Справа № 2-3054/2008 року

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 вересня 2008 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя в складі головуючого - судді Нікітенко Н.П., при секретарі Толстіковій Т.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної адміністрації Запорізької міської ради до ОСОБА_1 про відшкодування коштів надміру виплаченої державної допомоги,

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з позовом, у якому зазначив, що на підставі заяви відповідача від 21.07.2004 р., поданих нею документів, відділом державних допомог та соціальних виплат Управління було призначено ОСОБА_1 декілька видів державних допомог сім’ям з дітьми, в тому числі призначена допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 08.09.2004 по 28.09.2007. Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку непрацюючій особі призначається на підставі виданої за місцем проживання довідки про те, що вона не працює (не служить, не навчається) і дитина проживає разом з нею та інших відповідних документів. Одержувачі допомоги зобов’язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Так, у заяві на призначення державної допомоги відповідач брала на себе зобов’язання повідомити про працевлаштування, ставила свій підпис, усвідомлювала, що невиконання зобов’язань тягне за собою відповідальність за законодавством України та одночасно давала згоду на отримання інформації відносно себе, та членів своєї сім’ї, пов’язаною з наданням державної допомоги сім’ям з дітьми. В результаті проведеної відділом соціальних інспекторів Управління перевірки даних відносно відповідача встановлено, що ОСОБА_1 не повідомила позивача про зміну обставин, що впливають на виплату державної допомоги, а саме своє працевлаштування, внаслідок чого була надмірно виплачена призначена державна допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. З 11.05.2006 по 31.08.2006 року відповідач працювала у ТОВ “Запорізький завод напівфабрикатів”, а з 01.09.2006 вона була прийнята на роботу у ВАТ “Запорізький хлібокомбінат № 1”. Про цей факт ОСОБА_1 повинна була повідомити відділ державних допомог та соціальних виплат Управління, в результаті чого виплата цієї допомоги припинилася б з дня працевлаштування . Отже, відповідачем була надана недостовірна інформація, що призвело до надмірної виплати їй бюджетних коштів у вигляді державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку на суму 1058 грн. 45 коп. Відповідача повідомили про припинення надання соціальної допомоги та необхідність у термін до 20.07.2007 повернути надміру виплачені кошти, але вона не сплатила у добровільному порядку надмірно виплачену державну допомогу.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2, яка діє за дорвіреністю № 1175/01 від 19.02.2007 року, підтримала позовні вимоги, просить їх задовольнити в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з»явилася, заперечень проти позову не надала, причини неявки не повідомила, про дату та час розгляду справи повідомлена судом у встановленому законом порядку.

Відповідно до вимог ст. 224-225 ЦПК України суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи.

Вислухавши пояснення позивача, вивчивши матеріали справи, суд знаходить позов обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню за наступних підстав.

Судом встановлено, що на обліку у відділі державних допомог та соціальних виплат управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної адміністрації Запорізької міської ради знаходилася справа по призначенню державних допомог сім’ям з дітьми ОСОБА_1 На підставі заяви відповідача від 21.07.2004 р. (а.с.4), поданих нею документів, керуючись вимогами Закону України “Про державну допомогу сім’ям з дітьми”, Порядку призначення і виплати допомоги сім’ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001№ 1751 відділом державних допомог та соціальних виплат Управління було призначено відповідачу декілька видів державних допомог сім’ям з дітьми, в тому числі призначена допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 08.09.2004 по 28.09.2007 (а.с.5).

Згідно ст. 14 Закону, п. 20 Порядку допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку непрацюючій особі призначається на підставі виданої за місцем проживання довідки про те, що вона не працює (не служить, не навчається) і дитина проживає разом з нею та інших відповідних документів.

Відповідно до ст. 22 Закону, п. 49 Порядку одержувачі допомоги зобов’язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.

