МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ

                            Н А К А З

                        28.05.2009  N 513
 

                Про рішення щодо скарги товариства
     з обмеженою відповідальністю "Автолайф Центр"
 

     Відповідно до Положення про закупівлю товарів, робіт і послуг
за державні кошти,  затвердженого  постановою  Кабінету  Міністрів
України  від 17.10.2008 N 921 ( 921-2008-п ) (зі змінами),  наказу
Міністерства економіки України від 30.01.2009 N 65  (  z0222-09  )
"Про  затвердження  Порядку розгляду скарг,  поданих учасниками до
моменту укладення договору про закупівлю", Н А К А З У Ю:

     1. Затвердити висновок  щодо  розгляду  скарги  товариства  з
обмеженою  відповідальністю  "Автолайф Центр" стосовно організації
та здійснення автогосподарством Головного управління  Міністерства
внутрішніх  справ  України в Київській області процедури закупівлі
за  державні  кошти  послуг  з   поточного   ремонту,   технічного
обслуговування  автомобілів  (згідно  з оголошенням N 08790(ТРЗ) в
інформаційному бюлетені "Вісник державних  закупівель"  N  12(348)
від 23.03.2009), що додається.

     2. Відмовити    товариству   з   обмеженою   відповідальністю
"Автолайф Центр" у задоволенні скарги.

     3. Автогосподарству   Головного    управління    Міністерства
внутрішніх  справ України в Київській області продовжити процедуру
закупівлі  відповідно  до  вимог   законодавства   з   урахуванням
затвердженого висновку.

     4. Департаменту  державних  закупівель  довести  цей наказ до
відома товариства з обмеженою відповідальністю  "Автолайф  Центр",
автогосподарства   Головного  управління  Міністерства  внутрішніх
справ України  в  Київській  області  та  Державного  казначейства
України протягом п'яти робочих днів з дня його прийняття.

 Міністр економіки України                           Б.М.Данилишин
 

                                      ЗАТВЕРДЖЕНО
                                 Наказ Міністерства
                                 економіки України
                                 28.05.2009 N 513
 

                             ВИСНОВОК
      щодо розгляду скарги товариства з обмеженою
       відповідальністю "Автолайф Центр" стосовно
      організації та здійснення автогосподарством
      Головного управління Міністерства внутрішніх
      справ України в Київській області процедури
     закупівлі за державні кошти послуг з поточного
     ремонту, технічного обслуговування автомобілів
 

