Дата документу 06.10.2021 Справа № 554/4961/21

Єдиний унікальний номер справи: №554/4961/21

Провадження № 1-кс/554/13834/2021

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 жовтня 2021 року м.Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави в складі: слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , адвоката ОСОБА_6 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ВП № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування, -

В С Т А Н О В И В :

У провадженні СВ ВП № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 перебувають матеріали кримінального провадження № 12020170310000199 від 22.06.2020, з правовою кваліфікацією ч.1 ст. 240, ч. 4 ст.358, ч. 2 ст. 15, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України.

08.07.2021 у вказаному кримінальному провадженні повідомлено про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст.358, ч. 2 ст. 15, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України

Досудовим розслідуванням встановлено, що постановою Пащенківської сільської виборчої комісії Решетилівського району Полтавської області № 8 від 26.10.2015 ОСОБА_5 визнаний обраним Пащенківським сільським головою.

Відповідно до рішення 1 сесії 7 скликання Пащенківської сільської ради Решетилівського району Полтавської області «Про результати голосування та підсумки виборів Пащенківського сільського голови VII скликання і визнання його повноважень» від 19.11.2015 ОСОБА_5 обраний на посаду Пащенківського сільського голови Решетилівського району Полтавської області, яка відповідно до ст.14Закону України«Про службув органахмісцевого самоврядування» відноситься до 4 категорії посад місцевого самоврядування та з цього часу визнані його повноваження як Пащенківського сільського голови.

Рішенням Пащенківської сільської ради Решетилівського району Полтавської області від 28.07.2020 висловлено недовіру Пащенківському сільському голові ОСОБА_5 та достроково припинені його повноваження та звільнено із займаної посади з 28.07.2020.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 № 280/97-ВР (далі по тексту Закон № 280/97-ВР), сільський, селищний, міський голова є головною посадовою особою територіальної громади відповідно села (добровільного об`єднання в одну територіальну громаду жителів кількох сіл), селища, міста.

Згідно із ч. 4 ст. 42 Закону № 280/97-ВР, сільський, селищний, міський голова:

1) забезпечує здійснення у межах наданих законом повноважень органів виконавчої влади на відповідній території, додержанняКонституціїта законів України, виконання актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади;

2) організує в межах, визначених цим Законом, роботу відповідної ради та її виконавчого комітету;

3) підписує рішення ради та її виконавчого комітету;

4) вносить на розгляд ради пропозицію щодо кандидатури на посаду секретаря ради;

5) вносить на розгляд ради пропозиції про кількісний і персональний склад виконавчого комітету відповідної ради ;

6) вносить на розгляд ради пропозиції щодо структури виконавчих органів ради, апарату ради та її виконавчого комітету, їх штатів, встановлених відповідно до типових штатів, затверджених Кабінетом Міністрів України;

7) здійснює керівництво апаратом ради та її виконавчого комітету;

8) скликає сесії ради, вносить пропозиції та формує порядок денний сесій ради і головує на пленарних засіданнях ради;

9) забезпечує підготовку на розгляд ради проектів програм соціально-економічного та культурного розвитку, цільових програм з інших питань самоврядування, місцевого бюджету та звіту про його виконання, рішень ради з інших питань, що належать до її відання; оприлюднює затверджені радою програми, бюджет та звіти про їх виконання;

10) призначає на посади та звільняє з посад керівників відділів, управлінь та інших виконавчих органів ради, підприємств, установ та організацій, що належать до комунальної власності відповідних територіальних громад, крім випадків, передбаченихчастиною другоюстатті 21 Закону України "Про культуру" ;

11) скликає загальні збори громадян за місцем проживання;

11-1) вносить на розгляд ради пропозиції про утворення спеціалізованої установи з надання безоплатної первинної правової допомоги ;

11-2) вносить на розгляд ради пропозиції щодо кандидатури на посаду керівника установи з надання безоплатної первинної правової допомоги;

12) забезпечує виконання рішень місцевого референдуму, відповідної ради, її виконавчого комітету;

13) є розпорядником бюджетних коштів, використовує їх лише за призначенням, визначеним радою;

14) представляє територіальну громаду, раду та її виконавчий комітет у відносинах з державними органами, іншими органами місцевого самоврядування, об`єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності, громадянами, а також у міжнародних відносинах відповідно до законодавства;

15) звертається до суду щодо визнання незаконними актів інших органів місцевого самоврядування, місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій, які обмежують права та інтереси територіальної громади, а також повноваження ради та її органів;

16) укладає від імені територіальної громади, ради та її виконавчого комітету договори відповідно до законодавства, а з питань, віднесених до виключної компетенції ради, подає їх на затвердження відповідної ради;

17) веде особистий прийом громадян;

18) забезпечує на відповідній території додержання законодавства щодо розгляду звернень громадян та їх об`єднань;

18-1) бере участь у здійсненні державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності в межах та у спосіб, встановленіЗаконом України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності";

19) здійснює інші повноваження місцевого самоврядування, визначені цим та іншими законами, якщо вони не віднесені до виключних повноважень ради або не віднесені радою до відання її виконавчих органів;

20) видає розпорядження у межах своїх повноважень;

Відповідно до ч. 5 ст. 42 Закону № 280/97-ВР сільський, селищний, міський голова несе персональну відповідальність за здійснення наданих йому законом повноважень.

Згідно із ч. 6 ст. 42 Закону № 280/97-ВР, при здійсненні наданих повноважень сільський, селищний, міський голова є підзвітним, підконтрольним і відповідальним перед територіальною громадою, відповідальним перед відповідною радою, а з питань здійснення виконавчими органами ради повноважень органів виконавчої влади також підконтрольним відповідним органам виконавчої влади. Сільський, селищний, міський голова щорічно звітує відповідно сільській, селищній, міській раді про здійснення державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності виконавчими органами відповідної ради.

Таким чином, відповідно до вищевикладеного, ОСОБА_5 у період часу з 19.11.2015 по 28.07.2020 перебував у статусі особи, яка постійно здійснювала функції представника місцевого самоврядування, а відтак протягом указаного періоду був службовою особою у розумінні як

ч.3 ст.18 КК України, так і примітки до ст.364 КК України, та діючи як службова особа, вчинив кримінальні правопорушення за наступних обставин.

Так, відповідно до ч.6 ст.118 Земельного кодексу України, громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу.

При цьому частиною 7 вказаної статті встановлено, що відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні.

Згідно частини 9 статті 118 Земельного кодексу України, відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, що передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, у двотижневий строк з дня отримання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність.

Так, наприкінці 2019 року у ОСОБА_5 виник злочинний умисел на протиправне заволодіння правом власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення, розташовані на території Пащенківської сільської ради Решетилівського району Полтавської області за межами населених пунктів.

На виконання свого злочинного наміру, 20.11.2019 ОСОБА_5 , обіймаючи посаду Пащенківської сільського голови, пов`язану із виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, тобто будучи службовою особою, діючи умисно, тобто усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, з корисливих мотивів, з метою отримання неправомірної вигоди для самого себе та своєї дружини ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вигляді набуття права власності на 2 земельні ділянки сільськогосподарського призначення, без законних на те підстав, в порушення вимог ч.6, 7 ст.118 Земельного кодексу України та Регламенту Пащенківської сільської ради 7 скликання, який затверджений рішенням 2 сесії 7 скликання Пащенківської сільської ради 11.12.2015, склав та видав завідомо неправдиві офіційні документи 2 (два) Рішення 35 сесії 7 скликання Пащенківської сільської ради Решетилівського району Полтавської області «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність» від 20.11.2019 року (без номера), до яких внесено завідомо неправдиві відомості про те, що сесія Пащенківської сільської ради розглянувши заяви ОСОБА_5 та ОСОБА_7 вирішила надати дозвіл на виготовлення проектів із землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства у власність орієнтовною площею 2,0 га кожному за рахунок земель запасу не наданих у власність та користування сільськогосподарського призначення комунальної власності, що входили в межі державного акту на право колективної власності серії ПЛ № 12 за межами населених пунктів на території Пащенківської сільської ради Решетилівського району Полтавської області, достовірно знаючи що вказані заяви на розгляд сесії не подавались та сесією такі рішення не приймались. Вказані 2 (два) завідомо неправдиві Рішення 35 сесії 7 скликання Пащенківської сільської ради Решетилівського району Полтавської області «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність» від 20.11.2019 року (без номера) ОСОБА_5 в графі «Сільський голова ОСОБА_5 » скріпив власним підписом та печаткою сільської ради.

