ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
N 668 від 29.10.98м.Києва
( Наказ втратив чинність на підставі НаказуДержавної митної служби
N 499 ( v0499342-04 ) від 08.07.2004 )
Про вдосконалення контролю за оперативноюобстановкою в митній системі України
З метою забезпечення постійного зв'язку між Держмитслужбою і
митними органами та установами, збору та узагальнення оперативної
інформації, що надходить з місць, і термінового реагування на
одержані повідомлення, Н А К А З У Ю:
1. Здійснювати цілодобовий контроль за оперативною
обстановкою в митних органах і установах України. Збір, аналіз і
узагальнення оперативної інформації покласти на
оперативно-інформаційний відділ Держмитслужби. 2. Затвердити положення про оперативно-інформаційний відділ
Держмитслужби, порядок дій оперативного чергового по варіантах
обстановки та перелік випадків виявлення переміщення через митний
кордон контрабандних товарів (додатки NN 1, 2, 3). 3. Начальнику Управління оргмитконтролю Більчуку О.С.
забезпечити контроль за своєчасним виконанням заходів щодо
передачі в Держмитслужбу інформації про зміни оперативної
обстановки в митних органах і установах, аналіз стану цієї роботи
при інспекторських перевірках. 4. Начальникам регіональних митниць, митниць та інших митних
установ забезпечити безумовне та термінове інформування
Держмитслужби про зміни оперативної обстановки відповідно до
переліку (додаток N 3). 5. З наказом ознайомити заступників Голови, керівників
підрозділів центрального апарату Держмитслужби, митних органів і
установ. 6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого
заступника Голови Служби Єгорова О.Б. та начальника Управління
оргмитконтролю Більчука О.С. 7. Наказ N 441 від 24.09.96 р. визнати таким, що втратив
чинність.
Голова Служби Ю.П.Соловков
Додаток N 1до наказу Державної
митної служби України
про оперативно-інформаційний відділ Управління
оргмитконтролю Держмитслужби України
1. Загальні положення
1.1. Оперативно-інформаційний відділ Держмитслужби (далі -
відділ) є складовим структурним підрозділом
Господарсько-експлуатаційного митного управління Держмитслужби
України, з питань службової діяльності підпорядковується
Управлінню оргмитконтролю. 1.2. Керівництво роботою відділу здійснюється начальником
відділу, який безпосередньо підпорядковується начальнику
Управління оргмитконтролю. 1.3. Штат та структура Відділу визначаються штатним
розкладом, що затверджується Головою Служби. 1.4. Начальник відділу і особовий склад призначаються на
посаду і звільнюються з посади наказами Держмитслужби за поданням
начальника Управління оргмитконтролю. 1.5. Діловодство в відділі ведеться окремо і контролюється
начальником управління. За його організацію і стан безпосередньо
відповідає начальник Відділу.
2. Основні завдання
2.1. Контроль за станом оперативної обстановки в митній
системі, своєчасна доповідь керівництву Служби про її зміни, а
також про надзвичайні події в митних установах та реагування на
них. 2.2. Збір та аналіз інформації про стан оперативної
обстановки в митних установах, підготовка узагальнених
інформаційних матеріалів для доповіді Голові Служби чи особі, що
його заміщає. 2.3. Підтримання оперативного зв'язку з черговими
підрозділами міністерств і відомств, що взаємодіють з
Держмитслужбою. 2.4. Доведення до митних установ термінових доручень
керівництва Служби, контроль за їх своєчасним виконанням.
3. Основні функції
3.1. Збір та узагальнення інформації про оперативну
обстановку в митних установах. Підготовка оперативних щоденних
зведень з цього питання, своєчасне представлення відповідної
доповіді Голові Держмитслужби чи особі, яка його заміщає. 3.2. Підготовка пропозицій керівництву Служби щодо реагування
на зміни оперативної обстановки. Невідкладне доведення до митних
установ розпоряджень Голови Служби, чи особи, яка його заміщає.
