Про затвердження Порядку реалізації програми «Молодіжний працівник»
{Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства молоді та спорту
№ 1025 від 14.08.2020
№ 4806 від 22.11.2022}
Відповідно до пункту 13 частини першої статті 1, пункту 10 частини другої статті 8, статті 14 Закону України «Про основні засади молодіжної політики», пункту 5 додатка 2 до Державної цільової соціальної програми «Молодь України» на 2021-2025 роки, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 02 червня 2021 року № 579, пункту 8 Положення про Міністерство молоді та спорту України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 липня 2014 року № 220, з метою набуття молоддю знань, навичок шляхом неформальної освіти як сучасної форми задоволення освітніх потреб особистості НАКАЗУЮ:
{Преамбула в редакції Наказу Міністерства молоді та спорту № 4806 від 22.11.2022}
1. Затвердити Порядок реалізації програми «Молодіжний працівник», що додається.
2. Департаменту молодіжної політики забезпечити подання цього наказу в установленому порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
3. Відділу взаємодії з громадськістю та засобами масової інформації забезпечити оприлюднення цього наказу на веб-сайті Міністерства молоді та спорту України.
4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра молоді та спорту України відповідно до розподілу функціональних обов’язків.
ПОРЯДОК
реалізації програми «Молодіжний працівник»
{У тексті Порядку слова «державної політики у молодіжній сфері» замінено словами «молодіжної політики»; слово «Інститут» у всіх відмінках замінено словом «Центр» у відповідних відмінках; слова «молодіжної сфери» замінено словами «сфери молодіжної політики» згідно з Наказом Міністерства молоді та спорту № 4806 від 22.11.2022}
1. Цей Порядок визначає організаційні засади реалізації програми «Молодіжний працівник» (далі - Програма).
2. Програма передбачає комплекс взаємопов’язаних завдань і заходів з реалізації молодіжної політики, формування знань і навичок, необхідних для самореалізації молоді.
3. Реалізація Програми здійснюється Мінмолодьспортом разом з державною установою «Всеукраїнський молодіжний центр» (далі - Центр), Міністерством освіти і науки, молоді та спорту Автономної Республіки Крим, структурними підрозділами з питань молоді обласних, Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій та органами місцевого самоврядування (за їх згодою).
{Абзац перший пункту 3 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства молоді та спорту № 4806 від 22.11.2022}
Організаційний та інформаційний супровід реалізації Програми забезпечується Мінмолодьспорт разом з Центром шляхом організації і проведення тренінгів базового, спеціалізованого рівнів, тренінгів для тренерів, конкурсу кращих практик молодіжної роботи в Україні, Всеукраїнського форуму молодіжних працівників і працівниць, обмінів молоддю, а також її стажування та інших заходів у рамках реалізації Програми.
{Абзац другий пункту 3 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства молоді та спорту № 1025 від 14.08.2020}
4. Реалізація Програми здійснюється на всеукраїнському, регіональному та місцевому рівнях і базується на принципах партнерства, а також засадах неформальної освіти.
5. Програма розрахована на представників інститутів громадянського суспільства, які працюють з молоддю та державних службовців, відповідальних за реалізацію молодіжної політики на всеукраїнському, місцевому, регіональному рівнях, а також на інших осіб, залучених до роботи з молоддю.
6. З урахуванням стратегічної мети, потреб і завдань Програми Мінмолодьспорт спільно з Центром щороку визначають зміст, програми тренінгів базового, спеціалізованого рівнів й тренінгу для тренерів, а також питання щодо проведення конкурсу кращих практик молодіжної роботи в Україні, Всеукраїнського форуму молодіжних працівників та працівниць, обмінів молоддю, а також її стажування та інших заходів у рамках реалізації Програми.
{Абзац перший пункту 6 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства молоді та спорту № 1025 від 14.08.2020}
Підвищення рівня компетентностей фахівців сфери молодіжної політики за тренінгами базового та спеціалізованого рівнів, вебінарами, семінарами, лекціями, конференціями, форумами та іншими заходами у межах реалізації Програми можуть проводитись за допомогою дистанційних технологій навчання шляхом використання вебресурсів ZOOM, Google, Skype, форумів, чатів та інших онлайн-інструментів.
