Про Національний план дій з енергоефективності на період до 2020 року
{Із змінами, внесеними згідно з Розпорядженнями КМ
№ 607-р від 14.08.2019
№ 1313-р від 21.10.2020}
1. Схвалити розроблений Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства Національний план дій з енергоефективності на період до 2020 року.
11. Установити, що з метою виконання зобов’язань України в рамках Договору про заснування Енергетичного Співтовариства в частині визначення національної мети з енергоефективності первинне та кінцеве споживання енергії в Україні у 2020 році не повинне перевищувати відповідно 101316 тис. та 55507 тис. тонн нафтового еквіваленту.
{Розпорядження доповнено пунктом 11 згідно з Розпорядженням КМ № 607-р від 14.08.2019}
2. Затвердити план заходів з реалізації Національного плану дій з енергоефективності на період до 2020 року, що додається.
3. Міністерству регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства та Державному агентству з енергоефективності та енергозбереження:
разом з іншими державними органами забезпечити виконання зазначених заходів;
подавати щопівроку до 10 числа місяця, що настає за звітним періодом, Кабінету Міністрів України зведену інформацію про хід виконання цього розпорядження.
ПЛАН ЗАХОДІВ
з реалізації Національного плану дій з енергоефективності на період до 2020 року
Найменування заходу | Відповідальні виконавці | Строк виконання | Очікувані результати | |
Секторальні заходи з підвищення енергоефективності | ||||
1. | Сприяння залученню інвестицій* в термомодернізацію житлових будівель, зокрема через реалізацію механізмів здешевлення вартості таких заходів | Держенергоефективності | 2015-2020 роки | термомодернізація до 25 відсотків житлових будівель (одно- та багатоквартирних будівель), що потребують підвищення рівня енергоефективності |
2. | Впровадження економічних та нормативно-правових засад укладення енергосервісних договорів щодо термомодернізації будівель бюджетних установ | -“- | -“- | термомодернізація до 20 відсотків будівель бюджетних установ |
3. | Сприяння залученню інвестицій* у будівництво споруд з близьким до нульового споживанням енергії з метою збільшення кількості таких споруд | -“- | 2016-2020 роки | збільшення щороку на 3 відсотки частки споруд з близьким до нульового споживанням енергії від кількості новозбудованих споруд |
4. | Сприяння залученню інвестицій* в заходи з енергоефективності на об’єктах промисловості | Держенергоефективності | -“- | зменшення енергоємності продукції промислових об’єктів |
5. | Оптимізація структури пасажиро- та вантажопотоків у межах міст | місцеві органи виконавчої влади | -“- | створення та збільшення кількості зон (у межах міст) із забороною використання особистого транспорту, створення системи платних паркувальних зон |
6. | Адаптація стандартів палива та технологій його використання до європейських стандартів | Держенергоефективності | -“- | впровадження європейських стандартів для рідких видів палива, що використовуються у сфері транспорту |
7. | Оновлення рухомого складу громадського транспорту, зокрема впровадження заходів стимулювання закупівлі енергоефективних автобусів/ трамваїв/ тролейбусів перевізниками всіх форм власності | Мінінфраструктури | 2016-2020 роки | модернізація рухомого складу автобусного парку та міського електричного транспорту, збільшення частки використання електричного транспорту з підвищеними показниками ефективності витрат енергії |
8. | Проведення Дня без автомобілів | Держенергоефективності | -“- | підвищення рівня поінформованості власників транспортних засобів щодо переваг обмеженого використання особистого транспорту |
9. | Популяризація використання велосипедів | Держенергоефективності | -“- | підвищення рівня поінформованості населення щодо переваг використання велосипедів |
Міжсекторальні заходи з підвищення енергоефективності | ||||
10. | Запровадження системи сертифікації енергетичної ефективності будівель | Держенергоефективності | після прийняття Закону України “Про енергоефективність будівель” | сертифікація 100 відсотків новозбудованих споруд та будівель, на яких впроваджуються заходи з термомодернізації |
11. | Запровадження системи енергоаудиту та енергоменеджменту | Держенергоефективності | після прийняття Закону України щодо ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів | стимулювання впровадження систем енергоменеджменту в сфері промисловості, встановлення вимог щодо обов’язкового впровадження систем енергоменеджменту в бюджетних установах |
12. | Впровадження критеріїв енергоефективності під час здійснення державних закупівель, зокрема шляхом встановлення вимог до енергоефективності товарів, робіт і послуг, що є предметом державних закупівель | Мінекономрозвитку | 2016 рік | збільшення частки використання енергоефективного обладнання та матеріалів у будівлях бюджетних установ |
13. | Інформування та популяризація економічних, екологічних і соціальних переваг ефективного використання енергії та здійснення заходів з енергоефективності | Держенергоефективності | 2015-2020 роки | підвищення рівня обізнаності споживачів енергії з питань енергетичної ефективності, формування енергоефективної поведінки кінцевих споживачів щодо ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів, зокрема шляхом запровадження відповідних освітніх програм у навчальних закладах |
14. | Встановлення мінімальних вимог до енергоефективності будівель та енергоспоживчих продуктів (обладнання), забезпечення функціонування системи енергетичного маркування електрообладнання побутового призначення | Держенергоефективності | -“- | збільшення частки використання енергоефективних технологій та обладнання, заохочення до придбання побутових енергоспоживчих продуктів з вищим класом енергоефективності |
15. | Забезпечення 100-відсоткового комерційного обліку споживання природного газу, теплової енергії та води | Мінрегіон | 2016-2019 роки | запровадження 100-відсоткового комерційного обліку споживання природного газу, теплової енергії та води у будівлях бюджетних установ та житлових будинках |
