МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ
               МІНІСТЕРСТВО ПРАЦІ УКРАЇНИ

                       І Н С Т Р У К Ц І Я

 N 16-102-56/04-2845 від 06.08.92
м.Київ

 vd920806 vn16-102-56/04-2845

     ( Инструкция утратила силу на основании Приказа Минфина
  N 59 ( z0218-98 ) от 13.03.98 )

               Инструкция о служебных командировках

  (Издана на основании постановления Кабинета Министров Украины
        от 28 апреля 1992 г. N 212 ( 212-92-п )

  ( Изменения в текст не внесены. Дополнительно см. Письмо Минфина
    N 16-102-56/05-4465 ( v4465201-92 ) от 25.12.92
                               Приказы Минфина
         N 80 ( z0153-95 ) от 15.05.95
         N 16 ( z0080-96 ) от 31.01.96 )
 

     1. Служебной командировкой признается  поездка  работника  по
распоряжению руководителя  объединения,  предприятия,  учреждения,
организации на определенный срок в другую местность для исполнения
служебного поручения вне места его постоянной работы.
    В тех случаях, когда филиалы, участки и другие подразделения,
входящие  в  состав   объединения,   предприятия,   учреждения   и
организации находятся в другой местности, местом постоянной работы
считается то  производственное  подразделение,  работа  в  котором
обусловлена трудовым соглашением.
    Служебные  поездки  сотрудников,  постоянная  работа  которых
проходит в дороге или носит разъездной (передвижной) характер,  не
считаются командировками.

     2.   Направление   сотрудников   объединений,    предприятий,
учреждений и организаций в командировку проводится  руководителями
этих   объединений,   предприятий,   учреждений,   организаций   и
оформляется  выдачей  командировочного  удостоверения   по   форме
согласно приложению 1.
    По решению руководителя объединения, предприятия,  учреждения
и организации  направление  работника  в  командировку,  наряду  с
командировочным удостоверением, может оформляться приказом.
    Командировочное удостоверение  может  не  выписываться,  если
сотрудник должен вернуться  из  командировки  к  месту  постоянной
работы в тот же день, в который он был командирован.

     3.  Командировка  работников  осуществляется   с   разрешения
руководителей объединений, предприятий, учреждений и  организаций.
Срок  командировки  определяется  руководителями,  но   не   может
превышать одного месяца.
    Срок  командировки  сотрудников,  руководящих  работников   и
специалистов, направляемых для выполнения монтажных, наладочных  и
строительных работ, не может превышать одного года.

     4.  Фактическое  время  пребывания   в   месте   командировки
определяется по отметкам в  командировочном  удостоверении  о  дне
прибытия  на  место  командировки   и   дне   отбытия   из   места
командировки.  Если  работник  направлен  в  различные  населенные
пункты, отметки о дне прибытия и дне отбытия проводятся  в  каждом
пункте.
    Отметки в командировочном удостоверении о прибытии и  отбытии
заверяются той печатью, которой пользуется в  своей  хозяйственной
деятельности то или иное предприятие или учреждение для  заверения
подписи соответствующего должностного лица.
    В министерствах, ведомствах, объединениях, на предприятиях, в
организациях  и  учреждениях   регистрация   лиц,   выбывающих   в
командировку и прибывающих в командировку на данное предприятие, в
организацию и учреждение, ведется в специальном журнале по  формам
согласно приложениям 2 и 3.
    Руководитель    министерства,     ведомства,     объединения,
предприятия, учреждения и  организации  приказом  назначает  лицо,
ответственное  за   ведение   журналов   регистрации   сотрудников
прибывающих в командировку и выбывающих в командировку, и делающее
пометки в командировочных удостоверениях.

     5. Днем выезда  в  командировку  считается  день  отправления
поезда, самолета, автобуса или другого  транспортного  средства  с
места  постоянной  работы  командированного  сотрудника,  а   днем
приезда - день прибытия указанного транспортного средства к  месту
постоянной работы. При отправлении транспортного  средства  до  24
часов включительно днем отъезда в командировку  считаются  текущие
сутки, а с 0 часов и позднее  -  следующие  сутки.  Если  станция,
пристань, аэропорт находятся за пределами населенного пункта,  где
работает  командированный,  учитывается  время,  необходимое   для
проезда до станции, пристани, аэропорта.
    Аналогично  определяется  день  приезда  работника  к   месту
постоянной работы.

