open
  • Друкувати
  • PDF
  • DOC
  • Копіювати скопійовано
  • Надіслати
  • Шукати у документі
  • PDF
  • DOC
  • Копіювати скопійовано
  • Надіслати
Чинний
                             
                             
РАХУНКОВА ПАЛАТА УКРАЇНИ

МІЖВІДОМЧА КОМІСІЯ З ПИТАНЬ ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ
Р І Ш Е Н Н Я
28.02.2008 N 01/62рш

Відповідно до статті 3-3 Закону України "Про закупівлю
товарів, робіт і послуг за державні кошти" ( 1490-14 ) (далі -
Закон) у зв'язку з виявленням допущених Івано-Франківською
обласною радою порушень норм чинного законодавства України у сфері
державних закупівель, а також з метою запобігання проявам корупції
та дестабілізації ринку державних закупівель, Міжвідомча комісія з
питань державних закупівель (далі - Комісія), В С Т А Н О В И Л А:
Двадцять восьмого лютого дві тисячі восьмого року на
позачерговій дев'ятнадцятій сесії Івано-Франківської обласної ради
було прийнято рішення про тимчасову організацію процедур
закупівель за державні кошти. Зокрема, даним рішенням дозволено
закладам та установам освіти, охорони здоров'я і соціального
захисту населення області здійснювати оплату енергоносіїв, підвозу
учнів, паливно-мастильних матеріалів, медикаментів, послуг
харчування та продуктів харчування при наявності укладеного
договору на закупівлі та наявних документів щодо здійснення
процедур закупівель, та дозволено Державному казначейству в
області та його територіальним органам проводити оплату видатків
бюджетних закладів та установ до набрання чинності нового
законодавства стосовно тендерних процедур.
Статтею 19 Конституції України ( 254к/96-ВР ) проголошено:
органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах
повноважень.
Приймаючи вказане рішення, посадові особи Івано-Франківської
обласної ради вийшли за межі своїх повноважень, наданих
Конституцією України ( 254к/96-ВР ), Законом України "Про місцеве
самоврядування в Україні" ( 280/97-ВР ).
Зазначаємо, що правові та економічні засади здійснення
процедур державних закупівель встановлює тільки Закон України "Про
закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" ( 1490-14 ),
основною метою якого є створення конкурентного середовища у сфері
державних закупівель, а також запобігання проявам корупції у цій
сфері, забезпечення прозорості процедур закупівель товарів, робіт
і послуг за державні кошти та досягнення оптимального і
раціонального їх використання. Іншого спеціального Закону, щодо
порядку проведення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні
кошти, чинним законодавством України не передбачено.
Частиною 2 статті 2 Закон України "Про закупівлю товарів,
робіт і послуг за державні кошти" ( 1490-14 ) встановлено, що
умови здійснення процедур закупівель товарів, робіт і послуг за
рахунок державних коштів можуть встановлюватися або змінюватися
виключно цим Законом та виключно у випадках, передбачених цим
Законом.
Сам факт прийняття Івано-Франківською обласною радою рішення
про тимчасову організацію процедур закупівель за державні кошти
свідчить про прояви корупційних діянь з боку посадових осіб
Івано-Франківською обласною радою та зловживання владою або
службовим становищем.
Відповідно до статті 3-3 Закону ( 1490-14 ), Міжвідомча
комісія з питань державних закупівель, зокрема, - здійснює аналіз
проблем у сфері закупівель та про результати повідомляє Верховну
Раду України, Кабінет Міністрів України, Антимонопольний комітет
України, а також приймає відповідні рішення щодо усунення таких
проблем; визначає правові та організаційні методи запобігання
корупції, виявлення та припинення її проявів у сфері закупівель;
має право надавати висновки та приймати рішення з інших питань, що
стосуються сфери державних закупівель.
З метою поліпшення ситуації щодо забезпечення нагальних
потреб замовників у закупівлі товарів і послуг, що мають соціальну
значимість, 22.02.2008 року на засіданні Міжвідомчої комісії з
питань державних закупівель було прийнято рішення N 01/61рш
( vr061521-08 ) про проведення державних закупівель товарів та
послуг соціальної спрямованості. Зазначене рішення було
оприлюднене на офіційному сайті Міжвідомчої комісії з питань
державних закупівель, доведене до широкого кола громадськості.
Відповідно до вищевикладеного, на підставі статті 3-3 Закону
( 1490-14 ), Комісія В И Р І Ш И Л А:
Визнати рішення Івано-Франківської обласної ради від
28.02.2008 року про тимчасову організацію процедур закупівель за
державні кошти таким, що суперечить нормам Конституції України
( 254к/96-ВР ), Закону України "Про місцеве самоврядування в
Україні" ( 280/97-ВР ), Закону України "Про закупівлю товарів,
робіт і послуг за державні кошти" ( 1490-14 ) і таким, що не
підлягає виконанню.
Державному казначейству України (Головному управлінню
Державного казначейства в Івано-Франківській області та його
територіальним органам) необхідно дотримуватися вимог чинного
законодавства України у сфері державних закупівель, щодо
ґрунтовної перевірки підстав для здійснення платежів з рахунків
замовників, а саме: обов'язкової наявності у замовників
документів, що підтверджують проведення процедур закупівлі, в
порядку, визначеному Законом України "Про закупівлю товарів, робіт
і послуг за державні кошти" ( 1490-14 ).
Зобов'язати Державне казначейство України (Головне управління
Державного казначейства в Івано-Франківській області та його
територіальні органи) у разі виявлення фактів ухилення замовниками
від проведення державних закупівель в порядку, визначеному Законом
України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти"
( 1490-14 ), невідкладно повідомляти про такі факти правоохоронні
органи, а також Міжвідомчу комісію з питань державних закупівель.
Дане рішення терміново направити розпорядникам державних
коштів Івано-Франківської області, до Служби безпеки України,
Генеральній прокуратурі України, Міністерству внутрішніх справ,
Головному контрольно-ревізійному управлінню України, Державному
казначейству України, Головному управлінню Державного казначейства
в Івано-Франківської області, Тендерній палаті України.
Опублікувати це рішення в Інформаційному бюлетені Тендерної
палати України.

  • Друкувати
  • PDF
  • DOC
  • Копіювати скопійовано
  • Надіслати
  • Шукати у документі
скопійовано Копіювати
Шукати у розділу
Шукати у документі

Пошук по тексту

Знайдено: