Ухвала суду /27.06.2023/ Північно-західний апеляційний господарський суд Рішення /09.05.2023/ Господарський суд Житомирської області Ухвала суду /04.05.2023/ Господарський суд Житомирської області Ухвала суду /27.04.2023/ Господарський суд Житомирської області Ухвала суду /10.04.2023/ Господарський суд Житомирської області Ухвала суду /07.04.2023/ Господарський суд Житомирської області Ухвала суду /03.04.2023/ Господарський суд Житомирської області Ухвала суду /30.03.2023/ Господарський суд Житомирської області Ухвала суду /24.03.2023/ Господарський суд Житомирської області Ухвала суду /10.03.2023/ Господарський суд Житомирської області Ухвала суду /09.03.2023/ Господарський суд Житомирської області Ухвала суду /07.03.2023/ Господарський суд Житомирської області Ухвала суду /07.03.2023/ Господарський суд Житомирської області Ухвала суду /09.02.2023/ Господарський суд Житомирської області Ухвала суду /10.01.2023/ Господарський суд Житомирської області Ухвала суду /10.01.2023/ Господарський суд Житомирської області Ухвала суду /06.01.2023/ Господарський суд Житомирської області Ухвала суду /29.12.2022/ Господарський суд Житомирської області Ухвала суду /12.12.2022/ Господарський суд Житомирської області Ухвала суду /02.11.2022/ Господарський суд м. Києва Ухвала суду /03.10.2022/ Господарський суд м. Києва Ухвала суду /14.09.2022/ Господарський суд м. Києва
emblem
Справа № 910/8823/22
Вирок /23.01.2018/ Верховний Суд Постанова /10.01.2024/ Касаційний господарський суд Ухвала суду /08.01.2024/ Касаційний господарський суд Ухвала суду /20.12.2023/ Касаційний господарський суд Ухвала суду /07.12.2023/ Касаційний господарський суд Ухвала суду /04.12.2023/ Касаційний господарський суд Ухвала суду /17.10.2023/ Касаційний господарський суд Постанова /04.09.2023/ Північно-західний апеляційний господарський суд Ухвала суду /30.08.2023/ Північно-західний апеляційний господарський суд Ухвала суду /29.08.2023/ Північно-західний апеляційний господарський суд Ухвала суду /17.07.2023/ Північно-західний апеляційний господарський суд Ухвала суду /27.06.2023/ Північно-західний апеляційний господарський суд Рішення /09.05.2023/ Господарський суд Житомирської області Ухвала суду /04.05.2023/ Господарський суд Житомирської області Ухвала суду /27.04.2023/ Господарський суд Житомирської області Ухвала суду /10.04.2023/ Господарський суд Житомирської області Ухвала суду /07.04.2023/ Господарський суд Житомирської області Ухвала суду /03.04.2023/ Господарський суд Житомирської області Ухвала суду /30.03.2023/ Господарський суд Житомирської області Ухвала суду /24.03.2023/ Господарський суд Житомирської області Ухвала суду /10.03.2023/ Господарський суд Житомирської області Ухвала суду /09.03.2023/ Господарський суд Житомирської області Ухвала суду /07.03.2023/ Господарський суд Житомирської області Ухвала суду /07.03.2023/ Господарський суд Житомирської області Ухвала суду /09.02.2023/ Господарський суд Житомирської області Ухвала суду /10.01.2023/ Господарський суд Житомирської області Ухвала суду /10.01.2023/ Господарський суд Житомирської області Ухвала суду /06.01.2023/ Господарський суд Житомирської області Ухвала суду /29.12.2022/ Господарський суд Житомирської області Ухвала суду /12.12.2022/ Господарський суд Житомирської області Ухвала суду /02.11.2022/ Господарський суд м. Києва Ухвала суду /03.10.2022/ Господарський суд м. Києва Ухвала суду /14.09.2022/ Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_____________________________________

_______________________________________________________________

майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,

e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,

код ЄДРПОУ 03499916

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" травня 2023 р. м. Житомир Справа № 910/8823/22

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді Лозинської І.В.,

секретар судового засідання: Воробйова І. Г.

