Резолюция 2015 (2011),
 принятая Советом Безопасности на его 6635-м заседании
                  24 октября 2011 года
 

     Совет Безопасности,

     ссылаясь на свои предыдущие резолюции,  касающиеся ситуации в
Сомали, особенно  резолюции  1918 (2010) ( 995_i70 ) и 1976 (2011)
( 995_j49 ),

     будучи по-прежнему  серьезно   озабочен   растущей   угрозой,
которую  пиратство  и  вооруженный  разбой  на море против судов у
берегов Сомали представляют для ситуации в  Сомали,  государств  в
регионе   и   других   государств,   а  также  для  международного
судоходства,  безопасности морских торговых путей  и  безопасности
моряков  и  других  лиц,  и  будучи серьезно озабочен также ростом
насилия,  чинимого пиратами и лицами,  участвующими в  вооруженном
разбое на море у берегов Сомали,

     особо отмечая   важность  нахождения  всеобъемлющего  решения
проблемы пиратства и вооруженного разбоя на море у берегов Сомали,

     подчеркивая необходимость создания в  Сомали  потенциала  для
устойчивого  экономического  роста как способа устранения коренных
причин  пиратства,  включая  нищету,  что   будет   способствовать
долговременному  искоренению  пиратства  и  вооруженного разбоя на
море  у  берегов  Сомали  и  связанной   с   ними   противоправной
деятельности,

     вновь подтверждая свое уважение суверенитета, территориальной
целостности, политической независимости и единства Сомали,

     вновь подтверждая,  что международное  право,  воплощенное  в
Конвенции Организации   Объединенных   Наций   по  морскому  праву
( 995_057 ) от 10 декабря 1982 года ("Конвенция"),  в частности ее
статьях 100,  101 и 105,  закладывает правовую основу для борьбы с
пиратством и вооруженным разбоем на море, а также для других видов
деятельности в Мировом океане,

     подтверждая далее,    что   положения   настоящей   резолюции
применяются лишь в отношении ситуации в Сомали  и  не  затрагивают
права,   обязательства   или   обязанности   государств-членов  по
международному праву,

     принимая во   внимание   Джибутийский    кодекс    поведения,
касающийся пресечения пиратства и вооруженного разбоя против судов
в западной части Индийского океана и Аденском заливе,  и  учитывая
намерение   подписавших   его  государств  провести  обзор  своего
национального   законодательства    для    обеспечения    принятия
национальных законов,  предусматривающих уголовную ответственность
за пиратство и  вооруженный  разбой  против  судов,  и  надлежащих
руководящих   указаний   в   отношении  осуществления  юрисдикции,
проведения расследований и судебного преследования  предполагаемых
преступников,

     выражая признательность   тем  государствам,  которые  внесли
изменения в свое внутреннее законодательство,  чтобы предусмотреть
уголовную   ответственность  за  пиратство  и  облегчить  судебное
преследование подозреваемых в пиратстве лиц в  своих  национальных
судах  согласно  применимым  нормам международного права,  включая
стандарты в области прав  человека,  и  подчеркивая  необходимость
того, чтобы государства продолжали свои усилия в этом направлении,

     отмечая с  озабоченностью  в  то же время,  что во внутреннем
законодательстве   ряда    государств    отсутствуют    положения,
предусматривающие  уголовную  ответственность за пиратство,  и/или
процессуальные положения для эффективного уголовного преследования
подозреваемых в пиратстве лиц,

     вновь подтверждая важность преследования в национальных судах
подозреваемых в пиратстве лиц для борьбы с  пиратством  у  берегов
Сомали,

     решительно осуждая  по-прежнему  применяемую подозреваемыми в
пиратстве лицами,  действующими у берегов Сомали, практику захвата
заложников, выражая    серьезную    озабоченность    в   связи   с
бесчеловечными  условиями,  в   которых   содержатся   захваченные
заложники,  признавая  негативные  последствия этого для членов их
семей, призывая  к  немедленному  освобождению   всех   заложников
и отмечая  важность  сотрудничества  государств-членов  в  решении
проблемы   захвата   заложников    и    необходимость    судебного
преследования подозреваемых в пиратстве лиц за захват заложников,