     6.    На    сотрудников,    находящихся    в    командировке,
распространяется режим  рабочего  времени  и  времени  отдыха  тех
объединений, предприятий, учреждений и организаций, в которые  они
командированы. Вместо дней  отдыха,  не  использованных  во  время
командировки, другие дни отдыха после возвращения из  командировки
не предоставляются.
    Если работник специально командирован для работы  в  выходные
или праздничные дни компенсация за работу в эти дни  проводится  в
соответствии с действующим законодательством.
    В  случаях,  когда  по  распоряжению  администрации  работник
выезжает в командировку в выходной день,  ему  по  возвращении  из
командировки предоставляется другой день  отдыха  в  установленном
порядке.
    Вопрос о прибытии на работу в день отъезда в командировку и в
день  приезда  из  командировки  решается  по   договоренности   с
администрацией.

     7. За командированным сотрудником  сохраняется  место  работы
(должность и средний заработок  или  должностной  оклад  с  учетом
доплат и надбавок за время командировки, в том числе  и  за  время
нахождения в пути).
    Средний заработок или должностной оклад  с  учетом  доплат  и
надбавок за время нахождения работника в командировке  сохраняется
на все рабочие дни недели  по  графику,  установленному  по  месту
постоянной работы.
    Заработная плата пересылается командированному  работнику  по
его  просьбе,  за  счет  объединения,   предприятия,   учреждения,
организации, которое его командировало.
    При  командировке  лица,  работающего  по   совместительству,
средний заработок или должностной оклад с учетом доплат и надбавок
сохраняется  на  том  объединении,  предприятии,   в   учреждении,
организации, которое его командировало.  В  случае  направления  в
командировку одновременно по основной и работе по совместительству
средний заработок или должностной оклад с учетом доплат и надбавок
сохраняется на двух должностях, а расходы по  оплате  командировки
распределяются между организациями, которые направляли работника в
командировку, по согласованию между ними.

     8. Командированному работнику возмещаются  затраты  по  найму
жилого помещения и проезда к месту командировки и обратно к  месту
постоянной работы, а также выплачиваются суточные.
    Нормы   возмещения   затрат   в   служебных    командировках,
предусмотренные постановлениями Кабинета Министров Украины  от  28
апреля 1992  года  N  212 ( 212-92-п ),  от 26 мая 1992 года N 276
( 276-92-п   )   и   настоящей   Инструкцией,   применяются    при
командировках  работников  для  выполнения  служебного поручения в
пределах территории Украины и государств - участников  Содружества
Независимых Государств.

     9. За  каждые  сутки  пребывания  работника  в  командировке,
учитывая выходные и праздничные дни и время  пребывания  в  дороге
(включая время вынужденных остановок в  пути),  ему  выплачиваются
суточные в размере 100 рублей. Суточные за время нахождения в пути
выплачиваются по тем же нормам, что и за время пребывания в  месте
командировки. При определении размера  компенсации  суточных  день
выезда и день приезда к месту постоянной  работы  учитываются  как
одни сутки.
    Работникам, временно  переведенным  или  командированным  для
работы в зоне отчуждения на территории радиоактивного  загрязнения
вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, выплачиваются суточные  из
расчета 130 рублей за каждые сутки пребывания в этой зоне.

     10. В случае командировки сроком на один  день  или  в  такую
местность, откуда работник имеет возможность возвращаться к  месту
постоянного  проживания,  суточные  выплачиваются   в   половинном
размере.
    Вопрос о том, может ли  сотрудник  ежедневно  возвращаться  к
месту своего постоянного проживания,  в  каждом  отдельном  случае
решается  руководителем  предприятия,  объединения,  учреждения  и
организации,  в  котором  работает   командированный,   с   учетом
дальности расстояния, условий транспортного  сообщения,  характера
выполняемого задания, а  также  необходимости  создания  работнику
условий для отдыха.

