Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для фізичної і спортивної підготовки учнівської та студентської молоді
{Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
№ 504 від 12.07.2017
№ 244 від 04.04.2018
№ 189 від 27.02.2019
№ 126 від 19.02.2020
№ 73 від 03.02.2021
№ 484 від 26.04.2022
№ 23 від 10.01.2023
№ 336 від 18.04.2023}
Відповідно до частини сьомої статті 20 Бюджетного кодексу України Кабінет Міністрів України постановляє:
Затвердити Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для фізичної і спортивної підготовки учнівської та студентської молоді, що додається.
ПОРЯДОК
використання коштів, передбачених у державному бюджеті для фізичної і спортивної підготовки учнівської та студентської молоді
{У тексті Порядку слова “навчальних закладах” замінено словами “закладах освіти”, а слова “громадська організація” в усіх відмінках і формах числа - словами “громадське об’єднання” у відповідному відмінку і числі згідно з Постановою КМ № 73 від 03.02.2021}
1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою "Фізична і спортивна підготовка учнівської та студентської молоді" (далі - бюджетні кошти).
2. Головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є МОН.
Розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня визначаються головним розпорядником бюджетних коштів з урахуванням вимог щодо формування єдиного реєстру розпорядників і одержувачів бюджетних коштів та даних такого реєстру.
Одержувачами бюджетних коштів з виконання підпункту 7 пункту 3 цього Порядку є Всеукраїнська громадська організація “Спортивна студентська спілка України” (далі - Спілка) та з виконання підпункту 8 пункту 3 цього Порядку - громадська організація “Українська федерація учнівського спорту” (далі - Федерація).
{Пункт 2 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 244 від 04.04.2018; в редакції Постанов КМ № 126 від 19.02.2020, № 484 від 26.04.2022; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 23 від 10.01.2023}
3. Бюджетні кошти спрямовуються на:
1) забезпечення діяльності Комітету з фізичного виховання та спорту МОН (далі - Комітет) та його філій - Кримського республіканського, обласних, Київського та Севастопольського міських відділень з фізичного виховання та спорту, Центрального спортивного комплексу Комітету - Миколаївського палацу спорту, Миколаївського спортивно-оздоровчого комплексу “Ювілейний” у Львівській області, Харківського палацу спорту “Гарт”, Харківського палацу спорту “Зміна”, Центральної дитячо-юнацької навчально-спортивної бази “Трудові резерви” в м. Білій Церкві Київської області (оплата праці працівників, придбання малоцінних предметів, матеріалів, інвентарю, обладнання, в тому числі обладнання і предметів довгострокового використання, передплата періодичних друкованих видань, здійснення видатків, пов'язаних із службовими відрядженнями у межах України, орендою приміщень, оплатою транспортних послуг та утриманням транспортних засобів, підвищенням кваліфікації кадрів у закладах освіти, проведенням поточного ремонту приміщень і технічного обслуговування обладнання, користуванням Інтернетом, оплатою послуг з поштового, телеграфного та телефонного зв'язку, комунальних послуг та енергоносіїв, банківських послуг та послуг з обробки інформації, страхування приміщень, забезпечення їх охорони, зокрема обслуговування охоронної та пожежної сигналізації, встановлення і обслуговування програмного забезпечення, послуг з перезарядки картриджів, тонерів, плата за участь працівників у короткострокових семінарах, які проводяться в Україні, здійснення обов'язкових платежів до бюджету, капітальний ремонт та реконструкція);
{Підпункт 1 пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 504 від 12.07.2017, № 244 від 04.04.2018, № 189 від 27.02.2019, № 126 від 19.02.2020}
2) організацію і проведення Комітетом згідно з Єдиним календарним планом фізкультурно-оздоровчих, спортивних заходів та спортивних змагань України на відповідний рік фізкультурно-оздоровчих, спортивних заходів та спортивних змагань України загальнодержавного та міжнародного рівня серед учнівської та студентської молоді (фестивалів, ігор, заходів з поєднанням рухової і віртуальної активностей, заходів з використанням популярних серед учнівської та студентської молоді рухових активностей, спортивних заходів з видів спорту, що впроваджує Комітет, тощо);