за участю представників сторін:

- від позивача: Саленко В. Ю., ордер на надання правничої (правової) допомоги серії АА №1245989 від 25.10.2022 (в режимі відеоконференції)

- від відповідача: Приведьон В. М., довіреність від 23.12.2020, вих. №08/15078

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу

за позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "Малинська фабрика спеціального паперу" до Акціонерного товариства "Житомиробленерго"

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії

У засіданні суду оголошено вступну та резолютивну частини рішення господарського суду та повідомлено дату складення повного рішення відповідно до ст. 238 ГПК України.

До Господарського суду міста Києва звернулось ТОВ "Малинська фабрика спеціального паперу" з позовом до Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг України та АТ "Житомиробленерго" про:

- визнання протиправними дій АТ "Житомиробленерго" щодо застосування тарифів на послуги з розподілу електричної енергії для позивача для ІІ (другого) класу напруги та зобов`язання АТ "Житомиробленерго" здійснити перерахунок вартості наданої послуги з розподілу електричної енергії з січня 2022 року по дату ухвалення рішення суду шляхом застосування тарифів на послуги з розподілу електричної енергії для позивача для І (першого) класу напруги;

- визнання протиправним та скасувати роз`яснення члена НКРЕКП, що надіслані АТ "Житомиробленерго" листом від 31.12.2021 №15538/17.2.1/7-21.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.10.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні 02.11.2022 о 10:20 (а. с. 36-37 у т. 1).

Ухвалою від 03.10.2022 Господарський суд міста Києва, зокрема, закрив провадження у справі в частині вимог до НКРЕКП; позовну заяву із зазначеними вимогами до відповідача із справою №910/8823/22 передав за підсудністю до Господарського суду Житомирської області (а. с. 105-107 у т. 1).

Вказана справа надійшла до господарського суду 09.12.2022.

Як вбачається з витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.12.2022, цю справу передано до розгляду судді Лозинській І. В.

Ухвалою від 12.12.2022 Господарський суд Житомирської області прийняв справу до провадження; призначив підготовче засідання суду (а. с. 111 у т. 1).

26.01.2023 до суду від позивача надійшло клопотання про долучення доказів з додатками та відповідь на відзив від 26.01.2023 (а. с. 147-184 у т. 1).

07.02.2023 до суду від відповідача надійшло заперечення на відповідь на відзив на позовну заяву від 06.02.2023 (а. с. 185, 186 у т. 1).

Ухвалою від 30.03.2023 господарський суд, серед іншого, закрив підготовче провадження, призначив справу для розгляду по суті (а. с. 23-24 у т. 2).

07.04.2023 до суду від відповідача надійшло клопотання від 07.04.2023, № 08/ 7870 про зупинення провадження у справі до розгляду Шостим апеляційним адмінсудом справи №640/27570/21, щодо правомірності та чинності постанови НКРЕКП від 25.08.2021 №1430 "Про внесення змін до Порядку встановлення (формування) тарифів на послуги з розподілу електричної енергії" (а. с. 39 - 55 у т. 2).

Ухвалою від 07.04.2023 господарський суд призначив судове засідання для розгляду справи та клопотання АТ "Житомиробленерго" про зупинення провадження у справі на 27.04.2023 о 14:30 (а. с. 58 у т. 2).

10.04.2023 від позивача до суду надійшли заперечення на клопотання відповідача про зупинення провадження у справі (а. с. 59 - 62 у т. 2).

Ухвалою від 27.04.2023 господарський суд призначив засідання суду для розгляду справи по суті та клопотання АТ "Житомиробленерго" про зупинення провадження у справі на 04.05.2023 р. о 12:00 (а. с. 71-72 у т. 2).

Ухвалою від 04.05.2023 господарський суд відмовив у задоволенні клопотання АТ "Житомиробленерго" від 07.04.2023 про зупинення провадження у справі; розгляд справи по суті відклав на 09.05.2023 о 14:30 (а. с. 79, 80 у т. 2).

04.05.2023 до суду від позивача надійшло клопотання із поясненнями (а. с. 81-84 у т. 2).

Представник позивача в засіданні суду в режимі відеоконференції позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача в засіданні суду проти позову заперечив з підстав, викладених у поданих процесуальних заявах по суті спору.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

1. Фактичні обставини справи та зміст спірних правовідносин.

