Справа № 347/295/21
Провадження № 11-сс/4808/69/22
Категорія ст.303 КПК України
Головуючий у 1 інстанції ОСОБА_1
Суддя-доповідач ОСОБА_2
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 березня 2022 року м. Івано-Франківськ
Колегія суддів Судової палати з розгляду кримінальних справ Івано-Франківського апеляційного суду у складі:
головуючого-судді ОСОБА_3 ,
суддів ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,
розглянувши в порядку письмового апеляційного провадження в м. Івано-Франківську матеріали за апеляційною скаргою (далі АС) ОСОБА_6 , на ухвалу слідчого судді Косівського районного суду від 25 травня 2021 року про відмову в задоволенні його скарги, на постанову слідчого слідчого СВ Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області від 30.04.2020 року про закриття кримінального провадження від 26.04.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.192 КК, внесеного до ЄРДР за № 12019090190000164, -
в с т а н о в и л а :
Вказаною ухвалою заявнику ОСОБА_6 , відмовлено в задоволенні його скарги, на постанову слідчого СВ Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області від 30.04.2020 року про закриття кримінального провадження від 26.04.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.192 КК, внесеного до ЄРДР за № 12019090190000164.
Своє рішення слідчий суддя про відмову в задоволенні вищезгаданої скарги мотивував тим, що законом чітко передбачений обов`язок слідчого закрити кримінальне провадження у разі, коли строк досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Не погодившись з таким рішенням ОСОБА_6 подав АС, в якій покликається на незаконність ухвали слідчого судді, з підстав неповноти судового розгляду та істотного порушення вимог кримінального процесуального закону.
Просить скасувати ухвалу слідчого судді Косівського районного суду від 25 травня 2021 року про відмову в задоволенні скарги ОСОБА_6 , на постанову слідчого СВ Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області від 30.04.2020 року про закриття кримінального провадження від 26.04.2019 року, внесеного до ЄРДР за № 12019090190000164 та витребувати матеріали кримінального провадження для вивчення.
Заступник прокурора Косівської окружної прокуратури ОСОБА_7 подав клопотання про розгляд АС заявника ОСОБА_6 , в порядку письмового провадження, відповідно до приписів ст. 406 КПК.
Про дату, час та місце розгляду АС заявник ОСОБА_6 повідомлений належним чином, проте в судове засідання 21 березня 2022 року не з`явився, заяв і клопотань від заявника до суду щодо відкладення справи не надходило.
Перевіривши матеріали справи та матеріали кримінального провадження, які надійшли з Косівського районного суду, обговоривши доводи і мотиви АС, колегія суддів вважає, що вона не підлягає до задоволення, виходячи із наступного.
Відповідно до ст. 370 КПК, судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим. Таким є рішення, ухвалене компетентним судом згідно з нормами матеріального права з дотриманням вимог щодо кримінального провадження, передбачених цим Кодексом, на підставі об`єктивно з`ясованих обставин, які підтверджені доказами, дослідженими під час судового розгляду та оціненими судом відповідно до статті 94 цього Кодексу, з наведенням належних і достатніх мотивів та підстав його ухвалення.
Вказаних вимог закону слідчий суддя дотримався.
Відповідно до ч.1 ст.9 КПК під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Статтею 283 КПК визначені форми закінчення досудового розслідування: закриття кримінального провадження; звернення до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності чи з обвинувальним актом, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.
За змістом ст. 219 КПК строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні становить дванадцять місяців щодо кримінальних проступків.
Відповідно до абзацу другого п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК слідчий, прокурор зобов`язані закрити провадження у разі, коли строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу закінчився, але жодній особі не було повідомлено про підозру. Можливість продовження досудового розслідування за межами цього строку законом не передбачена, незалежно від кваліфікації злочину, наслідків, повноти досудового розслідування.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, що слідчий слідчого відділення Косівського РВП ГУНП ОСОБА_8 постановою від 30.04.2020 року закрив кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №12019090190000164 від 26.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.192 КК у зв?язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного статтею 219 КПК .
У відповідності до ст. 12 КК кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 192 КК (в редакції КК станом на 18.03.2021 року) є кримінальним проступком.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні становить дванадцять місяців щодо кримінальних проступків.
Враховуючи, що визначений у ч.1 ст. 219 КПК строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчився та жодній особі не повідомлено про підозру слідчий, прокурор, безальтернативно, були зобов`язані прийняти рішення про закриття кримінального провадження у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування.
За таких обставин, враховуючи правову підставу для закриття кримінального провадження, яка є імперативною нормою, слідчий суддя не наділений повноваженнями на прийняття рішення про продовження дії строку досудового розслідування та не вправі покладати на слідчого, прокурора обов`язок проводити досудове розслідування за межами визначеного законом строку.
Судова колегія погоджується з висновками слідчого судді про законність постанови слідчого про закриття кримінального провадження, оскільки, на день винесення оскаржуваної постанови слідчого минув строк досудового розслідування, передбачений положеннями ст.219 КПК .
Колегія суддів наголошує, що незгода апелянта з постановою слідчого про закриття кримінального провадження, яка прийнята на виконання вимог ст. 9, абз.2 п.10 ч.1 ст.284 КПК , тобто фактична незгода з діючою нормою кримінального процесуального закону України, не може бути компенсована шляхом невиконання цього закону органом досудового розслідування, слідчим суддею та апеляційним судом.
Доводи апеляційної скарги про те, що досудове розслідування було проведено неповно та не об`єктивно також не можуть бути взятими до уваги з огляду на підставу закриття кримінального провадження.
Так, у зв`язку із закриттям кримінального провадження за закінченням строків досудового розслідування, передбачених ст. 219 КПК , виключається можливість проведення будь-яких процесуальних чи слідчих дій, оскільки, проведення таких дій поза строками досудового розслідування є неприпустимим та таким, що може привести до визнання недопустимим доказів, зібраних поза строками досудового розслідування.
За таких обставин, відсутні підстави для скасування ухвали слідчого судді, про що просить апелянт та задоволення апеляційної скарги.
Керуючись ст. 303, 405, 406, 407, 422, 424, 532 КПК , апеляційний суд,-
п о с т а н о в и л а:
Апеляційну скаргу ОСОБА_6 залишити без задоволення, а ухвалу слідчого судді Косівського районного суду від 25 травня 2021 року про відмову в задоволенні його скарги, на постанову слідчого слідчого СВ Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області від 30.04.2020 року про закриття кримінального провадження від 26.04.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.192 КК, внесеного до ЄРДР за № 12019090190000164 без змін.
Ухвала оскраженню в касаційному порядку не підлягає.
Головуючий ОСОБА_3
Судді: ОСОБА_4
ОСОБА_5