ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

29.11.2021м. СумиСправа № 920/807/21

Господарський суд Сумської області у складі судді Резніченко О.Ю. при секретарі судового засідання Бублик Т.Д., розглянувши у порядку загального позовного провадження матеріали справи № 920/807/21

за позовом:Акціонерного товариства «Сумиобленерго» (вул. Івана Сірка, 7, м. Суми, 40035, код ЄДРПОУ 23293513)

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Преміум Стар» (вул. Чехова 9 А, м. Суми, 40022, код ЄДРПОУ 35172222)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Агрокомбінат «Тепличний» (вул. Білопільський шлях, буд. 33, м. Суми, 40022)

про врегулювання розбіжностей

та за зустрічним позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Преміум Стар» (вул. Чехова 9 А, м. Суми, 40022, код ЄДРПОУ 35172222)

до відповідача: Акціонерного товариства «Сумиобленерго» (вул. Івана Сірка, 7, м. Суми, 40035, код ЄДРПОУ 23293513)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Агрокомбінат «Тепличний» (вул. Білопільський шлях, буд. 33, м. Суми, 40022)

про врегулювання розбіжностей

за участю представників сторін:

від позивача, відповідача за зустрічним позовом: Андрієнко Н.О.

від відповідача, позивача за зустрічним позовом: не прибув

третя особа: Сошенко Я.В.

Стислий виклад позицій сторін по справі. Заяви, які подавались сторонами. Процесуальні дії, які вчинялись судом.

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить суд врегулювати розбіжності до договору про спільне використання технологічних електричних мереж №15СВ від 30.04.2021, виклавши спірний Додаток 2 до договору Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін №1 від 30.04.2021, у редакції АТ «Сумиобленерго».

Позивач обґрунтовує позовні вимоги тим, що з метою впорядкування договірних відносин щодо спільного використання технологічних електричних мереж між Основним споживачем - ТОВ «Преміум Стар» та Оператором системи - АТ «Сумиобленерго», у відповідності до пункту 2.5.1 ПРРЕЕ, позивачем на адресу відповідача був направлений у двох екземплярах проект договору про спільне використання технологічних електричних мереж № 15 СВ від 30.04.2021 (далі - Договір), з супровідним листом № 52/7896 від 13.05.2021, який отриманий відповідачем 03.06.2021. На адресу Позивача 01.07.2021, на думку позивача, з порушенням строків надіслання протоколу розбіжностей, надійшов з супровідним листом №86 від 30.06.2021 підписаний та скріплений печаткою Договір з протоколом розбіжностей. Відповідач, зокрема, запропонував свою редакцію Додатку 2 до Договору Актом розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін №1 в частині визначення дозволеної потужності СТОВ Агрокомбіната «Тепличний», зазначивши 250, що є відмінним від пропозиції АТ «Сумиобленерго», в якій зазначено 500, а також запропонував свою редакцію п.п. 4, 5, 6 додатку 2 до Договору Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін №1. Оскільки позивач з запропонованими відповідачем змінами не погодився, позивач звернувся до суду для врегулювання розбіжностей до Договору.

Ухвалою суду від 03.08.2021 було відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання по справі на 06.09.2021.

30.08.2021 представник третьої особи подав до суду пояснення (вх. №7609/21), в якому просить суд прийняти рішення, яким врегулювати розбіжності до договору № 15 СВ від 30.04.2021, виклавши спірний додаток 2 до договору Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін № 1, у редакції АТ «Сумиобленерго», стягнути з відповідача на користь третьої особи судові витрати.

Відповідно до ухвали суду від 06.09.2021 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів до 04.11.2021, підготовче засідання відкладено на 18.10.2021.

14.09.2021 відповідач надав до суду відзив на позовну заяву (вх. №8021/21), в якому проти позовних вимог заперечує.

20.09.2021 представник відповідача подав зустрічну позовну заяву (вх. №3449), в якій просить суд врегулювати розбіжності до договору про спільне використання технологічних електричних мереж №15СВ від 30.04.2021, виклавши спірний Додаток 2 до договору Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін №1, у редакції ТОВ «Преміум Стар».

Ухвалою суду від 07.10.2021 зустрічну позовну заяву було прийнято до спільного розгляду з первісним позовом; вимоги за зустрічним позовом об`єднано в одне провадження з первісним позовом.

08.10.2021 представник третьої особи подав до суду відповідь на відзив (вх. №8606/21), в якій підтримує позовні вимоги позивача за первісним позовом.

11.10.2021 представник позивача за первісним позовом подав до суду відповідь на відзив (вх. №8653/21), в якій просить суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Третьою особою 18.10.2021 подано до суду пояснення (вх. №8723/21), в яких просить суд відмовити в задоволенні зустрічного позову в повному обсязі.

