Про внесення змін до Методичних рекомендацій щодо переліку підтвердних документів для реєстрації бюджетних зобов'язань та проведення платежів
Відповідно до Бюджетного кодексу України, постанови Кабінету Міністрів України від 15.04.2015 № 215 «Про затвердження Положення про Державну казначейську службу України», наказів Міністерства фінансів України від 24.12.2012 № 1407 «Про затвердження Порядку казначейського обслуговування державного бюджету за витратами», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17.01.2013 за № 130/22662, від 02.03.2012 № 309 «Про затвердження Порядку реєстрації та обліку бюджетних зобов'язань розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів в органах Державної казначейської служби України», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.03.2012 за № 419/20732, та від 23.08.2012 № 938 «Про затвердження Порядку казначейського обслуговування місцевих бюджетів», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.09.2012 за № 1569/21881, та з метою уніфікації процедур попереднього і поточного контролю при казначейському обслуговуванні розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів НАКАЗУЮ:
1. Унести зміни до Методичних рекомендацій щодо переліку підтвердних документів для реєстрації бюджетних зобов'язань та проведення платежів (далі - Методичні рекомендації), затверджених наказом Державної казначейської служби України від 29.04.2013 року № 68, виклавши їх у новій редакції, що додається.
2. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступників Голови Державної казначейської служби України відповідно до розподілу обов'язків, начальників головних управлінь Державної казначейської служби України в областях та м. Києві та начальників управлінь (відділень) Державної казначейської служби України у районах, районах у містах обласного, республіканського значення.
МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ
щодо переліку підтвердних документів для реєстрації бюджетних зобов'язань, бюджетних фінансових зобов'язань та проведення платежів
1. Ці Методичні рекомендації визначають перелік підтвердних документів, які надаються розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів на стадіях реєстрації бюджетних зобов'язань, бюджетних фінансових зобов'язань та проведення платежів.
2. До органів Державної казначейської служби України (далі - Казначейство) на стадіях реєстрації бюджетних зобов'язань, бюджетних фінансових зобов'язань та проведення платежів надаються підтвердні документи, передбачені законодавством, залежно від сутності платежу.
3. Перелік підтвердних документів є орієнтовним і може змінюватися залежно від змін у законодавстві.
4. Договори, які подаються разом з реєстром бюджетних зобов'язань, повинні містити істотні умови відповідно до законодавства.
5. Документи подаються на паперових та електронних носіях.
6. У разі обслуговування розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів із застосовуванням системи дистанційного обслуговування «Клієнт казначейства - Казначейство» (далі - система Казначейства) з використанням засобів криптографічного захисту інформації Казначейства, між розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів та органами Казначейства здійснюється обмін документами в електронному вигляді, в тому числі електронними документами.
У разі неможливості передавання документів в електронному вигляді до системи Казначейства з технічних причин або в інших випадках, визначених законодавством, до органу Казначейства подаються документи на паперових та електронних носіях.
7. Органи Казначейства не відповідають за недостовірність підтвердних документів та їх зміст. У підтвердних документах, наданих розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів, органами Казначейства звіряються суми на відповідність сумам, зазначеним у реєстрах бюджетних зобов'язань (реєстрах бюджетних фінансових зобов'язань) та платіжних дорученнях.
8. Перелік підтвердних документів для реєстрації бюджетних зобов'язань, бюджетних фінансових зобов'язань та проведення платежів наведено у додатку.