В подальшому,на підставівказаних підробленихрішень Пащенківськоїсільської радиукладено договориіз землевпорядноюорганізацією ПП«АЛАН-ЗЕМ»№ 2473/51від імені ОСОБА_5 та №2473/52від імені ОСОБА_7 ,про розробленняпроектів землеустроющодо відведенняземельних ділянок,в процесувиготовлення яких,відповідно 14.07.2020 відділом у Любарському районі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області зареєстровано земельну ділянку площею 2,0000 га та земельній ділянці присвоєний кадастровий номер 5324283100:00:005:0063, цільове призначення 01.03 Для ведення особистого селянського господарства, а 17.07.2020 міськрайонним управлінням у Черкаському районі та м. Черкасах Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області зареєстровано земельну ділянку площею 2,0000 га та земельній ділянці присвоєний кадастровий номер 5324283100:00:005:0064, цільове призначення 01.03 Для ведення особистого селянського господарства.

Продовжуючи свій злочинний намір, 17.07.2020 ОСОБА_5 , обіймаючи посаду Пащенківської сільського голови, пов`язану із виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, тобто будучи службовою особою, діючи умисно, тобто усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, з корисливих мотивів, з метою отримання неправомірної вигоди для самого себе та своєї дружини ОСОБА_7 , у вигляді набуття права власності на 2 земельні ділянки сільськогосподарського призначення, без законних на те підстав, в порушення вимог ч.9 ст.118 Земельного кодексу України та Регламенту Пащенківської сільської ради 7 скликання, який затверджений рішенням 2 сесії 7 скликання Пащенківської сільської ради 11.12.2015, склав та видав завідомо неправдиві офіційні документи Рішення 37 сесії 7 скликання Пащенківської сільської ради Решетилівського району Полтавської області «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її у власність» від 17.07.2020 року (без номера), до якого внесено завідомо неправдиві відомості про те, що сесія Пащенківської сільської ради розглянувши заяву ОСОБА_5 вирішила затвердити проект землеустрою щодо відведення йому у власність земельної ділянки площею 2,0000 га для ведення особистого селянського господарства на території Пащенківської сільської ради Решетилівського району Полтавської області за межами населених пунктів, кадастровий номер 5324283100:00:005:0063 та передати вказану земельну ділянку йому у власність, а також та Рішення 37 сесії 7 скликання Пащенківської сільської ради Решетилівського району Полтавської області «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її у власність» від 17.07.2020 року (без номера), до якого внесено завідомо неправдиві відомості про те, що сесія Пащенківської сільської ради розглянувши заяву ОСОБА_7 вирішила затвердити проект землеустрою щодо відведення їй у власність земельної ділянки площею 2,0000 га для ведення особистого селянського господарства на території Пащенківської сільської ради Решетилівського району Полтавської області за межами населених пунктів, кадастровий номер 5324283100:00:005:0064 та передати вказану земельну ділянку їй у власність, достовірно знаючи, що 17.07.2020 у 37 сесія 7 скликання Пащенківської сільської ради не проводилась, вищевказані проекти землеустрою на розгляд сесії не подавались, не розглядались, сесією не затверджувались та відповідне рішення про передачу зазначених земельних ділянок у власність ОСОБА_5 та ОСОБА_7 не приймались.

Вказані 2 (два) завідомо неправдиві Рішення 37 сесії 7 скликання Пащенківської сільської ради Решетилівського району Полтавської області «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її у власність» від 17.07.2020 року (без номера) ОСОБА_5 в графі «Сільський голова ОСОБА_5 » також скріпив власним підписом та печаткою сільської ради.

З метою доведення свого злочинного умислу до кінця та реєстрації права власності на вказані земельні ділянки, ОСОБА_5 , діючи у власних інтересах та інтересах дружини ОСОБА_7 , 24.12.2020 звернувся до державного реєстратора виконавчого комітету Решетилівської міської ради Полтавської області із заявами про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (щодо права власності) на земельні ділянки із кадастровими номерами 5324283100:00:005:0063 та 5324283100:00:005:0064 та подав державному реєстратору підроблені рішення 37 сесії 7 скликання Пащенківської сільської ради Решетилівського району Полтавської області «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її у власність» кожному. Однак, у зв`язку із виникненням сумнівів у дійсності рішень органу місцевого самоврядування, державним реєстратором прийняте рішення не вчиняти реєстраційні дії.