     признавая, что,  невзирая  на  уже предпринятые государствами
усилия по судебному преследованию подозреваемых в пиратстве лиц на
национальном   уровне,   работа,   которая   проводится   в   этом
направлении,  является все  еще  недостаточной  и  что  необходимо
принять   дополнительные   меры   по   обеспечению   того,   чтобы
подозреваемые в пиратстве  лица  действенным  образом  предавались
суду,

     вновь выражая озабоченность по поводу того, что большое число
подозреваемых в пиратстве лиц приходится освобождать без судебного
разбирательства,  вновь  заявляя,  что  неосуществление  судебного
преследования лиц,  ответственных за акты пиратства и вооруженного
разбоя  на море у берегов Сомали,  подрывает усилия международного
сообщества по  борьбе  с  пиратством,  и  имея  твердое  намерение
создать    условия,    обеспечивающие    привлечение   пиратов   к
ответственности,

     отмечая с  интересом  содержащийся  в  докладе   Генерального
секретаря  о  процедурах создания специальных сомалийских судов по
делам о пиратстве  (S/2011/360)  вывод  о  том,  что  при  условии
оказания  достаточной  международной  помощи  можно  ожидать,  что
судебные  процессы  по  делам  о  пиратстве,  проводимые  в  судах
Сомалиленда и Пунтленда,  в течение приблизительно трех лет выйдут
на уровень,  соответствующий международным стандартам,  и  выражая
надежду,   согласующуюся   с   мнением,   выраженным   в   докладе
Генерального секретаря,  что этот срок может быть  сокращен,  если
удастся  найти  и  привлечь  подходящих экспертов,  в том числе из
сомалийской диаспоры,

     приветствуя консультации  между   Организацией   Объединенных
Наций   и  государствами  региона,  включая  Сейшельские  Острова,
Маврикий и Танзанию,  и выраженную  Танзанией  готовность  оказать
международному   сообществу   при  надлежащих  условиях  помощь  в
судебном преследовании подозреваемых  в  пиратстве  лиц  на  своей
территории,

     определяя, что акты пиратства и вооруженного разбоя на море у
берегов Сомали усугубляют ситуацию в Сомали,  которая  по-прежнему
представляет  собой  угрозу  международному  миру и безопасности в
регионе,

     1. подтверждает,  что, как особо отметил Специальный советник
Генерального секретаря по правовым вопросам,  касающимся пиратства
у  берегов  Сомали,  в   его   докладе,   препровожденном   Совету
Безопасности  19  января  2011  года  (S/2011/30),  конечная  цель
расширения ответственности и активного участия Сомали в усилиях по
судебному  преследованию подозреваемых в пиратстве лиц по-прежнему
является весьма актуальной в общем контексте борьбы с пиратством;

     2. признает    главную    роль    переходного    федерального
правительства  (ПФП) и соответствующих региональных властей Сомали
в искоренении пиратства у берегов Сомали;

     3. с удовлетворением отмечает в этой связи,  что в  "дорожной
карте" на   оставшуюся  часть  переходного  периода  в  Сомали  от
6 сентября 2011 года в качестве одной из ключевых задач переходных
федеральных   учреждений   (ПФУ)  предусматривается  разработка  в
сотрудничестве   с    региональными    субъектами    политики    и
законодательства  о  борьбе  с пиратством,  и отмечает,  что Совет
Безопасности обусловил свою дальнейшую поддержку  ПФУ  завершением
выполнения задач, сформулированных в "дорожной карте";

