Справа № 466/10628/21

У Х В А Л А

12 листопада 2021 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування до 12 (дванадцять) місяців у кримінальному провадженні №42020141150000059 від 28.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, -

в с т а н о в и в:

11.11.2021р. прокурор Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_3 звернувся в суд з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №42020141150000059 від 28.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.

В обґрунтування клопотання покликається на те, що у провадженні СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області перебуває кримінальне провадження, зареєстроване у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №42020141150000059 від 28.09.2020 з правовою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч.1 ст. 239 КК України, так в ході досудового розслідування встановлено, що із змісту статті, що опублікована в інтернет-виданні Громадський портал Львова ФОРТПОСТ під назвою «Село на Львівщині тоне у фекаліях свиноферми», вбачається, що внаслідок діяльності свиноферми у с. Гряда, Львівської області у 2020 році відбулось попадання нечистот у річку Малехівка та що в 2019 році забруднено близько 15 га земель.

В рамках проведення досудового розслідування проведено: скеровано запит в Державну екологічну інспекцію у Львівській області з приводу надання інформації, щодо проведення перевірок впродовж 2019-2020 років земель, які використовувались на території свинофермою ТзОВ Агропромислове підприємство Гряда; - скеровано запит в Грядівську сільську раду, для надання інформації, щодо власників та користувачів забруднених ділянок; - в порядку ст. 40 КПК України скеровано ряд доручень для вручення повісток свідкам, про їхню явку на слідчі дії до СВ Жовківського ВП Кам`янко-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області; - скеровано запит в Головне управління Держспоживслужби у Львівській області з приводу того, чи були факти перевірки дотримань ТзОВ Агропромислове підприємство Гряда правил санітарних норм; - 26.01.2021 в період часу з 10:10 год. по 12:00 год. проведено огляд ставка який розташований за адресою: с. Ситихів Жовківського району Львівської області, в ході огляду нічого не вилучалось; - 15.03.2021 в статусі свідка допитано ОСОБА_4 який повідомив, що його громадським обов`язком було зателефонувати на лінію 102 07 вересня 2020 року та повідомити про те, що він виявив забруднення річки Млинівки у с. Ситихів. На його думку це забруднення сталось внаслідок дій підприємств, що розташовані неподалік даної річки.

26.01.2021 року слідчим СВ Жовківського ВП Кам`янко-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області на підставі повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, було проведено огляд місця події. Об`єктом огляду був ставок, що у с. Ситихів, Жовківського району, Львівської області. Даний ставок омиває річка Млинівка, яка протікає селом в напрямку села Гряда. В ході огляду місця події забруднень річки та ставка не виявлено.

15.03.2021 року слідчим СВ Жовківського ВП Кам`янко-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівський області проведено допит в якості свідка ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що займає посаду завідувача кафедри Інституту підвищення кваліфікації вчителів. Свідок дав наступні показання:07.09.2020 він здійснив дзвінок на лінію 102 з метою виклику працівників поліції, оскільки ним було виявлено забруднення річки Млинівки у с. Ситихів, що знаходяться на території Жовківського району, Львівської області. До того ж, дане забруднення ріки на його думку може здійснюватись: Агропромисловим підприємством «Гряда», що розташоване у с. Гряда, або ж м`ясопереробним цехом, який розташований у тому ж селі. По даному факту в інтернет-ресурсах можна побачити чимало дописів, де міститься інформація стосовно даного забруднення із його коментарями. На момент виявлення даного правопорушення метою написання заяви було припинити забруднення даної річки.

30 березня 2021 року слідчим СВ Жовківського ВП Кам`янко-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області вищевказані матеріали кримінального провадження скеровано керівнику Жовківської прокуратури для визначення територіальної підслідності в порядку ст. 218 КПК України за ВП №4 ЛРУП ГУНП у Львівській області.

Так, в ході досудового розслідування у кримінальному провадженні №42020141150000059 від 28.09.2020 з правовою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч.1 ст. 239 КК України - 26.05.2021 слідчий СВ ВП №4 ЛРУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 звернувся із клопотанням про проведення огляду до Шевченківського районного суду міста Львова, в якому обґрунтував наступне: державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища у Львівській області проведено державний контроль за дотриманням вимог природоохоронного законодавства на території с. Гряда та с. Ситихів Жовківського району, відтак на земельних ділянках за адресою: Львівська область, Жовківський район, с. Гряда (КН 4622782500:000:0007 та 4622782500:01:013:0005) спеціалістами відділу інструментально-лабораторного контролю Державної екологічної інспекції у Львівській області були відібрані проби ґрунту для визначення вмісту забруднюючих речовин.