Контроль за ходом виконання цих розпоряджень. 3.3. Контроль за готовністю засобів зв'язку для негайної
передачі наказів, розпоряджень та вказівок керівництва
Держмитслужби. 3.4. Підтримання постійного зв'язку з черговими службами пра
воохоронних органів, Держкомкордону, Міністерства оборони, СБ,
МВС, ДПА, Національної гвардії, Міністерства з питань надзвичайних
ситуацій, інших міністерств і відомств, що взаємодіють зі Службою. 3.5. Ведення обліку службової інформації, яка до відділу
поступає по лініях зв'язку. 3.6. Облік та зберігання вогнепальної зброї, видача її за
окремими розпорядженнями Голови Служби особовому складу
Держмитслужби. 3.7. Надання методичної та практичної допомоги черговим
підрозділам митних установ щодо виконання ними своїх службових
обов'язків.
4. Обов'язки і права начальника Відділу
4.1. Начальник відділу підпорядковується безпосередньо
начальнику Управління оргмитконтролю, функціонально виконує
розпорядження Голови Служби або особи, яка його заміщає. 4.2. Він зобов'язаний: 4.2.1. Здійснювати організаційне та методичне керівництво
роботою особового складу відділу. 4.2.2. Планувати чергування співробітників відділу. 4.2.3. Контролювати несення служби черговими співробітниками,
ведення ними службової документації, дотримання порядку ведення
обліку і видачі зброї. 4.2.4. Надавати допомогу черговому співробітнику в проведенні
аналізу та узагальненні інформації про оперативну обстановку в
митних установах, передачі по засобах зв'язку наказів та вказівок
керівництва Служби. 4.2.5. Готувати пропозиції керівництву Держмитслужби щодо
реа- гування на зміни оперативної обстановки, узгоджуючи іх з
відповідними структурними підрозділами Держмитслужби. 4.2.6. Контролювати підтримання оперативним черговим зв'язку
з черговими службами правоохоронних органів, Держкомкордону,
Міністерства оборони, Національної гвардії, МВС, СБУ, ДПА,
Міністерства з питань надзвичайних ситуацій, інших міністерств та
відомств. 4.2.7. Щоденно доповідати Голові Служби або особі, яка його
заміщає, оперативні зведення про оперативну обстановку в митній
системі та її зміни, а також про надзвичайні події та вчинені
злочини. 4.2.8. Проводити роботу по підвищенню фахової кваліфікації
підпорядкованого особового складу. 4.2.9. Виховувати підпорядкованих співробітників в дусі
сумлінного виконання службових обов'язків, організованості,
дисципліни і високої пильності. 4.3. Права начальника відділу: 4.3.1. По узгодженню з начальником УОМК вносити зміни в
графік чергування співробітників. 4.3.2. Давати обов'язкові для виконання розпорядження і
вказівки черговим співробітникам стосовно організації їх роботи
під час чергування, вимагати від них чіткого і сумлінного
виконання службових обов'язків. 4.3.3. Виконувати обов'язки чергового під час відсутності
співробітника, що чергує у черговій кімнаті. 4.3.4. Готувати і вносити керівництву Управління
оргмитконтролю пропозиції про заохочення співробітників. Відділу
за сумлінне виконання ними службових обов'язків, а також про
вжиття заходів до тих з них, хто допустив порушення службової
дисципліни. 4.3.5. Перевіряти несення служби черговими співробітниками в
будь-який час доби. 4.4. Вимагати від відділу науково-технічного розвитку
своєчасного, невідкладного ремонтування засобів зв'язку, оснащення
оперативної служби її надійними зразками.
5. Права і обов'язки чергових співробітників Відділу
5.1. Черговий співробітник Відділу несе персональну
відповідальність за своєчасне та точне доведення наказів та
вказівок керівництва Держмитслужби до митних установ, інших
організацій, а також за збір, аналіз та узагальнення інформації
про оперативну обстановку в митній системі, своєчасний обмін
інформацією з відомствами та установами, що взаємодіють з
Держмитслужбою. 5.2. Черговий співробітник зобов'язаний: 5.2.1. При заступленні на чергування ознайомитись з
інформацією про обстановку в митній системі, уточнити найбільш
важливі її елементи, результати роботи, що проведена на виконання
вказівок та розпоряджень керівництва Держмитслужби, та кому
доручено подальший контроль за їх виконанням. 5.2.2. Уточнити та постійно знати місце знаходження
керівництва Служби, порядок підтримання зв'язку з ним. Вияснити
наявність та стан чергового автомобіля, прийняти зброю, майно та
документацію оперативного чергового. Про прийом чергування
доповісти начальнику відділу. 5.2.3. Під час чергування безперервно здійснювати збір даних
про обстановку в митній системі, негайно доповідати керівництву
Служби про виникнення збройних конфліктів чи інцидентів в пунктах
пропуску через держкордон або на інших об'єктах митної
інфраструктури, про затримання великих партій контрабанди,
наркотиків, психотропних, сильнодіючих, ядовитих, отруйних,
радіоактивних речовин, ядерної, хімічної, бактеріологічної та
інших видів зброї масового знищення, а також інших товарів, які
заборонені до ввозу (вивозу) на митну територію, про зникнення з
митниць співробітників та інші надзвичайні події. 5.2.4. При ускладненні обстановки чи надзвичайних подіях в
митних установах діяти у відповідності з Порядком дій чергового по
варіантах обстановки (додаток N 2). При необхідності, у
відповідності з одержаними розпорядженнями Голови Служби чи особи,
яка його заміщує, про ситуацію, що склалася, інформувати чергові
служби відомств та організацій, які взаємодіють зі Службою. При
уточненні в цих службах даних про обстановку орієнтувати чергові
служби митних органів на місцях в частині, що їх стосується. 5.2.5. При одержанні перевірочних сигналів від оперативного
чергового МО України або повідомлення про мобілізацію негайно
доповісти Голові Служби, діяти у відповідності з його вказівками і
відповідною Інструкцією. 5.2.6. При надходженні в неробочий час пакетів з написом
"Вручити негайно", "Вручити терміново", а також термінових
телеграм, факсів, пакетів, які поступають з апарату адміністрації
Президента, Верховної Ради та Кабінету Міністрів, інших
документів, які потребують негайного вирішення, доповідати Голові
Служби чи особі, яка його заміщає, та діяти у відповідності з
одержаними від них вказівками. Підтримувати постійний зв'язок з оперативними черговими
Бориспільської митниці, м.п. а/п "Жуляни" Київської
спеціалізованої митниці, оперативно інформувати Голову Служби чи
особу, що його заміщає, про виліт та приліт керівників Держави. 5.2.7. Приймати доповіді від оперативних чергових митних
органів про обстановку, результати оперативнослужбової діяльності
за добу, що минула (згідно графіка, додаток N 3). 5.2.8. Щоденно на 8-му годину ранку готувати рапорт і
зведення за добу і подавати їх Голові Служби чи особі, що його
заміщає. 5.2.9. При прибутті Голови Служби до приміщення Держмитслужби
зустрічати його і доповідати характерні дані обстановки. 5.2.10. Підтримувати порядок в кімнаті чергової служби. 5.2.11. При виникненні пожежі негайно повідомити пожежну
службу по телефону "01", вжити заходів до її гасіння. 5.2.12. У разі нападу на приміщення Служби надавати допомогу
черговому вахтеру в його відбитті, у тому числі з застосуванням
зброї, викликати черговий підрозділ міліції. 5.2.13. В першочерговому порядку відповідати на дзвінки
телефонів прямого внутрішнього зв'язку, АТС-100, АТС-10, "ВЧ",
називаючи при цьому свою посаду і прізвище. 5.2.14. В нічний час, а також у вихідні і святкові дні
контролювати несення служби черговим вахтером по охороні приміщень
Служби, підтримувати зв'язок з відповідальним черговим по
Держмитслужбі у вихідні, святкові та в неробочий час. Контролювати
