Про схвалення Концепції Загальнодержавної цільової соціальної програми розвитку шахів “Інтелект нації” на 2013-2020 роки

1. Схвалити Концепцію Загальнодержавної цільової соціальної програми розвитку шахів “Інтелект нації” на 2013-2020 роки, що додається.

Визначити Міністерство освіти і науки, молоді та спорту державним замовником Програми.

2. Міністерству освіти і науки, молоді та спорту разом із заінтересованими центральними і місцевими органами виконавчої влади розробити та подати у тримісячний строк Кабінетові Міністрів України проект Загальнодержавної цільової соціальної програми розвитку шахів “Інтелект нації” на 2013-2020 роки.

КОНЦЕПЦІЯ
Загальнодержавної цільової соціальної програми розвитку шахів “Інтелект нації” на 2013-2020 роки

1. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма

Шахи - інтелектуальний вид спорту з давніми історичними традиціями та потенційними можливостями. Гра в шахи розвиває логічне мислення, сприяє покращенню пам’яті, формує витримку та почуття відповідальності за доручену справу, здібності до самоаналізу та самостійного прийняття рішення. Шахи - невід’ємна складова загальнодержавної системи фізичної культури та спорту, спрямована на зміцнення здоров’я, розвиток морально-вольових та інтелектуальних здібностей людини.

В Україні протягом останніх 20 років спостерігається погіршення стану розвитку гри у шахи.

На юнацьких чемпіонатах Європи та світу чисельність юних українських шахістів не перевищує 20 осіб, а кількість учасників від таких держав, як Російська Федерація, Китай, Індія, Туреччина, Вірменія, Азербайджан, США у кілька разів перевищує кількість учасників від України.

Труднощі, які виникають у функціонуванні шахової інфраструктури, пов’язані з економічними проблемами розвитку суспільства, а також з недостатньою державною та громадською підтримкою цього виду спорту, недосконалістю сучасної нормативно-правової, методичної та інформаційної бази.

2. Аналіз причин виникнення проблеми та обґрунтування необхідності її розв’язання програмним методом

Основними причинами виникнення проблеми є:

недостатність фінансового і матеріально-технічного забезпечення;

від’їзд за кордон спортсменів-шахістів і тренерів;

невідповідність наявної шахової інфраструктури сучасним вимогам;

відсутність системного підходу до формування професійних структур розвитку вітчизняних шахів;

недостатня кількість дитячо-юнацьких спортивних шкіл, у яких забезпечується розвиток шахів, низький рівень матеріально-технічного забезпечення діючих спортивних шкіл;

висока вартість професійного шахового інвентарю та обладнання;

низький рівень залучення дітей до навчання основ шахів у загальноосвітніх навчальних закладах, дитячо-юнацьких спортивних школах, інших закладах;

відсутність науково-методичного забезпечення розвитку шахів та комплексного наукового супроводження підготовки національних збірних команд;

низька престижність праці тренерів дитячо-юнацьких спортивних шкіл, відсутність системного підходу до їх підготовки та підвищення кваліфікації.

Розв’язання проблеми потребує прийняття Загальнодержавної цільової соціальної програми розвитку шахів “Інтелект нації” на 2013-2020 роки.

3. Мета Програми

Метою Програми є створення умов для:

залучення до гри в шахи широких верств населення, насамперед дітей та молоді;

відбору та підготовки обдарованих осіб для спорту вищих досягнень шляхом формування сучасної інфраструктури, необхідної для розвитку шахів.

4. Визначення оптимального варіанта розв’язання проблеми на основі порівняльного аналізу можливих варіантів

Розв’язання проблеми може здійснюватися двома варіантами.

Перший варіант передбачає збереження існуючої моделі розвитку вітчизняних шахів із залученням Федерації шахів України, її місцевих осередків, шахових клубів та окремих комерційних структур.

Другий, оптимальний варіант передбачає запровадження системного підходу до вирішення проблемних питань розвитку шахів в Україні шляхом концентрації зусиль центральних, місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, громадських організацій фізкультурно-спортивної спрямованості із залученням коштів бюджетів усіх рівнів та інших джерел.

5. Шляхи і способи розв’язання проблеми, строк виконання Програми

Для розв’язання проблеми передбачається здійснити комплекс заходів, спрямованих на:

удосконалення нормативно-правової бази розвитку шахів;

поліпшення матеріально-технічної бази, зокрема будівництво Палацу шахів у м. Києві;

створення ефективної системи підготовки тренерів з шахів, інших фахівців у вищих навчальних закладах;

запровадження інноваційного підходу до кадрового, науково-методичного та інформаційного забезпечення розвитку шахів;

забезпечення навчання учнів 1-4 класів загальноосвітніх навчальних закладів базових елементів гри в шахи;

сприяння утворенню та функціонуванню шахових шкіл різних організаційно-правових форм, формування календаря національних змагань з шахів серед спортсменів усіх вікових груп та участі українських шахістів у міжнародних змаганнях;

розроблення та випуск навчальних посібників з шахів, методичних рекомендацій;

удосконалення системи відбору та підготовки національних збірних команд до чемпіонатів Європи та світу, Всесвітніх шахових олімпіад;

реалізацію пілотних проектів, спрямованих на залучення різних верств населення до гри в шахи;

популяризацію гри в шахи у засобах масової інформації;

активізацію міжнародного співробітництва, пов’язаного з розвитком шахів.

Програму передбачається виконати протягом 2013-2020 років.

6. Очікувані результати виконання Програми, визначення її ефективності

Виконання Програми дасть змогу:

підвищити рівень розвитку шахів і сформувати засади удосконалення інфраструктури цього виду спорту відповідно до національних інтересів та вимог до розвитку шахів у світі;

забезпечити розвиток матеріально-технічної бази шахів;

підвищити престижність чемпіонатів України з шахів серед чоловіків і жінок, проводити щороку не менш як шість міжнародних турнірів і фестивалів за участю провідних спортсменів-шахістів України та світу;

зміцнити авторитет України в європейському та світовому спортивному співтоваристві;

запровадити ринковий механізм фінансування інфраструктури вітчизняних шахів і реалізувати пілотні проекти, спрямовані на залучення різних верств населення до гри в шахи;

сформувати інноваційну систему кадрового, науково-методичного та інформаційного забезпечення розвитку шахів;

сприяти створенню належних умов для соціальної адаптації та реабілітації інвалідів і осіб з обмеженими фізичними можливостями шляхом залучення їх до гри в шахи.

7. Оцінка фінансових, матеріально-технічних, трудових ресурсів, необхідних для виконання Програми

Виконання Програми здійснюватиметься за рахунок коштів, передбачених у державному та місцевих бюджетах та інших джерел.

Обсяг фінансування Програми з державного бюджету визначається щороку з урахуванням його фінансових можливостей.