Не зупиняючись на досягнутому, з метою доведення свого злочинного умислу до кінця та реєстрації права власності на вказані земельні ділянки, ОСОБА_5 30.04.2021 звернувся до державного реєстратора виконавчого комітету Кобеляцької міської ради Полтавської області із заявами про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (щодо права власності) на земельні ділянки із кадастровими номерами 5324283100:00:005:0063 та 5324283100:00:005:0064 та подав державному реєстратору підроблені рішення 37 сесії 7 скликання Пащенківської сільської ради Решетилівського району Полтавської області «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її у власність» кожному. Однак, державним реєстратором Кобеляцької міської ради Полтавської області 25.05.2021 прийняті рішення про відмову у реєстрації права власності земельних ділянок на останніми у зв`язку із неприйняттям рішення державним реєстратором виконавчого комітету Решетилівської міської ради Полтавської області за їхніми заявами про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (щодо права власності) на зазначені земельні ділянки, які були подані 24.12.2020.

Таким чином, ОСОБА_5 виконав усі дії, які вважав необхідними для доведення злочину до кінця, однак протиправні наслідки у вигляді вибуття земельних ділянок з комунальної власності та позбавлення органу місцевого самоврядування права розпоряджатися ними, не настали, а злочин не було закінчено з причин, які не залежали від його волі.

Відповідно до висновку судової оціночно-земельної експертизи

№ 61/06-21від 25.06.2021,ринкова вартістьземельної ділянкиплощею 2га ізкадастровим №5324283100:00:005:0063для веденняособистого селянськогогосподарства,що розташованана територіїПащенківської сільськоїради Решетилівськогорайону Полтавськоїобласті,за межаминаселених пунктів,станом на30.04.2021склала 421470,00грн.,ринкова вартістьземельної ділянкиплощею 2га ізкадастровим №5324283100:00:005:0064для веденняособистого селянськогогосподарства,що розташованана територіїПащенківської сільськоїради Решетилівськогорайону Полтавськоїобласті,за межаминаселених пунктів,станом на30.04.2021склала 421470,00грн.,а їхсумарна ринковавартість складає842940грн.,що становить 802(842940:1051) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що згідно примітки 4 до ст.364 КК України є тяжкими наслідками, та відповідно кваліфікуючою ознакою скоєного.

Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні закінченого замаху на зловживання службовим становищем, а саме умисному, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе та іншої фізичної особи використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки, тобто у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15, ч.2 ст.364 КК України.

Водночас, 20.11.2019 ОСОБА_5 , будучи службовою особою, вчинив протиправні дії, що полягали в умисному складанні та видачі завідомо неправдивих офіційних документів, як способу придбання права на майно, при оформленні права власності на земельні ділянки кадастровий №5324283100:00:005:0063 та кадастровий №5324283100:00:005:0064 площею 2 га кожна, без законних на те підстав, а саме 2 (два) Рішення 35 сесії 7 скликання Пащенківської сільської ради Решетилівського району Полтавської області «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність» від 20.11.2019 року (без номера), до яких внесено завідомо неправдиві відомості про те, що сесія Пащенківської сільської ради розглянувши заяви ОСОБА_5 та ОСОБА_7 вирішила надати дозвіл на виготовлення проектів із землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства у власність орієнтовною площею 2,0 га кожному за рахунок земель запасу не наданих у власність та користування сільськогосподарського призначення комунальної власності, що входили в межі державного акту на право колективної власності серії ПЛ № 12 за межами населених пунктів на території Пащенківської сільської ради Решетилівського району Полтавської області, достовірно знаючи що вказані заяви на розгляд сесії не подавались та сесією такі рішення не приймались. Вказані 2 (два) Рішення 35 сесії 7 скликання Пащенківської сільської ради Решетилівського району Полтавської області «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність» від 20.11.2019 року (без номера) ОСОБА_5 в графі «Сільський голова ОСОБА_5 » скріпив власним підписом та печаткою сільської ради.