28.12.2018 між ТОВ "Малинська фабрика спеціального паперу" (споживач, позивач) та АТ "Житомиробленерго", в особі начальника Малинського РЕМ АТ "Житомиробленерго" Омельченка В. В., (оператор системи, відповідач) укладений договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії №12-2 (далі - договір №12-2), за п. 2.1 якого оператор системи надає споживачу послуги з розподілу (передачі) електричної енергії параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №309 та Кодексу систем розподілу затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №310, за об`єктом, технічні параметри якого фіксуються в паспорті точки розподілу за об`єктом споживача, який є додатком №2 до договору, та в особовому рахунку споживача, облікових базах даних оператора системи (а. с. 7 - 9 у т. 1).

Умови договору розроблені відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії" та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312 (далі - ПРРЕЕ) та є однаковими для всіх споживачів (п. 1.2 договору №12-2).

Відповідно до додатку №2 (паспорт точки (точок) розподілу електричної енергії ТОВ "Малинська фабрика спеціального паперу") до договору №12-2, ступінь напруги приєднання на об`єктах споживача становить 110 кВ (а. с. 9 у т. 1 на звороті).

24.12.2019 між ПрАТ "Малинська паперова фабрика - Вайдманн" (основний споживач) та АТ "Житомиробленерго" (користувач) укладено договір про спільне використання технологічних електричних мереж №13/05/2020 (далі - договір №13/05/2020), за п. 1.1 якого основний споживач зобов`язується забезпечувати технічну можливість доставки електричної енергії необхідного обсягу та рівня потужності (із забезпеченням якості, надійності та безперервності) власними технологічними електричними мережами в точки приєднання електроустановок користувача або інших суб`єктів господарювання, розподіл (передачу) електричної енергії яким забезпечує користувач, а користувач своєчасно сплачувати вартість послуг основного споживача з утримання технологічних електричних мереж спільного використання та інші послуги відповідно до умов цього договору (а. с. 11-12 у т. 1).

Згідно з абз. 3 п. 1.2 договору №13/05/2020 перелік об`єктів споживачів, розподіл електричної енергії яким забезпечує користувач (АТ "Житомиробленерго") через мережі основного споживача зазначені в додатку №8 до цього договору.

Як вбачається з додатку №8 договору №13/05/2020 від 24.12.2019 позивач є приєднаним до мереж основного споживача (ПрАТ "Малинська паперова фабрика - Вайдманн") на I класі напруги (а. с. 17 у т. 1).

Відповідно до акту розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін, що є додатком №2.7 до договору №13/05/2020, межа балансової належності між ПрАТ "Малинська паперова фабрика - Вайдманн" та ТОВ "Малинська фабрика спеціального паперу" встановлюється на вихідних контактах трансформаторів струму комірок №45, 46, 61 розподільчого пристрою ЗРУ-6 кВ підстанції "Ірша" основного споживача (а. с. 24 у т. 1).

Як зазначає позивач, з початку 2022 р. АТ "Житомиробленерго" надіслало товариству акти та рахунки за послуги з розподілу (передачі) електричної енергії за тарифами, встановленими для споживачів другого класу напруги.

У листі від 26.05.2022 за вих. №012/10430 відповідач повідомляє позивача, що у зв`язку із набранням чинності з 01.01.2022 постанови НКРЕКП від 25.08.2021 №1431, якою внесено зміни до Порядку встановлення (формування) тарифів на послуги з розподілу електричної енергії", затвердженого постановою НКРЕКП від 05.10.2018 №1175, зокрема в п. 8.1 глави 8, ТОВ "Малинська фабрика спеціального паперу", яка є субспоживачем ПрАТ "Малинська паперова фабрика - Вайдманн" та отримує електроенергію на межі балансової належності зі споживачем номінальною напругою нижче 27,5 кВ, відноситься до споживачів 2 класу напруги (а. с. 6 у т. 1 на звороті).

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує на те, що жодним чином не порушував договірні відносини та здійснював оплату, як і належить споживачу 1 класу напруги. ТОВ "Малинська фабрика спеціального паперу" не може бути віднесено до 2 класу напруги, оскільки він є субспоживачем, що отримує електричну енергію від основного споживача на межі балансової належності номінальною напругою вище 27,5 кВ, що відповідає вимогам "Порядку встановлення (формування) тарифів на послуги з розподілу електричної енергії", затвердженого постановою НКРЕКП від 05.10.2018 №1175 із внесеними змінами постановою НКРЕКП від 25.08.2021 №1431.