Директор Департаменту |
|
Додаток |
ПЕРЕЛІК
підтвердних документів для реєстрації бюджетних зобов'язань, бюджетних фінансових зобов'язань та проведення платежів
Назва витрат | Документи, які надаються на стадії реєстрації бюджетних зобов'язань та бюджетних фінансових зобов'язань | Документи, які надаються на стадії проведення платежів | |
1 | 2 | 3 | 4 |
Заробітна плата | 2111 | - заявка на видачу готівки; | Платіжне доручення, чек, заявка на видачу готівки 1. |
Грошове забезпечення військовослужбовців | 2112 | - заявка на видачу готівки; | Платіжне доручення, чек, заявка на видачу готівки 1. |
Нарахування на оплату праці | 2120 | - реєстр бюджетних зобов'язань; | Платіжне доручення, чек. |
Предмети, матеріали, обладнання та інвентар | 2210 | 1) У разі здійснення попередньої оплати: | Платіжне доручення, чек, заявка на видачу готівки 1, заявка-доручення на забезпечення іноземною валютою. |
Медикаменти та перев'язувальні матеріали | 2220 | 1) У разі здійснення попередньої оплати: | Платіжне доручення, чек, заявка на видачу готівки 1, заявка-доручення на забезпечення іноземною валютою. Документи, що підтверджують фактичне отримання товарів, робіт та послуг за умови здійснення попередньої оплати: |
Продукти харчування | 2230 | 1) У разі здійснення попередньої оплати: | Платіжне доручення, чек, заявка на видачу готівки 1. Документи, що підтверджують фактичне отримання товарів, робіт та послуг за умови здійснення попередньої оплати: |
Оплата послуг (крім комунальних) | 2240 | 1) У разі здійснення попередньої оплати: | Платіжне доручення, чек, заявка на видачу готівки 1, заявка-доручення на забезпечення іноземною валютою. |
| 2240 | У частині оплати послуг, що надаються у сфері управління державним (місцевим) боргом (агентські, консультаційні, рейтингові, юридичні, інформаційні, дорадчі, управлінські), послуги, пов'язані з розміщенням боргових цінних паперів на ринку, оплата послуг з впровадження, супроводження та розвитку інформаційно-аналітичних систем управління державним (місцевим) боргом тощо 2: | Розпорядження Міністерства фінансів України (фінансового органу) на перерахування коштів, платіжне доручення (якщо платіж з обслуговування державного (місцевого) боргу здійснюється у національній валюті через реєстраційні рахунки, відкриті на ім'я Міністерства фінансів України (відповідного фінансового органу) в Казначействі), кредитна угода, договір, угода, договір про надання послуг; платіжна інструкція; рахунок (інвойс); акт про надані послуги; акт виконаних робіт. |
Видатки на відрядження | 2250 | 1) У разі здійснення попередньої оплати: | Платіжне доручення, чек, заявка на видачу готівки 1, заявка-доручення на забезпечення іноземною валютою. |
Видатки та заходи спеціального призначення | 2260 | 1) У разі здійснення попередньої оплати: | Платіжне доручення, чек, заявка на видачу готівки 1. Документи, що підтверджують фактичне отримання товарів, робіт та послуг за умови здійснення попередньої оплати: |
Оплата теплопостачання | 2271 | 1) У разі здійснення попередньої оплати: | Платіжне доручення. |
Оплата водопостачання та водовідведення | 2272 | 1) У разі здійснення попередньої оплати: | Платіжне доручення. |
Оплата електроенергії | 2273 | 1) У разі здійснення попередньої оплати: | Платіжне доручення. |
Оплата природного газу | 2274 | 1) У разі здійснення попередньої оплати: | Платіжне доручення. |
Оплата інших енергоносіїв | 2275 | 1) У разі здійснення попередньої оплати: | Платіжне доручення. |
Оплата енергосервісу | 2276 | - Енергосервісний договір; | Платіжне доручення. |
Дослідження і розробки, окремі заходи розвитку по реалізації державних (регіональних) програм | 2281 | 1) У разі здійснення попередньої оплати: | Платіжне доручення, чек, заявка на видачу готівки 1, заявка-доручення на забезпечення іноземною валютою. Документи, що підтверджують фактичне отримання товарів, робіт та послуг за умови здійснення попередньої оплати: |
Окремі заходи по реалізації державних (регіональних) програм, не віднесені до заходів розвитку | 2282 | 1) У разі здійснення попередньої оплати: | Платіжне доручення, чек, заявка на видачу готівки 1, заявка-доручення на забезпечення іноземною валютою. Документи, що підтверджують фактичне отримання товарів, робіт та послуг за умови здійснення попередньої оплати: |
Обслуговування внутрішніх боргових зобов'язань | 2410 | - розпорядження Міністерства фінансів України (відповідного фінансового органу); | Платіжне доручення. Розпорядження Міністерства фінансів України (відповідного фінансового органу) на перерахування коштів, кредитна угода, договір, платіжна інструкція; рахунок (інвойс) 2. |
Обслуговування зовнішніх боргових зобов'язань | 2420 | - розпорядження Міністерства фінансів України (відповідного фінансового органу); | Платіжне доручення. Розпорядження Міністерства фінансів України (відповідного фінансового органу) на перерахування коштів, кредитна угода, договір, платіжна інструкція, рахунок (інвойс) 2, заявка-доручення на забезпечення іноземною валютою. |
