Про внесення змін до наказу Міністерства молоді та спорту України від 03 березня 2016 року № 808
Відповідно до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення заходів державної політики з питань молоді та державної підтримки молодіжних та дитячих громадських організацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2012 року № 116, пункту 8 Положення про Міністерство молоді та спорту України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 липня 2014 року № 220, НАКАЗУЮ:
1. Внести до наказу Міністерства молоді та спорту України від 03 березня 2016 року № 808 «Про затвердження Порядку реалізації програм, проектів та проведення заходів державної політики у молодіжній сфері та у сфері національно-патріотичного виховання», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 453/28583, такі зміни:
1) заголовок наказу викласти в такій редакції:
«Про затвердження Порядку реалізації програм, проектів та проведення заходів державної політики у молодіжній сфері та сфері утвердження української національної та громадянської ідентичності»;
2) преамбулу наказу викласти в такій редакції:
«Відповідно до Законів України «Про основні засади молодіжної політики», «Про основні засади державної політики у сфері утвердження української національної та громадянської ідентичності», підпункту 82 пункту 4, підпункту 5 пункту 5 та пункту 8 Положення про Міністерство молоді та спорту України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 липня 2014 року № 220, та з метою вдосконалення планування, забезпечення ефективного використання бюджетних коштів на реалізацію програм, проектів та проведення заходів державної політики з питань молоді та у сфері утвердження української національної та громадянської ідентичності»;
3) пункт 1 викласти в такій редакції:
«1. Затвердити Порядок реалізації програм, проектів та проведення заходів державної політики у молодіжній сфері та сфері утвердження української національної та громадянської ідентичності, що додається.».
2. Затвердити Зміни до Порядку реалізації програм, проектів та проведення заходів державної політики у молодіжній сфері та сфері національно-патріотичного виховання, затвердженого наказом Міністерства молоді та спорту України від 03 березня 2016 року № 808, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 453/28583, що додаються.
3. Управлінню утвердження української національної та громадянської ідентичності забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому законодавством порядку.
4. Відділу взаємодії з громадськістю та засобами масової інформації забезпечити оприлюднення цього наказу на офіційному вебсайті Міністерства молоді та спорту України.
5. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра молоді та спорту Україна відповідно до розподілу функціональних обов’язків.
ЗМІНИ
до Порядку реалізації програм, проектів та проведення заходів державної політики у молодіжній сфері та сфері національно-патріотичного виховання, затвердженого наказом Міністерства молоді та спорту України від 03 березня 2016 року № 808, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 453/28583
1. Заголовок цього Порядку викласти в такій редакції:
«Порядок реалізації програм, проектів та проведення заходів державної політики у молодіжній сфері та сфері утвердження української національної та громадянської ідентичності».
2. У розділі I цього Порядку:
1) пункті 3:
після абзацу першого доповнити абзацом другим такого змісту:
«безпосередні учасники - особи, які безпосередньо беруть участь у проекті або заході за місцем їх проведення;».
У зв’язку із цим абзаци другий-сьомий вважати відповідно абзацами третім-восьмим;
після абзацу п’ятого доповнити абзацом шостим такого змісту:
«охоплені учасники - особи, які скористалися інформацією, ресурсами, матеріалами, друкованою та іншими видами продукції, розробленої на виконання завдань реалізації проекту, проведення заходу, спрямованого на розв’язання питань у сфері молодіжної політики або утвердження української національної та громадянської ідентичності;».
У зв’язку з цим абзаци шостий-восьмий вважати відповідно абзацами сьомим-дев’ятим;
2) доповнити новим пунктом такого змісту:
«4. Документи щодо реалізації проектів і проведення заходів оформляються відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17 січня 2018 року № 55 «Деякі питання документування управлінської діяльності».
3. У розділі II цього Порядку:
1) підпункт 2 пункту 1 викласти у такій редакції:
«2) всеукраїнські - проекти та заходи, що передбачають загальнодержавний рівень реалізації, організацію та проведення яких забезпечує Мінмолодьспорт, структурні підрозділи місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, громадські організації, і в яких беруть участь (залучаються) представники не менше як однієї третьої областей України, у тому числі Автономної Республіки Крим, мм. Києва та Севастополя, або проекти та заходи, що проводяться на території більшості областей України;»;
2) пункт 3 доповнити новим абзацом такого змісту:
«Заходи можуть проводитися як із залученням безпосередніх учасників на місці проведення заходу, так і у режимі реального часу (онлайн) з використанням відповідних технічних засобів, зокрема через Інтернет.».