Ухвалою суду від 18.10.2021 підготовче засідання відкладене на 03.11.2021

02.11.2021 позивачем подано відзив на зустрічну позовну заяву (вх №9211), в якому просить суд закрити провадження у справі та прийняти рішення, яким врегулювати розбіжності до договору №15 СВ від 30.04.2021, виклавши спірний додаток 2 у редакції АТ «Сумиобленерго».

Ухвалою суду від 03.11.2021 було закрито підготовче провадження по справі та призначено справу до судового розгляду по суті на 17.11.2021.

У судовому засіданні 17.11.2021 оголошено перерву до 29.11.2021.

Відповідач за первісним позовом в дане судове засідання не прибув, про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином. Представник відповідача подав до суду клопотання від 26.11.2021 (вх. №9797/21 від 29.11.2021) про розгляд справи без його участі.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин. Оцінка суду, висновки суду та законодавство, що підлягає застосуванню.

Акціонерне товариство «Сумиобленерго», яке діє на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, виданої відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, № 1445 від 16.11.2018, починаючи з 01.01.2019 здійснює діяльність з розподілу електричної енергії на території ліцензованої діяльності.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Преміум Стар» є власником (користувачем) технологічних електричних мереж, за адресою: м. Суми, вул. Чехова, 9-А, через які здійснюється електропостачання Основним споживачем суб`єктам господарювання приєднаним до технологічних електричних мереж Основного споживача: СТОВ «Агрокомбінат «Тепличний» (третя особа), ПрАТ «ВФ Україна», ПрАТ «Київстар», ТОВ «Лайфсел».

Відповідно до п. 2.5.1 ПРРЕЕ для забезпечення розподілу електричної енергії іншим споживачам, а також для транспортування електричної енергії в мережі оператора системи розподілу електричними мережами, що не належать оператору системи розподілу, між оператором системи розподілу та споживачем та/або власником цих мереж, який не є оператором системи розподілу, укладається договір про спільне використання технологічних електричних мереж, що укладається між ними на основі Типового договору про спільне використання технологічних електричних мереж.

Позивачем на адресу відповідача з супровідним листом №52/7896 від 13.05.2021 був направлений у двох екземплярах проект договору про спільне використання технологічних електричних мереж № 15 СВ від 30.04.2021 (далі за текстом «Договір»), які отримані відповідачем 03.06.2021, про що свідчить поштове повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.20).

01.07.2021 на адресу позивача надійшов з супровідним листом №86 від 30.06.2021 (а.с. 38-39) підписаний та скріплений печаткою Договір з протоколом розбіжностей.

У пункті 1 Протоколу розбіжностей Відповідач не погодився з Додатком 2 до Договору - Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін №1 між Основним споживачем (ТОВ «Преміум Стар») та суб`єктом господарювання приєднаному до технологічних електричних мереж Основного споживача СТОВ «Агрокомбінат Тепличний» та запропонував свою редакцію Додатку 2 до Договору - Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін №1 в частині визначення дозволеної потужності СТОВ «Агрокомбінат «Тепличний», зазначивши 250, що є відмінним від пропозиції АТ «Сумиобленерго», в якій зазначено 500; визначення фактичної категорії надійності в редакції відповідача ІІІ, що є відмінним від пропозиції АТ «Сумиобленерго» - ІІ, а також запропонував свою редакцію п.п. 4, 5, 6 додатку 2 до Договору Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін №1:

Редакція позивача спірних пунктів 4,5,6 додатку 2 до Договору:

« 4. Межа експлуатаційної відповідальності електромереж та установок Основного споживача встановлюється: на наконечниках кл. 6кВ в комірках № 7 та № 8 РУ-6 kB ТОВ «Преміум Стар» в точках їх підключення до лінійних роз`єднувачів цих комірок.

5.Основний споживач несе відповідальність за технічний стан комірок № 7 та № 8 РУ-6кВ ТОВ «Преміум Стар» та стан контактних з`єднань кабельних ліній до лінійних роз`єднувачів.

6. Суб`єкт господарювання приєднаний до технологічних електричних мереж Основного споживача несе відповідальність за технічний стан кабельних ліній 6 кВ, кабельних наконечників та власних електроустановок.»

Редакція відповідача спірних пунктів 4,5,6 додатку 2 до Договору:

« 4. Межа експлуатаційної відповідальності електромереж та установок Основного споживача встановлюється: на контактних з`єднаннях шинних роз`єднувачів комірок № 7 та № 8 з шинами РУ-6 кВ ТОВ «ПРЕМІУМ СТАР».

5. Основний споживач несе відповідальність за технічний стан шин з обладнанням РУ-6кВ ТОВ «ПРЕМІУМ СТАР» та стан контактних з`єднань шинних роз`єднувачів комірок № 7 та № 8 з шинами РУ-6кВ.