Субсидії та поточні трансферти підприємствам (установам, організаціям) | 2610 | 1) У разі здійснення попередньої оплати: | Платіжне доручення, чек, заявка на видачу готівки 1, заявка-доручення на забезпечення іноземною валютою. |
Поточні трансферти органам державного управління інших рівнів | 2620 |
| Платіжне доручення. |
Поточні трансферти урядам іноземних держав та міжнародним організаціям | 2630 | - Розпорядчі документи, які визначають зобов'язання про спрямування платежів за кордон; | Платіжне доручення, заявка-доручення на забезпечення іноземною валютою. |
Виплата пенсій і допомоги | 2710 | - Заявка на видачу готівки; | Платіжне доручення, чек, заявка на видачу готівки 1; |
Стипендії | 2720 | - Заявка на видачу готівки; | Платіжне доручення, чек, заявка на видачу готівки 1; |
Інші виплати населенню | 2730 | - Акт звірки розрахунків за надані пільги (субсидії) населенню; | Платіжне доручення, чек, заявка на видачу готівки 1, заявка-доручення на забезпечення іноземною валютою, заявка-доручення на здійснення видатків в іноземній валюті; |
Інші видатки | 2800 | - Реєстр бюджетних зобов'язань; | Платіжне доручення, чек, заявка на видачу готівки 1, заявка-доручення на забезпечення іноземною валютою. |
Придбання обладнання і предметів довгострокового користування | 3110 | 1) У разі здійснення попередньої оплати: | Платіжне доручення. |
Капітальне будівництво (придбання) | 3120 | 1) У разі здійснення попередньої оплати: | Платіжне доручення. Документи, що підтверджують фактичне отримання товарів, робіт та послуг за умови здійснення попередньої оплати: |
Капітальний ремонт | 3130 | 1) У разі здійснення попередньої оплати: | Платіжне доручення. Документи, що підтверджують фактичне отримання товарів, робіт та послуг за умови здійснення попередньої оплати: |
Реконструкція та реставрація | 3140 | 1) У разі здійснення попередньої оплати: | Платіжне доручення. Документи, що підтверджують фактичне отримання товарів, робіт та послуг за умови здійснення попередньої оплати: |
Створення державних запасів і резервів | 3150 | - Договір про закупівлю; | Платіжне доручення. |
Придбання землі та нематеріальних активів | 3160 | 1) У разі здійснення попередньої оплати: | Платіжне доручення. |
Капітальні трансферти підприємствам (установам, організаціям) | 3210 | 1) У разі здійснення попередньої оплати: | Платіжне доручення, чек, заявка на видачу готівки 1, заявка-доручення на забезпечення іноземною валютою, заявка-доручення на здійснення видатків в іноземній валюті. |
Капітальні трансферти органам державного управління інших рівнів | 3220 |
| Платіжне доручення. |
Капітальні трансферти урядам іноземних держав та міжнародним організаціям | 3230 | - Інформація фінансових органів щодо прийнятих зобов'язань; | Платіжне доручення, заявка-доручення на забезпечення іноземною валютою. |
Капітальні трансферти населенню | 3240 | 1) У разі здійснення попередньої оплати: | Платіжне доручення. Документи, що підтверджують фактичне отримання товарів, робіт та послуг за умови здійснення попередньої оплати: |
Надання кредитів підприємствам, установам, організаціям | 4112 | - Кредитний договір; | Платіжне доручення, заявка-доручення на забезпечення іноземною валютою. |
4112 | Кредитування при виконанні державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) гарантійних зобов'язань за позичальників, що отримали кредити під державні (місцеві) гарантії 1: | Розпорядження Міністерства фінансів України (відповідного фінансового органу) на проведення витрат з виконання державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) гарантійних зобов'язань, державні (місцеві) гарантії щодо виконання боргових зобов'язань суб'єктів господарювання; вимога про виконання зобов'язань за гарантіями; кредитна угода, договір; рахунок (інвойс). | |
Надання інших внутрішніх кредитів | 4113 | - Договір купівлі-продажу; | Платіжне доручення. |
Повернення внутрішніх кредитів | 4120 | - Кредитний договір; | Платіжне доручення. |
__________ |
|
2За платежами з обслуговування державного (місцевого) боргу та платежами з виконання державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) гарантійних зобов'язань за позичальників, що отримали кредити під державні (місцеві) гарантії, копії підтвердних документів, які надаються Міністерством фінансів України (відповідним фінансовим органом) відповідному органу Казначейства, мають бути завірені в установленому порядку Міністерством фінансів України (відповідним фінансовим органом). За зазначеними платежами в іноземній валюті Міністерство фінансів України (відповідний фінансовий орган) надає відповідному органу Казначейства копії кредитних угод, договорів, державних (місцевих) гарантій, договорів про надання послуг у 3-х примірниках мовою оригіналу та переклад, усі інші підтвердні документи - у 2-х примірниках. | |
3Зазначені реєстри подаються відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 18.02.2016 № 151 «Про затвердження Порядку взаємодії Міністерства фінансів, органів Державної казначейської служби та установ, які здійснюють виплати пільг, субсидій, інших соціальних виплат, під час перерахування таких виплат». |
{Текст взято з сайту Казначейства України http://www.treasury.gov.ua}