4. У розділі III цього Порядку:
1) абзац третій пункту 2 викласти у такій редакції:
«Календарний план надання державної підтримки дитячим, молодіжним громадським організаціям на виконання загальнодержавних програм і заходів стосовно дітей, молоді, жінок та сім’ї і Календарний план надання державної підтримки на виконання проектів (заходів) державних програм з утвердження української національної та громадянської ідентичності, складаються відповідними структурними підрозділами Мінмолодьспорту на підставі результатів конкурсу, проведеного відповідно до Порядку проведення конкурсу з визначення програм (проектів, заходів), розроблених інститутами громадянського суспільства, для виконання (реалізації) яких надається фінансова підтримка, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2011 року № 1049 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 04 серпня 2021 року № 802).»;
2) пункт 3 викласти у такій редакції:
«3. Календарний план заходів державної політики у молодіжній сфері та сфері утвердження української національної та громадянської ідентичності та календарний план надання державної підтримки дитячим, молодіжним громадським організаціям на виконання загальнодержавних програм і заходів стосовно дітей, молоді, жінок та сім’ї, Календарний план надання державної підтримки на виконання проектів (заходів) державних програм з утвердження української національної та громадянської ідентичності, розроблених інститутами громадянського суспільства, затверджуються наказами Мінмолодьспорту після набрання чинності Законом України про Державний бюджет України на відповідний рік та затвердження річного та помісячного розписів асигнувань видатків державного бюджету.»;
3) пункт 5 доповнити новим абзацом такого змісту:
«При плануванні проектів та заходів слід врахувати актуальність виконання (реалізації) програми (проекту, заходу) в умовах правового режиму воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях, можливості отримання конкретних результатів в умовах правового режиму воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях, рівень забезпечення безпеки учасників програми (проекту, заходу) та дотримання вимог правового режиму воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях.»;
4) пункт 8 після абзацу першого доповнити другим абзацом такого змісту:
«При підготовці проектів та заходів слід врахувати актуальність виконання (реалізації) програми (проекту, заходу) в умовах правового режиму воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях, можливості отримання конкретних результатів в умовах правового режиму воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях, рівень забезпечення безпеки учасників програми (проекту, заходу) та дотримання вимог правового режиму воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях.».
У зв’язку з цим абзац другий вважати абзацом третім;
5) абзац другий пункту 10 викласти у такій редакції:
«У разі реалізації проектів та проведення заходів громадськими організаціями за рахунок одержаної ними фінансової підтримки з відповідних бюджетів Положення затверджується Мінмолодьспортом або структурним підрозділом місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, що надає фінансову підтримку, та погоджується керівником громадської організації.».
5. У розділі V цього Порядку:
1) пункт 1, 2 викласти у такій редакції:
«1. До основних напрямів витрат на реалізацію проектів та проведення заходів, що здійснюються з відповідних бюджетів, відносяться витрати на:
оплату послуг залучених спеціалістів (з нарахуваннями);
оплату проїзду, проживання, харчування, добових учасникам проекту, заходу;
оренду приміщень, території, споруди для проведення проекту/заходу (чи плату за користування ними, витрати на їх обслуговування і експлуатацію);
художнє оформлення місць проведення проекту, заходу;
оплату транспортних послуг (у тому числі оренду транспортних засобів);
оренду обладнання, оргтехніки (чи плату за користування ними), витрати на їх обслуговування і експлуатацію;
придбання канцелярських товарів;
придбання господарчих товарів, швидкозношуваних предметів, медикаментів та перев’язувальних матеріалів (для наметових таборів, вишколів, походів, зборів-походів, сплавів, тренінгів, на яких ці засоби використовуються як демонстративний або розхідний матеріал);
інші витрати, що обумовлені специфікою проведення конкретного проекту, заходу та включення яких обґрунтовано у Положенні.