     За результатом  розгляду  скарги   товариства   з   обмеженою
відповідальністю "Автолайф Центр" (далі - Скаржник) від 24.04.2009
N  106/т  стосовно  організації  та  здійснення  автогосподарством
Головного  управління  Міністерства  внутрішніх  справ  України  в
Київській  області  (далі  -  Замовник)  процедури  закупівлі   за
державні    кошти   послуг   з   поточного   ремонту,   технічного
обслуговування автомобілів,  на  підставі  наданих  Скаржником  та
Замовником   матеріалів   та   з   урахуванням  пояснень,  наданих
уповноваженими  представниками  Скаржника  і  Замовника  під   час
розгляду скарги,    а    також   письмового   пояснення   фізичної
особи-підприємця Карпінського В.Я. (Переможець) установлено.     Відповідно до  пункту  55  Положення  про  закупівлю товарів,
робіт  і  послуг  за  державні  кошти,  затвердженого   постановою
Кабінету Міністрів  України  від  17.10.2008  N 921 ( 921-2008-п )
(зі змінами) (далі -  Положення),  передбачено,  що  Замовник  має
право  на  виправлення  арифметичних помилок,  виявлених у поданій
тендерній пропозиції під час проведення процедури оцінки, за умови
отримання   письмової  згоди  учасника,  який  подав  цю  тендерну
пропозицію, на таке виправлення.     Згідно з  поясненнями,  наданими  Замовником  до Мінекономіки
листом від 05.05.2009 N 4/2-106,  в ході  розгляду,  порівняння  і
оцінки  отриманих тендерних пропозицій було виявлено,  що тендерна
пропозиція фізичної  особи-підприємця  Карпінського  В.Я.  містить
арифметичні помилки.     Відповідно до пункту 55 Положення ( 921-2008-п ), пункту 19.5
Інструкції  учасникам  торгів  тендерної документації на закупівлю
послуг з поточного ремонту, технічного обслуговування автомобілів,
затвердженої рішенням тендерного комітету Замовника від 11.03.2009
(протокол  N  3),  та   на   підставі   отриманої   від   фізичної
особи-підприємця  Карпінського  В.Я.  письмової  згоди  Замовником
виявлені ним арифметичні помилки було виправлено.     Згідно з  пунктами  56,  66 Положення ( 921-2008-п ) Замовник
визначає переможця торгів з числа учасників,  тендерні  пропозиції
яких  не  були відхилені,  на підставі критеріїв і методики оцінки
тендерних пропозицій,  зазначених  у  тендерній  документації,  та
акцептує  тендерну  пропозицію,  що  визнана  найбільш  економічно
вигідною за результатами оцінки.     За результатами  проведеної оцінки (протокол оцінки тендерних
пропозицій на заплановану закупівлю послуг  з  поточного  ремонту,
технічного   обслуговування  автомобілів  (код  50.20.1,  50.20.2,
50.20.3) за державні кошти та визначення переможця від  22.04.2009
N  11)  переможцем  процедури  закупівлі  було  визначено суб'єкта
підприємницької діяльності  Карпінського  В.Я.  (повідомлення  про
акцепт від 22.04.2009 N 4/2-87).     Відповідно до   абзацу   другого    пункту    66    Положення
( 921-2008-п ) Замовник надсилає всім учасникам процедур відкритих
торгів письмове повідомлення про результати торгів із  зазначенням
назви  та місцезнаходження учасника-переможця процедури закупівлі,
тендерна пропозиція якого визнана найбільш економічно вигідною  за
результатами  оцінки;  при цьому з учасником,  тендерну пропозицію
якого було акцептовано,  замовник укладає  договір  про  закупівлю
відповідно  до  вимог  тендерної документації та умов акцептованої
тендерної пропозиції у строк не раніше  ніж  через  п'ять  робочих
днів  з  дня  відправлення  письмового повідомлення всім учасникам
процедур відкритих торгів про їх результати,  але не  пізніше  ніж
через 21 робочий день з дня акцепту.     Скаржника про   результати    проведеної    процедури    було
повідомлено  листом від 22.04.2009 N 4/2-88.  Проте в даному листі
Замовником не вказано  місцезнаходження  суб'єкта  підприємницької
діяльності Карпінського В.Я.  та, зокрема, зазначено, що договір з
учасником-переможцем даних торгів буде укладено протягом 14 днів з
дня  прийняття  рішення,  що  не узгоджується з указаними вимогами
Положення ( 921-2008-п ).  Водночас Скаржником не  доведено,  яким
чином зазначене вплинуло на об'єктивність визначення переможця або
призвело до дискримінації Скаржника.     Ураховуючи викладене, Скаржником не доведено наявності з боку
Замовника  порушень  установленого  порядку  проведення  процедури
закупівлі,  які  вплинули  на  об'єктивність  вибору переможця або
призвели до дискримінації Скаржника.     Відповідно до  пунктів  89  і  90  Положення  ( 921-2008-п ),
пункту 13 Порядку розгляду скарг,  поданих учасниками  до  моменту
укладення    договору   про   закупівлю,   затвердженого   наказом
Мінекономіки від 30.01.2009 N 65 (  z0222-09  )  (зареєстровано  в
Міністерстві  юстиції  України  10.03.2009  за N 222/16238),  та з
урахуванням   зазначеного   скаргу    товариства    з    обмеженою
відповідальністю "Автолайф Центр" не задоволено.

 Директор департаменту
 державних закупівель                                    В.А.Новик