МІНІСТЕРСТВО РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ, БУДІВНИЦТВАТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
Н А К А З
06.10.2011 N 224
Про міжвідомчу робочу групу з питаньудосконалення системи місцевих органів
виконавчої влади, органів місцевого
самоврядування та їх територіальної
основи
Відповідно до Закону України "Про центральні органи
виконавчої влади" ( 3166-17 ) та Положення про Міністерство
регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального
господарства України, затвердженого Указом Президента України від
31.05.2011 N 633/2011 ( 633/2011 ), з метою сприяння забезпеченню
координації дій органів виконавчої влади, органів місцевого
самоврядування щодо розроблення законодавчої бази, визначення
шляхів, механізмів та способів вирішення проблемних питань
удосконалення системи місцевих органів виконавчої влади, органів
місцевого самоврядування та їх територіальної основи
Н А К А З У Ю:
1. Утворити міжвідомчу робочу групу з питань удосконалення
системи місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого
самоврядування та їх територіальної основи (далі - міжвідомча
робоча група) у складі згідно з додатком.
2. Затвердити Положення про міжвідомчу робочу групу з питань
удосконалення системи місцевих органів виконавчої влади, органів
місцевого самоврядування та їх територіальної основи, що
додається.
3. Надати право керівнику міжвідомчої робочої групи вносити у
разі потреби зміни до її персонального складу.
Міністр А.М.Близнюк
Додатокдо наказу Міністерства
регіонального розвитку,
будівництва та
житлово-комунального
господарства України
міжвідомчої робочої групи з питань
удосконалення системи місцевих органів
виконавчої влади, органів місцевого
самоврядування та їх територіальної основи
АЛІПОВ - перший заступник Міністра
Олександр Миколайович регіонального розвитку, будівництва тажитлово-комунального господарства,
голова міжвідомчої робочої групи
РОМАНЮК - директор Департаменту регіонального
Сергій Андрійович розвитку Мінрегіону, заступник головиміжвідомчої робочої групи
КОФАНОВА - заступник директора Департаменту
Наталія Петрівна регіонального розвитку - начальниквідділу розвитку місцевого
самоврядування Мінрегіону, секретар
міжвідомчої робочої групи
Члени міжвідомчої робочої групи:
БРОВЧЕНКО - головний спеціаліст відділу
Лариса Станіславівна конституційного, цивільного,господарського та фінансового
законодавства Департаменту юридичного
забезпечення Секретаріату Кабінету
Міністрів України (за згодою)
ВЕЛЬЧИНСЬКИЙ - заступник Голови Всеукраїнської
Микола Романович асоціації сільських та селищних рад звиконавчої роботи - керівник виконавчої
дирекції (за згодою)
ГОГОЛЬ - головний економіст-фінансист
Олена Володимирівна Департаменту місцевих бюджетів таінвестицій Мінфіну (за згодою)
ДЕМЧИШЕН - голова підкомітету з питань державного
Василь Васильович будівництва Комітету Верховної РадиУкраїни з питань державного будівництва
та місцевого самоврядування (за згодою)
КОВТУН - координатор з упровадження реформ
Тетяна Владиславівна Координаційного центру з упровадженняекономічних реформ при Президентові
України (за згодою)
КОЗИРЄВ - голова Всеукраїнської громадської
Павло Генріхович організації "Асоціація малих містУкраїни", Український міський голова
(за згодою)
КОЛІУШКО - голова Правління Центру
Ігор Борисович політико-правових реформ, експерт зпублічного права (за згодою)
КУЗНЄЦОВА - заступник начальника відділу з питань
Наталія Олександрівна місцевого самоврядування таадміністративно-територіального устрою
Управління конституційного та
адміністративного законодавства
Департаменту конституційного,
адміністративного та соціального
законодавства Мін'юсту (за згодою)
ЛІСНИЧИЙ - завідувач відділу
Василь Васильович інформаційно-аналітичного забезпеченнята зв'язку з державними та громадськими
організаціями Інституту телекомунікацій
і глобального інформаційного простору
