1Справа № 335/4975/22 1-кс/335/464/2023

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, подане у кримінальному провадженні № 12022080000000385 від 12.07.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України,

ВСТАНОВИВ:

15.02.2023 року до суду звернувся старший слідчий СУ ГУНП в Запорізькій області майор поліції ОСОБА_4 , з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання мотивує тим, що слідчим управлінням Головного правління Національної поліції в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12022080000000385, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.07.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

В ході досудового розслідування було встановлено, що 08.07.2022 року громадянин ОСОБА_5 , діючи в інтересах ОСОБА_6 , пропонував надати працівнику поліції, а саме тимчасово виконуючому обов`язки начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 неправомірну вигоду у сумі 3000 доларів США, за прийняття рішення про закриття кримінального провадження за фактом вилучення під час проведення обшуку у ОСОБА_6 рослин конопель.

07.12.2022 року складено повідомлення про підозру ОСОБА_7 , яке направлене за місце його реєстрації, місцем проживання, на його електронну адресу. Разом з цим направлялись повістки про виклик ОСОБА_5 для проведення слідчих дій з його участю, але він на визначений час не з`явився, причини неявки не повідомив.

30.12.2022 року ОСОБА_5 оголошено у розшук.

В ході досудового розслідування встановлено, що в ІНФОРМАЦІЯ_2 розглядається цивільна справа № 335/7319/22 за позовом ОСОБА_5 про відшкодування моральної шкоди. В матеріалах вказаної цивільної справи можуть міститися документи, або інші дані, в яких може міститися інформація про місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_5 .

На теперішній час для швидкого, повного та неупередженого розслідування у кримінальному провадженні, встановлення місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_5 виникла необхідність у дослідженні матеріалів цивільної справи № 335/7319/22 за позовом ОСОБА_5 про відшкодування моральної шкоди, яка знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 .

Враховуючи те, що вказані документи неможливо отримати в іншій спосіб, а також те, що під час тимчасового доступу до речей і документів, можуть бути отримані докази, які самостійно та в сукупності з іншими доказами, можуть мати суттєве значення для з`ясування обставин злочину та осіб, що його вчинили, слідчий просив надати йому тимчасовий доступ до документів, а саме до цивільної справи № 335/7319/22 за позовом ОСОБА_5 про відшкодування моральної шкоди, з можливістю вилучення їх копій, що перебувають в ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий в судове засідання не з`явився, скерував до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.

З огляду на викладене, слідчим суддею неявка слідчого в судове засідання визнана з поважних причин. Враховуючи те, що слідчий та представник ІНФОРМАЦІЯ_3 в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування. Дослідивши клопотання слідчого та додані до нього матеріали слідчий суддя дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання враховуючи наступне.

Відповідно до вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходом забезпечення кримінального провадження є, зокрема, тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно дост.160КПК України,сторони кримінальногопровадження маютьправо звернутисьдо слідчогосудді підчас досудового розслідування чи судупід час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно із ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ізч.ч.5-7ст.163КПК України,слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що немає до неї допуску відповідно до вимог закону.Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Як вбачається з клопотання слідчого, в ньому ставиться питання про тимчасовий доступ до документів, а саме до цивільної справи № 335/7319/22 за позовом ОСОБА_5 про відшкодування моральної шкоди, з можливістю вилучення їх копій, що перебувають в ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адрсеою: АДРЕСА_1 .

В клопотанні також зазначено, що використання вказаних документів неможливо отримати в іншій спосіб, а також те, що під час тимчасового доступу до речей і документів, можуть бути отримані докази, які самостійно та в сукупності з іншими доказами, можуть мати суттєве значення для з`ясування обставин злочину та осіб, що його вчинили.

Разом з тим, на думку суду, слідчим не доведено, що потреби досудового розслідування на даному етапі вимагають застосування запропонованого заходу забезпечення кримінального провадження. При цьому, слідчий суддя зважує і на ту обставину, що матеріали клопотання слідчого не містять достатніх доказів неможливості іншими способами (зокрема, шляхом вчинення дій, передбачених ч. 2 ст. 93 КПК України), крім застосування запропонованого заходу забезпечення кримінального провадження, довести обставини, які передбачається встановити за допомогою відшукуваної інформації (з`ясування обставин злочину та осіб, що його вчинили).

Взагалі слідчим в клопотанні не вказано які саме документи в подальшому можуть бути використані слідством як докази, які документи планується віднайти в матеріалахвказаних цивільних справ.

Згідно ст. 32 Конституції України, ніхто не може зазнавати втручання в його особисте і сімейне життя, крім випадків, передбачених Конституцією України. Окрім того у вказаному цивільному процесі могли брати участь особи, які не причетні до розслідування кримінального провадження, а тому задоволення вищезазначеного клопотання може потягти за собою порушення конституційних прав людини, що є неприпустимим.

