МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ

НАКАЗ

16.08.2023  № 681

{Наказ втратив чинність на підставі Наказу Міністерства внутрішніх справ № 226 від 08.04.2024}

Про затвердження Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту

Відповідно до частини третьої статті 118 Кодексу цивільного захисту України, з метою забезпечення виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Порядок та умови виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, що додаються.

2. Управлінню взаємодії з Державною службою України з надзвичайних ситуацій Міністерства внутрішніх справ України (Корева Ю.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

ПОРЯДОК ТА УМОВИ
виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту

1. Ці Порядок та умови визначають механізм оформлення і виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту (далі - ОГД).

2. Особи рядового і начальницького складу служби цивільного захисту (далі - особи) вважаються такими, що виконують службові обов’язки, за умов, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2013 року № 593 «Про затвердження Положення про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України».

3. Днем виникнення права на отримання ОГД є:

у разі загибелі (смерті) особи - дата смерті, зазначена у свідоцтві про смерть;

у разі встановлення інвалідності особі - дата, зазначена в довідці медико-соціальної експертної комісії;

у разі встановлення ступеня втрати працездатності без встановлення інвалідності особі - дата, зазначена в довідці медико-соціальної експертної комісії.

4. ОГД призначається і виплачується:

1) батькам загиблої (померлої) особи та членам її сім’ї, що визначаються відповідно до Сімейного кодексу України, а також утриманцям загиблої (померлої) особи, що визначаються відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - отримувачі), рівними частинами:

у разі загибелі особи під час виконання нею службових обов’язків або смерті внаслідок поранення (контузії, травми або каліцтва), захворювання, отриманих під час виконання нею службових обов’язків,- у розмірі 750-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 01 січня календарного року, у якому настала загибель (смерть);

у разі смерті особи, що настала в період проходження нею служби,- у розмірі 250-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 01 січня календарного року, у якому настала смерть.

У разі відмови одного з отримувачів, зазначених у цьому підпункті, від отримання ОГД або якщо один із них у строк, встановлений пунктом 11 цих Порядку та умов, не реалізував своє право на призначення та отримання ОГД, його частка розподіляється між іншими отримувачами, які мають право на отримання такої допомоги.

Заява про відмову від отримання ОГД має бути нотаріально посвідчена у встановленому законодавством України порядку;

2) особі, інвалідність якої настала внаслідок поранення (контузії, травми або каліцтва), отриманого нею під час виконання службових обов’язків або внаслідок захворювання, пов’язаного з виконанням нею службових обов’язків, або встановлення особі протягом шести місяців після звільнення її із служби інвалідності з причин, зазначених у цьому підпункті, у розмірі:

400-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 01 січня календарного року, у якому вперше встановлено інвалідність,- у разі встановлення особі інвалідності I групи;

300-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 01 січня календарного року, у якому вперше встановлено інвалідність,- у разі встановлення особі інвалідності II групи;

250-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 01 січня календарного року, у якому вперше встановлено інвалідність,- у разі встановлення особі інвалідності III групи;

3) особі, інвалідність якої настала внаслідок поранення (контузії, травми або каліцтва), захворювання, пов’язаних із проходженням нею служби, або встановлення особі протягом шести місяців після звільнення її із служби інвалідності з причин, зазначених у цьому підпункті, у розмірі:

120-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 01 січня календарного року, у якому вперше встановлено інвалідність,- у разі встановлення особі інвалідності I групи;

90-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 01 січня календарного року, у якому вперше встановлено інвалідність,- у разі встановлення особі інвалідності II групи;

70-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 01 січня календарного року, у якому вперше встановлено інвалідність,- у разі встановлення особі інвалідності III групи;

4) особі, яка отримала поранення (контузію, травму або каліцтво), захворювання під час виконання нею службових обов’язків, що призвело до часткової втрати працездатності без встановлення їй інвалідності залежно від ступеня втрати працездатності, у розмірі, що визначається у відсотках від 70-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 01 січня календарного року, у якому вперше встановлено ступінь втрати працездатності.

5. Отримувачам та особам призначається і виплачується ОГД відповідно до законодавства України, яке діяло на день виникнення права на отримання ОГД.

Якщо особі після первинного встановлення інвалідності або ступеня втрати працездатності без встановлення групи інвалідності під час повторного огляду буде встановлено вищу групу інвалідності або більший відсоток втрати працездатності, що дає їй право на отримання ОГД в більшому розмірі, виплата здійснюється з урахуванням раніше виплаченої суми.

6. Отримувачі подають відповідно до апарату ДСНС, підрозділів центрального підпорядкування апарату ДСНС, територіальних органів та підпорядкованих підрозділів, закладів освіти із специфічними умовами навчання, які належать до сфери управління ДСНС (далі - органи (підрозділи) ДСНС), за останнім місцем проходження служби загиблої (померлої) особи такі документи:

1) заяву (кожного члена сім’ї (повнолітнього), батьків та утриманців загиблого (померлого), а в разі наявності малолітніх, неповнолітніх дітей - іншого з батьків, опікунів чи піклувальників, інших законних представників цих дітей);

2) копії:

документа, що посвідчує особу заявника, передбаченого частиною першою статті 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус»;

документа, що засвідчує реєстрацію в Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків, крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків відповідно до закону;

свідоцтва про смерть особи;

документів, що свідчать про причини та обставини загибелі (смерті) особи, зокрема про те, що загибель (смерть) не пов’язана із вчиненням кримінального чи адміністративного правопорушення або не є наслідком вчинення ним дій у стані алкогольного, наркотичного, токсичного сп’яніння або навмисного спричинення собі тілесного ушкодження чи самогубства (крім випадку доведення особи до самогубства, встановленого судом);