6. Суб`єкт господарювання приєднаний до технологічних електричних мереж Основного споживача несе відповідальність за технічний стан обладнання, комірок № 7 та № 8 РУ-6кВ ТОВ «ПРЕМІУМ СТАР», кабельних ліній 6 кВ та власних електроустановок.»

Таким чином, позивач просить суд викласти Додаток №2 до Договору в редакції АТ «Сумиобленерго», а відповідач, у свою чергу, у зустрічній позовній заяві просить суд викласти Додаток №2 до Договору в редакції ТОВ «Преміум Стар».

Щодо строку надсилання протоколу розбіжностей.

Позивач, наголошує на тому, що відповідачем було порушено двадцятиденний строк направлення протоколу розбіжностей, встановлений ст. 181 ГК України у редакції, чинній на момент направлення пропозиції ТОВ «Преміум Стар».

Відповідач, у свою чергу, обґрунтовує свої заперечення в цій частині тим, що згідно із Законом України №738-ІХ від 19.06.20р., який набув чинності 16.08.20, статтю 181 ГК України викладено в новій редакції, яка взагалі не містить частин 3 та 4, як і не містить строків для відповіді при укладанні господарських договорів.

Нова редакція даної статті має наступну редакцію: « 1. Господарський договір укладається в порядку, встановленому Цивільним кодексом України, з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом. Таким чином, як у листі - пропозиції від 13.05.21р., так і в подальшому - у позовній заяві - позивач посилається на нечинну редакцію статті 181 ГК України.

Судом встановлено, що відповідно до Закону України №1206-VII від 15.04.2014 в редакції Закону України №738-ІХ від 19.06.2020 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення залучення інвестицій та запровадження нових фінансових інструментів» до ст. 181 ГКУ України були внесені зміни і зазначену статтю викладено в новій редакції.

У той же час, відповідно до розділу ХІІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України №738-ІХ від 19.06.2020 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення залучення інвестицій та запровадження нових фінансових інструментів» цей Закон набирає чинності з 1 липня 2021 року.

Враховуючи викладене, суд застосовує норми статті 181 ГК України у редакції, чинній на момент направлення пропозиції ТОВ «Преміум Стар», тобто станом на 30.06.2021, а саме:

« 3. Сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору.

4. За наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.

5. Сторона, яка одержала протокол розбіжностей до договору, зобов`язана протягом двадцяти днів розглянути його, в цей же строк вжити заходів для врегулювання розбіжностей з другою стороною та включити до договору всі прийняті пропозиції, а ті розбіжності, що залишились неврегульованими, передати в цей же строк до суду, якщо на це є згода другої сторони.».

Як було встановлено судом вище, позивач надіслав на адресу відповідача з супровідним листом №52/7896 від 13.05.2021 два примірники проекту Договору, які отримані відповідачем 03.06.2021.

01.07.2021 від відповідача на адресу позивача надійшов з супровідним листом №86 від 30.06.2021 підписаний та скріплений печаткою Договір з протоколом розбіжностей.

15.07.2021 позивач, не погодившись із протоколом розбіжностей, надіслав на адресу відповідача лист «Про врегулювання розбіжностей в судовому порядку», в якому просив у термін до 19.07.2021 письмово повідомити АТ «Сумиобленерго» про його згоду на врегулювання розбіжностей по Договору в судовому порядку.

Лист відповідачем отримано 19.07.2021, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.45), проте відповідь відповідачем не надано.

Таким чином, суд приходить до висновку про те, що відповідачем дійсно було пропущено двадцятиденний строк для надсилання позивачу протоколу розбіжностей, у той час як позивач своєчасно, у межах двадцятиденного строку після отримання протоколу розбіжностей, звернувся до суду з даним позовом (дата на штампі АТ «Укрпошти» на поштовому конверті - 21.07.2021, а.с. 68).

Щодо визначення дозволеної потужності СТОВ «Агрокомбінат «Тепличний».

Відповідно до п. 2 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (Регулятора) № 312 від 14.03.18, якою затверджені ПРРЕЕ, зазначається, що укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог ПРРЕЕ здійснюється до 01 грудня 2018 року шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

Згідно з п. 4 зазначеної постанови у період з дати отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії до 01 грудня 2018 року операторам систем розподілу (далі - ОСР) потрібно укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії, які укладаються зі споживачем, з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані на території діяльності Оператора системи. Договір розробляється Оператором системи на основі істотних умов, визначених Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310, та форми, встановленої ПРРЕЕ, і розміщується на сайті Оператора системи.

На виконання п.1 та п.4 постанови Регулятора від 14.03.2018 № 312, АТ «Сумиобленерго» було розроблено та розміщено на власному сайті (http.www.soe.com.ua) договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, який є публічним договором приєднання.