Враховуючи закриття Господарським судом міста Києва провадження у справі в частині вимог до НКРЕКП ухвалою від 03.10.2022, Господарський суд Житомирської області розглядає позовні вимоги до АТ "Житомиробленерго" про визнання протиправними дій останнього щодо застосування тарифів на послуги з розподілу електричної енергії для позивача для ІІ (другого) класу напруги та зобов`язання відповідача здійснити перерахунок вартості наданої послуги з розподілу електричної енергії з січня 2022 р. по дату ухвалення рішення суду шляхом застосування тарифів на послуги з розподілу електричної енергії для позивача для першого класу напруги.

У відзиві на позовну заяву від 18.10.2022, вих. №б/н АТ "Житомиробленерго" зазначає, що позивач є субспоживачем ПрАТ "Малинська паперова фабрика - Вайдманн" і отримує електроенергію на межі балансової належності з основним споживачем номінальною напругою 6 кВ, що є нижче 27,5 кВ, тому виходячи з вимог Порядку встановлення (формування) тарифів на послуги з розподілу електричної енергії", затвердженого постановою НКРЕКП від 05.10.2018 №1175 із внесеними змінами постановою НКРЕКП від 25.08.2021 №1431 відноситься до споживачів 2 класу напруги. Викладене відповідач доводить посиланнями на відомості, зазначені у акті розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін, що є додатком №2.7 до договору про спільне використання технологічних електричних мереж №13/05/2020 від 24.12.2019; акті розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін від 01.07.2015, що є додатком №8-А до договору №002 від 01.07.2015. Крім того, АТ "Житомиробленерго" зазначає, що постановою НКРЕКП №1219 від 26.06.2020 "Про внесення змін до правил роздрібного ринку електричної енергії" внесено зміни до додатку 3 ПРРЕЕ "Типовий договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії", а саме доповнено п. 12.2 глави 12 Договору положеннями, що цей договір може бути змінено у разі внесення змін або скасування нормативно-правових актів, що регулюють відносини між оператором системи та споживачем. У зв`язку з цим сторони погоджуються з тим, що оператор системи вносить відповідні зміни і доповнення до цього договору та оприлюднює їх на власному сайті. Якщо споживач не ініціював розірвання цього договору протягом одного місяця з моменту оприлюднення змін чи доповнень до цього договору, вважається, що споживач погодився зі змінами до договору з дати його оприлюднення на веб-сайті оператора системи. Відповідач доводить, що шляхом оприлюднення на головній сторінці веб-сайту за посиланням http://www.ztoe.com.ua/news.php?id=1651 повідомив споживачів про внесення постановою НКРЕКП від 25.08.2021 №1431 змін до Порядку встановлення (формування) тарифів на послуги з розподілу електричної енергії", затвердженого постановою НКРЕКП від 05.10.2018 №1175. Крім того, АТ "Житомиробленерго" зазначає, що листом від 20.01.2022 за вих. №830/2180 звернулось до позивача з повідомленням, що з 01.01.2022 тариф на послуги з розподілу електроенергії за об`єктами позивача буде визначено на рівні другого класу, а також запропоновано укласти договір про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії) в паперовій формі і новій редакції. Даний лист, як стверджує відповідач, було отримано позивачем 04.02.2022 (а. с. 44 - 51 у т. 1).

У відповіді на відзив від 26.01.2023 позивач зазначає, що основним аргументом відповідача є те, що з 01.01.2022 набрала чинності Постанова НКРЕКП від 25.08.2021 № 1430, якою внесені зміни до Порядку встановлення (формування) тарифів на послуги з розподілу електричної енергії, затвердженого Постановою НКРЕКП від 05.10.2018 № 1175, в частині визначення віднесення споживачів до І або ІІ категорії. Разом з тим, до 01.01.2022 законодавство містило такі ж самі положення в частині віднесення споживачів до І або категорії.

