Про Раду регіонів

{Із змінами, внесеними згідно з Указами Президента
№ 594/2010 від 10.05.2010
№ 723/2010 від 24.06.2010
№ 753/2010 від 06.07.2010
№ 1120/2010 від 13.12.2010
№ 118/2011 від 24.01.2011
№ 916/2011 від 15.09.2011
№ 1108/2011 від 07.12.2011
№ 96/2012 від 15.02.2012
№ 339/2012 від 23.05.2012
№ 753/2012 від 25.12.2012}

З метою забезпечення взаємодії органів державної влади та органів місцевого самоврядування у вирішенні питань реалізації державної регіональної політики, системного вдосконалення моделі місцевої влади, проведення адміністративно-територіальної реформи, подолання міжрегіональних диспропорцій, забезпечення збалансованого соціально-економічного розвитку регіонів, підвищення їх конкурентоспроможності та інвестиційної привабливості, відповідно до пункту 28 частини першої статті 106 Конституції України постановляю:

1. Утворити Раду регіонів як консультативно-дорадчий орган при Президентові України.

2. Затвердити Положення про Раду регіонів та склад Ради регіонів, що додаються.

3. Призначити СКУБАШЕВСЬКОГО Станіслава Валеріановича - заступника Глави Адміністрації Президента України - Керівника Головного управління з питань регіональної та кадрової політики - виконавчим секретарем Ради регіонів.

4. Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям утворити в установленому порядку на чолі з Головою Ради міністрів Автономної Республіки Крим, головами відповідних місцевих державних адміністрацій як консультативно-дорадчі органи регіональні ради з питань взаємодії місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.

5. Цей Указ набирає чинності з дня його опублікування.

ПОЛОЖЕННЯ
про Раду регіонів

1. Рада регіонів є консультативно-дорадчим органом при Президентові України, утвореним відповідно до пункту 28 частини першої статті 106 Конституції України.

2. Рада регіонів у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства, а також цим Положенням.

3. Основними завданнями Ради регіонів є:

1) вивчення суспільно-політичних процесів, що відбуваються в державі, стану соціально-економічного розвитку регіонів та вироблення за його результатами узгодженої позиції щодо пріоритетів державної регіональної політики, напрямів, стратегії та механізмів забезпечення сталого розвитку регіонів, системних реформ у цій сфері;

2) сприяння взаємодії та активізації співпраці органів державної влади та органів місцевого самоврядування у вирішенні питань вдосконалення державного будівництва;

3) обговорення актуальних питань забезпечення збалансованого соціально-економічного розвитку регіонів та вироблення механізмів подолання диспропорцій розвитку територій, ефективного використання економічного потенціалу регіонів, підвищення їх інвестиційної привабливості та конкурентоспроможності, сприяння об'єднанню зусиль органів державної влади та органів місцевого самоврядування у вирішенні цих питань;

4) проведення консультацій щодо здійснення адміністративно-територіальної реформи, реформи місцевого самоврядування, вдосконалення механізму та процедури публічного адміністрування, реалізації регіональної кадрової політики;

5) аналіз законодавства України з питань регіонального розвитку, місцевого самоврядування, територіальної організації влади та підготовка пропозицій щодо його вдосконалення;

6) моніторинг стану виконання актів Президента України з питань регіонального розвитку та підготовка пропозицій щодо підвищення виконавської дисципліни;

7) розгляд проектів законодавчих актів з питань регіональної політики і державного будівництва, проектів загальнодержавних та інших державних цільових програм економічного, науково-технічного, соціального, національно-культурного розвитку, охорони довкілля та підготовка узгоджених пропозицій щодо врахування у таких проектах інтересів регіонів та специфіки розвитку окремих адміністративно-територіальних одиниць;

8) забезпечення вивчення громадської думки щодо президентських ініціатив, проектів найважливіших актів Президента України, законопроектів, що передбачаються для внесення Президентом України на розгляд Верховної Ради України, з питань регіонального розвитку, місцевого самоврядування, територіальної організації влади;

9) вивчення та узагальнення іноземного досвіду з питань державного будівництва, здійснення місцевого самоврядування, формування та реалізації регіональної політики, впровадження моделі сталого розвитку та опрацювання пропозицій щодо використання такого досвіду в Україні.

4. Рада регіонів для виконання покладених на неї завдань має право:

1) запитувати та одержувати в установленому порядку від державних органів, органів місцевого самоврядування та їх асоціацій, об'єднань громадян, підприємств, установ, організацій необхідні інформацію, документи і матеріали;

2) утворювати тимчасові робочі групи з окремих питань діяльності Ради регіонів, залучати в установленому порядку до роботи в таких групах народних депутатів України, представників органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та їх асоціацій, об'єднань громадян, учених, фахівців;

3) запрошувати на свої засідання та залучати до обговорення відповідних питань представників державних органів, органів місцевого самоврядування та їх асоціацій, об'єднань громадян, підприємств, установ, організацій;

4) організовувати та проводити конференції, круглі столи, дискусії, наради з питань, віднесених до її компетенції.