дотримання черговим працівником охорони порядку пропуску в
приміщення Служби відвідувачів та працівників ДМСУ. 5.3. Черговий співробітник має право: 5.3.1. Запитувати для доповіді керівництву Служби від
оперативних чергових митниць дані про обстановку, а у випадку
необхідності звертатися для їх уточнення до відповідних
начальників та посадових осіб. 5.3.2. За вказівкою Голови Служби, його заступників давати на
місця необхідні розпорядження з питань службової діяльності, про
що робити необхідні записи в відповідному журналі. 5.3.3. За вказівкою керівництва Служби, в неробочий час
викликати співробітників Служби в Держмитслужбу чи до місця виїзду
(аеропорт, вокзал) в термінові відрядження, з дозволу Голови
Служби чи його першого заступника використовувати для цього
черговий автомобіль. 5.3.4. Залишати службове приміщення у зв'язку з викликом чи
для доповіді обстановки Голові Служби або особі, що його заміщає,
а також для харчування. Обов'язки чергового на цей час виконує
начальник відділу. 5.3.5. З безпосереднього дозволу Голови чи особи, що його
заміщає, видавати зброю і боєприпаси особовому складу Служби,
роблячи відповідні записи в книзі прийому та видачі зброї. 5.3.6. На запит заступників Голови Служби, начальників
підрозділів давати їм інформацію про обстановку в частині, що їх
стосується. 5.4. Співробітникам Відділу забороняється розголошення
зведених даних, що стосується обстановки в митних органах, а також
надавати стороннім особам номери телефонів міської АТС, кабінетів
керівництва та квартир працівників Служби, давати на місця
будь-які непогоджені з керівництвом Служби розпорядження і
вказівки, а також консультувати учасників зовнішньоекономічної
діяльності і громадян з питань митної справи і законодавства. Забороняється виконувати дії, що виходять за межі
функціональних обов`язків оперативного чергового. 5.5. Черговий на час несення служби озброюється табельною
зброєю.
Начальник Управління
оргмитконтролю ДМСУ О.С.Більчук
"____" 1998 року
Додаток 2До наказу Державної
митної служби України
N 668 від 29.10.98
Порядок дій оперативного черговогопо варіантах обстановки
1. Зникнення співробітника (загибель або насильницькі дії по
відношенню до співробітника). а) уточнити: - хто зник (прізвище, ім'я та по батькові, рік народження, з
якого року в митних органах, посада та персональне звання, як
характеризувався по службі); - час виявлення зникнення та коли, хто в останній раз його
бачив; - обставини зникнення; - попередні висновки щодо зникнення; - заходи, що були прийняті по розшуку; б) доповісти начальнику відділу, начальнику УОМК, Голові
Служби чи особі, що його заміщає та скласти письмовий звіт; в) записати в журнал обліку обстановки; г) здійснювати контроль за розшуком. 2. При надзвичайних подіях у митних установах (підготовка до
безпорядків у пунктах пропуску; факти безпорядків та втручання в
дії службових осіб митних органів з боку сторонніх осіб;
катастрофи або аварії на транспорті поблизу митних підрозділів;
залишення інспектором місця роботи у пунктах пропуску;
застосування зброї особовим складом митних органів; обстріли чи
напад на пункти пропуску, склади, сховища матеріальних цінностей
та валюти, а також на спецмашини під час їх транспортування;
виникнення конфліктних ситуацій в колективах митниць; крадіжки,
втрата зброї, боєприпасів, спеціальних засобів захисту, вибухових,
отруйних речовин, бактеріологічних та радіоактивних засобів,
матеріальних цінностей та валюти; загроза володіння та викрадення
транспортних засобів; виявлення втрати документів під грифом
"Особливо важливо", "Цілком таємно", "Таємно", виявлення
контрабанди та порушень митних правил, які мають підвищену
суспільну небезпеку; арешт митників, а) уточнити: - час, місце, обставини події, що відбулася; - дані про осіб, що постраждали, а також на винних у скоєнні
дій, які призвели до надзвичайних подій; - попередні висновки працівників митної установи, де
відбулась надзвичайна подія, про причини, що призвели до неї; - заходи, що вжиті та вживаються, хто керує розслідуванням,
чи проінформований прокурор. б) доповісти Голові Служби чи особі, що його заміщає, а також