Як зазначено у статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, метою забезпечення незалежності судової влади є гарантування кожній особі основоположного права на розгляд справи справедливим судом лише на законній підставі та без будь-якого стороннього впливу.

Відповідно до ст. 48 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»,суддя у своїй діяльності щодо здійснення правосуддя є незалежним від будь-якого незаконного впливу, тиску або втручання. Суддя здійснює правосуддя на основіКонституціїі законів України, керуючись при цьому принципом верховенства права. Втручання в діяльність судді щодо здійснення правосуддя забороняється і тягне за собою відповідальність, установлену законом. Суддя не зобов`язаний давати жодних пояснень щодо суті справ, які перебувають у його провадженні, крім випадків, установлених законом. Суддя зобов`язаний звернутися з повідомленням про втручання в його діяльність як судді щодо здійснення правосуддя до органів суддівського самоврядування та правоохоронних органів.

Тобто, даною нормою закону встановлено гарантії невтручання у діяльність із здійснення правосуддя.

Відповідно до пункту 4 постанови Пленуму Верховного Суду України від 13.06.2007 року № 8, суддя не зобов`язаний давати будь-які пояснення щодо розглянутих справ або справ, які знаходяться в його провадженні, а також надавати їх будь-кому для ознайомлення, крім випадків і порядку, передбачених законом.

Вилучення матеріалів судових справ, які перебувають у провадженні суду будь-якої юрисдикції, органами досудового розслідування не ґрунтується на кримінальному процесуальному законі та може бути передумовою грубого порушення прав учасників такого судового провадження. Саме тому виїмка матеріалів судової справи або їх окремих частин є винятковою процесуальною дією, яка може бути здійснена лише утому випадку,якщо потребидосудового розслідуваннявиправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи.

Схожої правової позиції дотримується і Рада суддів України в своєму рішенні від 04.02.2016 року за № 12 та № 73 від 04.11.2016 року.

Зміст рішення Ради суддів України дає підстави для висновку про те, що тимчасовий доступ до матеріалів справ, які перебувають у провадженні конкретного суду, може бути надано органу досудового розслідування чи прокурору виключно у випадку, коли провадження у цій справі завершено, інакше може бути розцінене як безпідставний та необґрунтований тиск на суд.

Разом з цим, як вбачається із листа керівника апарату ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_8 від 20.02.2022 року, згідно даних автоматизованої системи документообігу суду цивільна справа № 335/7319/22 провадження 3/335/347/2023 за позовною заявою ОСОБА_5 до Держави України в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 про відшкодування моральної шкоди не розглянута та перебуває в провадженні судді ОСОБА_9 . Судове засідання по справі призначено на 10.03.2023 року на 10.00 год. Тобто на даний час цивільна справа не розглянута, та призначена до розгляду, а тому надати тимчасовий доступ до оригіналу цивільної справи, розгляд якої не закінчено, не представляється можливим.

Слідчий суддя виходить із того, що справа провадженням не закінчена, а відтак надання тимчасового доступу слідчому до матеріалів вищевказаної цивільної справи може бути розцінене як втручання в здійснення правосуддя судом та необґрунтований тиск на суд.

Отже слідчим не доведено в заявленому клопотанні обставини, обов`язковість доведення яких на нього покладається вимогами ч. 5ст. 163 КПК України, зокрема в матеріалах клопотання відсутні документи на підтвердження обставини, що судовий розгляд цивільної справи № 335/7319/22 провадження 3/335/347/2023 за позовною заявою ОСОБА_5 до Держави України в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 про відшкодування моральної шкоди завершено.

У зв`язку з вищенаведеними обставинами, слідчий суддя приходить до висновку, що дане клопотання є немотивованим, необґрунтованим, не доведеним та передчасним, а тому задоволенню не підлягає, оскільки на день розгляду даного клопотання зазначена справа знаходиться в провадженні судді ОСОБА_9 на стадії розгляду.

Крім того, слідчий суддя враховує, що 25.04.2014 року Радою суддів України було прийнято рішення № 19, за змістом якого тимчасовий доступ має надаватися органам досудового розслідування до конкретно визначених документів, які містяться у судовій справі.

Зокрема, такий доступ може бути наданий до оригіналів документів, які містяться у судовій справі, з метою проведення експертних досліджень.

Як вбачається з матеріалів клопотання, конкретні документи цивільної справи № 335/7319/22 за позовною заявою ОСОБА_5 до Держави України в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 про відшкодування моральної шкоди, до якої слідчий просить надати тимчасовий доступ, у ньому не наведені.

Виходячи з наведеного, підстави для надання тимчасового доступу до документів матеріалів цивільної справи № 335/7319/22 за позовною заявою ОСОБА_5 до Держави України в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 про відшкодування моральної шкоди, з можливістю вилучення їх копійвідсутні.

Таким чином, враховуючи викладені обставини, дане клопотання слідчого є необґрунтованим та передчасним і не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159-165, 309, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, подане у кримінальному провадженні № 12022080000000385 від 12.07.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1