-
скопійовано
-
-
-
-
-
скопійовано
-
-
Справа № 4 27/2010 року
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 травня 2010 року Нововоронцовський районний суд Херсонської області,
у складі: головуючого - судді Синьогуб М.С., при секретарі Кателевській Л.А.,за участю прокурора Баліошенко В.О., адвоката ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу директора Нововоронцовського районного центру зайнятості ОСОБА_2 на постанову про порушення кримінальної справи №670078-09 ,
В С Т А Н О В И В:
15 квітня 2010 року директор Нововоронцовського районного центру зайнятості Херсонської області ОСОБА_2 звернулася до суду зі скаргою на постанову про порушення слідчим прокуратури Нововоронцовського району Херсонської області кримінальної справи №670078-09.
ОСОБА_2 в скарзі зазначила, що з інформації громадян, яких допитували по сільських радах в якості свідків, з приводу участі на громадських роботах у фермерському господарстві "Ювіт плюс", їй стало відомо про повторне порушення прокуратурою Нововоронцовського району кримінальної справи №670078-09 за ознаками злочину, передбаченого ч.І ст.366 КК України. Кримінальну справу порушено за фактом, що у період з вересня по жовтень 2008 року службові особи Нововоронцовського районного центру зайнятості внесли до офіційного документу - акту перевірки обсягів виконання робіт та витрат на оплату праці безробітних, які брали участь в оплачуваних громадських роботах у фермерському господарстві "Ювіт плюс" від 02.10.2008 року завідомо неправдиві відомості про роботу "підставних осіб" та оплату за виконану роботу.
Скаржник зазначила, що вона, як директор Нововоронцовського районного центру зайнятості, згідно Положення про Нововоронцовський РЦЗ здійснює загальне керівництво діяльністю центру. Тому хоча формально справу порушено за фактом скоєння злочину невстановленими службовими особами Нововоронцовського районного центру зайнятості , але слідчому прокуратури достовірно відомі ці особи.
Постанова про порушення кримінальної справи порушує її права, оскільки як службову особу Нововоронцовського РЦЗ стосується безпосередньо і її.
Зазначена постанова прокуратури порушена за відсутністю приводів, які є обов'язковою складовою як і підстави для порушення, тому підлягає скасуванню.
Доводи щодо необґрунтованості, незаконності та несвоєчасності даної постанови ґрунтуються вищенаведеними обставинами:
Згідно постанови Кабінету Міністрів №839 від 10 вересня 2008 року "Про затвердження Положення "Про порядок організації та проведення оплачуваних громадських робіт, відповідно до даного Положення зазначені роботи організовуються роботодавцем незалежно від форм власності на договірній основі, а також згідно п.21 даного положення "відповідальність за додержання законодавства про працю під час проведення оплачуваних робіт покладається на роботодавця. Таким чином службові особи Нововоронцовського районного центру зайнятості не могли внести до офіційних документів роботодавця завідомо неправдиві відомості про роботу "підставних осіб".
У вересні 2008 року голова фермерського господарства "Ювіт плюс" звернувся з листом до Нововоронцовського РЦЗ з проханням направити на оплачувані громадські роботи строком на 14 днів 71 особу на збір врожаю помідорів. 17 вересня 2008 року між Нововоронцовським центром зайнятості та Фермерським господарством був укладений договір №211408091700031 про організацію та проведення оплачуваних громадських робіт, згідно якого було направлено 71 безробітного. Фермерським господарством "Ювіт плюс" з направленими безробітними було укладено трудові договори на участь в оплачуваних громадських роботах. По фермерському господарству були видані накази про прийняття на громадські роботи всіх направлених центром зайнятості громадян. По закінченню громадських робіт вище зазначеним фермерським господарством надано РЦЗ дані про кількість відпрацьованих людино-днів та заробітну плату осіб, направлених центром зайнятості на громадські роботи, а саме копії відомостей нарахування заробітної плати та табелю обліку робочого часу за вересень 2008 року. На підставі даних наданих господарством було складено акт перевірки обсягів виконання робіт та витрат на оплату праці безробітних, які брали участь в оплачуваних громадських роботах в фермерському господарстві "Ювіт плюс".
23.12.2009 року слідчий прокуратури Нововоронцовського району Ковальов В.А. порушив та прийняв до свого провадження кримінальну справу №670078-09, за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України. Суб'єктом даного злочину є службова особа,а її дії повинні бути умисними, за відомо протиправними і корисливими. Без встановлення конкретної особи, яка вчинила ці дії, неможливо встановити умисел мотив цих дій. Скаржник зазначає, що порушення кримінальної справи по факту службового підроблення відносно службових осіб Нововоронцовського РЦЗ є необґрунтованим. Тому, прокурор Нововоронцовського району, керуючись ст.100 КПК України постановою від 02 лютого 2010 року скасував постанову слідчого прокуратури про порушення кримінальної справи №670078-09.
Скаржник вважає, що оскільки прокурором Нововоронцовського району постанову слідчого про порушення кримінальної справи №670078-09 скасовано, але в даному випадку справа повинна була бути закрита, так як по даній справі проводились слідчі дії, просила зупинити слідчі дії на час розгляду скарги на постанову про порушення кримінальної справи та закрити незаконно порушену кримінальну справу №670078-09.
Постановою Нововоронцовського районного суду від 19 квітня 2010 року зазначена скарга ОСОБА_2 була прийнята до розгляду, відкрито провадження по ній та зупинено слідчі дії у кримінальній справі.
22 квітня 2010 року до Нововоронцовського районного суду до початку розгляду скарги від прокуратури Нововоронцовського району надійшло письмове повідомлення за №18/482-09 від 21.04.2010 року про те, що прокурором району постанову слідчого прокуратури Нововоронцовського району Херсонської області про порушення кримінальної справи №670078-09 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України - скасовано. Вдруге зазначена кримінальна справа прокуратурою Нововоронцовського району не порушувалася та надана копія постанови про скасування постанови про порушення кримінальної справи від 02 лютого 2010 року.
Вислухавши в судовому засіданні пояснення особи, що подала скаргу,адвоката, прокурора,слідчого, дослідивши матеріали справи за скаргою, враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку, що на даний час відсутній предмет оскарження і за таких обставин, скаргу, відповідно до ст.236-7, 236-8 КПК України необхідно залишити без задоволення.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.236-7,236-8 КПК України, суд,
П О С Т А Н О В И В :
Скаргу директора Нововоронцовського районного центру зайнятості ОСОБА_2 на постанову слідчого прокуратури Нововоронцовського району Херсонської області про порушення кримінальної справи №670078-09 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, за фактом службового підроблення невстановленими службовими особами ФГ "Ювіт плюс" та Нововоронцовського районного центру зайнятості залишити без задоволення.
На постанову прокурором, особою, яка подала скаргу, протягом семи діб з дня її винесення може бути подана апеляція до апеляційного суду Херсонської області через Нововоронцовський районний суд.
Суддя
скопійовано
-
скопійовано
-