начальнику заінтересованого управління. в) записати в журнал обліку пригод. г) включити в добове зведення в розділ "пригоди". д) у випадках виявлення контрабанди і порушення митних
правил, в результаті яких нанесено значну економічну шкоду
державі, провести попередню оцінку такої пригоди. е) відобразити подію, що відбулася, у зведенні. 3. При виникненні надзвичайних ситуацій (стихійні лиха, які
створюють загрозу для людей в т.ч. особовому складу, в місцях
дислокації митних органів; небезпечна екологічна обстановка,
несанкціоноване використання на великих територіях хімічних
засобів, залпові викиди токсичних речовин в навколишнє середовище,
аварії на АЕС, об'єктах військової та хімічної промисловості; осередки епідемічних, епізоотичних, епіфітотичних
захворювань, які загрожують масовій загибелі людей, тварин,
рослин; масові безпорядки, введення режиму надзвичайного стану в
регіоні). а) уточнити: - джерело одержання інформації; - час та місце виникнення надзвичайної ситуації; - можливі наслідки для особового складу митних органів та їх
сімей; - хід подальшого розвитку ситуації: б) доповісти Голові Служби або особі, що його заміщає. в) проінформувати чергові служби відомств та організацій, що
взаємодіють зі Службою. г) Здійснити: - контроль за ходом розвитку надзвичайної ситуації; - обмін інформацією з заінтересованими управліннями Служби: д) відобразити в оперативному зведенні. 4. При утворенні значних черг у пунктах пропуску (понад 100
транспортних засобів) а) уточнити: - пункт пропуск, де утворилася черга; - причини, що призвели до утворення черг; - заходи, що вжито та вживаються митними органами на місцях; - доповісти начальнику відділу, начальнику УОМК, Голові, чи
особі, яка його заміщає; - відобразити ці дані у зведенні за добу.
Додаток N 3до наказу Державної
митної служби України
випадків виявлення незаконного переміщення через
митний кордон товарів та інших предметів, коли
вимагається реагування згідно з пунктом 2 Порядка
дій оперативного чергового по варіантах обстановки
1. Виявлення контрабанди: - наркотичних засобів, психотропних, сильнодіючих, ядовитих,
отруйних, радіоактивних та вибухових речовин; - зброї, вибухових речовин, вогнепальної зброї, набоїв до
неї, та боєприпасів (окрім гладкоствольної мисливської зброї та
набоїв до неї); - ядерного, хімічного, біологічного та інших видів зброї
масового знищення, матеріалів та обладнання, які можуть бути
свідомо використані при її створенні; - стратегічно важливої сировини; - особливо значних предметів художнього, культурного,
історичного та археологічного надбання України та закордонних
держав. 2. Виявлення фактів незаконного переміщення через митний
кордон інших товарів у великій кількості, або з використанням
службового становища посадовими особами, або групою осіб, які
організувалися для заняття контрабандою. 3. Надходження інформації про переміщення товарів та
транспортних засобів через митний кордон України шляхом їх
прориву, що виявилося в відкритому їх переміщенні через митний
кордон всупереч прямої заборони присутньої при цьому посадової
особи, яка здійснювала митний контроль.
Час доповідіоперативному черговому Держмитслужби черговими
службами про обстановку на регіональних митницях
Дніпровська - з 5 годин;Кримська - з 5 годин 10 хв.;
Карпатська - з 5 годин 20 хв.;
Південно-Східна - з 5-40 годин;
Східна - з 6 годин;
Центральна енергет. - з 6 годин 20 хв.
Західна - з 6 годин 40 хв.
Південна - з 7 годин
Бориспільська митниця - з 7 годин 10 хв.
Севастопольська митниця - з 7 годин 20 хв.
Київська рег. митниця - з 7 годин 30 хв.
Київська обласна - з 7 годин 40 хв.
У випадку надзвичайних подій, виявлення контрабанди,
вилучення отруйних, наркотичних та вибухових речовин, значної
кількості заборонених до провозу матеріалів, а також великих
партій продовольчих та промислових товарів вимагати термінового
(не пізніше 4годин) направлення оперативному черговому
Держмитслужби відповідну факсограму.В інформації обов'язково повинні бути відображені відомості
про порушника, відправника, отримувача, перевізника товару
(предметів), напрямок руху, мету поїздки, кількість та вартість
затриманого, обставини затримання, місце схову та інш.
-
скопійовано
-
-