Позивач повторно звертає увагу суду, що будь-яких змін в чинному законодавстві в частині визначення класів напруги не відбулося. Також зазначає, що у п. 12.2 договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії №12-2 від 28.12.2018 визначено чіткий порядок його розірвання або внесення змін. ТОВ "Малинська фабрика спеціального паперу" спростовує посилання відповідача, що розміщення відповідних оголошень на власному веб-сайті є підставою для зміни договірних умов (а. с. 177-180 у т. 1).

У запереченні на відповідь на відзив від 06.02.2023 відповідач зазначає, що у випадку наявності у основного споживача (ПрАТ "Малинська паперова фабрика - Вайдманн"), який відноситься до 1 класу напруги, приєднаних до його мереж субспоживачів (позивача), що отримують електроенергію на межі балансової належності між основним споживачем та субспоживачем зі ступенем напруги нижче 27,5 кВ, такі субспоживачі відносяться до 2 класу напруги (а. с. 185, 186 у т. 1).

У додаткових поясненнях від 22.03.2023 позивач звертає увагу суду, що надані до позовної заяви договори підтверджують відсутність меж балансової належності у позивача з відповідачем (оператором системи) безпосередньо, а від ПрАТ "Малинська паперова фабрика - Вайдманн", що є власником мереж, яке, у свою чергу, отримує електричну енергію від оператора системи розподілу на межі балансової належності за 1 класом напруги. При цьому, згідно з п. 8.3 постанови НКРЕКП № 1175, обсяг електричної енергії, що розподіляється на 1 класі напруги, складається з обсягів корисного відпуску електричної енергії всім споживачам (у тому числі основним споживачам та малим системам розподілу), приєднаним до розподільчих мереж на 1 класі напруги, а також обсягів трансформації електричної енергії з 1 на 2 клас напруги, а також умов чинних договорів (а. с. 228 - 245 у т. 1).

2. Обставини, встановлені під час розгляду справи №640/27570/21.

Рішенням Окружного адміністративного суд міста Києва від 31.01.2022 позов КП "Харківводоканал" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг про визнання протиправними та не чинними постанов задоволено частково, а саме:

1) визнано протиправним та не чинним підпункт 3 пункту 1 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 25.08.2021 №1430 "Про внесення змін до Порядку встановлення (формування) тарифів на послуги з розподілу електричної енергії".

2) визнано протиправною та не чинною постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 25.08.2021 №1431 "Про визнання такою, що втратила чинність, постанови Національної комісії регулювання електроенергетики України від 13.08.1998 №1052".

Однак, зазначене рішення станом на дату розгляду справи не набрало законної сили у зв`язку із поданням апеляційної скарги.

3. Норми права та висновки господарського суду щодо обгрунтованості позовних вимог.

Статтею 58 Закону України "Про ринок електричної енергії" передбачено, що споживач зобов`язаний, в тому числі врегулювати у порядку, визначеному кодексом систем розподілу, відносини щодо технічного забезпечення розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу.

За приписами ст. 45 Закону, розподіл електричної енергії здійснюється оператором системи розподілу. Діяльність з розподілу електричної енергії підлягає ліцензуванню відповідно до законодавства.

Оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на недискримінаційних засадах відповідно до цього Закону, кодексу систем розподілу та інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії. Оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на підставі договорів про надання послуг з розподілу. Договори про надання послуг з розподілу є публічними договорами приєднання та укладаються на основі типових договорів, форма яких затверджується Регулятором.

Оплата послуг з розподілу здійснюється за тарифами, які регулює Регулятор відповідно до затвердженої ним методики. Тарифи на послуги з розподілу електричної енергії оприлюднюються операторами систем розподілу в порядку та строки, визначені нормативно-правовими актами, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312 затверджено Правила роздрібного ринку електричної енергії, які є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку

Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.

Споживач електричної енергії - фізична особа, у тому числі фізична особа-підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.

Субспоживач - споживач, електроустановки якого приєднані до технологічних електричних мереж основного споживача.

За приписами п. 1.2.1. Правил, на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.

Пунктом 2.1.1. Правил визначено, що результатом розподілу (передачі) електричної енергії на роздрібному ринку є забезпечення можливості отримання відповідним суб`єктом роздрібного ринку електричної енергії необхідного обсягу електричної енергії та рівня електричної потужності із забезпеченням параметрів якості електропостачання, які відповідають установленим стандартам, та категорії надійності електрозабезпечення відповідно до договору в точках приєднання електроустановок учасників роздрібного ринку.