постанови Центральної лікарсько-експертної комісії ДСНС або лікарсько-експертної комісії органу (підрозділу) ДСНС про встановлення причинного зв’язку загибелі або отриманого поранення (контузії, травми, каліцтва), що спричинило смерть особи;

документа, що підтверджує сімейні (родинні) зв’язки із загиблою (померлою) особою:

для дружини/чоловіка - свідоцтво про шлюб;

для дитини - свідоцтво про народження;

для батьків - свідоцтво про народження особи, яка загинула (померла);

для опікунів чи піклувальників над дітьми особи, яка загинула (померла),- рішення районної, районної в містах Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної в місті (у разі її утворення), сільської, селищної ради або суду про встановлення опіки чи піклування над дитиною-сиротою, дитиною, позбавленою батьківського піклування;

для осіб, які не були членами сім’ї особи, яка загинула (померла), але перебували на її утриманні,- рішення суду або нотаріально посвідченого правочину, що підтверджує факт перебування заявника на утриманні загиблого (померлого).

7. Органи (підрозділи) ДСНС мають право отримувати інформацію з державних реєстрів щодо осіб, які мають право на отримання ОГД.

8. Для виплати ОГД в разі встановлення інвалідності чи втрати працездатності без встановлення їй інвалідності особа подає до органів (підрозділів) ДСНС заяву про виплату ОГД, до якої додаються:

копія документа, що посвідчує особу, передбаченого частиною першою статті 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус»;

копія документа, що засвідчує реєстрацію в Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків, крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті громадянина України;

копія довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією;

довідка медико-соціальної експертної комісії про результати визначення ступеня втрати професійної працездатності (у відсотках);

довідка органу (підрозділу) ДСНС, яким попередньо було здійснено виплату ОГД, із зазначенням підстави та дати її призначення, розміру виплати (у разі отримання такої виплати).

9. Формування документів для призначення та виплати ОГД в органах (підрозділах) ДСНС здійснюється підрозділами з питань роботи з персоналом (кадрами) у взаємодії з фінансовими підрозділами.

10. ОГД призначається апаратом ДСНС та виплачується органами (підрозділами) ДСНС, у яких особа проходила (проходить) службу цивільного захисту.

11. Особи та отримувачі, які мають право на отримання ОГД, можуть реалізувати його протягом трьох років із дня виникнення в них такого права.

12. Органи (підрозділи) ДСНС у 15-денний строк із дня реєстрації заяви приймають рішення у формі висновку про призначення ОГД або про відмову в її призначенні, або про повернення документів на доопрацювання (у разі якщо документи подано не в повному обсязі, потребують уточнення чи подано не за належністю).

У разі відмови чи повернення документів на доопрацювання органи (підрозділи) ДСНС письмово інформують заявника з обґрунтуванням мотивів відмови чи повернення документів на доопрацювання.

13. Органи (підрозділи) ДСНС разом із документами, передбаченими пунктами 6 або 8 цих Порядку та умов, подають до апарату ДСНС висновок про призначення ОГД, до якого (за потреби) додаються:

витяг із наказу про виключення особи з кадрів ДСНС (за наявності);

копії документів, що свідчать про причини та обставини поранення (контузії, травми або каліцтва), захворювання особи, зокрема про те, що поранення (контузія, травма або каліцтво), захворювання не пов’язані із вчиненням кримінального чи адміністративного правопорушення або не є наслідком вчинення нею дій у стані алкогольного, наркотичного, токсичного сп’яніння або навмисного спричинення собі тілесного ушкодження чи самогубства (крім випадку доведення особи до самогубства, встановленого судом);

копію постанови Центральної лікарсько-експертної комісії ДСНС або лікарсько-експертної комісії ДСНС про встановлення причинного зв’язку отриманого особою поранення (контузії, травми або каліцтва), захворювання.

14. Апарат ДСНС на підставі поданих документів приймає рішення про виплату ОГД та надсилає його разом із зазначеними документами органам (підрозділам) ДСНС для видання наказу про виплату ОГД особам, які мають право на її отримання.

15. Фінансові підрозділи органів (підрозділів) ДСНС готують лист про потребу в коштах на виплату ОГД та надсилають його до апарату ДСНС.

Виділення коштів для виплати ОГД здійснюється апаратом ДСНС (за наявності відповідних коштів державного бюджету) шляхом перерахування коштів на реєстраційні рахунки органів (підрозділів) ДСНС.

16. ОГД виплачується на підставі наказу органу (підрозділу) ДСНС шляхом перерахування коштів особі на рахунок в установі банку державного сектору, зазначений у заяві.

17. Виплата ОГД здійснюється в порядку черговості відповідно до дати подання документів за рахунок і в межах видатків, передбачених у державному бюджеті для ДСНС.

18. Після проведення виплати ОГД витяг із наказу органу (підрозділу) ДСНС про проведення виплати ОГД надсилається до апарату ДСНС.

19. Складення і подання фінансової та бюджетної звітностей про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим та ефективним витрачанням здійснюються у встановленому законодавством України порядку.

20. Призначення і виплата ОГД не здійснюється, якщо загибель (смерть), поранення (контузія, травма або каліцтво), захворювання, інвалідність або часткова втрата працездатності без встановлення інвалідності особи є наслідком:

1) вчинення нею кримінального або адміністративного правопорушення;

2) вчинення нею дій у стані алкогольного, наркотичного або токсичного сп’яніння;

3) навмисного спричинення собі тілесного ушкодження, іншої шкоди своєму здоров’ю або самогубства (крім випадку доведення особи до самогубства, встановленого судом);

4) подання особою чи отримувачами завідомо неправдивих відомостей для призначення і виплати ОГД.

21. Рішення про відмову в призначенні ОГД може бути оскаржене у встановленому законодавством України порядку до суду.