МІНІСТЕРСТВО УКРАЇНИ З ПИТАНЬ НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙТА У СПРАВАХ ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ ВІД НАСЛІДКІВ
ЧОРНОБИЛЬСЬКОЇ КАТАСТРОФИ
Н А К А З
30.09.2009 N 655
{ Наказ втратив чинність на підставі Наказу МіністерстваУкраїни з питань надзвичайних ситуацій та у справах
захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи
N 387 ( v0387666-10 ) від 26.05.2010 }
Про внесення змін та доповнень до наказу МНСвід 31.10.2008 N 788
На виконання пункту 2 Прикінцевих положень Закону України
"Про внесення змін до Закону України "Про правові засади
цивільного захисту" ( 588-17 ) та у зв'язку із змінами, внесеними
постановою Кабінету Міністрів України від 10 червня 2009 року
N 590 ( 590-2009-п ) до Положення про Державну інспекцію
цивільного захисту та техногенної безпеки, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2001 року
N 1446 ( 1446-2001-п ), Н А К А З У Ю:
1. Внести до наказу МНС від 31.10.2008 N 788 ( v0788666-08 )
"Про затвердження Типового положення про управління (відділ)
Державної інспекції цивільного захисту та техногенної безпеки та
вдосконалення управління органами державного нагляду з питань
цивільного захисту та техногенної безпеки" такі зміни: у назві та тексті слова "з питань цивільного захисту"
замінити словами "у сфері цивільного захисту"; у підпункті 3.2 слова "та місцевих" виключити.
2. Затвердити зміни та доповнення до Типового положення про
управління (відділ) Державної інспекції цивільного захисту та
техногенної безпеки Головного управління МНС України в Автономній
Республіці Крим, областях, містах Київ та Севастополь,
затвердженого наказом МНС від 31.10.2008 N 788 ( v0788666-08 ), що
додаються.
3. Начальникам головних управлінь МНС в Автономній Республіці
Крим, областях, містах Київ та Севастополь до
1 листопада 2009 року забезпечити коригування та затвердження в
установленому порядку положень про управління (відділ) Державної
інспекції цивільного захисту та техногенної безпеки в Автономній
Республіці Крим, областях, містах Київ та Севастополь.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника
Міністра Третьякова В.М.
Міністр В.Шандра
ЗАТВЕРДЖЕНОНаказ МНС України
30.09.2009 N 655
ЗМІНИ ТА ДОПОВНЕННЯдо Типового положення про управління
(відділ) Державної інспекції цивільного захисту
та техногенної безпеки Головного управління МНС
України в Автономній Республіці Крим,
областях, містах Київ та Севастополь
( v0788666-08 )
1. У пункті 2: абзац другий пункту 2 викласти у такій редакції: "Положення про управління (відділ) затверджується Міністром з
питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від
наслідків Чорнобильської катастрофи за погодженням з начальником
Державної інспекції цивільного захисту та техногенної безпеки та
начальником Головного управління МНС"; доповнити новим абзацом третім такого змісту: "Управління (відділ) має власну печатку (додаток 1) та бланк
(додаток 2), що додаються.".
2. Пункти 3 - 5 викласти у такій редакції: "3. Основними завданнями управління (відділу) є: здійснення
державного нагляду і контролю у сфері цивільного захисту та
техногенної безпеки в структурних підрозділах місцевих органів
виконавчої влади, у районних державних адміністраціях, органах
місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах та
організаціях незалежно від форм власності; державний нагляд за діяльністю аварійно-рятувальних служб; проведення державної експертизи проектів і рішень стосовно
техногенної безпеки об'єктів виробничого та соціального
призначення, що можуть спричинити виникнення надзвичайних ситуацій
техногенного і природного характеру та вплинути на стан захисту
населення і територій. 4. Відповідно до покладених завдань управління (відділ): у межах своєї компетенції бере участь у реалізації державної
політики щодо здійснення державного нагляду і контролю у сфері
захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій
техногенного та природного характеру, цивільної оборони і
діяльності аварійно-рятувальних служб; здійснює контроль за організацією виконання заходів щодо
захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій
техногенного та природного характеру центральними і місцевими
органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування,
підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми
власності; перевіряє стан готовності органів управління цивільної
оборони до дій на випадок виникнення надзвичайних ситуацій; організовує та проводить перевірки виконання заходів щодо
захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій
техногенного та природного характеру структурними підрозділами
місцевих органів виконавчої влади, районними державними
адміністраціями, органами місцевого самоврядування,
підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми
власності; узагальнює практику застосування законодавства у сфері
захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій
техногенного та природного характеру, цивільної оборони та
діяльності аварійно-рятувальних служб, розробляють пропозиції щодо
його вдосконалення і вносить їх на розгляд Державної інспекції
цивільного захисту та техногенної безпеки та Головного управління
МНС в Автономній Республіці Крим, областях, містах Київ та
Севастополь; забезпечує контроль за нагромадженням, збереженням і цільовим
використанням матеріальних ресурсів, призначених для ліквідації
надзвичайних ситуацій та їх наслідків центральними і місцевими
органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування,
підприємствами, установами та організаціями; здійснює державний нагляд за діяльністю аварійно-рятувальних
служб; перевіряє планування та готовність до виконання заходів щодо
організованої евакуації населення на випадок виникнення
надзвичайних ситуацій; забезпечує у визначеному Кабінетом Міністрів України порядку
проведення державної експертизи проектів і рішень стосовно
забезпечення техногенної безпеки об'єктів виробничого та
соціального призначення, що можуть спричинити виникнення
надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та
вплинути на стан захисту населення і територій; перевіряє наявність і утримання в готовності локальних систем
виявлення загрози виникнення надзвичайних ситуацій та локальних
систем оповіщення населення у разі виникнення таких ситуацій на
об'єктах, які необхідно обладнати зазначеними системами; перевіряє наявність і готовність до використання за
призначенням, у разі виникнення надзвичайної ситуації, засобів
колективного та індивідуального захисту населення, майна цивільної
оборони, їх утримання та ведення обліку; здійснює контроль за додержанням стандартів і нормативів у
сферах, нагляд за якими покладається на Державну інспекцію
цивільного захисту та техногенної безпеки; проводить вибіркові перевірки підготовки населення до дій у
надзвичайних ситуаціях техногенного та природного характеру на
підприємствах, в установах та організаціях; бере участь у з'ясуванні причин виникнення надзвичайних
ситуацій техногенного походження, невиконання заходів щодо
запобігання аваріям, катастрофам та стихійному лиху, оцінці дій
органів управління, сил і засобів під час проведення рятувальних
та інших невідкладних робіт; разом з органами, що здійснюють державний нагляд у
відповідній сфері, перевіряє умови зберігання, знешкодження,
утилізації і поховання небезпечних речовин та виробів, що містять
такі речовини; узагальнює та аналізує інформацію про свою діяльність,
результати перевірок та іншу інформацію, яка належить до
повноважень управлінь (відділів), і подає її до Державної
інспекції цивільного захисту та техногенної безпеки та інших
заінтересованих організацій; розробляє та подає до Державної інспекції цивільного захисту
та техногенної безпеки пропозиції щодо підвищення ефективності
захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій
техногенного та природного характеру, удосконалення системи
цивільного захисту та цивільної оборони на відповідних територіях
центральних органів виконавчої влади, органів місцевого
самоврядування, на підприємствах, в установах та організаціях
незалежно від форми власності; надає в установленому порядку інформацію спеціально
уповноваженим органам щодо юридичних та фізичних осіб, винних у
порушенні законодавства з питань захисту населення і територій від
надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру,
об'єктів підвищеної небезпеки, аварійно-рятувальних служб для
притягнення: їх до відповідальності згідно із законодавством; забезпечує в межах своєї компетенції реалізацію державної
політики стосовно державної таємниці, контроль за її збереженням; бере участь у міжнародному співробітництві з питань, що
належать до його компетенції; виконує інші функції відповідно до законодавства. 5. Управління (відділ) має право: залучати до перевірок представників місцевих органів
виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, інших
наглядових органів, фахівців структурних підрозділів Головного
управління МНС, науково-дослідних, дослідно-конструкторських та
проектних установ, представників громадських організацій, які
розташовані на адміністративній території (за погодженням з їх
керівниками); перевіряти стан готовності органів управління цивільної
оборони до дій у разі виникнення надзвичайних ситуацій; одержувати в установленому порядку від органів виконавчої
влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та
організацій інформацію, необхідну для виконання покладених на них
завдань; скликати в установленому порядку наради з питань, що належать
до його компетенції; вносити пропозиції начальнику Головного управління МНС щодо
включення в плани роботи питань, які належать до його
компетенції.".