Відповідно до договорів про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, що укладаються зі споживачем та електропостачальником відповідно до цих Правил, оператор системи передачі згідно з Кодексом системи передачі та оператори систем розподілу згідно з Кодексом систем розподілу здійснюють, відповідно, передачу та розподіл електричної енергії на роздрібному ринку в точку розподілу до електроустановки споживача на території діяльності відповідного оператора системи. Оператор системи зобов`язаний укласти договори про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи (п. 2.1.2 Правил).

В укладеному між позивачем та відповідачем договорі споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії №12-2 від 28.12.2018, відсутні відомості щодо належності ТОВ Малинська фабрика спеціального паперу" до класів споживачів електричної енергії, диференційованих за ступенями напруги.

Однак, у додатку №2 до даного договору визначено, що ступінь напруги приєднання на об`єктах споживача становить 110 кВ (а. с. 9 у т. 1 на звороті).

Проте у додатку №8 до договору №13/05/2020 від 24.12.2019, укладеного між ПрАТ "Малинська паперова фабрика - Вайдманн" та АТ "Житомиробленерго" визначено, що ТОВ "Малинська фабрика спеціального паперу" є субспоживачем основного споживача і приєднаний до його мереж на I класі напруги (а. с. 17 у т. 1).

З матеріалів справи вбачається, що станом на дати укладання зазначених вище договорів діяв Порядок визначення класів споживачів, затверджений Постановою НКРЕ від 13.08.1998 №1052 (в редакції постанови НКРЕКП від 06.09.2019 №1825), який був обов`язковий для застосування споживачами та учасниками ринку електричної енергії, які уклали договори про розподіл електричної енергії з операторами системи розподілу.

Згідно з п. 3 Порядку у чинній станом на 08.09.2019 редакції, споживачі електричної енергії розподіляються на два класи.

Підпунктом 3.1. передбачено, що до 1 класу відносяться споживачі, які:

1) отримують електричну енергію від мереж оператора системи розподілу на електроустановки споживача на межі балансової належності із ступенем напруги 27,5 кВ та вище;

2) приєднані до шин електростанцій (за винятком суб`єктів господарювання, що виробляють електричну енергію з альтернативних джерел, а саме з енергії сонячного випромінювання, біогазу, біомаси, енергії вітру та мікро-, міні- та малими гідроелектростанціями);

3) є промисловими підприємствами із середньомісячним обсягом споживання електричної енергії 150 млн. кВт.год. та більше на технологічні потреби виробництва, незалежно від ступенів напруги на межі балансової належності;

Згідно з п. 3.2. Порядку, до 2 класу відносяться споживачі, які отримують електричну енергію на межі балансової належності із ступенем напруги нижче 27,5 кВ, крім випадків, передбачених підпунктом 3.1 цього Порядку.

01.01.2022 зазначений вище Порядок визначення класів споживачів електричної енергії, диференційованих за ступенями напруги втратив чинність на підставі постанови НКРЕКП від 25.08.2021 № 1431.

У той самий день набрала чинності постанова НКРЕКП від 25.08.2021 №1430, якою внесено зміни до Порядку встановлення (формування) тарифів на послуги з розподілу електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 05.10.2018 №1175, зокрема у главі 8 у пункті 8.1 після абзацу першого доповнити пункт трьома новими абзацами такого змісту:

"Споживачі, які отримують електричну енергію від оператора системи розподілу на межі балансової належності номінальною напругою 27,5 кВ та вище, а також споживачі, приєднані до шин електростанцій (за винятком суб`єктів господарювання, що виробляють електричну енергію з альтернативних джерел, а саме з енергії сонячного випромінювання, біогазу, біомаси, енергії вітру та мікро-, міні- та малими гідроелектростанціями), відносяться до 1 класу напруги.

Споживачі, які отримують електричну енергію від оператора системи розподілу на межі балансової належності номінальною напругою нижче 27,5 кВ, відносяться до 2 класу напруги.

Клас напруги встановлюється споживачу окремо за кожною межею балансової належності".