5. Рада регіонів у процесі виконання покладених на неї завдань взаємодіє з іншими допоміжними органами і службами, створеними Президентом України, з Апаратом Ради національної безпеки і оборони України.

6. Рада регіонів утворюється у складі Голови, виконавчого секретаря та інших членів, які беруть участь у її роботі на громадських засадах.

Головою Ради регіонів є Президент України.

Виконавчим секретарем Ради регіонів є один із заступників Глави Адміністрації Президента України.

{Абзац третій пункту 6 в редакції Указу Президента № 916/2011 від 15.09.2011}

До складу Ради регіонів за посадою входять Голова Верховної Ради України (за згодою), Прем'єр-міністр України, Голова Комітету Верховної Ради України з питань державного будівництва та місцевого самоврядування (за згодою), Голова Комітету Верховної Ради України з питань будівництва, містобудування і житлово-комунального господарства та регіональної політики (за згодою), Голова Комітету Верховної Ради України з питань бюджету (за згодою), Глава Адміністрації Президента України, Перший віце-прем'єр-міністр України, Міністр економічного розвитку і торгівлі України, Міністр регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, Міністр фінансів України, Голова Ради міністрів Автономної Республіки Крим, голови обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, Постійний Представник Президента України в Автономній Республіці Крим, Голова Верховної Ради Автономної Республіки Крим (за згодою), голова Севастопольської міської ради (за згодою), голови обласних рад (за згодою).

{Абзац четвертий пункту 6 із змінами, внесеними згідно з Указами Президента № 916/2011 від 15.09.2011, № 339/2012 від 23.05.2012}

До складу Ради регіонів можуть бути включені інші посадові особи, представники об'єднань громадян, провідні вчені.

Персональний склад Ради регіонів затверджується Президентом України. У разі потреби виконавчий секретар Ради регіонів вносить Голові Ради регіонів пропозиції щодо змін персонального складу Ради.

Голова Ради регіонів здійснює загальне керівництво діяльністю Ради, визначає порядок її роботи та головує на засіданнях Ради.

Виконавчий секретар Ради регіонів:

1) скликає за дорученням Голови Ради регіонів засідання Ради;

2) забезпечує організацію діяльності Ради, підготовку планів роботи Ради, питань порядку денного її засідань з урахуванням пропозицій членів Ради, державних органів, органів місцевого самоврядування та їх асоціацій, об'єднань громадян, підприємств, установ, організацій;

3) затверджує за дорученням Голови Ради регіонів плани діяльності тимчасових робочих груп, визначає їх голів, затверджує за поданням голів тимчасових робочих груп персональний склад таких груп, координує їх роботу;

4) здійснює моніторинг реалізації рішень Ради, регулярно інформує Голову Ради регіонів та інших членів Ради про хід реалізації рішень;

5) представляє Раду регіонів у відносинах із державними органами, органами місцевого самоврядування та їх асоціаціями, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами, організаціями;

6) виконує за дорученням Голови Ради регіонів інші завдання.

7. Основною організаційною формою роботи Ради регіонів є засідання, які проводяться в міру потреби, але не рідше одного разу на квартал.

Засідання Ради регіонів є правомочним у разі присутності на ньому більше половини її складу.

8. Рішення Ради регіонів приймаються більшістю голосів присутніх на засіданні членів Ради.

За результатами засідання Ради регіонів оформляється протокол, який підписує виконавчий секретар Ради.

Рішення Ради регіонів можуть надсилатися для розгляду центральним та місцевим органам виконавчої влади, органам місцевого самоврядування.

У разі необхідності рішення Ради регіонів реалізуються шляхом видання в установленому порядку актів Президента України, внесення Президентом України на розгляд Верховної Ради України відповідних законопроектів.

Рада регіонів інформує громадськість про свою діяльність.

9. Організаційно-технічне забезпечення діяльності Ради регіонів здійснюється Адміністрацією Президента України, Державним управлінням справами.

Забезпечення діяльності Ради регіонів у частині, що стосується питань місцевого самоврядування, підготовки матеріалів із цих питань для розгляду на засіданнях Ради здійснює Державний фонд сприяння місцевому самоврядуванню в Україні.

{Пункт 9 доповнено абзацом згідно з Указом Президента № 723/2010 від 24.06.2010}

10. Рада регіонів використовує в роботі бланки зі своїм найменуванням.

СКЛАД
Ради регіонів

{Склад із змінами, внесеними згідно з Указами Президента № 594/2010 від 10.05.2010, № 753/2010 від 06.07.2010, № 1120/2010 від 13.12.2010, № 118/2011 від 24.01.2011, № 916/2011 від 15.09.2011, № 1108/2011 від 07.12.2011, № 96/2012 від 15.02.2012, № 339/2012 від 23.05.2012, № 753/2012 від 25.12.2012}