3. Доповнити новим пунктом 6 такого змісту: "6. Посадові особи управління (відділу), професійна
діяльність яких безпосередньо пов'язана із здійсненням державного
нагляду і контролю у сфері цивільного захисту та техногенної
безпеки, з метою реалізації своїх повноважень мають право: проводити перевірку місцевих органів виконавчої влади,
органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та
організацій з питань дотримання законодавства у сфері цивільного
захисту та техногенної безпеки; пред'являти громадянам, підприємствам, установам та
організаціям, у тому числі іноземним, вимоги щодо здійснення
передбачених законодавством заходів стосовно забезпечення
цивільного захисту та техногенної безпеки; призупиняти до усунення фактів порушення вимог законодавства
у сфері цивільного захисту та техногенної безпеки експлуатацію
підприємств, об'єктів, окремих виробництв, цехів, дільниць, машин,
механізмів, устаткування, транспортних засобів, а також виконання
робіт, якщо такі порушення створюють загрозу життю або здоров'ю
людей; обмежувати або зупиняти в установленому порядку роботи з
будівництва, реконструкції та розширення об'єктів, що проводяться
з порушенням вимог законодавства у сфері цивільного захисту; вносити пропозиції щодо зупинення дії виданих дозволів на
експлуатацію об'єктів підвищеної небезпеки у разі недотримання
умов таких дозволів або порушення вимог законодавства у сфері
цивільного захисту; здійснювати у разі необхідності звуко-, кіно- і відеозапис як
допоміжний засіб, що застосовується для запобігання
правопорушенням у сфері цивільного захисту та їх розкриття,
складати акти перевірок, приписи та протоколи, подавати в
установленому порядку матеріали з питань порушення вимог
законодавства відповідним органам для вирішення питання щодо
притягнення винних осіб до адміністративної або кримінальної
відповідальності; здійснювати згідно із законом відповідно до своєї компетенції
контроль за діяльністю аварійно-рятувальних служб та тимчасово
зупиняти діяльність неатестованих аварійно-рятувальних служб; розглядати в установленому законом порядку справи щодо
накладення штрафів на підприємства, установи та організації за
порушення вимог законодавства, давати обов'язкові для виконання
приписи з питань, що належать до їх компетенції. Посадові особи управління (відділу), професійна діяльність
яких безпосередньо пов'язана із здійсненням державного нагляду і
контролю у сфері цивільного захисту та техногенної безпеки,
здійснюють інші повноваження відповідно до Закону України "Про
правові засади цивільного захисту" ( 1859-15 ).
4. Пункт 6 вважати відповідно пунктом 7, виклавши його у
такій редакції: "7. Управління (відділ) очолює заступник начальника Головного
управління - начальник управління (відділу) Державної інспекції
цивільного захисту та техногенної безпеки Головного управління МНС
України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Київ та
Севастополь (керівник територіального органу державного нагляду з
питань цивільного захисту та техногенної безпеки), який
призначається на посаду і звільняється з посади Міністром з питань
надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи в установленому порядку. Заступник начальника Головного управління - начальник
управління (відділу) може мати заступника, який призначається на
посаду та звільняється з посади встановленим порядком. Заступник начальника Головного управління - начальник
управління (відділу) та його заступник за посадою одночасно є
відповідно головним державним інспектором з нагляду у сфері
цивільного захисту та техногенної безпеки, заступником головного
державного інспектора з нагляду у сфері цивільного захисту та
техногенної безпеки в Автономній Республіці Крим, областях,
містах Київ та Севастополь. У разі якщо в штатах Головного управління МНС України в
Автономній Республіці Крим, областях, містах Київ та Севастополь
введено окрему посаду заступника начальника Головного управління з
питань Державної інспекції цивільного захисту та техногенної
безпеки (керівника територіального органу державного нагляду з
питань цивільного захисту та техногенної безпеки), він одночасно є
головним державним інспектором з нагляду у сфері цивільного
захисту та техногенної безпеки в Автономній Республіці Крим,
областях, містах Київ та Севастополь, а начальник управління
(відділу) - заступником головного державного інспектора з нагляду
у сфері цивільного захисту та техногенної безпеки в Автономній
Республіці Крим, областях, містах Київ та Севастополь. Посадові особи управління (відділу), професійна діяльність
яких безпосередньо пов'язана із здійсненням державного нагляду і
контролю у сфері цивільного захисту та техногенної безпеки, за
посадою одночасно є відповідно старшими державними інспекторами,
державними інспекторами з нагляду у сфері цивільного захисту та
техногенної безпеки.".
5. У пункті 7: абзац сімнадцятий виключити; слова "Начальник управління (відділу)" замінити словами
"Заступник начальника Головного управління - начальник управління
(відділу)". У зв'язку з цим вважати пункт 7 відповідно пунктом 8,
пункт 8, підпункти 8.1 та 8.2 вважати, відповідно, пунктом 9,
підпунктами 9.1 та 9.2.
Начальник Державної інспекції
цивільного захисту та техногенної
безпеки генерал-майор служби
цивільного захисту В.Стоєцький
-
скопійовано
-