     11.  Предприятия,  объединения,  учреждения   и   организации
возмещают работникам затраты по найму жилого  помещения  с  учетом
дополнительных затрат, предоставляемых в гостиницах, но  не  более
125 рублей в сутки.
    Возмещение указанных затрат в  размере  свыше  125  рублей  в
сутки   проводится   с   разрешения   руководителя    объединения,
предприятия, учреждения и организации.
    Выплаты сверх установленной Кабинетом Министров Украины нормы
возмещения   затрат   по   найму   жилого   помещения   проводятся
хозрасчетными  предприятиями  и  организациями  за  счет  прибыли,
которая остается в их  распоряжении  после  выплаты  установленных
действующим  законодательством  налогов  и   других   обязательных
взносов в бюджет. Указанные выплаты относятся к выплатам,  носящим
индивидуальный  характер,  и  засчитываются  в  заработную   плату
работника, из которой удерживается налог на прибыль в соответствии
с Законом УССР "О налоге на прибыль с  граждан  УССР,  иностранных
граждан и лиц без гражданства" ( 1306-12 ).
    Бюджетные  учреждения  и  организации   возмещают   указанные
затраты в пределах ассигнований, предусмотренных по  смете  выплат
на их содержание.
    В случае отсутствия  документов,  подтверждающих  затраты  по
найму жилого помещения,  они  могут  возмещаться  командированному
работнику  в  размерах,  определенных  руководителем  объединения,
предприятия, учреждения и организации, но не выше 40 руб. в  сутки
в   столицах   государств-участников    Содружества    Независимых
Государств и автономных республик,  областных  центрах  и  городах
республиканского подчинения, 30 руб.в других  городах  и  районных
центрах и 20 руб. - в остальных населенных пунктах.
    Командированному сотруднику возмещается плата за бронирование
места в гостиницах в размере 50 % его стоимости. Затраты по  найму
жилого помещения во время  вынужденной  остановки  в  дороге,  что
подтверждается   соответствующими   документами,   возмещаются   в
размерах, предусмотренных настоящим пунктом.

     12.  Затраты  по  проезду  к  месту  командировки  и  обратно
возмещаются командированному работнику в размере стоимости проезда
воздушным, железнодорожным,  водным  и  автомобильным  транспортом
общего пользования (кроме  такси),  включая  страховые  взносы  по
государственному   обязательному   страхованию    пассажиров    на
транспорте,  оплату   по   предварительной   продаже   билетов   и
фактические  затраты  за   пользование   в   поездах   постельными
принадлежностями  в   размерах,   установленных   соответствующими
железными дорогами.
    Затраты  по  проезду  командированного  работника  в   мягком
вагоне, в каютах, оплачиваемых по 1-4 группам тарифных  ставок  на
судах морского флота, в каютах 1 и 2 категории  на  судах  речного
флота, а  также  на  воздушном  транспорте  по  билетам  1  класса
возмещаются в каждом отдельном случае  с  разрешения  руководителя
при предоставлении проездных документов.
    В случаях, когда документы,подтверждающие затраты по проезду,
не могут быть  предъявлены,  руководитель  имеет  право  разрешить
оплату проезда по минимальной стоимости.
    Командированному сотруднику оплачиваются затраты  по  проезду
транспортом общего пользования (кроме такси) до станции, пристани,
аэропорта, если они находятся за пределами населенного пункта, где
постоянно  работает  командированный,  или  места   пребывания   в
командировке.
    При наличии нескольких видов  транспорта,  связывающих  место
постоянной  работы  и  место  командировки,  администрация   может
предложить командированному сотруднику вид транспорта, который ему
следует использовать. При отсутствии такого  предложения  работник
самостоятельно решает вопрос о выборе транспорта.

     13.  Командированному  работнику  сверх  установленных   норм
компенсации командировочных затрат возмещаются  также  затраты  по
оплате налога на добавленную стоимость за приобретенные  проездные
документы, пользование в поездах  постельными  принадлежностями  и
найм жилого помещения.

