ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА
про відкриття провадження у справі
"15" серпня 2022 р.м. Одеса Справа № 916/1621/22
Господарський суд Одеської області у складі судді Мостепаненко Ю.І., розглянувши матеріали вх. № 1680/22
за позовом першого заступника керівника Миколаївської обласної прокуратури (54030, м.Миколаїв, вул. Спаська,28, код ЄДРПОУ 02910048) в інтересах держави в особі Південного офісу Держаудитслужби (65012, м. Одеса, вул. Канатна,83, код ЄДРПОУ 40477150) в особі Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області (54001, м. Миколаїв, вул. Спанська,42-а, код ЄДРПОУ 41168670), Миколаївської міської ради (54027, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20, код ЄДРПОУ 26565573)
до відповідача 1 Миколаївського міського палацу культури Молодіжний (54018, м. Миколаїв, вул. Театральна, 1, код ЄДРПОУ 37157138)
до відповідача 2 товариства з обмеженою відповідальністю Житлопромбуд-8 (54022, м. Миколаїв, вул. Толстого,2, корпус Б, код ЄДРПОУ 05409952)
про визнання недійсними результатів процедури закупівлі та визнання недійсним договору,-
ВСТАНОВИВ:
19.07.2022р. перший заступник керівника Миколаївської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Південного офісу Держаудитслужби в особі управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, Миколаївської міської ради звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Миколаївського міського палацу культури Молодіжний, товариства з обмеженою відповідальністю Житлопромбуд-8, в якій просить суд:
1) визнати недійсним рішення тендерного комітету Миколаївського міського палацу культури Молодіжний щодо закупівлі по предмету Реконструкція Миколаївського міського палацу культури Молодіжний, І та II черга за адресою: м. Миколаїв, Інгульський район, вул. Театральна (Васляєва), 1. Коригування - код національного класифікатора України ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник - ДК 021:2015:45454000-4 Реконструкція, про здійснення закупівлі за переговорною процедурою та прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю з ПрАТ Житлопромбуд-8, оформлені протоколом засідання від 16.12.2019 № 01/16-12;
2) визнати недійсним договір підряду на виконання будівельних робіт № 28-12/2019р від 28.12.2019, укладений між Миколаївським міським палацом культури Молодіжний та товариством з обмеженою відповідальністю Будівельна компанія Житлопромбуд-8.
Також, перший заступник керівника Миколаївської обласної прокуратури просить суд стягнути з відповідачів витрати по сплаті судового збору.
В обґрунтування заявлених позовних вимог перший заступник керівника Миколаївської обласної прокуратури, зазначає, що Миколаївським міським палацом культури Молодіжний (засновником та власником якого є Миколаєвська міська рада) здійснено процедуру закупівлю за ДК 021:2015:45454000-4 із перевищенням бюджетних асигнувань без мети настання реальних наслідків, що згідно вимог ст.203 та ст.215 ЦК України, свідчить про незаконність проведення такої процедури та, відповідно, недійсність укладеного за її наслідками договору з ПрАТ Житлопромбуд-8.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 25.07.2022р. позовну заяву першого заступника керівника Миколаївської обласної прокуратури залишено без руху та встановлено строк протягом десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.
02.08.2022р. та 08.08.2022р. до суду від першого заступника керівника Миколаївської обласної прокуратури надійшли заяви про усунення недоліків позовної заяви (вх.№15093/22, вх.№15508/22), згідно яких останній такі недоліки усунув.
Відповідно до ч.3 ст. 174 ГПК України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
Розглянувши матеріали позовної заяви та приймаючи до уваги усунення першим заступником керівника Миколаївської обласної прокуратури недоліків, які спричинили винесення ухвали про залишення позову без руху, відсутність підстав для її повернення чи відмови у відкритті провадження, суд, згідно ст.176 ГПК України, вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №916/1621/22.
Відповідно до ст.12 Господарського процесуального кодексу України, господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку наказного або позовного провадження (загального або спрощеного). Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно ч. 3 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: ціну позову; значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно положень ст.ст. 12, 247 ГПК України, враховуючи заявлені вимоги, категорію та складність справи, суд дійшов висновку щодо розгляду справи № 916/1621/22 в порядку загального позовного провадження.
Керуючись ст.ст. 12, 120, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
УХВАЛИВ:
1. Прийняти до розгляду позовну заяву та відкрити провадження у справі № 916/1621/22.
2. Прийняти справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на "14" вересня 2022 р. о 10:00.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 15 (5 поверх), тел. 0(482)307-982.
4. Запропонувати відповідачам протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали суду подати до суду відзив на позовну заяву оформлені відповідно до вимог ст.ст.165, 178 ГПК України; надіслати копію відзиву та доданих до нього доказів позивачам одночасно з надісланням відзиву до суду; відповідні докази надіслання надати до суду.
5. Запропонувати першому заступнику керівника Миколаївської обласної прокуратури, Південному офісу Держаудитслужби, Управлінню Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, Миколаївській міській раді протягом 10 днів з дня отримання відзиву на позов відповіді на відзив, оформлені відповідно до вимог ст.ст.166, 184 ГПК України; надіслати копії відповіді на відзив та доданих до неї доказів відповідачу одночасно з надісланням відповіді суду; відповідні докази надіслання надати до суду.
6. Запропонувати відповідачам подати до суду протягом 10 днів з дня отримання відповіді на відзив, заперечення, оформлене відповідно до вимог ст.ст.167, 184 ГПК України, надіслати копію заперечень та доданих до них доказів позивачам одночасно з надісланням заперечень до суду; відповідні докази надіслання надати до суду.
7. Звернути увагу учасників справи, що вони мають право подати до суду письмову згоду на судовий розгляд справи без їх участі в судовому засіданні, заяву про розгляд справи у режимі відеоконференції за допомогою власних технічних засобів, або заяву про відкладення розгляду справ у зв`язку з воєнними діями.
8. Повідомити учасників справи про наявність у Господарському суді Одеської області технічної можливості ознайомлення з матеріалами справи в дистанційному режимі, шляхом надсилання сканкопії матеріалів судової справи на електронну адресу, визначену заявником.
9. Повідомити учасників справи про наявність в Господарському суді Одеської області технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до п.4 ст.197 ГПК України та в приміщенні суду відповідно до ч.ч.5-7 ст. 197 ГПК України
10. Повідомити учасників справи, про те, що 04.10.2021 р. набрало чинності Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС), з огляду на що існує необхідність обов`язкової реєстрації. Адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки повинні зареєструвати свої офіційні електронні адреси в ЄСІТС в обов`язковому порядку протягом 30 днів з початку її функціонування. Реєстрація в Електронному кабінеті (https://id.court.gov.ua/) здійснюється виключно з використанням кваліфікованого електронного підпису (КЕП). Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в ЄСІТС у добровільному порядку. Реєстрація в ЄСІТС не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі.
Ухвала набрала чинності 15.08.2022р. та оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.І. Мостепаненко