{Підпункт 2 пункту 3 в редакції Постанови КМ № 73 від 03.02.2021; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 336 від 18.04.2023}
{Підпункт 3 пункту 3 виключено на підставі Постанови КМ № 73 від 03.02.2021}
4) виплату грошових винагород спортсменам-чемпіонам, призерам Всесвітніх універсіад та їх тренерам відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 4 лютого 2016 р. № 91 “Про заохочення спортсменів і тренерів з олімпійських та неолімпійських видів спорту” (Офіційний вісник України, 2016 р., № 16, ст. 634);
{Підпункт 4 пункту 3 в редакції Постанови КМ № 504 від 12.07.2017; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 189 від 27.02.2019}
5) організацію і проведення Комітетом організаційно-методичних заходів щодо фізкультурно-оздоровчої та спортивної роботи серед учнівської та студентської молоді (нарад, семінарів, форумів, інших заходів загальнодержавного та міжнародного рівня, передбачених календарним планом заходів Комітету на відповідний рік, включаючи видання методичної літератури) та забезпечення участі представників Комітету в таких заходах, що проводяться на території України та за кордоном (оплата проїзду до місця відрядження і назад, а також добових, вартості проживання, транспортних послуг, страхування, оформлення дозволів на в'їзд (віз);
6) забезпечення діяльності центральної школи вищої спортивної майстерності Комітету (оплата праці працівників, придбання малоцінних предметів, матеріалів, інвентарю, передплата періодичних друкованих видань, здійснення видатків, пов'язаних із службовими відрядженнями у межах України, орендою приміщень, спортивних споруд та обладнання, оплатою транспортних послуг та утриманням транспортних засобів, проведенням поточного ремонту приміщень і технічного обслуговування обладнання, користуванням Інтернетом, підвищенням кваліфікації кадрів у закладах освіти, оплатою послуг з поштового, телеграфного та телефонного зв'язку, комунальних послуг та енергоносіїв, банківських і поліграфічних послуг, послуг з обробки інформації, охорони приміщень, зокрема обслуговування охоронної та пожежної сигналізації, встановлення і обслуговування програмного забезпечення, послуг з перезарядки картриджів, тонерів, плата за участь працівників у короткострокових семінарах, які проводяться в Україні, здійснення обов'язкових платежів до бюджету, придбання медикаментів і перев'язувальних матеріалів, малоцінного спортивного інвентарю, спортивного одягу та взуття загального і спеціального призначення), проведення ними навчально-тренувальної та спортивної роботи і забезпечення участі учнів (вихованців) таких шкіл та їх тренерів у всеукраїнських та міжнародних змаганнях;
{Підпункт 6 пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 504 від 12.07.2017}
7) фінансову підтримку Спілки на виконання нею фізкультурно-оздоровчих та спортивних заходів державного та міжнародного рівнів серед студентів, включених до Державної цільової соціальної програми розвитку фізичної культури і спорту на період до 2024 року, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 1 березня 2017 р. № 115 (Офіційний вісник України, 2017 р., № 22, ст. 621), - із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 23 грудня 2020 р. № 1371 (крім напрямів, визначених підпунктом 2 пункту 3 цього Порядку), забезпечення підготовки і участі студентських збірних команд у літніх (зимових) Всесвітніх універсіадах, чемпіонатах світу та Європи, інших міжнародних заходах серед студентської молоді (оплата проживання та харчування відповідно до умов прийому, що встановлені організаційними комітетами зазначених змагань, проїзду, бронювання квитків, послуг з перевезення багажу, транспортних послуг, у тому числі придбання пально-мастильних матеріалів, послуг з поштового, телеграфного та телефонного зв’язку, страхування, оформлення дозволів на в’їзд (віз), добових, внесків за участь членів студентських збірних команд України у зазначених заходах, придбання медикаментів і перев’язувальних матеріалів, у тому числі медико-відновлювальних засобів, придбання і виготовлення сувенірної та поліграфічної продукції, придбання квітів, малоцінного спортивного інвентарю, спортивного одягу, взуття та аксесуарів загального і спеціального призначення, парадного одягу для спортсменів та тренерів, оплата інших товарів і послуг, необхідних для забезпечення участі збірних команд у таких заходах, включаючи організацію роботи штабу за місцем проведення змагань);
