ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

16 лютого 2023 року м. Черкаси справа № 925/181/20(925/1747/21)

Вх.суду № 2474/23 від 14.02.2023

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Хабазні Ю.А., розглянувши заяву від 14.02.2023 №925/181/20/123

заявника, боржника у особі ліквідатора банкрута,

про вчинення Головним управлінням Державної казначейської служби України у Черкаській області перешкод у виконанні рішення суду у цій справі від 01.03.2022

у справі за позовною заявою від 15.12.2021 №925/181/20/1143

позивача, боржника у особі ліквідатора банкрута,

до відповідачів, 1) Державної податкової служби України в особі Головного управління ДПС у Черкаській області, 2) Державної казначейської служби України в особі Головного управління ДКСУ в Черкаській області, 3) Свидівоцької сільської ради, 4) Будищенської сільської ради,

за участю третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Виконавчого комітету Будищенської сільської ради,

про стягнення грошових коштів,

яку розглянуто у межах справи за заявою

ініціюючого кредитора, Головного управління ДПС у Черкаській області,

до боржника, Товариства з обмеженою відповідальністю "Селена",

про банкрутство юридичної особи

УСТАНОВИВ:

1. Боржником у особі ліквідатора банкрута, арбітражного керуючого Голінного А.М., у межах справи про банкрутство подано заяву від 14.02.2023 №925/181/20/123 з вимогами:

надати правову оцінку допущеним порушенням посадовими особами Головного управління Державної казначейської служби у Черкаській області вимог чинного законодавства при: прийнятті рішення про відкладення безспірного списання коштів на виконання рішення Господарського суду Черкаської області від 01.03.2022 у справі №925/181/20(925/1747/21) на підставі наказів від 09.05.2022 №925/181/20(925/1747/21), щодо прийняття якого було повідомлено ТОВ "Селена" листом від 27.01.2023 №04-17-02-10/712, у розрізі відповідності п.1, 6 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845, ст.18, 75 і 326 Господарського процесуального кодексу України; допущеній бездіяльності щодо не стягнення судового збору у розмірі 1978,91 грн. з місцевого бюджету Будищенської територіальної громади;

вирішити питання щодо прийняття окремої ухвали у порядку ст.246 Господарського процесуального кодексу України щодо неправомірних рішень та бездіяльності посадових осіб Головного управління Державної казначейської служби у Черкаській області, зазначених у даній заяві, якими здійснюються перешкоди у виконанні рішення Господарського суду Черкаської області від 01.03.2022 у справі №925/181/20(925/1747/21).

2. Відповідно до ГПК України:

ст.1. Господарський процесуальний кодекс України визначає юрисдикцію та повноваження господарських судів, встановлює порядок здійснення судочинства у господарських судах.

ч.1 і 2 ст.5. Здійснюючи правосуддя, господарський суд захищає права та інтереси фізичних і юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного права чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.

п.4 ч.3 ст.162. 3. Позовна заява повинна містити (…) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них.

ч.1 ст.174. Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

3. Розгляд будь-яких заяв і клопотань здійснюється судом виключно у процесуальному порядку шляхом вирішення питання про їх прийняття до розгляду (прийнятність) та наступний їх розгляд з повідомленням учасників справи про прийняття відповідної заяви.

Однак, вимога заявника надати правову оцінку допущеним Головним управління Державної казначейської служби у Черкаській області порушенням та допущеній бездіяльності при виконанні судового рішення про стягнення коштів не є захистом права та інтересів заявника у спосіб, визначений законом або договором. Ні Господарський процесуальний кодекс України, ні Кодекс України з процедур банкрутства не передбачають обов`язку господарського суду розглядати у відкритому судовому засіданні (чи й без виклику сторін) заяви учасників справи з вимогами винести ухвалу про надання оцінки діям іншої особи. Оцінка доказів і дій здійснюється судом при постановленні судового рішення про задоволення чи відмову у задоволенні вимог (ст.86,104,109,236 ч.5, 238 ч.4 п.5 тощо), які мають відповідати способу захисту порушеного права, визначеному відповідно до ч.2 ст.16 Цивільного кодексу України чи іншого закону.