16. | Впровадження рахунків про оплату спожитої енергії з інформаційно-аналітичними даними щодо динаміки обсягів споживання енергії та комунальних послуг | НКРЕКП (за згодою) | 2016-2020 роки | стимулювання енергоефективних дій споживачів шляхом зобов’язання постачальників енергії (комунальних послуг) зазначати дані щодо динаміки обсягів споживання та відповідних витрат споживачів на оплату комунальних послуг та енергоносіїв |
17. | Перегляд будівельних норм та стандартів | Мінрегіон | 2015-2020 роки | приведення будівельних норм та стандартів у відповідність з європейськими стандартами, зокрема щодо регулювання технологій, використання будівельних матеріалів |
Нормативно-правове забезпечення розвитку сфери енергоефективності | ||||
18. | Розроблення проекту Закону України “Про енергетичну ефективність” | Міненерго | 2020 рік | створення законодавчих умов для реалізації пріоритетних завдань державної політики у сфері енергоефективності, зокрема шляхом впровадження систем: менеджменту, моніторингу, стандартизації, маркування, енергетичного аудиту, механізму “білих сертифікатів” |
19. | Розроблення проекту Закону України щодо удосконалення законодавчого регулювання питань комерційного обліку у сфері теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення, надання комунальних послуг | Мінрегіон | -“- | встановлення законодавчих вимог щодо облаштування вузлів обліку теплової енергії і води |
20. | Розроблення проекту Закону України “Про енергетичну ефективність будівель” | Держенергоефективності | друге півріччя 2015 року | створення законодавчих вимог для здійснення енергоефективних заходів у будівлях для суттєвого скорочення споживання енергії (до 50 відсотків) та підвищення рівня енергетичної безпеки держави |
21. | Розроблення проекту Закону України щодо вдосконалення відносин у сфері теплопостачання, надання послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води в частині врегулювання відносин з питань від’єднання споживачів від централізованих систем | Мінрегіон | 2016 рік | створення законодавчих умов для подолання негативних наслідків децентралізації сфери теплопостачання, зокрема забезпечення можливості впровадження заходів з енергозбереження та підвищення ефективності систем централізованого теплопостачання шляхом диверсифікації видів палива та технологій виробництва теплової енергії |
22. | Розроблення проекту Закону України щодо скасування митних та податкових преференцій під час ввезення на митну територію України енергоефективного обладнання, устаткування та комплектувальних виробів | Держенергоефективності | -“- | правове забезпечення розвитку вітчизняного виробництва енергоефективного устаткування шляхом забезпечення рівних економічних умов господарювання під час реалізації енергоефективних проектів |
23. | Розроблення проекту Закону України щодо впровадження елементів електронного урядування у сфері енергоефективності та енергозбереження | Держенергоефективності | 2016 рік | оптимізація надання адміністративних послуг, зокрема щодо проведення державної експертизи з енергозбереження відповідних енергоефективних проектів |
24. | Розроблення проекту Закону України щодо укладення довгострокових договорів на постачання теплової енергії | Держенергоефективності | друге півріччя 2015 року | збільшення обсягів приватних інвестицій в альтернативну теплоенергетику, що виробляє теплову енергію для бюджетних установ |
25. | Розроблення проекту Закону України щодо внесення змін до Закону України “Про природні монополії” в частині запровадження механізму обов’язкового стимулюючого регулювання (стимулюючого тарифоутворення) | Держенергоефективності | -“- | підвищення інвестиційної привабливості сфери впровадження енергоефективних технологій, запровадження економічних стимулів енергоефективності господарської діяльності у сфері природних монополій та на суміжних ринках |
26. | Розроблення проекту постанови Кабінету Міністрів України щодо затвердження Технічного регламенту енергетичного маркування телевізорів | Держенергоефективності | -“- | приведення нормативно-правової бази у сфері енергетичного маркування телевізорів у відповідність з європейським законодавством, впровадження інформативних стимулів для заохочення покупців енергоспоживчого обладнання до купівлі продукції вищого класу енергоефективності |
27. | Розроблення проекту постанови Кабінету Міністрів України щодо затвердження Технічного регламенту енергетичного маркування кондиціонерів повітря | -“- | 2016 рік | приведення національної нормативно-правової бази у сфері енергетичного маркування кондиціонерів повітря у відповідність з європейським законодавством, впровадження інформативних стимулів для заохочення покупців енергоспоживчого обладнання до купівлі продукції вищого класу енергоефективності |
28. | Розроблення проекту постанови Кабінету Міністрів України щодо утворення фонду фінансування реалізації заходів з енергоефективності | Держенергоефективності | у тримісячний строк з дня опублікування Закону України “Про енергетичну ефективність будівель” | створення інституційних механізмів фінансування енергоефективних заходів і проектів, впровадження гарантованого джерела фінансового забезпечення політики підвищення енергоефективності, зокрема із залученням позабюджетних (міжнародних) фінансових ресурсів |
29. | Розроблення проекту постанови Кабінету Міністрів України щодо державної експертизи з енергозбереження | -“- | у шестимісячний строк з дня опублікування Закону України щодо ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів | правове регулювання питання державної експертизи з енергозбереження, оптимізація процедури проведення експертизи енергоефективних проектів |
30. | Розроблення національного плану дій щодо збільшення кількості будівель з близьким до нульового споживанням енергії | Держенергоефективності | у шестимісячний строк з дня опублікування Закону України “Про енергетичну ефективність будівель” | реалізація послідовної політики щодо поступового збільшення кількості будівель з близьким до нульового споживанням енергії шляхом впровадження економічних стимулів для забудовників |
__________
* Під інвестиціями розуміються кошти приватних інвесторів або залучені кредитні ресурси.
{План заходів із змінами, внесеними згідно з Розпорядженням КМ № 1313-р від 21.10.2020}