{Пункт 3 доповнено підпунктом 7 згідно з Постановою КМ № 244 від 04.04.2018; із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 189 від 27.02.2019, № 126 від 19.02.2020; в редакції Постанови КМ № 73 від 03.02.2021}
8) фінансову підтримку Федерації на виконання нею фізкультурно-оздоровчих та спортивних заходів державного та міжнародного рівнів серед учнів, включених до Державної цільової соціальної програми розвитку фізичної культури і спорту на період до 2024 року, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 1 березня 2017 р. № 115 (Офіційний вісник України, 2017 р., № 22, ст. 621), - із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 23 грудня 2020 р. № 1371 (крім напрямів, визначених підпунктом 2 пункту 3 цього Порядку), забезпечення підготовки і участі учнівських збірних команд у літніх (зимових) Всесвітніх гімназіадах, чемпіонатах світу та Європи, інших міжнародних заходах серед учнівської молоді (оплата проживання та харчування відповідно до умов прийому, що встановлені організаційними комітетами зазначених змагань, проїзду, бронювання квитків, послуг з перевезення багажу, транспортних послуг, у тому числі придбання пально-мастильних матеріалів, послуг з поштового, телеграфного та телефонного зв’язку, страхування, оформлення дозволів на в’їзд (віз), добових, внесків за участь членів учнівських збірних команд України у зазначених заходах, придбання медикаментів і перев’язувальних матеріалів, у тому числі медико-відновлювальних засобів, придбання і виготовлення сувенірної та поліграфічної продукції, придбання квітів, малоцінного спортивного інвентарю, спортивного одягу, взуття та аксесуарів загального і спеціального призначення, парадного одягу для спортсменів та тренерів, оплата інших товарів і послуг, необхідних для забезпечення участі збірних команд у таких заходах, включаючи організацію роботи штабу за місцем проведення змагань).
{Пункт 3 доповнено підпунктом 8 згідно з Постановою КМ № 126 від 19.02.2020; в редакції Постанови КМ № 73 від 03.02.2021; із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 484 від 26.04.2022, № 23 від 10.01.2023}
{Підпункт 81 пункту 3 виключено на підставі Постанови КМ № 23 від 10.01.2023}
4. Розподіл бюджетних коштів за напрямами, зазначеними в пункті 3 цього Порядку, здійснюється головним розпорядником бюджетних коштів за поданням Комітету з урахуванням пропозицій Спілки і Федерації, виходячи з обґрунтувань потреби в коштах і детальних розрахунків витрат, визначених на підставі норм та нормативів, діючих цін і тарифів, штатної чисельності та умов оплати праці працівників, переліку необхідного інвентарю, спортивного одягу, взуття та аксесуарів загального і спеціального призначення, календарних планів заходів та регламентних документів міжнародних спортивних організацій тощо, необхідності виконання бюджетних зобов'язань минулих років, узятих на облік в органах Казначейства, у разі їх відповідності паспорту бюджетної програми.
{Абзац перший пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 73 від 03.02.2021}
Переліки необхідного інвентарю, спортивного одягу, взуття та аксесуарів загального і спеціального призначення, які придбаваються за рахунок бюджетних коштів, затверджуються МОН за поданням у межах компетенції Комітету, Спілки і Федерації.
{Абзац другий пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 73 від 03.02.2021}
Перелік витрат, пов'язаних з організацією і проведенням фізкультурно-оздоровчих та спортивних заходів загальнодержавного та міжнародного рівня серед учнівської та студентської молоді, визначається затвердженими в установленому порядку положеннями (регламентами) про проведення зазначених заходів.
{Абзац третій пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 73 від 03.02.2021}
Календарний план заходів Спілки і Федерації на відповідний рік та положення (регламенти) про проведення таких заходів затверджуються їх керівниками за погодженням з Комітетом.