Крім того, 17.07.2020 ОСОБА_5 , будучи службовою особою, вчинив протиправні дії, що полягали в умисному складанні та видачі завідомо неправдивих офіційних документів, як способу придбання права на майно, при оформленні права власності на земельні ділянки кадастровий №5324283100:00:005:0063 та кадастровий №5324283100:00:005:0064 площею 2 га кожна, без законних на те підстав, а саме Рішення 37 сесії 7 скликання Пащенківської сільської ради Решетилівського району Полтавської області «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її у власність» від 17.07.2020 року (без номера), до якого внесено завідомо неправдиві відомості про те, що сесія Пащенківської сільської ради розглянувши заяву ОСОБА_5 вирішила затвердити проект землеустрою щодо відведення йому у власність земельної ділянки площею 2,0000 га для ведення особистого селянського господарства на території Пащенківської сільської ради Решетилівського району Полтавської області за межами населених пунктів, кадастровий номер 5324283100:00:005:0063 та передати вказану земельну ділянку йому у власність, а також та Рішення 37 сесії 7 скликання Пащенківської сільської ради Решетилівського району Полтавської області «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її у власність» від 17.07.2020 року (без номера), до якого внесено завідомо неправдиві відомості про те, що сесія Пащенківської сільської ради розглянувши заяву ОСОБА_7 вирішила затвердити проект землеустрою щодо відведення їй у власність земельної ділянки площею 2,0000 га для ведення особистого селянського господарства на території Пащенківської сільської ради Решетилівського району Полтавської області за межами населених пунктів, кадастровий номер 5324283100:00:005:0064 та передати вказану земельну ділянку їй у власність, достовірно знаючи, що 17.07.2020 у 37 сесія 7 скликання Пащенківської сільської ради не проводилась, вищевказані проекти землеустрою на розгляд сесії не подавались, не розглядались, сесією не затверджувались та відповідне рішення про передачу зазначених земельних ділянок у власність ОСОБА_5 та ОСОБА_7 не приймались.

Вказані 2 (два) завідомо неправдиві Рішення 37 сесії 7 скликання Пащенківської сільської ради Решетилівського району Полтавської області «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її у власність» від 17.07.2020 року (без номера) ОСОБА_5 в графі «Сільський голова ОСОБА_5 » також скріпив власним підписом та печаткою сільської ради.

Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні службового підроблення, а саме умисному, складанні та видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, тобто у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Крім того, 24.12.2020 ОСОБА_5 , не будучи службовою особою, вчинив протиправні дії, що полягали в умисному використанні завідомо підроблених офіційних документів, як способу придбання права на майно, при оформленні права власності на земельні ділянки кадастровий №5324283100:00:005:0063 та кадастровий №5324283100:00:005:0064 площею 2 га кожна, без законних на те підстав, а саме з метою доведення свого злочинного умислу до кінця та реєстрації права власності на вказані земельні ділянки, ОСОБА_5 , діючи у власних інтересах та інтересах дружини ОСОБА_7 , звернувся до державного реєстратора виконавчого комітету Решетилівської міської ради Полтавської області із заявами про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (щодо права власності) на земельні ділянки із кадастровими номерами 5324283100:00:005:0063 та 5324283100:00:005:0064 та подав державному реєстратору завідомо підроблені 2 (два) Рішення 37 сесії 7 скликання Пащенківської сільської ради Решетилівського району Полтавської області «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її у власність», до яких внесено завідомо неправдиві відомості щодо передачі вказаних земельних ділянок у власність ОСОБА_5 та ОСОБА_7 відповідно. Однак, у зв`язку із виникненням сумнівів у дійсності рішень органу місцевого самоврядування, державним реєстратором прийняте рішення не вчиняти реєстраційні дії.

Не зупиняючись на досягнутому, 30.04.2021 з метою доведення свого злочинного умислу до кінця та реєстрації права власності на вказані земельні ділянки, ОСОБА_5 звернувся до державного реєстратора виконавчого комітету Кобеляцької міської ради Полтавської області із заявами про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (щодо права власності) на земельні ділянки із кадастровими номерами 5324283100:00:005:0063 та 5324283100:00:005:0064 та подав державному реєстратору підроблені рішення 37 сесії 7 скликання Пащенківської сільської ради Решетилівського району Полтавської області «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її у власність» кожному.

Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється у використанні завідомо підроблених документів, тобто у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України.

Підозра обґрунтовується зібраними в ході здійснення досудового розслідування доказами: обґрунтовується зібраними в ході здійснення досудового розслідування доказами:

рапортом прокурора Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 про вчинення кримінальних правопорушень;

обшуком від 29.05.2021 року під час якого було виявлено та вилучено документацію, щодо виділення та виготовлення документації на земельні ділянки розміром 2 га кожна ОСОБА_5 та ОСОБА_7

оглядом документів, які вилучені під час обшуку за місцем проживання ОСОБА_5 в с. Пащенки, Полтавського району Полтавської області;

протоколом тимчасового доступу до речей та документів від 10.06.2021 під час проведення якого у Державного реєстратора виконавчого комітету Решетилівської міської ради вилучено заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (щодо права власності) виникнення у ОСОБА_5 та ОСОБА_7 права власності на земельні ділянки із квитанціями про сплату адміністративного збору;