Як встановлено судом, надані до позовної заяви договори підтверджують відсутність меж балансової належності у позивача з відповідачем (оператором системи) безпосередньо. Позивачу здійснює розподіл електричної енергії АТ "Житомиробленерго" через мережі ПрАТ "Малинська паперова фабрика - Вайдманн", якому, у свою чергу, здійснює її розподіл відповідач на межі балансової належності за 1 класом напруги.

У матеріалах справи відсутні докази, які б свідчили про внесення змін чи розірвання:

- договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії №12-2 від 28.12.2018, у додатку №2 до якого визначено, що ступінь напруги приєднання на об`єктах позивача становить 110 кВ (а. с. 9 у т. 1 на звороті);

- договору про спільне використання технологічних електричних мереж №13/05/2020 від 24.12.2019, у додатку №8 до якого зазначено, що ТОВ "Малинська фабрика спеціального паперу" є субспоживачем основного споживача і приєднаний до його мереж на I класі напруги (а. с. 17 у т. 1).

Таким чином, оскільки позивач є споживачем на I класі напруги, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, суд вважає дії відповідача щодо нарахування позивачу вартості послуги з розподілу електричної енергії із застосуванням тарифів для 2-го класу, неправомірними та безпідставними.

Постановою НКРЕКП від 17.12.2021 № 2595 (посилання: https://www.nerc.gov.ua/acts/pro-vstanovlennya-tarifiv-na-poslugi-z-rozpodilu-elektrichnoyi-energiyi-zhitomiroblenergo-iz-zastosuvannyam-stimulyuyuchogo-regulyuvannya), яка набрала чинності з 01.01.2022 встановлено АТ "Житомиробленерго" тарифи на послуги з розподілу електричної енергії на рівні: для 1 класу напруги - 247,28 грн/МВт·год (без урахування податку на додану вартість); для 2 класу напруги - 1333,43 грн/МВт·год (без урахування ПДВ).

З матеріалів справи вбачається, що 2022 рік відповідач при визначенні розміру плати за послугу з розподілу електричної енергії застосовував тариф для 2-го класу.

Вказане вбачається, зокрема, з акту приймання-передачі №5862 на жовтень 2022 (а. с. 135 у т. 1).

У зв`язку зі встановленими судом обставинами щодо неправомірності дій відповідача щодо нарахування позивачу вартості послуги з розподілу електричної енергії із застосуванням тарифів для 2-го класу, суд вважає правомірними, обґрунтованими та задовольняє позовні вимоги в повному обсязі.

4. Розподіл судових витрат між сторонами.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Відповідно до ст. 129 ГПК України, у зв`язку з задоволенням позову, суд прийшов до висновку покласти витрати по сплаті судового збору на відповідача.

Керуючись ст. 123, 129, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати протиправними дії Акціонерного товариства "Житомиробленерго" щодо застосування тарифів та послуги з розподілу електричної енергії для Товариства з обмеженою відповідальністю "Малинська фабрика спеціального паперу" по ІІ (другому) класу напруги.

3. Зобов`язати Акціонерне товариство "Житомиробленерго" (10008, м. Житомир, вул. Пушкінська, 32/8; код ЄДРПОУ 22048622) здійснити перерахунок вартості наданої послуги з розподілу електричної енергії за період з січня 2022 року по дату ухвалення рішення суду шляхом застосування тарифів на послуги з розподілу електричної енергії для Товариства з обмеженою відповідальністю "Малинська фабрика спеціального паперу" по І (першому) класу напруги.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено: 18.05.23

Суддя Лозинська І.В.

Віддрукувати:

1 - в справу

2 - позивачу на електронні адреси: office.maspap@ukr.net

vl.salenko@gmail.com

3 - відповідачу на ел. пошту: kanc@co.ztoe.com.ua

Джерело: ЄДРСР 110955966
Друкувати PDF DOCX
Копіювати скопійовано
Надіслати
Шукати у документі
  • PDF
  • DOCX
  • Копіювати скопійовано
  • Надіслати

Навчальні відео: Як користуватись системою

скопійовано Копіювати
Шукати у розділу
Шукати у документі

Пошук по тексту

Знайдено:

Зачекайте, будь ласка. Генеруються посилання на нормативну базу...

Посилання згенеровані. Перезавантажте сторінку