{Пункт 6 розділу I доповнено новим абзацом другим згідно з Наказом Міністерства молоді та спорту № 1025 від 14.08.2020}
Дистанційна комунікація учасників Програми передбачає виконання домашніх завдань, участь в інтерактивних заняттях з тренерами на онлайн-платформі та відповідає кількості навчальних годин базового та спеціалізованого рівнів.
{Пункт 6 розділу I доповнено новим абзацом третім згідно з Наказом Міністерства молоді та спорту № 1025 від 14.08.2020}
1. Основною метою Програми є сприяння підвищенню рівня компетентностей фахівців сфери молодіжної політики, зокрема підвищенню кваліфікації державних службовців, створення сприятливих умов для ефективного розроблення та реалізації обґрунтованої молодіжної політики в Україні.
{Пункт 1 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства молоді та спорту № 1025 від 14.08.2020}
2. Основними завданнями Програми є:
1) підвищення компетентностей фахівців сфери молодіжної політики, зокрема підвищенню кваліфікації державних службовців щодо формування та реалізації молодіжної політики шляхом проведення короткострокових навчальних курсів на всеукраїнському, регіональному і місцевому рівнях;
{Підпункт 1 пункту 2 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства молоді та спорту № 1025 від 14.08.2020}
2) узагальнення інформації про випускників Програми та кращих практик молодіжної роботи в Україні;
3) налагодження ефективного діалогу між органами державної влади та інститутами громадянського суспільства задля сприяння розвитку молоді в Україні;
4) консультування молоді щодо участі у формуванні молодіжної політики;
5) обмін кращими міжнародними й національними практиками молодіжної роботи та реалізації молодіжної політики.
1. З метою визначення завдань, шляхів розвитку та основних напрямів реалізації Програми, підготовки пропозицій та здійснення контролю за її виконанням при Мінмолодьспорті утворюється Наглядова рада Програми (далі - Наглядова рада).
2. Наглядову раду очолює заступник Міністра молоді та спорту України відповідно до розподілу функціональних обов’язків.
3. Склад Наглядової ради затверджується наказом Мінмолодьспорту.
4. Організаційною формою роботи Наглядової ради є засідання.
5. Засідання Наглядова рада проводить за потреби, але щонайменше раз на півроку.
6. Засідання Наглядової ради скликає її голова за власною ініціативою, а за потреби - члени Наглядової ради.
7. Основними завданнями Наглядової ради є:
1) підготовка пропозицій щодо визначення завдань, шляхів перспективного розвитку та основних напрямів реалізації Програми, а також контроль за їх виконанням;
2) підготовка пропозицій до плану на поточний рік щодо проведення короткострокових навчальних курсів (тренінгів базового й спеціалізованого рівнів, а також тренінгів для тренерів), проведення конкурсу кращих практик молодіжної роботи в Україні, Всеукраїнського форуму молодіжних працівників і працівниць, обмінів молоддю, а також її стажування;
3) аналіз результатів реалізації Програми.
IV. Порядок реалізації Програми
1. Реалізація Програми передбачає проведення:
першого етапу - базові тренінги на всеукраїнському, регіональному та місцевому рівнях;
другого етапу - спеціалізовані тренінги на всеукраїнському, регіональному та місцевому рівнях;
третього етапу - тренінги для тренерів на всеукраїнському рівні;
конкурсу кращих практик молодіжної роботи в Україні;
Всеукраїнського форуму молодіжних працівників і працівниць;
круглих столів, семінарів, семінарів-тренінгів, тренінгів, форумів, конкурсів, конференцій, у тому числі дистанційно в режимі реального часу (онлайн);
{Пункт 1 розділу IV доповнено новим абзацом сьомим згідно з Наказом Міністерства молоді та спорту № 1025 від 14.08.2020}
заходів щодо забезпечення роботи вебсайту Програми;
{Пункт 1 розділу IV доповнено новим абзацом восьмим згідно з Наказом Міністерства молоді та спорту № 1025 від 14.08.2020}
обмінів молоддю, а також її стажування.
2. Програма передбачає проведення короткострокових навчальних курсів - тренінгів базового, спеціалізованого рівнів, тренінгів для тренерів та інших заходів у межах реалізації Програми.
3. Короткостроковий навчальний курс (далі - тренінг) складається із модулів, опису навчальної програми (теоретичні положення, практичні вправи, завдання для формування навичок в учасників), презентацій, порад тренеру з проведення тренінгу щодо взаємодії з групою.