У заяві на призначення державної допомоги відповідач брала на себе зобов’язання повідомити про працевлаштування, ставила свій підпис, усвідомлювала, що невиконання зобов’язань тягне за собою відповідальність за законодавством України та одночасно давала згоду на отримання інформації відносно себе, та членів своєї сім’ї, пов’язаною з наданням державної допомоги сім’ям з дітьми.

Згідно ст. 21 Закону, п. 48 Порядку органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги сім’ям з дітьми, мають право у разі потреби перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність відповідних документів, поданих для призначення допомоги.

В результаті проведеної відділом соціальних інспекторів Управління перевірки даних відносно заявника встановлено, що відповідач не повідомила позивача про зміну обставин, що впливають на виплату державної допомоги, а саме своє працевлаштування, чим порушені вимоги ст. 22 Закону, п. 49 Порядку, внаслідок чого була надмірно виплачена призначена державна допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Пункт 23 Порядку передбачає те, що якщо непрацююча особа, яка отримує в органі праці та соціального захисту населення допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, виявила бажання працювати, виплата цієї допомоги припиняється з дня працевлаштування.

З 11.05.2006 по 31.08.2006 року відповідач працювала у ТОВ “Запорізький завод напівфабрикатів”, а з 01.09.2006 року вона була прийнята на роботу у ВАТ “Запорізький хлібокомбінат № 1”. Про цей факт ОСОБА_1 повинна була повідомити відділ державних допомог та соціальних виплат Управління, в результаті чого виплата цієї допомоги припинилася б з дня працевлаштування .

Факт працевлаштування відповідача підтверджують матеріали перевірки відділу соціальних інспекторів Управління: відповідь ДПІ в Ленінському районі № 139 від 01.03.2007 на запит УПСЗН, інформація ТОВ “Запорізький завод напівфабрикатів” і ВАТ “Запорізький хлібокомбінат № 1” на запит УПСЗН (а.с. 6-8, 10).

З коштів Державного бюджету України позивачем виплачені відповідачу суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку: з травня по жовтень 2006 року в сумі по 96,39 грн. щомісяця, в листопаді 2006 року в сумі 99 грн., в грудні 2006 року в сумі 101,43 грн.; в січні, лютому 2007 року – по 103,14 грн.; в березні 2007 року в сумі 104,49 грн., всього в сумі 1089,54 грн.

Отже, відповідачем була надана недостовірна інформація, що призвело до надмірної виплати їй бюджетних коштів у вигляді державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку на суму 1058 грн. 45 коп. (одна тисяча п’ятдесят вісім грн. 45 коп.).

Відповідно до ст. 22 Закону, п. 49 Порядку суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім’ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо) стягуються за вимогою органів, що призначають допомогу.

Таким чином, відповідач повинна повернути позивачу надміру перераховану державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в сумі 1058 грн. 45 коп. (одна тисяча п’ятдесят вісім грн. 45 коп.).

Відповідача повідомили про припинення надання соціальної допомоги та необхідність у термін до 20.07.2007 повернути надміру виплачені кошти (а.с.9).

З урахуванням викладеного, керуючись ст.ст. 10,60,212,213, 215, 224-225, 294 ЦПК України, ст. 22 Закону України “Про державну допомогу сім’ям з дітьми”, п. п. 20, 49 Порядку призначення і виплати допомоги сім’ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001№ 1751, суд

в и р і ш и в :

Позов Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної адміністрації Запорізької міської ради до ОСОБА_1 про відшкодування коштів надміру виплаченої державної допомоги - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної адміністрації Запорізької міської ради 1058 (одну тисячу п»ятдесят вісім) грн. 45 коп.

- за оплату державного мита в сумі 51 грн. (п»ятдесят одна) грн.00 коп.;

- за оплату збору на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в сумі 30 (тридцять) грн.00 коп.;

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Запорізької області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги або в порядку ч.4 ст.295 ЦПК України.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя: Н.П. Нікітенко