УХВАЛА
16 листопада 2022 року
м. Київ
справа №300/7400/21
адміністративне провадження №К/990/30034/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Чиркіна С.М.,
суддів: Кравчука В.М., Шарапи В.М.,
перевіривши касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Поточищенський консервний завод» на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.04.2022 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25.08.2022 у справі № 300/7400/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Поточищенський консервний завод» до Державної служби геології та надр України про визнання протиправним та скасування наказу,
УСТАНОВИВ:
У 2021 році Товариство з обмеженою відповідальністю «Поточищенський консервний завод» (далі - позивач) звернулося до Івано-Франківського окружного адміністративного суду з позовом до Державної служби геології та надр України (далі - відповідач), в якому просило визнати протиправним та скасувати наказ відповідача від 14.09.2021 № 662 «Про поновлення, зупинення дії, анулювання встановлення термінів на усунення порушення та внесення змін до наказів» в частині, що стосується позивача.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.04.2022, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25.08.2022, у задоволенні позову відмовлено.
01.11.2022 на адресу Верховного Суду надійшла касаційна скарга позивача, надіслана 26.10.2022, в якій скаржник просить скасувати рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.04.2022 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25.08.2022 і прийняти нове рішення, яким позов задовольнити.
У касаційній скарзі скаржник просить поновити строк на касаційне оскарження рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.04.2022 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25.08.2022, зазначаючи, що копію оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції отримано 27.09.2022. На підтвердження зазначеної інформації скаржником надано копію конверту в якому було отримано оскаржувану постанову суду апеляційної інстанції.
Відповідно до частини першої статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Частиною другою статті 329 КАС України встановлено, що учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Отже, враховуючи, що касаційну скаргу було подано протягом тридцяти днів з дня отримання повного судового рішення суду апеляційної інстанції, строк на касаційне оскарження необхідно поновити.
За правилами пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
У касаційній скарзі скаржник зазначає, що касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики, а справа має виняткове значення для нього.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є оскарження судових рішень, які визначено частинною першою статті 328 КАС України, з посиланням у касаційній скарзі на те, що відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах.
Наведені скаржником аргументи потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, чого не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підставу на якій подано касаційну скаргу у цій справі, колегія суддів вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.04.2022 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25.08.2022 у цій справі.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Поновити Товариству з обмеженою відповідальністю «Поточищенський консервний завод» строк на касаційне оскарження рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.04.2022 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25.08.2022 у справі № 300/7400/21.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Поточищенський консервний завод» на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.04.2022 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25.08.2022 у справі № 300/7400/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Поточищенський консервний завод» до Державної служби геології та надр України про визнання протиправним та скасування наказу.
Витребувати з Івано-Франківського окружного адміністративного суду справу № 300/7400/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Поточищенський консервний завод» до Державної служби геології та надр України про визнання протиправним та скасування наказу.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Судді-доповідач: С.М. Чиркін
Судді: В.М. Кравчук
В.М. Шарапа