2. Видатки на оплату послуг залучених спеціалістів (оплата праці з нарахуванням) передбачаються тільки для оплати послуг спеціалістів, що залучаються для підготовки, реалізації проекту або проведення заходу, в тому числі для проведення навчальних та тренінгових занять.
Оплата послуг здійснюється з урахуванням таких умов:
договори про надання послуг укладаються із залученими спеціалістами за умови неможливості виконання такої роботи штатними працівниками Мінмолодьспорту, працівниками структурних підрозділів місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, молодіжних центрів, членами або представниками громадських організацій, або відсутності у штатному розписі Мінмолодьспорту, структурних підрозділів місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, серед членів або представників громадських організацій працівника відповідної кваліфікації;
видатки на оплату послуг залучених спеціалістів (заробітна плата) у разі укладання із такими спеціалістами договорів цивільно-правового характеру обраховуються, виходячи із розмірів посадових окладів (тарифних ставок), затверджених для аналогічних категорій працівників відповідних галузей бюджетної сфери та фактично відпрацьованого часу, також передбачаються видатки на сплату єдиного соціального внеску;
видатки на оплату послуг залучених спеціалістів - суб’єктів господарювання визначаються з урахуванням діючих цін та тарифів на аналогічні категорії послуг, у тому числі шляхом проведення процедур закупівлі з урахуванням вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
Штатним працівникам Мінмолодьспорту, структурних підрозділів місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування (громадських організацій), що забезпечують реалізацію проекту та проведення заходу, зберігається заробітна плата за основним місцем роботи.»;
2) у пункті 3:
абзац другий після слів «Витрати на проїзд» доповнити словами «(квитки на транспорті засоби міжнародного, міжобласного, міжміського та приміського сполучення)»;
абзац шостий після слів «безпосередньої участі у проекті, заході» доповнити словами «за місцем їх проведення (або проживання на час проведення заходу (проекту)»;
абзац сьомий викласти у такій редакції:
«посадові особи, які прибули на офіційні церемонії відкриття (закриття) заходів, та учасники заходів, що проводяться у режимі реального часу (онлайн) з використанням відповідних технічних засобів, зокрема через Інтернет, харчуванням не забезпечуються;»;
абзац дев’ятий викласти у такій редакції:
«витрати на харчування учасників включаються до кошторисів витрат відповідно до затверджених списків безпосередніх учасників, кількості днів харчування, розмір якого не перевищує 123 гривні на добу у грошовому еквіваленті, що розрахований з урахуванням натуральних норм харчування згідно з додатком 5 до цього Порядку.»;
3) пункт 7 викласти у такій редакції:
«7. Видатки на оплату поліграфії обраховуються виходячи із завдань проекту та заходу з урахуванням безпосередньої кількості учасників та кількості учасників, які потенційно можуть бути охоплені проектом (заходом).
До поліграфічних витрат відносяться також витрати на придбання товарів, які містять нанесену індивідуальну інформацію про проекти, заходи.
Дія цього пункту не поширюється у разі виготовлення поліграфічної продукції, яка спрямована на анонсування проведення проектів, заходів.»;
4) пункт 8 викласти у такій редакції:
«8. Видатки на оплату інформаційних послуг включають у себе витрати на доведення інформації до споживачів з метою задоволення їхніх інформаційних потреб шляхом поширення аудіо-, відеоматеріалів, друкованої продукції у медіа, онлайн трансляції заходу на сторінки інтернет-ресурсів з розміщення інформації на вебвузлах (вебсайтах), налаштування і запуск рекламної кампанії та інших інформаційних джерелах, у тому числі на носіях зовнішньої реклами.».
6. У тексті цього Порядку слова «сфері національно-патріотичного виховання» замінити словами «сфері утвердження української національної та громадянської ідентичності».
7. У додатках до цього Порядку:
1) у відмітці до додатків слова «сфері національно-патріотичного виховання» замінити словами «сфері утвердження української національної та громадянської ідентичності»;
2) у примітці «*» до таблиці додатка 1 слова «сфері національно-патріотичного виховання» замінити словами «сфері утвердження української національної та громадянської ідентичності»;
3) у додатках 1-3 гриф затвердження викласти у такій редакції:
ЗАТВЕРДЖЕНО |
4) у додатку 3 гриф погодження викласти у такій редакції:
