МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ

                            Н А К А З

                        16.12.2005  N 512
 

                Про рішення щодо скарги закритого
            акціонерного товариства "Ганза"
 

     Відповідно до   Закону   України   від   22.02.2000   N  1490
( 1490-14 ) "Про закупівлю товарів,  робіт і  послуг  за  державні
кошти", наказу Міністерства економіки України від 04.12.2000 N 264
( z0919-00 ) "Про затвердження Порядку  розгляду  скарг  учасників
процедур  державних  закупівель  щодо  організації  та  здійснення
процедур закупівель товарів,  робіт і послуг  за  державні  кошти"
Н А К А З У Ю:

     1. Затвердити   висновок   щодо   розгляду  скарги  закритого
акціонерного товариства "Ганза" стосовно організації та здійснення
управлінням    у   справах   захисту   населення   від   наслідків
Чорнобильської    катастрофи    Київської    обласної    державної
адміністрації   процедури   закупівлі   препаратів  лікарських  та
фармацевтичних,  реактивів та витратних  матеріалів  у  частині  2
"Онкологічні препарати", що додається.

     2. Залишити  скаргу закритого акціонерного товариства "Ганза"
без задоволення згідно з висновком, що додається.

     3. Управлінню  у  справах  захисту  населення  від  наслідків
Чорнобильської    катастрофи    Київської    обласної    державної
адміністрації  продовжити  процедуру   закупівлі   відповідно   до
законодавства.

     4. Відділу  оскаржень  та  правового  забезпечення  державних
закупівель довести  цей  наказ  до  відома  управління  у  справах
захисту   населення   від   наслідків   Чорнобильської  катастрофи
Київської обласної державної адміністрації, закритого акціонерного
товариства    "Ганза"    та    Державного   казначейства   України
протягом трьох робочих днів з дня його підписання.

 Перший заступник Міністра                               С.Романюк
 

                                      ЗАТВЕРДЖЕНО
                                 Наказ Міністерства економіки
                                 України
                                 16.12.2005 N 512
 

                             ВИСНОВОК
      щодо розгляду скарги закритого акціонерного
        товариства "Ганза" стосовно організації
      та здійснення управлінням у справах захисту
         населення від наслідків Чорнобильської
        катастрофи Київської обласної державної
      адміністрації процедури закупівлі препаратів
        лікарських та фармацевтичних, реактивів
          та витратних матеріалів у частині 2
                "Онкологічні препарати"
 

     За результатом   розгляду   скарги   закритого   акціонерного
товариства "Ганза"  (далі  -  Скаржник)  стосовно  організації  та
здійснення   управлінням   у   справах   захисту   населення   від
Чорнобильської    катастрофи    Київської    обласної    державної
адміністрації  (далі  -  Замовник)  процедури закупівлі препаратів
лікарських та фармацевтичних,  реактивів та витратних матеріалів у
частині 2 "Онкологічні препарати" і на підставі наданих Скаржником
та Замовником матеріалів установлено:

     у додатку 3 до тендерної документації Замовник зазначив назви
онкологічних препаратів,  які є предметом закупівлі,  з посиланням
на конкретні торговельні марки.  Однак при цьому не було  порушено
основного принципу Закону України "Про закупівлю товарів,  робіт і
послуг за державні кошти" ( 1490-14 ) (далі - Закон)  -  створення
конкурентного  середовища (протокол розкриття тендерних пропозицій
від 08.11.2005 N 10),  тому  що  Замовник  використав  вираз  "або
еквівалент"  до  всіх  назв цих препаратів відповідно до статті 21
Закону;

     тендерна пропозиція Скаржника була прийнята  до  розгляду  та
оцінки (протокол  засідання  тендерного  комітету  від  14.11.2005
N 11),  але Замовник акцептував тендерну пропозицію  товариства  з
обмеженою  відповідальністю "УФК" ФРА-М",  яка зайняла перше місце
за результатами оцінки та мала найнижчу ціну (1027803,70 гривень),
а тендерна    пропозиція    Скаржника    зайняла    третє    місце
(1651736,00 гривень).

     підстави подання    скарги     стосуються     лише     питань
невідповідності     змісту    тендерної    документації    вимогам
законодавства. Вирішення   цих   питань,   зокрема,    регулюється
статтею 22  Закону  (  1490-14  ),  де передбачається,  що учасник
торгів може не пізніше семи календарних днів до закінчення  строку
подання тендерних пропозицій звернутися до замовника з відповідним
запитом про  роз'яснення  щодо  тендерної  документації,  а  також
пропозицією  внесення  змін  до  неї  (факту наявності зазначеного
звернення Скаржника до Замовника торгів у скарзі не наведено).

     На підставі аналізу поданих для розгляду скарги документів та
з  урахуванням  викладеного  Мінекономіки  зазначає,  що підстави,
вказані в  скарзі  як  порушення  законодавства,  не  вплинули  на
об'єктивність визначення переможця та проведення торгів відповідно
до законодавства, що діє у сфері державних закупівель.

     Відповідно до  статті  37  Закону  України   "Про   закупівлю
товарів,  робіт  і  послуг  за  державні  кошти"  ( 1490-14 ) та з
урахуванням зазначеного скаргу закритого  акціонерного  товариства
"Ганза"  стосовно  організації та здійснення управлінням у справах
захисту  населення   від   наслідків   Чорнобильської   катастрофи
Київської  обласної  державної  адміністрації  процедури закупівлі
препаратів лікарських та фармацевтичних,  реактивів  та  витратних
матеріалів у частині 2 "Онкологічні препарати" не задоволено.

 Директор департаменту координації
 державних закупівель                                    С.Нєжнова