     4. отмечает  с признательностью доклад Генерального секретаря
о процедурах создания специальных сомалийских  судов  по  делам  о
пиратстве (S/2011/360), подготовленный в соответствии с пунктом 26
резолюции 1976 (2011) ( 995_j49 );

     5. вновь подтверждает свой призыв  ко  всем  государствам,  и
особенно  государствам  флага,  порта  и  прибрежным государствам,
государствам,  гражданами которых являются  жертвы  и  исполнители
актов  пиратства  и  вооруженного  разбоя,  и другим государствам,
обладающим  соответствующей  юрисдикцией  согласно  международному
праву    и    национальному   законодательству,   сотрудничать   в
установлении юрисдикции,  в проведении расследований и в  судебном
преследовании   всех   лиц,  ответственных  за  акты  пиратства  и
вооруженного  разбоя  у  берегов  Сомали,  включая  каждого,   кто
подстрекает  к  совершению  акта  пиратства  или  содействует  его
совершению,  в соответствии с применимыми  нормами  международного
права, включая стандарты в области прав человека;

     6. призывает  государства  сотрудничать  также  в  надлежащем
порядке в деле судебного преследования подозреваемых  в  пиратстве
лиц за захват заложников;

     7. повторяет свою просьбу к ПФП и соответствующим сомалийским
региональным властям в безотлагательном  порядке  разработать  при
содействии  ЮНОДК и ПРООН и принять полный свод законов о борьбе с
пиратством,  включая законы  о  судебном  преследовании  тех,  кто
незаконно   финансирует,   планирует,  организует  и  поддерживает
пиратские  нападения  или  извлекает  из  них  доходы,   в   целях
обеспечения  в  кратчайшие  возможные сроки эффективного судебного
преследования подозреваемых в пиратстве лиц и тех, кто причастен к
пиратским нападениям в Сомали, передачи Сомали пиратов, осужденных
в других странах,  и  тюремного  заключения  в  Сомали  осужденных
пиратов и  настоятельно призывает ПФП и региональные власти Сомали
оперативно  устранить  любые  другие   существующие   препятствия,
мешающие  прогрессу  в этом плане,  и просит ПФП и соответствующие
региональные власти  Сомали  представить  Совету  Безопасности   к
31 декабря  2011  года  доклад  о  мерах,  принятых  в  каждой  из
вышеперечисленных областей;

     8. призывает ЮНОДК,  ПРООН и других  международных  партнеров
продолжать   прилагаемые   ими   усилия   в  поддержку  разработки
внутреннего законодательства,  соглашений  и  механизмов,  которые
позволят    обеспечить    эффективное    судебное    преследование
подозреваемых в пиратстве лиц и  передачу  и  тюремное  заключение
осужденных пиратов;

     9. самым настоятельным образом призывает государства, которые
еще  не  сделали   этого,   предусмотреть   в   своем   внутреннем
законодательстве   уголовную   ответственность   за   пиратство  и
повторяет  свой  призыв  к   государствам   в   позитивном   ключе
рассмотреть  возможность  судебного  преследования  задержанных  у
берегов  Сомали  подозреваемых  в  пиратстве   лиц   и   тюремного
заключения   осужденных   пиратов   согласно   применимым   нормам
международного права,  включая международные стандарты  в  области
прав человека;

     10. настоятельно   призывает   государства   и  международные
организации обмениваться доказательствами и информацией для  целей
обеспечения соблюдения законов о борьбе с пиратством,  с тем чтобы
обеспечить  эффективное  судебное  преследование  подозреваемых  в
пиратстве лиц и тюремное заключение осужденных пиратов;

     11. призывает   все   государства   представить   не  позднее
31 декабря 2011 года доклад Генеральному секретарю о принятых  ими
мерах  для  введения в своем внутреннем законодательстве уголовной
ответственности за пиратство и обеспечения и  поддержки  судебного
преследования  лиц,  подозреваемых  в совершении актов пиратства у
берегов Сомали, и тюремного заключения осужденных пиратов и просит
Генерального  секретаря обобщить эту информацию и представить ее в
обобщенном виде в качестве документа Совета Безопасности;