4. Під час тренінгу учасники відповідно до рівня навчання (базовий, спеціалізований рівні чи тренінг для тренерів) опановують матеріал і методологію для використання у подальшій роботі з молоддю.
5. З метою організації і проведення тренінгів базового, спеціалізованого рівнів та тренінгів для тренерів на всеукраїнському, регіональному і місцевому рівнях Міністерство освіти і науки, молоді та спорту Автономної Республіки Крим, структурні підрозділи з питань молоді обласних, Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій та органами місцевого самоврядування (за їх згодою) в межах виконання Програми (далі - організатори проведення тренінгів Програми) надсилають Центру лист-заяву про необхідність проведення таких тренінгів, у якому зазначається інформація про можливість матеріально-технічного забезпечення їх проведення на місцях.
6. Центр щороку складає план проведення тренінгів базового та спеціалізованого рівнів на місцях на підставі отриманих листів-заявок від організаторів проведення тренінгів Програми.
7. З метою належної організації і проведення тренінгів базового, спеціалізованого рівнів, а також тренінгів для тренерів Центр:
1) розробляє проектну документацію для тренінгів базового, спеціалізованого рівнів, а також тренінгів для тренерів;
2) узагальнює інформацію про учасників і випускників Програми (ім’я, прізвище та по-батькові (за наявності), вік, поштова адреса, номер телефону, електронна пошта, посада і організація, яку представляє учасник), термін зберігання інформації відповідно до номенклатури справ;
{Підпункт 2 пункту 7 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства молоді та спорту № 4806 від 22.11.2022}
3) видає випускникам Програми свідоцтва про проходження навчання;
4) надає консультації, контролює діяльність організаторів проведення тренінгів Програми та тренерів Програми;
5) обслуговує та наповнює вебсайт Програми;
{Підпункт п'ятий пункту 7 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства молоді та спорту № 1025 від 14.08.2020}
6) готує, координує та організовує роботу тренерів для проведення тренінгів базового, спеціалізованого рівнів, а також тренінгів для тренерів;
7) забезпечує моніторинг та оцінку якості реалізації Програми;
{Підпункт 7 пункту 7 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства молоді та спорту № 4806 від 22.11.2022}
8) готує підсумкову інформацію щодо проведення тренінгів.
8. За результатами проходження навчання під час тренінгів базового, спеціалізованого рівнів, а також тренінгів для тренерів випускники Програми отримують свідоцтво про проходження навчання.
Учасник, який відвідував навчальний тренінг менше ніж 90 % належного часу, свідоцтво про проходження навчання не отримує.
Наявність свідоцтва підтверджує проходження навчання за тренінгами базового, спеціалізованого рівнів, а також тренінгів для тренерів у межах реалізації Програми.
9. Випускники Програми, які отримали свідоцтва є професійно підготовленими фахівцями, мають необхідні компетенції та сприяють налагодженню ефективного діалогу між учасниками Програми, а також залученню молоді та молодіжних об’єднань до роботи у цій сфері.
10. Видатки на організацію тренінгів здійснюються відповідно до законодавства України.
11. Під час реалізації Програми обробка персональних даних учасників здійснюється з урахуванням вимог Закону України «Про захист персональних даних».
V. Перший етап реалізації Програми
1. Першим етапом реалізації Програми є організація та проведення тренінгів базового рівня.
2. Тренінг базового рівня - короткостроковий навчальний курс, за результатами якого передбачено формування в його учасників основних теоретичних понять і практичних знань щодо роботи з молоддю.
3. Тренінг базового рівня передбачає триденний навчальний курс (24 навчальні години, що відповідає 0,8 кредитів Європейської кредитної трансферно-накопичувальної системи), що проводить тренер Програми, який пройшов навчання для тренерів базового рівня.
{Пункт 3 розділу V із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства молоді та спорту № 1025 від 14.08.2020}
4. З метою проведення тренінгу базового рівня Центр забезпечує:
1) підготовку відповідних документів;
2) оголошення конкурсу про проведення тренінгу не пізніше ніж за 21 календарний день до початку його проведення;
{Підпункт 2 пункту 4 розділу V в редакції Наказу Міністерства молоді та спорту України № 1025 від 14.08.2020}
3) відбір учасників відповідно до таких критеріїв:
гендерний і регіональний баланси;
дотримання принципу пропорційної участі представників державного та громадського секторів;
максимальна кількість отриманих балів під час визначення фіналістів конкурсу на учать у тренінгу;
4) формування остаточного списку учасників і резервної групи (у разі відмови учасників основної групи від тренінгу);
5) повідомлення учасників про участь у тренінгу;
6) вирішення організаційних питань щодо забезпечення участі у тренінгу;
7) розробка програми тренінгу;
8) погодження тренерського складу;
10) видача свідоцтва про проходження навчання базового рівня.