Після проведення лабораторних досліджень проб ґрунтів встановлено факт забруднення земельних ресурсів амонієм, нітратами, фосфором та хлоридами, що є порушенням ст. 35 Закону України «Про охорону земель» та ст. 167 Земельного Кодексу України. Ухвалою Шевченківського районного суду міста Львова від 27.05.2021 надано дозвіл на проведення огляду у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42020141150000059 від 28.05.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 239 КК України, а саме: земельної ділянки орієнтованою площею 15,00 га (кадастрові номери площ 4622782500:05:000:0007, 4622782500:05:000:0013), які відносяться до земель комунальної власності та розміщені в АДРЕСА_1 на території Грядівської сільської ради, Жовківського району, Львівської області з метою фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

28.05.2021 слідчим СВ ВП №4 ЛРУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 , було проведено огляд місця події на підставі ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду міста Львова ОСОБА_7 від 27.05.2021 року № 466/4660/21. Об`єктом огляду була земельна ділянка за адресою: с. Гряда, Жовківського району, Львівської області орієнтовною площою 15,00 га (кадастрові номери площ 4622782500:05:000:0007, 4622782500:05:000:0013). В ході огляду було виявлено ряд невідповідностей, а так само порушення передбачені порушенням ст. 35 Закону України «Про охорону земель» та ст. 167 Земельного Кодексу України.

10 червня 2021 року прокурором Галицької окружної прокуратури міста Львова ОСОБА_3 , було допитано в якості свідка гр. ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який займає посаду директора ТВО АПП «Гряда». Свідок дав наступні показання: Усі побічні продукти тваринного походження не придатні для споживання людиною (фекалії) зберігаються у закритій лагуні, яка облаштована з спеціальних гідроізоляційних матеріалів (геомембрана) котрі запобігають будь-якому проникненню вищезгаданої гноївки у ґрунт та повітря, оскільки вона герметично закрита. Загальний об`єм закритого гноєсховища становить 35 тисяч метрів кубічних. Вище згадувана лагуна облаштована з моменту створення підприємства. До того ж додав, що будь-яких витоків на прилеглі території неможливі.

18 червня 2021 року прокурором Галицької окружної прокуратури міста Львова ОСОБА_3 , допитано в якості свідків громадян ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , які являються працівниками Державної екологічної інспекції Львівської області. Свідки надали наступні покази: на численні скарги громадян з питань природоохоронного характеру, інспекторами Державної екологічної інспекції 07.09.2020 було відібрано проби води з річки Млинівка. При візуальному обстеженні було виявлено сліди фекалій біля річки Млинівка і відчувся різкий неприємний запах відходів. Після чого, представники Держекоінспекції ще неодноразово виходили на адресу ТВО АПП «Гряда» порушень при візуальному обстеженні не було виявлено, проб ґрунту та води не брали.

24.09.2021 допитано в якості свідка ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 ,, мешканець с. Стихів, який пояснив, 25.09.2020 дійсно було зафіксовано лише одноразовий факт різкого запаху фекалію зі сторони свиноферми ТВО АПП «Гряда». Було викликано працівників поліцію та повідомлено на «102». Однак хто саме, яким чином, коли, в якому місці було здійснено вивіз «гною» йому не відомо, особисто не бачив. Після вказаних подій та по сьогоднішній день різких запахів побічних продуктів тваринного походження які не придатні для споживання людиною (фекалії) не було.

27.09.2021 прокурором Галицької окружної прокуратури міста Львова ОСОБА_3 , було допитано в якості свідків громадян ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , які являються працівниками ТВО АПП «Гряда» з 2014 року, останні повідомили про те, що являються працівниками даної свиноферми вже певний період часу. Випадки вивезення «гноївки» на прилеглі поля біля ферми їм не відомі, продукти тваринного походження не придатні для споживання людиною (гноївка) зберігаються у закритій лагуні яка облаштована з моменту створення підприємства та оновлювалась. На балансі підприємства транспортні засоби, в тому числі трактори, відсутні.

27.09.2021 прокурором Галицької окружної прокуратури міста Львова ОСОБА_3 , додатково допитано в якості свідка гр. ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який займає посаду директора ТВО АПП «Гряда». Так, в період 2020-2021 неодноразово проводились перевірки Головним управлінням Держпродспоживслужби у Львівській області та Державною екологічною інспекцією у Львівській області, за результатами яких порушень вимог ветеринарного, санітарного та екологічного законодавства, зокрема що стосується забруднень земель водних ресурсів та атмосферного повітря, не виявлено. На балансі підприємства транспортні засоби, в тому числі трактори, відсутні, у випадку необхідності підприємство винаймає відповідну необхідну техніку, а так система гноєвідділення на підприємстві працює в напівавтоматичному самопливному режимі, коли по внутрішніх каналізаційних мережах свинячий гній самопливно потрапляє в велику закриту лагуну. У зв`язку з широким громадським резонансом та численними скаргами, підприємство ТОВ АПП Гряда, за результатами комісійного обстеження від 30.08.2019 погодилось винайняти техніку для того щоб переорати землю де нібито був здійснений викид забруднюючих речовин, хоча підприємство до даного забруднення відношення не мало, про що й зазначено в самому акті про те, що викиди здійснено на прилеглу територію до АПП «Гряда», а наше підприємство зобов`язалося ліквідувати спричинені невідомою особою забруднення, для того щоб уникнути ескалації конфлікту з місцевими мешканцями (активістами).