протоколом тимчасового доступу до речей та документів від 09.06.2021 під час якого у ПП «Алан-Зем» вилучено проекти землеустрою щодо відведення ОСОБА_5 та ОСОБА_7 у власність земельних ділянок;

протоколом тимчасового доступу до речей та документів від 29.06.2021 під час якого у Державного реєстратора виконавчого комітету Кобеляцької міської ради вилучено у заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (щодо права власності) виникнення у ОСОБА_5 та ОСОБА_7 права власності на земельні ділянки із квитанціями про сплату адміністративного збору, а також рішень державного реєстратора про відмову у проведенні державної реєстрації;

показаннями свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_20 ;

висновком судової почеркознавчої експертизи № 84 від 11.06.2021;

висновком експерта судової оціночно-земельної експертизи №61/06-21 від 25.06.2021.

Так, оцінюючи в сукупності обставини встановлені в ході досудового розслідування на теперішній час існує ряд обставин, які перешкоджають завершенню досудового розслідування до закінчення строку досудового розслідування, та враховуючи, що в межах досудового розслідування у кримінальному провадженні ще необхідно:

Отримати та приєднати до матеріалів кримінального провадження висновок судової почеркознавчої експертизи, проведення якої згідно постанови процесуального керівника прокурора Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_23 від 10.08.2021 доручено судовому експерту зонального експертного сектору ІСТЕ СБ України в УСБУ в Дніпропетровській області.

Крім того, процесуальним керівником у кримінальному провадженні задоволено клопотання захисника підозрюваного ОСОБА_5 адвоката АО«Правовий компроміс» ОСОБА_6 , за яким під час досудового розслідування необхідно провести наступні слідчі дії:

Звернутись із клопотанням до слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні Решетилівської міської ради Полтавської області, а саме: Розпоряджень голови Пащенківської сільської ради, проектів порядку денного сесій вказаної сільської ради, інформаційних та допоміжних матеріалів депутатів зазначеної сільської ради, протоколів сесій Пащенківської сільської ради та інших документів за результатами використання яких було прийнято рішення Пащенківської сільської ради 7 скликання з номерами № 35, № 36, № 37, № 38, № 39, № 40, № 41, № 42, № 43.

Звернутись із клопотанням до слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні оператора мобільного зв`язку ПрАТ «Водафон» про з`єднання у період часу з 00:00 год. 20.11.2019 по 00:00 год. 27.07.2020 мобільного номеру, що перебуває у користуванні підозрюваного ОСОБА_5 , а саме НОМЕР_1 .

За результатами досудового розслідування скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування з подальшим ознайомленням учасників з матеріалами кримінального провадження.

Вищевказані слідчі та процесуальні дії мають значення для подальшого досудового розслідування та судового розгляду зазначеного кримінального провадження, оскільки в інший ніж передбачено Кримінальним процесуальним кодексом України, способом завершити досудове розслідування неможливо.

Строк необхідний для виконання зазначених слідчих та процесуальних дій 2 місяці.

Раніше здійснити вказані процесуальні, слідчі (розшукові) дії не представилось за можливе, оскільки виконання почеркознавчої експертизи потребує виконання значних обсягів досліджень та часу в тому числі надання для дослідження експерту вільних зразків підпису та почерку підозрюваного. Крім того, клопотання сторони захисту про проведення значного обсягу слідчих дій процесуальним керівником у кримінальному провадженні розглянуто та задоволено 22.09.2021. До переліку вказаних слідчих (процесуальних) дій в тому числі входять звернення слідчого за погодженням з прокурором до слідчого судді із клопотаннями про отримання тимчасового доступу до речей та документів та подальшого виконання ухвал винесених за результатами їх розгляду, що також потребує значного часу, натомість вказані обставини мають істотне значення для встановлення істини у кримінальному провадженні та доказування вини підозрюваного.

Слідчий та прокурор в судовому засідання клопотання підтримали та прохали його задовольнити з підстав наведених у ньому.

Підозрюваний та його адвокат заперечували щодо задоволення клопотання.

Стаття 295-1 КПК України передбачає порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, а саме у випадках, передбаченихстаттею 294цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

На підставі вищевикладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що у зв`язку з тим, що на даний час не завершено проведення ряду слідчих дій, результати яких мають суттєве значення для судового розгляду, тому необхідно продовжити строк досудового розслідування.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст. ст.219,294,295-1 КПК України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого СВ ВП № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 12020170310000199 від 22.06.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 240, ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 15, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України до п`яти місяців, тобто до 08.12.2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1