ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

                             Л И С Т

                   03.02.2004  N 10-22/0475-ЕП

                                      Начальникам регіональних
                                 митниць та митниць

   { Лист відкликано на підставі Листа Державної митної служби
N 11.1/1.2-12.2/13540-ЕП ( v1354342-12 ) від 01.12.2012 }

             Про кваліфікацію порушень митних правил
 

     Держмитслужбою отримано    лист      з   питанням   щодо
правомірності заведення  справи  про  порушення  митних  правил  у
зв'язку  з виявленням факту передачі товарів,  оформлених в режимі
тимчасового ввезення, у користування іншим особам.

     Встановлено, що товари,  про які йдеться у запиті митниці,  є
музичним  обладнанням,  ввезеним  в  Україну  з  метою  здійснення
культурної діяльності.  У межах  строку  тимчасового  ввезення  на
підставі  договору  музичне  обладнання  було  безоплатно передано
третій особі.

     Роз'яснюємо, що згідно з підпунктом 7.11 Порядку застосування
митного  режиму  тимчасового  ввезення (вивезення),  затвердженого
наказом Держмитслужби від 28.03.00  N  173  (  z0250-00  ),  митне
оформлення  товарів,  призначених  для використання при проведенні
наукових,  культурних,  освітніх  та   інших   подібних   заходів,
здійснюється  в  порядку,  передбаченому в підпунктах 7.1-7.10 для
виставкових товарів.

     Згідно з п.  14 ст. 1 Митного кодексу України ( 92-15 ) митне
оформлення  -  це  виконання  митним  органом дій (процедур),  які
пов'язані із закріпленням результатів митного контролю  товарів  і
транспортних   засобів,   що  переміщуються  через  митний  кордон
України, і мають юридичне значення для подальшого використання цих
товарів і транспортних засобів.

     Відповідно до  підпункту  7.9  Порядку  ( z0250-00 ) протягом
усього строку тимчасового ввезення  виставкові  товари  не  можуть
бути передані в користування.

     Однак, оскільки   зазначене   обмеження   не  відноситься  до
процедури митного оформлення,  воно  стосується  саме  виставкових
товарів.

     У той  же  час  згідно з підпунктом 6.5 Порядку ( z0250-00 ),
при  виявленні  митним  органом  фактів   використання   тимчасово
ввезених  (вивезених) товарів з будь-якою іншою метою,  крім тієї,
що була заявлена  митному  органу,  а  також  у  разі  невиконання
особою,  що  надала зобов'язання про зворотне вивезення (увезення)
цих товарів,  такого зобов'язання  в  установлений  строк,  митний
орган  розглядає  питання  наявності  в  діях цієї особи порушення
митних правил.

     З урахуванням  викладеного   при   здійсненні   контролю   за
дотриманням  митного  режиму  тимчасового ввезення (вивезення),  в
якому  переміщені  товари,  що   не   відносяться   до   категорії
виставкових,  перевірці  підлягають два питання:  використання цих
товарів з метою,  заявленою  під  час  їх  митного  оформлення,  й
дотримання   строків   виконання   зобов'язання  про  їх  зворотне
вивезення (ввезення).

     Якщо під час перевірки  будуть  виявлені  факти  недотримання
митного   режиму   тимчасового   ввезення   (вивезення),  вивченню
підлягатиме питання щодо наявності в діях особи,  на яку покладено
зобов'язання  про  зворотне  вивезення (ввезення) товарів,  складу
порушення митних правил,  що в залежності  від  обставин  вчинення
може бути кваліфіковано за статтями 336,  348, 355 Митного кодексу
України ( 92-15 ).

     Таким чином  у  випадку,  з  яким  пов'язаний  запит   ,
заведення справи про порушення митних правил може бути правомірним
лише  за  наявності  доказів  використання   тимчасово   ввезеного
музичного   обладнання   при   здійсненні   діяльності,  що  не  є
культурною.

     Відповідно до статті 3 Додатку В.5 до Конвенції про тимчасове
ввезення  (Стамбул,  1990)  ( 995_472 ) товари,  які ввозяться для
культурних цілей, повинні належати особі, зареєстрованій за межами
території  тимчасового  ввезення  і  ввозитись  уповноваженими для
цього установами та  в  розумних  кількостях  з  урахуванням  мети
ввезення. Вони не повинні використовуватись у комерційних цілях.

     Одночасно вважаємо за доцільне звернути увагу,  що обмеження,
яке стосується передачі у володіння або користування іншим  особам
тимчасово  ввезених  товарів,  встановлено  також  щодо  тимчасово
ввезених  громадянами  транспортних  засобів  (Закон  України  від
13.09.01   N   2681-III   (   2681-14   )  "Про  порядок  ввезення
(пересилання)  в  Україну,  митного  оформлення  й   оподаткування
особистих  речей,  товарів  та транспортних засобів,  що ввозяться
(пересилаються) громадянами на митну територію України").

 Т.в.о. директора
 Департаменту боротьби
 з митними правопорушеннями                            Й.Й.Штробля

 WEB MD Office "НПО Поверхность",
 www.master-d.com.ua