ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, м. Кропивницький, 25022,
тел. (0522) 32 05 11, факс 24 09 91, код ЄДРПОУ 03499951,
e-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua, web: http://kr.arbitr.gov.ua
УХВАЛА
11 травня 2023 рокуСправа № 912/2179/21
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Тимошевської В.В., розглянувши у відкритому підготовчому засіданні матеріали справи № 912/2179/21
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України", 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1
до відповідача: Відділу освіти Долинської районної державної адміністрації Кіровоградської області, 28500, Кіровоградська область, м. Долинська, вул. Центральна, 139
за участю Кіровоградської обласної прокуратури, 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Пермська, 4
про стягнення 596 806,05 грн
Представники:
від прокуратури - Топонар Н.С., посвідчення №075395 від 01.03.2023;
від позивача - Літвінов Є.В., адвокат, довіреність №02/01-2023/3 від 02.01.2023; свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю серії ДН №4948 від 27.12.2017 (в режимі відеоконференції);
від відповідача - участі не брали,
ВСТАНОВИВ:
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України", яка містить вимоги до Відділу освіти Долинської районної державної адміністрації Кіровоградської області про стягнення 596 806,05 грн заборгованості за постачання природного газу, з покладенням на відповідача судових витрат.
Ухвалою від 27.04.2023 поновлено провадження у справі №912/2179/21; підготовче засідання призначено на 11.05.2023.
11.05.2023 суд продовжив підготовче засідання в якому прийняли участь прокурор та представник позивача.
08.05.2023 на адресу суду надійшло клопотання Кропивницької районної державної адміністрації Кіровоградської області № 01-23/310/1 від 05.05.2023 про залучення її до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
В обґрунтуванні поданого клопотання зазначено, що відповідно до розпорядження голови Долинської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 30.12.2020 №311-р "Про припинення юридичних осіб публічного права, утворених Долинською районною державною адміністрацією Кіровоградської області" Відділ освіти Долинської районної державної адміністрації Кіровоградської області (код ЄДРПОУ 38500907) реорганізовано шляхом приєднання до Кропивницької районної державної адміністрації Кіровоградської області, яка є правонаступником реорганізованого структурного підрозділу, а отже рішення суду у даній справі може вплинути на права та обов`язки Кропивницької районної державної адміністрації.
Згідно приписів п. 10 ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України в підготовчому засіданні суд, серед іншого, вирішує заяви та клопотання учасників справи.
При вирішенні питання щодо залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, суд враховує наступне.
Відповідно до ч. ч. 1-2 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Частина 4 статті 50 Господарського процесуального кодексу України вказує, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
У вирішенні відповідного питання суд має з`ясовувати, чи буде у зв`язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов`язки, або змінено її наявні права та/або обов`язки, або позбавлено певних прав та/або обов`язків у майбутньому.
Як стало відомо суду, відповідно до частин 8, 11 Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1321 від 16.12.2020, перехід майна, майнових прав та обов`язків райдержадміністрацій, що припиняються, до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється: у разі існування райдержадміністрації в адміністративному центрі новоутвореного району та приєднання до неї райдержадміністрацій, що припиняються, ліквідованих районів - з дня затвердження передавального акта комісії з реорганізації; у разі утворення райдержадміністрації на території новоутвореного району, в адміністративному центрі якого була відсутня така райдержадміністрація, - з моменту державної реєстрації райдержадміністрації як юридичної особи публічного права та затвердження передавального акта комісії з реорганізації. Райдержадміністрації, що припиняються, до складу яких входять структурні підрозділи із статусом юридичної особи публічного права, після набрання чинності актом Кабінету Міністрів України про реорганізацію відповідної райдержадміністрації, а у разі створення райдержадміністрацій на території новоутвореного району - після державної реєстрації створення райдержадміністрацій видають акт про реорганізацію структурних підрозділів райдержадміністрації, які мають статус юридичної особи публічного права. У акті про реорганізацію визначається її спосіб, заходи з реорганізації, строк її завершення та інші необхідні умови.
Судом встановлено, що з урахуванням постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 "Про утворення та ліквідацію районів", Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1321 від 16.12.2020, а також розпорядження голови Долинської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 30.12.2020 №311-р "Про припинення юридичних осіб публічного права, утворених Долинською районною державною адміністрацією Кіровоградської області" припинено юридичну особу - Відділ освіти Долинської районної державної адміністрації Кіровоградської області (код ЄДРПОУ 38500907) у зв`язку з реорганізацією шляхом приєднання до Кропивницької районної державної адміністрації Кіровоградської області (код ЄДРПОУ 04055067).
За таких підстав, судовий процес по даній справі також впливає на права та інтереси Кропивницької районної державної адміністрації.
Прокурор та представник позивача не заперечили проти залучення до участі у справі Кропивницької районної державної адміністрації Кіровоградської області у якості тетьої особи.
З огляду на викладене та враховуючи норми ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд вважає за необхідне, залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Кропивницьку районну державну адміністрацію кіровоградської області (вул. Дарвіна, буд. 25, м. Кропивницький, 25014, ідентифікаційний код 04055067).
У зв`язку із залученням третьої особи, господарський суд вважає за необхідне зобов`язати сторони у справі, вручити третій особі копії заяв по суті з доданими до них документами, а докази вручення надати до суду.
Відповідно до ст. 168 Господарського процесуального кодексу України третя особа має право подати власні письмові пояснення щодо позову та відзиву.
Господарський суд зазначає, що згідно з приписами ч. 5 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності.
Відповідно до частини 2 статті 232 Господарського процесуального кодексу України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи та оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвали.
З метою дотримання основних засад господарського судочинства, зазначених в статтях 2, 3, 4 Господарського процесуального кодексу України, а також враховуючи залучення до участі у справі третьої особи, суд приходить до висновку про необхідність оголошення перерви в даному підготовчому засіданні.
Керуючись ст. ст. 50, 177, 182, 183, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
УХВАЛИВ:
1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Кропивницьку районну державну адміністрацію Кіровоградської області (вул. Дарвіна, буд. 25, м. Кропивницький, 25014, ідентифікаційний код 04055067).
2. Встановити третій особі строк на подання пояснень щодо позову або відзиву - протягом трьох календарних днів з дня отримання ухвали.
3. Сторонам не пізніше 2-х календарних днів направити на адресу третьої особи заяви по суті справи, які подано до суду в межах розгляду даної справи з усіма доказами.
Докази надсилання документів третій особі надати до суду.
4. В підготовчому засіданні оголосити перерву до 18.05.2023 о 10:00 год.
5. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань № 324.
6. ПОВТОРНО надати можливим сторонам та Кіровоградській обласній прокуратурі подати додаткові письмові пояснення щодо позову у справі №912/2179/21, з урахуванням обставин, встановлених у справі №912/1919/21, а також подати до суду відомості стосовно переходу прав та обов`язків Відділу освіти Долинської РДА Кіровоградської області до Кропивницької районної державної адміністрації Кіровоградської області (правонаступництво).
Вказані пояснення подати у строк, який забезпечить їх отримання судом до початку підготовчого засідання, з доказами надсилання таких пояснень іншій стороні.
7. Забезпечити участь представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" у розгляді справи № 912/2179/21 у засіданні суду 18.05.2023 о 10:00 год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, за адресою для реєстрації - ІНФОРМАЦІЯ_1
8. Провести судове засідання призначене на 18.05.2023 о 10:00 год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду засобами підсистеми ЄСІТС за допомогою свого Електронного кабінету і власних технічних засобів або у приміщенні іншого суду і за допомогою технічних засобів суду. Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв`язку розроблена адміністратором ЄСІТС та розміщена за вебадресою https://wiki.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.
Копії ухвали направити позивачу електронною поштою за адресами: client@gas.ua; ІНФОРМАЦІЯ_1; відповідачу за адресою: 28500, Кіровоградська область, м. Долинська, вул. Центральна, 139 та електронною поштою за адресами: dolin_vo@ukr.net; inbox7@dl.kr-admin.gov.ua; Кіровоградській обласній прокуратурі електронною поштою: oblprokuratura@kir.gp.gov.ua; Кропивницькій районній державній адміністрації Кіровоградської області за адресою: вул. Дарвіна, 25, м. Кропивницький, 25014 та електронною поштою: inbox1@kirrda.kr-admin.gov.ua.
Суддя В.В.Тимошевська