VI. Другий етап реалізації Програми
1. Другий етап реалізації Програми передбачає проведення тренінгів спеціалізованого рівня.
2. Тренінг спеціалізованого рівня - короткостроковий навчальний курс, за результатами якого передбачено формування у його учасників спеціальних умінь і навичок, необхідних у певних напрямах роботи з молоддю.
3. Тренінг спеціалізованого рівня проводиться для випускників тренінгів базового рівня та передбачає триденний або п’ятиденний навчальний курс (24 навчальні години (0,8 кредитів Європейської кредитної трансферно-накопичувальної системи) або 40 навчальних години (1,3 кредитів Європейської кредитної трансферно-накопичувальної системи).
Тренінг спеціалізованого рівня для випускників базового рівня може передбачати проведення сукупності кількох (від 2-х до 5-ти) взаємопов’язаних загальною тематикою короткострокових навчальних курсів протягом року.
{Пункт 3 розділуVI в редакції Наказу Міністерства молоді та спорту № 1025 від 14.08.2020}
4. З метою проведення тренінгу спеціалізованого рівня Центр забезпечує:
1) підготовку відповідних документів;
2) оголошення конкурсу про проведення тренінгу не пізніше ніж за 21 календарний день до початку його проведення;
{Підпункт 2 пункту 4 розділу VI в редакції Наказу Міністерства молоді та спорту № 1025 від 14.08.2020}
3) відбір учасників з-поміж випускників тренінгів базового рівня відповідно до таких критеріїв:
гендерний і регіональний баланси;
дотримання принципу пропорційної участі представників державного і громадського секторів;
максимальна кількість отриманих балів під час визначення фіналістів конкурсу на учать у тренінгу;
4) формування остаточного списку учасників і резервної групи (у разі відмови учасників основної групи від тренінгу);
5) повідомлення учасників про участь у тренінгу;
6) вирішення організаційних питань щодо забезпечення участі у тренінгу;
7) здійснення технічної підготовки приміщення для проведення тренінгу;
8) розробка програми тренінгу;
9) погодження тренерського складу;
11) видача свідоцтва про проходження навчання спеціалізованого рівня.
VII. Третій етап реалізації Програми
1. Третій етап реалізації Програми передбачає проведення тренінгів для тренерів.
2. Тренінг для тренерів - короткостроковий навчальний курс, за результатами якого передбачено формування в учасників тренінгу методологічних і практичних знань щодо організації та проведення тренінгів базового й спеціалізованого рівнів у межах реалізації Програми.
3. Тренінг для тренерів передбачає п’ятиденний навчальний курс (40 навчальних годин) для випускників тренінгу базового рівня.
4. З метою проведення тренінгу для тренерів Мінмолодьспорт спільно з Центром забезпечує:
1) підготовку внутрішніх документів;
2) оголошення конкурсу про проведення тренінгу не пізніше ніж за 21 календарний день до початку його проведення;
{Підпункт 2 пункту 4 розділу VII в редакції Наказу Міністерства молоді та спорту № 1025 від 14.08.2020}
3) відбір учасників з-поміж випускників тренінгів базового рівня відповідно до таких критеріїв:
гендерний і регіональний баланси;
дотримання принципу пропорційної участі представників державного і громадського секторів;
максимальна кількість отриманих балів з-поміж визначення фіналістів конкурсу на участь у тренінгу;
4) формування остаточного списку учасників і резервної групи (у разі відмови учасників основної групи від тренінгу);
5) повідомлення учасників про участь у тренінгу;
6) вирішення організаційних питань щодо забезпечення участі у тренінгу;
7) розробка програми тренінгу;
8) погодження тренерського складу;
10) видача свідоцтв про проходження навчання для тренерів.
5. Випускник тренінгу для тренерів, який пройшов спеціальне навчання для тренерів Програми базового або спеціалізованого рівня, провів один базовий тренінг та отримав рекомендацію від організаторів Програми на проведення тренінгів базового або спеціалізованого рівня в регіонах, є тренером Програми.
