Про затвердження Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення посадовими особами уповноважених органів з питань пробації
{Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства юстиції
№ 1336/5 від 26.04.2019
№ 1967/5 від 12.06.2020
№ 338/5 від 06.02.2024}
Відповідно до статей 255-257 Кодексу України про адміністративні правопорушення та з метою дотримання уповноваженими посадовими особами уповноважених органів з питань пробації законодавства при оформленні ними матеріалів про адміністративні правопорушення НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Інструкцію з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення посадовими особами уповноважених органів з питань пробації, що додається.
2. Департаменту публічного права (Кравченко Л.М.) подати цей наказ на державну реєстрацію відповідно до Указу Президента України від 03 жовтня 1992 року № 493 «Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади».
3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Чернишова Д.В.
ІНСТРУКЦІЯ
з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення посадовими особами уповноважених органів з питань пробації
1. Ця Інструкція встановлює механізм складання протоколів про адміністративні правопорушення посадовими особами уповноважених органів з питань пробації відносно осіб, які вчинили адміністративне правопорушення, передбачене статтею 1832 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), надсилання до районних, районних у місті, міських, міськрайонних судів протоколів та інших матеріалів про адміністративні правопорушення.
2. Протокол про адміністративне правопорушення (далі - Протокол) (додаток 1), передбачене статтею 1832 КУпАП, складається уповноваженою посадовою особою уповноваженого органу з питань пробації (далі - уповноважена посадова особа).
Уповноваженими посадовими особами на складання Протоколу є працівники уповноваженого органу з питань пробації, яким надано таке право відповідно до їх посадових інструкцій.
{Пункт 2 розділу I доповнено новим абзацом другим згідно з Наказом Міністерства юстиції № 1967/5 від 12.06.2020}
3. Уповноважена посадова особа складає Протокол за ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт у таких випадках:
неприбуття порушника до місця виконання суспільно корисних робіт (підприємства, установи, організації) протягом двох днів з дати, визначеної у направленні уповноваженого органу з питань пробації, без поважних причин;
невихід на суспільно корисні роботи або відмова виконувати роботу, вид якої визначений підприємством, установою, організацією, більше двох разів протягом місяця без поважних причин;
поява на робочому місці у стані алкогольного, наркотичного або токсичного сп’яніння.
II. Оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення
1. Уповноважена посадова особа складає Протокол не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення даних, які підтверджують факт вчинення особою адміністративного правопорушення.
Протокол складається уповноваженою посадовою особою на підставі документів, пояснень та інших матеріалів, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення.
{Пункт 1 розділу II доповнено новим абзацом другим згідно з Наказом Міністерства юстиції № 1967/5 від 12.06.2020}
{Пункт 1 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 1967/5 від 12.06.2020}
2. Протокол складається з дотриманням вимог щодо форми та змісту, встановлених статтею 256 КУпАП.
При складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються:
{Пункт 2 розділу II доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства юстиції № 1967/5 від 12.06.2020}
у графі "посада, найменування уповноваженого органу з питань пробації, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол про адміністративне правопорушення" - повністю (без скорочень) посада, найменування органу пробації, звання, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол;
{Пункт 2 розділу II доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства юстиції № 1967/5 від 12.06.2020}
у графі "прізвище, ім'я, по батькові - повністю (без скорочень) прізвище, ім'я, по батькові особи, щодо якої складається Протокол;
{Пункт 2 розділу II доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства юстиції № 1967/5 від 12.06.2020}
у графі "документ, що посвідчує особу" - серія, номер паспорта, дата видачі та назва органу, що його видав, або серія, номер іншого документа, що дає змогу ідентифікувати порушника як конкретну особу, яка вчинила правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток та інші), дата видачі і найменування органу (установи, підприємства, організації), що його видав;
{Пункт 2 розділу II доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства юстиції № 1967/5 від 12.06.2020}
у графі "місце, час вчинення і суть правопорушення" - повні відомості про місце, час вчинення та суть протиправних дій, вчинених особою, які повинні відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті 1832 КУпАП, та обов'язкове посилання на нормативно-правовий акт, який передбачає відповідальність за таке правопорушення;
{Пункт 2 розділу II доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства юстиції № 1967/5 від 12.06.2020}
у графі "до протоколу додається" - пояснення і зауваження особи, щодо якої складається протокол, викладені на окремому аркуші, письмові пояснення свідків (у разі їх наявності) та копії інших матеріалів, що підтверджують факт або містять інформацію про вчинення адміністративного правопорушення (рапорти посадових осіб, довідки, акти та інше);
{Пункт 2 розділу II доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства юстиції № 1967/5 від 12.06.2020}
у графі "примірник протоколу отримав" - дата отримання протоколу, підпис та повністю (без скорочень) прізвище, ім'я, по батькові особи, стосовно якої складено протокол.
{Пункт 2 розділу II доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства юстиції № 1967/5 від 12.06.2020}
3. Протокол заповнюється державною мовою друкованим способом або від руки розбірливим почерком.
Не допускаються закреслення чи виправлення записів, що заносяться до Протоколу, а також унесення додаткових записів після того, як Протокол підписано особою, щодо якої він складений.
У графах, які не заповнюються під час складання Протоколу, проставляється прочерк.
4. При викладенні обставин правопорушення у Протоколі вказуються місце та час вчинення правопорушення, його суть, які саме протиправні дії вчинила особа, щодо якої складається Протокол.
5. Особі, щодо якої складається Протокол, надсилається виклик до уповноваженого органу з питань пробації (додаток 2) з метою отримання пояснень та ознайомлення її з Протоколом.
Неповнолітня особа викликається з батьками або особами, які їх замінюють.
{Пункт 5 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 1967/5 від 12.06.2020}
6. Уповноважена посадова особа, яка складає Протокол, зобов’язана роз’яснити особі, щодо якої складається Протокол, її права і обов’язки, передбачені статтею 63 Конституції України та статтею 268 КУпАП, про що робиться відмітка в Протоколі.
{Пункт 6 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 1967/5 від 12.06.2020}
7. Особі, щодо якої складається Протокол, роз'яснюється право та пропонується надати по суті вчиненого адміністративного правопорушення письмове пояснення, а також зауваження щодо змісту Протоколу, які вносяться до Протоколу та засвідчуються підписом зазначеної особи. Пояснення може додаватись до Протоколу окремо, про що робиться запис у Протоколі.
{Абзац перший пункту 7 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 1967/5 від 12.06.2020}
У разі відмови особи, щодо якої складається Протокол, від надання пояснень за суттю вчиненого правопорушення уповноважена посадова особа вносить до нього відповідний запис.
8. Свідки адміністративного правопорушення (у разі їх наявності) можуть надати свої письмові пояснення, які також долучаються до Протоколу.
9. Протокол підписується уповноваженою посадовою особою та особою, щодо якої складається Протокол, а також свідками правопорушення (за їх наявності).
У разі відмови особи, щодо якої складається Протокол, від підписання Протоколу уповноважена посадова особа робить про це відповідний запис, який засвідчує своїм підписом та підписами свідків правопорушення (за їх наявності).
{Абзац другий пункту 9 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 1967/5 від 12.06.2020}
Особа, щодо якої складається Протокол, має право викласти мотиви своєї відмови від його підписання.
10. Протокол складається у двох примірниках, один з яких під підпис вручається особі, щодо якої його було складено.
У разі відмови особи, щодо якої складається Протокол, від отримання другого примірника уповноважена посадова особа робить про це відповідний запис, який засвідчує своїм підписом та підписами свідків правопорушення (за їх наявності).
{Пункт 10 розділу II доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства юстиції № 1967/5 від 12.06.2020}
{Пункт 10 розділу II в редакції Наказу Міністерства юстиції № 1336/5 від 26.04.2019}
III. Оформлення справи про адміністративне правопорушення
1. Оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення забезпечує уповноважена посадова особа, яка склала Протокол.
2. Протокол не пізніше наступного дня після його складання реєструється уповноваженою посадовою особою у журналі реєстрації протоколів про адміністративні правопорушення (додаток 3), сторінки якого мають бути прошнуровані, пронумеровані, а також скріплені печаткою уповноваженого органу з питань пробації.
3. Складений Протокол та інші матеріали, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення, формуються у справу.
Кожній такій справі присвоюється номер за номером відповідного Протоколу.
{Пункт 3 розділу III доповнено новим абзацом другим згідно з Наказом Міністерства юстиції № 1967/5 від 12.06.2020}
4. Справа про адміністративне правопорушення (додаток 4) разом із супровідним листом уповноваженого органу з питань пробації направляється до районного (міського, районного у місті, міськрайонного) суду за місцем вчинення адміністративного правопорушення.
У супровідному листі до суду зазначається:
{Пункт 4 розділу III доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства юстиції № 1967/5 від 12.06.2020}
суть вчиненого адміністративного правопорушення, прізвище ім'я та по батькові особи, відносно якої складено Протокол;
{Пункт 4 розділу III доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства юстиції № 1967/5 від 12.06.2020}
положення якого законодавчого акта було порушено (стаття 311 КУпАП);
{Пункт 4 розділу III доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства юстиції № 1967/5 від 12.06.2020}
підстави надсилання до суду протоколу для застосування адміністративного стягнення (стаття 1832 КУпАП);
{Пункт 4 розділу III доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства юстиції № 1967/5 від 12.06.2020}
{Пункт 4 розділу III доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства юстиції № 1967/5 від 12.06.2020}
5. Уповноважена посадова особа здійснює контроль за результатами розгляду справи про адміністративне правопорушення в суді шляхом надсилання відповідних запитів.
{Розділ III доповнено новим пунктом 5 згідно з Наказом Міністерства юстиції № 1967/5 від 12.06.2020}
6. Інформація про результати розгляду судом справи про адміністративне правопорушення відображається у журналі реєстрації протоколів про адміністративні правопорушення.
{Розділ III доповнено новим пунктом 6 згідно з Наказом Міністерства юстиції № 1967/5 від 12.06.2020}
Додаток 1 |
ПРОТОКОЛ
про адміністративне правопорушення
{Додаток 1 в редакції Наказу Міністерства юстиції № 1967/5 від 12.06.2020; із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 338/5 від 06.02.2024}
Додаток 2 |
ВИКЛИК
до уповноваженого органу з питань пробації
Додаток 3 |
ЖУРНАЛ
реєстрації протоколів про адміністративні правопорушення
__________________________________________________________
(найменування уповноваженого органу з питань пробації)
№ з/п | Дата реєстрації | Номер складеного протоколу про адміністративне правопорушення | Прізвище, ім’я, по батькові особи, яка вчинила адміністративне правопорушення |
1 | 2 | 3 | 4 |
Дата вчинення адміністративного правопорушення та його суть (стисло), дата вручення протоколу про адміністративне правопорушення | Найменування суду, який розглядав справу про адміністративне правопорушення, прийняте рішення | Примітка |
5 | 6 | 7 |
Додаток 4 |
СПРАВА № ____
про адміністративне правопорушення
{Додаток 4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 1967/5 від 12.06.2020}