Національної академії наук (за згодою)
МАТІЙЧИК - завідуючий сектором
Тетяна Миколаївна нормативно-правового забезпеченняорганізації влади на місцях Відділу
територіальної організації влади
Департаменту забезпечення взаємодії
з Верховною Радою України та регіонами
Секретаріату Кабінету Міністрів України
(за згодою)
НАДУТИЙ - начальник відділу медичної
Костянтин Олександрович реабілітації управління медичноїреабілітації та медико-соціальної
експертизи Департаменту
лікувально-профілактичної допомоги МОЗ
(за згодою)
НЕГОДА - перший заступник директора
В'ячеслав Андронович Департаменту забезпечення взаємодії зВерховною Радою України та регіонами,
начальник відділу територіальної
організації влади Секретаріату Кабінету
Міністрів України (за згодою)
ПІТЦИК - віце-президент з виконавчої роботи
Мирослав Васильович Всеукраїнської асоціації органівмісцевого самоврядування "Асоціація
міст України" (за згодою)
СТАВНІЙЧУК - радник Президента України - Керівник
Марина Іванівна Головного управління з питаньконституційно-правової модернізації
Адміністрації Президента України
(за згодою)
ТАТАРИНЦЕВА - директор Департаменту
Марина Анатоліївна нормативно-правового регулюванняМінрегіону
ТАТУСЯК - голова Комісії з питань державного
Сергій Пилипович будівництва та місцевого самоврядуванняВсеукраїнської асоціації органів
місцевого самоврядування "Українська
асоціація районних та обласних рад",
голова Вінницької обласної ради
(за згодою)
ТИМОШЕНКО - директор Департаменту статистики
Галина Миколаївна населення таадміністративно-територіального устрою
Держстату (за згодою)
ТКАЧУК - директор Інституту громадянського
Анатолій Федорович суспільства (за згодою)
ЦАРЬОВА - головний спеціаліст відділу взаємодії
Олена Володимирівна з місцевими органами виконавчої владита місцевого самоврядування
Департаменту загальної середньої та
дошкільної освіти МОНмолодьспорту
(за згодою)
ЧЕРНОВ - президент Всеукраїнської асоціації
Сергій Іванович органів місцевого самоврядування"Українська асоціація районних та
обласних рад", голова Харківської
обласної ради (за згодою)
ЩЕРБИНА - генеральний директор Інституту бюджету
Ірина Федорівна та соціально-економічних досліджень(за згодою)
ЯРОЦЬКА - директор Юридичного департаменту
Емілія Малхазівна Держземагентства (за згодою).
Директор Департаменту
регіонального розвитку С.А.Романюк
ЗАТВЕРДЖЕНОНаказ Міністерства
регіонального розвитку,
будівництва та
житлово-комунального
господарства України
про міжвідомчу робочу групу з питань
удосконалення системи місцевих органів
виконавчої влади, органів місцевого
самоврядування та їх територіальної основи
1. Міжвідомча робоча група з питань удосконалення системи
місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого
самоврядування та їх територіальної основи (далі - міжвідомча
робоча група) є тимчасовим консультативно-дорадчим органом
Міністерства регіонального розвитку, будівництва та
житлово-комунального господарства України (далі - Мінрегіон).
2. Міжвідомча робоча група у своїй діяльності керується
Конституцією ( 254к/96-ВР ) і законами України, а також актами
Президента України, Кабінету Міністрів України та цим Положенням.
3. Основними завданнями міжвідомчої робочої групи є: вироблення узгоджених заходів з підготовки актів
законодавства з питань реформування місцевого самоврядування,
місцевих органів виконавчої влади, адміністративно-територіального
устрою; сприяння поглибленню взаємодії органів виконавчої влади із
всеукраїнськими асоціаціями органів місцевого самоврядування щодо
підготовки актів законодавства як головної передумови
вдосконалення ефективної системи місцевих органів виконавчої
влади, органів місцевого самоврядування та їх територіальної
основи; підготовка пропозицій, визначення шляхів, механізмів та
способів вирішення проблемних питань удосконалення системи
місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого
самоврядування та їх територіальної основи.