Окрім того, процесуальним керівником 13.09.2021 скеровано запити в Управління охорони здоров`я Львівської міської ради, Державне агентство водних ресурсів України у Львівській області та 28.09.2021 в Головне управління Держпродспоживслужби у Львівській області про надання інформації, на даний час очікується інформація.

Відповідно до ст. 12 КК України, зазначений злочин відноситься до категорії не тяжких злочинів.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо не тяжких злочинів становить дванадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відомості про кримінальне правопорушення у кримінальному провадженні за №42020141150000059 від 28.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.239 КК України, встановлений законом строк сплив 28.09.2021.

Закінчити досудове розслідування у передбачений ч.1 ст.219 КПК України строк не виявилося можливим, оскільки для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати наступне: допитати осіб, які згадуються в статті, що опублікована в інтернет-виданні Громадський портал Львова ФОРТПОСТ під назвою «Село на Львівщині тоне у фекаліях свиноферми»; долучити до матеріалів кримінального провадження відповіді на запит слідчого СВ Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області, отримати інформацію на скеровані запити в Управління охорони здоров`я Львівської міської ради, Державне агентство водних ресурсів України у Львівській області та в Головне управління Держпродспоживслужби у Львівській області, а також в залежності від отриманих результатів провести інші слідчі дії, необхідність в яких виникне в ході подальшого досудового розслідування.

Для проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій та завершення досудового розслідування, необхідний строк 12 (дванадцять) місяців.

Окрім того, для закінчення досудового розслідування необхідно провести відповідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії, спрямовані на забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень. З об`єктивних причин, а саме з огляду на велику завантаженість слідчого, проведення слідчих-розшукових дій по іншим кримінальним провадженням, вказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше. Слідчий з поважних причин, через службову зайнятість, завантаженість проведенням слідчих дій в інших кримінальних провадженнях, по яким проводиться досудове розслідування та перебуваючи довгий час на лікарняному, не звернувся з клопотанням у встановлені строки до слідчого судді про продовження строку досудового розслідування.

Прокурор ОСОБА_3 подав до суду заяву, в якому зазначив, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить його розглядати без його участі.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Суд вважає за можливе розглянути клопотання у відсутності осіб, які беруть участь у судовому провадженні, без фіксування судового засідання технічними засобами.

Вивчивши матеріали клопотання, суд прийшов до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП в Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42020141150000059 відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 239 КК України.

У ході досудового розслідування проведено ряд необхідних слідчих дій, проте, осіб, причетних до скоєння злочину, не встановлено.

Строк досудового розслідування сплив 28.09.2021р.

Закінчити досудове розслідування у передбачений ч.1 ст.219 КПК України строк не виявилося можливим, оскільки для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати наступне: допитати осіб, які згадуються в статті, що опублікована в інтернет-виданні Громадський портал Львова ФОРТПОСТ під назвою «Село на Львівщині тоне у фекаліях свиноферми»; долучити до матеріалів кримінального провадження відповіді на запит слідчого СВ Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області, отримати інформацію на скеровані запити в Управління охорони здоров`я Львівської міської ради, Державне агентство водних ресурсів України у Львівській області та в Головне управління Держпродспоживслужби у Львівській області, а також в залежності від отриманих результатів провести інші слідчі дії, необхідність в яких виникне в ході подальшого досудового розслідування.

Окрім того, для закінчення досудового розслідування необхідно провести відповідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії, спрямовані на забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень. З об`єктивних причин, а саме з огляду на велику завантаженість слідчого, проведення слідчих-розшукових дій по іншим кримінальним провадженням, вказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше. Слідчий з поважних причин, через службову зайнятість, завантаженість проведенням слідчих дій в інших кримінальних провадженнях, по яким проводиться досудове розслідування та перебуваючи довгий час на лікарняному, не звернувся з клопотанням у встановлені строки до слідчого судді про продовження строку досудового розслідування.

Відповідно до ст.117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Згідно ч.1 ст.295-1 КПК України, випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Так, згідно ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому цим Кодексом. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч.5 ст.294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування.

Судом встановлено, що клопотання подано у встановлений законодавством строк, у даному кримінальному провадженні слід провести ряд вказаних у клопотанні слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, без яких неможливо завершити досудове розслідування, тому клопотання слід задовольнити.

Керуючись ст.ст.110, 117, 294-295 КПК України, слідча суддя, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Клопотання задовольнити.

Поновити строк, передбачений ст.117, ч.5 ст.294 КПК України щодо подачі клопотання про продовження строку досудового розслідування.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за №42020141150000059 від 28.09.2020 з правовою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч.1 ст. 239 КК України, до 12 (дванадцять) місяців.

Контроль за виконанням даної ухвали покласти на прокурора Галицької окружної прокуратури м.Львова №2 ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1