     14. В случае  временной  нетрудоспособности  командированного
работника ему на общих основаниях  возмещаются  затраты  по  найму
жилого помещения (кроме случаев,  когда  командированный  работник
находится на стационарном лечении)  и  выплачиваются  суточные  на
протяжении  всего  времени,  пока  он  не  имеет  возможности   по
состоянию здоровья приступить к выполнению  возложенного  на  него
служебного поручения или возвратиться к месту  своего  постоянного
проживания, но не более двух месяцев.
    Временная нетрудоспособность  командированного  работника,  а
также невозможность по состоянию  здоровья  возвратиться  к  месту
постоянного  проживания  должны  быть  заверены  в   установленном
порядке.
    За  период  временной   нетрудоспособности   командированному
работнику выплачивается на общих основаниях пособие  по  временной
нетрудоспособности. Дни временной нетрудоспособности не включаются
в срок командировки.

     15.  Руководителям  объединений,  предприятий,  учреждений  и
организаций предоставлено право в случаях, когда размер затрат  на
служебную  командировку   известен   заранее,   проводить   оплату
указанных затрат командированным работникам по  их  согласию,  без
предоставления оправдательных документов. Денежные суммы при  этом
выдаются командированному работнику, исходя из реальных  нужд,  но
не  больше   суммы,   начисленной   в   порядке   и   по   нормам,
предусмотренным данной инструкцией.
    Расчет выданной суммы, подписанной руководителем, сохраняется
в бухгалтерии объединения, предприятия, учреждения и  организации.
При возвращении работника из командировки оформленное в надлежащем
порядке  командировочное   удостоверение   представляется   им   в
бухгалтерию, отчет о затраченной сумме не представляется.
    В случаях, когда в  установленном  порядке  изменяются  сроки
командировки,  проводится   соответствующий   перерасчет   затрат,
подлежащих возмещению работнику.

     16.   Командированному   сотруднику    перед    отъездом    в
командировку,   кроме   случаев,   предусмотренных   пунктом    15
Инструкции,   выдается   денежный   аванс   в    пределах    сумм,
предназначенных  для  оплаты  проезда,  затрат  по  найму   жилого
помещения и суточных. На протяжении 3-х дней после возвращения  из
командировки,  работник  обязан  представить  авансовый  отчет   о
затраченных в связи с командировкой суммах.  Вместе  с  финансовым
отчетом, представляются командировочное удостоверение, оформленное
в установленном порядке, документы  о  найме  жилого  помещения  и
фактические затраты по проезду.

     17. Предприятия и  организации  самостоятельно  устанавливают
вместо суточных надбавки (полевое обеспечение) к тарифным  ставкам
и должностным  окладам  работникам,  направленным  для  выполнения
монтажных, наладочных и строительных  работ,  сотрудникам,  работа
которых организована вахтовым методом, постоянно проходит в дороге
или  носит  разъездной  характер,  в   размерах,   предусмотренных
коллективными договорами (или  по  договоренности  с  заказчиком).
Предельные  размеры  надбавок  (полевого  обеспечения)  не   могут
превышать 100 рублей за сутки,  что  оплачивается  работникам  при
служебных командировках, а работникам выполняющим задание  в  зоне
отчуждения на  территории  радиоактивного  загрязнения  вследствие
аварии на Чернобыльской АЭС  вахтовым  методом,  -  130  рублей  в
сутки.
    Порядок   и   условия   установления    указанных    надбавок
определяются утвержденными нормативными  документами.  Работникам,
направленным для выполнения монтажных, наладочных  и  строительных
работ и для выполнения работ вахтовым методом, независимо от срока
командировки, затраты по проезду к месту командировки и обратно  и
по найму жилого помещения (кроме случаев, когда им предоставляется
жилье бесплатно) возмещаются в порядке, установленном пунктами  11
и 12 данной инструкции.
    Выплата вместо суточных  надбавок  (полевого  обеспечения)  в
процентном размере к  тарифной  ставке  (должностного  оклада)  не
проводятся:
    -  работникам,  принятым  на  месте   выполнения   монтажных,
наладочных и строительных работ;
    -  работникам,  направленным  на  монтажные,   наладочные   и
строительные работы в порядке  перевода  в  другую  местность,  на
условиях, предусмотренных действующим законодательством;
    - работникам за время пребывания в отпуске, а  также  за  дни
невыхода на работу без уважительных причин;
    - работникам за  время  выполнения  ими  государственных  или
общественных  обязанностей  вне  места   производства   монтажных,
наладочных и строительных работ;
    - работникам, командированным для осуществления  контроля  за
исполнением монтажных, наладочных и строительных работ.
    Выплата вместо суточных  надбавки  (полевого  обеспечения)  к
заработной  плате  в  процентном   размере   к   тарифной   ставке
(должностного  оклада)  проводится  за  каждый  календарный   день
нахождения  работника  на  монтажных,  наладочных  и  строительных
работах.
    При начислении указанной надбавки (полевого  обеспечения)  за
неполный месяц  сначала  определяется  сумма  надбавки  за  полный
месяц. Потом эта сумма делится на количество  календарных  дней  в
данном месяце и умножается на число дней пребывания  работника  на
монтажных, наладочных и строительных работах в данном месяце.