На виконання п. 4 постанови Регулятора АТ «Сумиобленерго» направило ТОВ «Преміум Стар» згідно форми заяву-приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, яку відповідач підписав 27.12.2018 та повернув ТОВ «Сумиобленерго».

У заяві-приєднання вказується про приєднання споживача з 01.01.2019 до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії на умовах договору про постачання електричної енергії від 21.08.2008.

В подальшому відповідач звернувся до господарського суду Сумської області з позовом до АТ «Сумиобленерго» про укладення публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії в його редакції, а предметом саме цієї справи було зменшення дозволеної потужності субспоживачу СТОВ «Агрокомбінату «Тепличний» з 500 кВт на 250 кВт. В задоволенні позовних вимог ТОВ «Преміум Стар» було відмовлено.

На думку позивача, під час розгляду справи № 920/201/19 за позовом ТОВ «Преміум Стар» до ПАТ «Сумиобленерго», треті особи: 1. СТОВ «Агрокомбінат «Тепличний», 2. ПАТ «Київстар» про визнання договору укладеним було встановлено преюдиційні обставини, а саме те, що ТОВ «Преміум Стар» було самостійно зменшено дозволену потужність субспоживачу СТОВ «Агрокомбінат «Тепличний» та приєднану потужність субспоживача ПрАТ «Київстар», що суперечить п. 2 та п. 4 постанови Регулятора від 14.03.2018 № 312, згідно яких приєднання до договору споживача про розподіл, який є публічним договором приєднання, повинно відбуватися на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії.

Відповідач в обґрунтування своїх заперечень в цій частині посилається на те, що судові рішення у справі №920/201/19 не є преюдиційними для даної справи, оскільки під час її розгляду предметом було визнання укладеним договору розподілу електричної енергії, а не договору про спільне використання технологічних електричних мереж. Крім того, суди не надавали правову оцінку договору №32 від 04.04.2021, укладеному між ТОВ «Преміум Стар» і СТОВ «Агрокомбінат Тепличний».

Крім того, відповідач обґрунтовує свою правову позицію за зустрічним позовом тим, що 04.04.2018 між ТОВ «Преміум Стар» і СТОВ «Агрокомбінат Тепличний» було укладено Договір №32 про технічне забезпечення електропостачання споживача, пунктом 1.3. якого сторони чітко погодили: «приєднана потужність електроустановок Споживача 500 кВт, дозволена потужність електроустановок Споживача 250 кВт».

Додатками №1-5 до даного Договору погоджені інші істотні умови, в т.ч. питання розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін (з місцями розташування комірок, роз`єднувачів і т.п.)

Згідно з п. 10.6. вказаного Договору його укладено на строк до 31 грудня 2028 року.

Таким чином, на думку позивача за зустрічним позовом, Договір №32 про технічне забезпечення електропостачання споживача, укладений 04.04.2018 між ТОВ «Преміум Стар» і СТОВ «Агрокомбінат Тепличний», є чинним, реальним і належним чином виконується сторонами.

Зі змісту ч. 4 ст. 75 ГПК України вбачається, що обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Як роз`яснено в абзацах 1 та 3 п. 2.6 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 №18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції», не потребують доказування преюдиціальні обставини, тобто встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, - при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. При цьому не має значення, в якому саме процесуальному статусі виступали відповідні особи у таких інших справах - позивачів, відповідачів, третіх осіб тощо. Преюдиціальне значення процесуальним законом надається саме обставинам, встановленим судовими рішеннями (в тому числі в їх мотивувальних частинах), а не правовій оцінці таких обставин, здійсненій іншим судом.

Суд приходить до висновку про те, що ТОВ «Преміум Стар» було ознайомлене з умовами, на яких воно приєднувалось до договору про розподіл, оскільки про це зазначалось, як в постанові Регулятора від 14.03.18 № 312, так і безпосередньо в заяві-приєднанні. Крім того, вказана обставина відповідачем не заперечується.

В додатку 12 до Договору про постачання електричної енергії (в редакції додаткової угоди № 8 від 05.12.16 до вказаного договору) наведений Перелік об`єктів споживача (з урахуванням площадок вимірювання) та об`єктів субспоживачів (з урахуванням площадок вимірювання), їх потужність, режим роботи електроустановок (далі - Перелік).

Відповідно до вказаного Переліку дозволена потужність для об`єктів споживача становить 1000 кВт, приєднана потужність - 2055 кВт/кВА.

Також у вказаному Переліку наведена дозволена потужність та приєднана потужність об`єктів субспоживачів, а саме:

1)СТОВ «Агрокомбінат «Тепличний - 500 кВт га 500 кВт/кВА.