     12. дает высокую оценку  текущей  работе  ЮНОДК  и  ПРООН,  о
которой говорилось в докладе Генерального секретаря,  по поддержке
судебных  разбирательств  по  делам  о  пиратстве   и   увеличению
вместимости   тюрем   в  Сомали  в  соответствии  с  рекомендацией
Специального  советника   Генерального   секретаря   по   правовым
вопросам, касающимся пиратства у берегов Сомали;

     13. подтверждает   необходимость  продолжения  и  активизации
усилий по содействию созданию эффективных судебных механизмов  для
преследования подозреваемых в пиратстве лиц;

     14. приветствует намерение Генерального секретаря, выраженное
в связи с его докладом (S/2011/360), продолжать оказывать активную
поддержку  по  просьбе  Совета  Безопасности в принятии надлежащих
последующих мер,  направленных на дальнейшее расширение усилий  по
обеспечению судебного преследования в целях борьбы с пиратством;

     15. просит государства и региональные организации рассмотреть
возможные пути привлечения  и  использования  эффективного  вклада
сомалийской диаспоры в усилия по борьбе с пиратством,  в частности
в сфере судебного преследования,  как это рекомендовано в  докладе
Генерального секретаря (S/2011/360);

     16. постановляет  продолжить  рассмотрение  в  первоочередном
порядке,  без ущерба для любых дополнительных мер  по  обеспечению
привлечения   пиратов   к   ответственности,  вопроса  о  создании
специальных судов  по  борьбе  с  пиратством  в  Сомали  и  других
государствах  в  регионе  при  существенном  международном участии
и/или поддержке и просит Генерального секретаря совместно с  ЮНОДК
и  ПРООН продолжить консультации с Сомали и государствами региона,
желающими создать такие суды по борьбе с пиратством,  относительно
такой  международной  помощи,  включая  направление международного
персонала,  которая потребуется для содействия тому,  чтобы  такие
суды начали функционировать;  процедурных механизмов,  необходимых
для передачи захваченных пиратов и соответствующих  доказательств;
предполагаемого   потенциала  таких  судов  по  рассмотрению  дел;
предполагаемых  сроков  создания  таких  судов  и  соответствующих
расходов  и  представить  Совету  по  итогам  таких консультаций в
90-дневный срок надлежащие детальные практические  предложения  по
созданию таких судов;

     17. подчеркивает  важность  того,  чтобы  такие суды обладали
подсудностью не только в отношении подозреваемых,  захваченных  на
море,  но и в отношении любых лиц, занимающихся подстрекательством
или преднамеренной поддержкой  пиратских  операций,  в  том  числе
ключевых  фигур  преступных  сообществ,  причастных  к  пиратству,
которые  незаконно   планируют,   организуют,   поддерживают   или
финансируют такие нападения и извлекают из них доходы;

     18. отмечает,  что  любое  увеличение  потенциала  в  области
судебного   преследования   в    обязательном    порядке    должно
сопровождаться  соответствующим  увеличением вместимости тюрем,  и
призывает сомалийские власти,  ЮНОДК, ПРООН и других международных
партнеров    поддерживать   строительство   тюрем   в   Сомали   и
ответственное управление ими согласно международному праву;

     19. призывает государства-члены,  региональные организации  и
других  соответствующих  партнеров поддерживать усилия по созданию
специальных судов по борьбе с пиратством в регионе путем  принятия
или   содействия   осуществлению   договоренностей  о  направлении
международных экспертов,  в том числе из сомалийской диаспоры,  на
основе   прикомандирования   или  другой  основе  и  иным  образом
поддерживать работу ЮНОДК,  ПРООН или других структур в этой связи
путем внесения взносов в Целевой фонд;

     20. постановляет продолжать заниматься этим вопросом.