     19.   Инструкция   не   применяется   относительно    порядка
направления в командировку, размеров возмещения  затрат  и  сроков
командировки,  если  действующим   законодательством   установлено
другое.

 Заместитель министра финансов Украины                   В.Н.Ильин

 Заместитель министра труда Украины                      Н.М.Малыш
 N 04-2845 от 06.08.92

                                                 Приложение 1

 Штамп объединения,
 предприятия, учреждения,
 организации

                  Командировочное удостоверение

________________________________________________________________
               (фамилия, имя, отчество)
_______________________________________________________________
               (должность, место работы)
омандируется в ________________________________________________
                           (пункт назначения)
________________________________________________________________
 (наименование объединения, предприятия, учреждения, организации)
 для ____________________________________________________________
                  (цель командировки)
 на ___________ дней

 Действительно по предъявлению паспорта.
 

                             Руководитель   ______________
  М.П.                                        (Подпись)

                                 "___" ___________ 1993 года

---------------------------------------------------------------
                                              Обратная сторона
                            командировочного удостоверения

 Отметки о выбытии в командировку, прибытии в пункты назначения,
  выбытии из них и прибытии к месту постоянной работы

   Выбыл из __________________    |   Прибыл в __________________
  "____" ____________ 199_ г.    |   "____" ____________ 199_ г.
                                 |
  М.П.    Подпись ___________    |   М.П.    Подпись ___________
  -------------------------------+------------------------------
  Выбыл из __________________    |   Прибыл в __________________
  "____" ____________ 199_ г.    |   "____" ____________ 199_ г.
                                 |
  М.П.    Подпись ___________    |   М.П.    Подпись ___________
  -------------------------------+------------------------------
  Выбыл из __________________    |   Прибыл в __________________
  "____" ____________ 199_ г.    |   "____" ____________ 199_ г.
                                 |
  М.П.    Подпись ___________    |   М.П.    Подпись ___________

     Примечание: При выезде в несколько пунктов отметки о прибытии
и выбытии проставляются в каждом из них

                                                Приложение 2

                             Журнал
    учета работников, выбывающих в командировку из
    ______________________________________________________
 (наименование объединения, предприятия, учреждения, организации)

----------------------------------------------------------------------------------------
NN |Фамилия,имя,|Долж-|Номер     | Фамилия, долж- |          Дата  |Подпись командиро-|
п/п|отчество    |ность|командиро-|ность работника,|----------------|ванного работника,|
   |командирова-|     |вочного   | подписавшего   |факти- |факти-  |свидетельствующая |
   |нного       |     |удостове- | командировочное|ческого|ческого |   о получении    |
   |работника   |     |рения     | удостоверение  |выбытия|прибытия|командировочного  |
   |            |     |          |                |       |        |  удостоверения   |
---+------------+-----+----------+----------------+-------+--------+------------------|
 1 |          2 |  3  |    4     |        5       |     6 |     7  |        8         |
---------------------------------------------------------------------------------------

                                                Приложение 3

                            Журнал
    учета работников, прибывающих в командировку в
    ______________________________________________________
 (наименование объединения, предприятия, учреждения, организации)

------------------------------------------------------------------
NN |Фамилия,имя,|Долж-|Наименование объединения,| Дата  | Дата  |
п/п|отчество    |ность|предприятия, учреждения, |прибы- |выбытия|
   |командиро-  |     |организации, выдавшей    |тия    |       |
   |ванного     |     |командировочное          |       |       |
   |работника   |     |удостоверение            |       |       |
---+------------+-----+-------------------------+-------+-------|
 1 |     2      |  3  |           4             |   5   |   6   |
-----------------------------------------------------------------