4. Міжвідомча робоча група відповідно до покладених на неї
завдань: 1) проводить аналіз стану справ та причин виникнення
проблемних питань удосконалення системи місцевих органів
виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та їх
територіальної основи; 2) вивчає пропозиції центральних і місцевих органів
виконавчої влади, органів місцевого самоврядування щодо реалізації
завдань з питань удосконалення системи місцевих органів виконавчої
влади, органів місцевого самоврядування та їх територіальної
основи; 3) бере участь у розробленні проектів нормативно-правових
актів з питань, що належать до її компетенції; 4) подає Міністру розроблені за результатами своєї роботи
рекомендації та пропозиції для прийняття відповідного рішення щодо
внесення їх на розгляд Кабінету Міністрів України.
5. Міжвідомча робоча група має право: 1) отримувати в установленому порядку від центральних і
місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого
самоврядування, підприємств, установ та організацій інформацію,
необхідну для виконання покладених на неї завдань; 2) залучати до участі у своїй роботі представників
центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого
самоврядування, підприємств, установ та організацій (за
погодженням з їх керівниками), а також незалежних експертів (за
згодою); 3) утворювати у разі потреби для виконання покладених на неї
завдань постійні або тимчасові робочі групи; 4) організовувати проведення конференцій, семінарів, нарад та
інших заходів.
6. Міжвідомча робоча група під час виконання покладених на
неї завдань взаємодіє з державними органами, органами місцевого
самоврядування, підприємствами, установами та організаціями.
7. До складу міжвідомчої робочої групи включаються за згодою
представники Верховної Ради України, Адміністрації Президента
України, центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів
місцевого самоврядування та їх асоціацій, міжнародних донорських
організацій, громадських організацій, фахівці у галузі
регіонального розвитку, місцевого самоврядування та
адміністративно-територіального устрою. Персональний склад, голова та заступник голови міжвідомчої
робочої групи затверджуються наказом Мінрегіону. Голова
міжвідомчої робочої групи має право у разі потреби вносити зміни
до її персонального складу та затверджувати секретаря.
8. Формою роботи міжвідомчої робочої групи є засідання, що
проводяться за рішенням її керівника. Засідання міжвідомчої робочої групи веде голова, а за його
відсутності - заступник голови. Підготовку матеріалів для розгляду на засіданнях міжвідомчої
робочої групи забезпечує її секретар. Засідання міжвідомчої робочої групи вважається правомочним,
якщо на ньому присутні більш як половина її членів.
9. На своїх засіданнях міжвідомча робоча група розробляє
пропозиції та рекомендації, що належать до її компетенції.
Пропозиції та рекомендації вважаються схваленими, якщо за них
проголосувала більшість присутніх на засіданні членів міжвідомчої
робочої групи. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є
голос головуючого на засіданні. Під час засідання міжвідомчої робочої групи ведеться
протокол, а в разі необхідності аудіозапис. Пропозиції та рекомендації фіксуються у протоколі засідання,
який підписується головуючим і надсилається усім членам
міжвідомчої робочої групи. Член міжвідомчої робочої групи, який не підтримує пропозицій
(рекомендацій), може викласти у письмовій формі свою окрему думку,
що додається до протоколу засідання.
10. Пропозиції та рекомендації міжвідомчої робочої групи
можуть бути реалізовані шляхом прийняття рішення Мінрегіоном.
11. Організаційно-технічне та інформаційно-аналітичне
забезпечення діяльності міжвідомчої робочої групи здійснює
Департамент регіонального розвитку Мінрегіону.
Директор Департаменту
регіонального розвитку С.А.Романюк