{Пункт 4 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 244 від 04.04.2018; із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 189 від 27.02.2019, № 126 від 19.02.2020; в редакції Постанови КМ № 73 від 03.02.2021}
Обсяг бюджетних коштів для капітального ремонту та реконструкції об’єктів визначається виходячи з об’єктивної потреби у поліпшенні їх технічного стану за результатами технічного обстеження та згідно із затвердженою проектно-кошторисною документацією.
{Пункт 4 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 244 від 04.04.2018}
{Абзац шостий пункту 4 виключено на підставі Постанови КМ № 23 від 10.01.2023}
41. Витрати на капітальний ремонт та реконструкцію за рахунок бюджетних коштів здійснюються відповідно до Порядку державного фінансування капітального будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. № 1764 (Офіційний вісник України, 2001 р., № 52, ст. 2374), постанови Кабінету Міністрів України від 4 грудня 2019 р. № 1070 “Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 2, ст. 64).
{Абзац перший пункту 41 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 126 від 19.02.2020}
Підготовка проектної документації на капітальний ремонт та реконструкцію здійснюється відповідно до Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 р. № 560 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 41, ст. 1674), з урахуванням потреб осіб з інвалідністю.
Титули будов (об’єктів) затверджуються відповідно до Порядку затвердження титулів об’єктів, будівництво яких здійснюється із залученням бюджетних коштів, коштів державних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії, затвердженого постановою Кабінетів Міністрів України від 8 вересня 1997 р. № 995 (Офіційний вісник України, 1997 р., число 37, с. 17; 2015 р., № 97, ст. 3320).
Об’єкти приймаються в експлуатацію відповідно до Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 р. № 461 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 32, ст. 1359; 2015 р., № 78, ст. 2599).
{Порядок доповнено пунктом 41 згідно з Постановою КМ № 244 від 04.04.2018}
5. Закупівля товарів і послуг за рахунок бюджетних коштів здійснюється в установленому законом порядку.
Попередня оплата таких товарів і послуг проводиться з урахуванням вимог бюджетного законодавства.
Якщо закупівля послуг, пов'язаних з організацією і проведенням заходів, здійснюється відповідно до закону без застосування встановленої ним процедури, договори про надання таких послуг укладаються безпосередньо з їх надавачами, а договори про оренду (використання) спортивних споруд та обладнання - безпосередньо з їх власниками (балансоутримувачами).
6. Проведення операцій, пов'язаних з використанням бюджетних коштів, здійснюється відповідно до Порядку казначейського обслуговування державного бюджету за витратами, затвердженого Мінфіном.
7. Не допускається спрямування бюджетних коштів на:
1) придбання товарів і послуг за напрямами, що не зазначені у пункті 3 цього Порядку;
2) придбання для проведення фізкультурно-оздоровчих та спортивних заходів загальнодержавного та міжнародного рівня серед учнівської та студентської молоді товарів і послуг, використання яких безпосередньо не пов'язане з організацією і проведенням зазначених заходів, участю в них;
3) оплату участі у міжнародних змаганнях, що проводяться за кордоном, осіб, які безпосередньо не здійснювали підготовку спортсменів учнівських та студентських збірних команд до зазначених змагань, а також тих, участь яких у таких змаганнях не є обов'язковою відповідно до регламенту їх проведення, зокрема посадових осіб державних органів, а також підприємств, установ та організацій;
4) проведення заходів, метою яких є отримання прибутку;
5) проведення Комітетом, Кримським республіканським, обласними, Київським та Севастопольським міськими відділеннями з фізичного виховання та спорту заходів, організаторами яких є громадські об’єднання чи суб'єкти господарювання, заходів, що фінансуються їх організаторами за рахунок місцевих бюджетів, інших бюджетних програм;
6) надання фінансової підтримки громадським об’єднанням на забезпечення їх діяльності та проведення ними заходів (крім підпунктів 7, 8 пункту 3 цього Порядку);
{Підпункт 6 пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 244 від 04.04.2018, № 73 від 03.02.2021}
7) придбання послуг через посередників;
8) здійснення видатків, які фінансуються за рахунок інших бюджетних програм.
8. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим та ефективним витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.