{Пункт 5 розділу VII в редакції Наказу Міністерства молоді та спорту № 1025 від 14.08.2020}
VIII. Конкурс кращих практик молодіжної роботи в Україні
1. Програма передбачає проведення конкурсу кращих практик молодіжної роботи в Україні.
2. З метою відбору, відзначення і поширення кращих практик молодіжної роботи серед фахівців сфери молодіжної політики у межах реалізації Програми передбачається проведення щорічного конкурсу кращих практик молодіжної роботи в Україні (далі - конкурс).
3. За результатами конкурсу видають друкований та електронний видання «Каталог кращих практик молодіжної роботи в Україні».
4. Конкурсний відбір кращих практик здійснює комісія, до складу якої входять за згодою: представники центральних та місцевих органів виконавчої влади, інститутів громадянського суспільства, наукових установ, міжнародних організацій.
5. Для проведення конкурсу Мінмолодьспорт забезпечує:
1) оголошення про прийом заявок на конкурс;
2) формування складу членів конкурсної комісії;
4) підготовку електронної та друкованої версії каталогу кращих практик молодіжної роботи.
IX. Всеукраїнський форум молодіжних працівників і працівниць
1. Програма передбачає щорічне проведення Всеукраїнського форуму молодіжних працівників і працівниць з метою підтримки ефективних форм співпраці серед випускників Програми та інших фахівців сфери молодіжної політики.
2. За підсумками реалізації Програми Мінмолодьспорт разом з органами визначеними у абзаці першому пункту 3 розділу І проводять Всеукраїнський форум молодіжних працівників і працівниць.
3. Для проведення Всеукраїнського форуму молодіжних працівників і працівниць Мінмолодьспорт спільно з Центром забезпечують:
2) оголошення про набір учасників;
3) організацію та проведення форуму.
X. Проведення обмінів молоддю, а також її стажування
1. Програма передбачає проведення обмінів молоддю, а також її стажування шляхом короткострокових навчальних міжнародних візитів для випускників Програми, які організовуються з метою обміну досвідом і поширення кращих практик молодіжної роботи в межах реалізації Програми.
2. З метою проведення обмінів молоддю, а також її стажування забезпечується:
1) розробка програми навчального обміну;
2) оголошення про набір учасників;
3) організація та проведення навчального візиту.
XI. Подання підсумкової інформації
1. Центром щороку не пізніше 30 січня наступного року подається до Мінмолодьспорту підсумкова інформація за результатами реалізації Програми.
2. Підсумкова інформація має містити:
1) кількість навчальних тренінгів, проведених протягом року;
2) кількість отриманих заявок на участь у навчальних тренінгах;
3) кількість випускників Програми, які отримали свідоцтва;
4) загальний обсяг витрат Програми;
6) програми навчальних тренінгів, підготовлені та апробовані протягом року;
7) аналіз інформації щодо результативних показників у досягненні поставленої мети та завдань під час реалізації Програми, а саме результати опитування учасників навчальних тренінгів на початковому і на завершальному етапах навчання;
8) інші заходи, що проводили протягом року в межах реалізації Програми.
XII. Моніторинг та оцінка якості Програми
1. Моніторинг та оцінка якості Програми проводиться Центром.
Моніторинг Програми передбачає збір інформації про виконання Програми, який проводиться шляхом аналізу, зберігання та використання інформації про результативні показники у досягненні поставленої мети й завдань Програми на початок періоду і досягнення запланованих результатів на кінець періоду.
Оцінка якості Програми передбачає аналіз інформації з метою виявлення актуальності, ефективності і результативності виконання Програми та узагальнення інформації щодо удосконалення та підвищення результативності реалізації Програми відповідно до потреб та запитів..
2. Моніторинг Програми передбачає:
1) опитування учасників навчальних тренінгів на початку навчання;
2) опитування учасників тренінгів після закінчення навчання;
3) проведення аналізу результатів опитування.
3. Оцінка якості Програми передбачає:
1) аналіз моніторингу реалізації Програми за певний період;
2) оцінювання рівня досягнення цілей Програми;
3) формування пропозицій щодо змін і доповнень до Програми, шляхів її удосконалення.
{Розділ XII в редакції Наказу Міністерства молоді та спорту № 4806 від 22.11.2022}