Отже заявник не визначив і не вказав у заяві своє порушено право та спосіб його захисту, у зв`язку з чим заяву в частині цієї вимоги слід залишити без руху.

Для усунення недоліків заявнику необхідно: скласти заяву про усунення недоліків, усунувши недоліки вказані у пункті 3 мотивувальної частини цієї ухвали суду; направити заяву про усунення недоліків з доданими до неї доказами суду і учасникам справи та надати суду докази цьому.

4. Згідно із ст.246 ГПК України: суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу; окрема ухвала надсилається відповідним юридичним та фізичним особам, державним та іншим органам, посадовим особам, які за своїми повноваженнями повинні усунути виявлені судом недоліки чи порушення чи запобігти їх повторенню; окрема ухвала стосовно порушення законодавства, яке містить ознаки кримінального правопорушення, надсилається прокурору або органу досудового розслідування.

Відповідно до пунктів 2 і 8 постанови Пленуму Верховного суду України від 13 червня 2007 року №8 "Про незалежність судової влади": "неприпустимими є випадки прийняття суддею від будь-яких осіб та розгляд ним заяв, скарг, інших документів поза встановленим законом процесуальним порядком; звернення до суду здійснюється у формі, порядку, випадках та особами, передбаченими процесуальним законом; звернення у справах інших осіб у всіх випадках, а учасників процесу - поза випадками, передбаченими процесуальним законом, розгляду судами не підлягають".

Отже застосування ст. 246 ГПК України є правом суду, яке не стає його обов`язком у зв`язку з вимогою сторони. Ні Господарський процесуальний кодекс України, ні Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" не передбачають обов`язку господарського суду розглядати у відкритому судовому засіданні заяви учасників провадження у справі з вимогами винести окрему ухвалу.

Тому у прийнятті заяви в частині цієї вимоги слід відмовити.

Керуючись ст.174, п.1 ст.175 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву заяву боржника у особі ліквідатора банкрута, арбітражного керуючого Голінного А.М., від 14.02.2023 №925/181/20/123 в частині вимоги надати правову оцінку допущеним Головним управління Державної казначейської служби у Черкаській області порушенням та допущеній бездіяльності при виконанні рішення суду у справі №925/181/20 (925/1747/21) про стягнення коштів залишити без руху.

Встановити заявнику наступний строк для усунення недоліків поданої заяви десять днів з дня вручення ухвали про залишення скарги без руху.

Заявнику усунути недоліки, встановлені у цій ухвалі суду, у такий спосіб: скласти заяву про усунення недоліків, усунувши недоліки вказані у пункті 3 мотивувальної частини цієї ухвали суду; направити заяву про усунення недоліків з доданими до неї доказами суду і учасникам справи та надати суду докази цьому.

Роз`яснити, що у разі невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали скарга вважатиметься неподаною та буде повернута заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та у цій частині не підлягає оскарженню.

2. Відмовити у прийнятті заяву боржника у особі ліквідатора банкрута, арбітражного керуючого Голінного А.М., від 14.02.2023 №925/181/20/123 в частині вимоги вирішити питання щодо прийняття окремої ухвали у порядку ст.246 Господарського процесуального кодексу України щодо неправомірних рішень та бездіяльності посадових осіб Головного управління Державної казначейської служби у Черкаській області, зазначених у даній заяві, якими здійснюються перешкоди у виконанні рішення Господарського суду Черкаської області від 01.03.2022 у справі №925/181/20(925/1747/21).

Ухвала суду набрала законної сили з моменту її підписання та в цій частині може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду в порядку та у строки, встановлені статтями 254-257 Господарського процесуального кодексу України.

Направити цю ухвалу позивачу, відповідачам (4), третій особі.

Суддя Хабазня Ю.А.

Я-7