МІНІСТЕРСТВО КУЛЬТУРИ І ТУРИЗМУ УКРАЇНИ

                            Н А К А З

                         10.03.2009  N 13

                                      Зареєстровано в Міністерстві
                                 юстиції України
                                 25 березня 2009 р.
                                 за N 274/16290
 

          Про затвердження Порядку використання коштів,
       передбачених у Державному бюджеті України
            для створення та розповсюдження
                  національних фільмів
 

     Відповідно до Положення про Міністерство культури  і  туризму
України,  затвердженого  постановою Кабінету Міністрів України від
08.11.2006 N  1566  (  1566-2006-п  ),  протоколу  N  2  засідання
Кабінету  Міністрів  України  від 14.01.2009 та з метою підвищення
ефективності використання бюджетних коштів Н А К А З У Ю:

     1. Затвердити Порядок  використання  коштів,  передбачених  у
Державному   бюджеті   України  для  створення  та  розповсюдження
національних фільмів, що додається.

     2. Визнати таким,  що втратив  чинність,  наказ  Міністерства
культури  і  туризму України від 05.03.2007 N 13 ( z0204-07 ) "Про
затвердження   Порядку   використання   коштів,   передбачених   у
Державному   бюджеті   України  для  створення  та  розповсюдження
національних  фільмів",  зареєстрований  в  Міністерстві   юстиції
України 07.03.2007 за N 204/13471 (із змінами).

     3. Контроль  за  виконанням  наказу  покласти  на  заступника
Міністра Кохана Т.Г.

 Міністр                                                В.В.Вовкун

 ПОГОДЖЕНО:

 Перший заступник Міністра
 фінансів України                                    І.І.Уманський

 Міністр економіки України                           Б.М.Данилишин

 Голова Державного
 казначейства України                                     Т.Я.Слюз

 Голова Головного
 контрольно-ревізійного
 управління України                                М.І.Сивульський
 

                                      ЗАТВЕРДЖЕНО
                                 Наказ Міністерства
                                 культури і туризму України
                                 10.03.2009  N 13

                                      Зареєстровано в Міністерстві
                                 юстиції України
                                 25 березня 2009 р.
                                 за N 274/16290
 

                             ПОРЯДОК
           використання коштів, передбачених
       у Державному бюджеті України для створення
         та розповсюдження національних фільмів
 

                      I. Загальні положення

     1. Цей   Порядок   визначає   механізм  використання  коштів,
передбачених Міністерству культури і туризму України у  Державному
бюджеті  України  на  відповідний  рік за загальним та спеціальним
фондами  на  створення  та  розповсюдження  національних  фільмів.
Відповідальним виконавцем зазначеної бюджетної програми є Державна
служба кінематографії (далі - Держкіно) як урядовий орган що діє у
системі МКТ.

     2. Основні терміни, що вживаються у цьому Порядку:     бюджетні кошти - кошти,  які  передбачені  МКТ  у  Державному
бюджеті  України  за загальним та спеціальним фондами на створення
та розповсюдження національних фільмів;     головний розпорядник бюджетних коштів - МКТ;     розпорядник бюджетних  коштів  нижчого   рівня   -   Держкіно
(відповідальний виконавець бюджетної програми).

                II. Мета цього Порядку та напрями
              спрямування бюджетних коштів

     1. Основна мета цього Порядку полягає у визначенні  процедури
та послідовності дій МКТ, Держкіно, переможців процедури закупівлі
при використанні бюджетних коштів на створення  та  розповсюдження
національних   фільмів,   забезпечення   процедури  прозорості  та
ефективності їх використання.

     2. Бюджетні кошти за загальним фондом спрямовуються на оплату
робіт та послуг із:     розповсюдження національних фільмів за державним замовленням,
а  саме  робіт  з  тиражування  національних  фільмів  та  фільмів
національної кіноспадщини,  дублювання, субтитрування та озвучення
фільмів;     виготовлення вихідних    матеріалів    фільмів,    здійснення
монтажнотонувальних робіт;     відновлення національної     кінематографічної      спадщини,
збереження    фільмових   матеріалів   та   поновлення   кінофонду
національними фільмами;     повернення в  Україну національної кінематографічної спадщини
та фільмових матеріалів, що знаходяться за її межами;     виконання робіт  та  послуг  з  виробництва та розповсюдження
національних фільмів за зобов'язаннями за державними  контрактами,
укладеними в минулих роках.

     3. Бюджетні кошти за спеціальним фондом спрямовуються на:     фінансову підтримку творчої  молоді,  наукових  досліджень  у
сфері   кінематографії,   проведення   творчих  заходів  у  галузі
кінематографії;     фінансову підтримку     реалізації     кращих    кінопроектів
національної тематики;     фінансову підтримку спільних проектів у галузі кінематографії
за участю місцевих органів виконавчої влади;     оплату рекламних  заходів  щодо  просування неігрових фільмів
глядачам, для виготовлення яких залучались державні кошти;     фінансову підтримку   кіновидань,   для   виготовлення   яких
залучались бюджетні кошти;     фінансову підтримку   участі,   організації   та   проведення
кінофестивалів,  кіноринків,  конференцій,  семінарів   та   інших
національних   і  міжнародних  кінозаходів,  в  яких  бере  участь
Україна;     забезпечення збереження     національної    кінематографічної
спадщини;     покриття витрат, пов'язаних з видачею державних посвідчень на
право   розповсюдження   і   демонстрування   фільмів,   придбання
оргтехніки,   обладнання,   програмного   забезпечення,   а  також
створення та обслуговування баз даних, інтернет-сайтів, пов'язаних
із    забезпеченням   видачі   державних   посвідчень   на   право
розповсюдження  і  демонстрування  фільмів  та  належних  Держкіно
інтернет-сайтів    кіновиробників,    дистриб'юторів,    власників
авторських виключних і невиключних прав на кінотвори;     покриття витрат,  пов'язаних  з  вирішенням  інших  нагальних
питань  у  галузі  кінематографії,  у  тому  числі  оплату  послуг
експертів,  консультантів,  оплату  експертизи  фільмів експертною
комісією з питань розповсюдження і демонстрування фільмів при МКТ,
оплату   експертизи   літературних   та   режисерських   сценаріїв
експертною комісією з питань кінематографії, канцелярські витрати,
пов'язані з видачею державних посвідчень на право розповсюдження і
демонстрування фільмів та здійснення експертиз;     розробку і розповсюдження нормативно-технічної документації у
галузі  кінематографії  та  методичних   рекомендацій   з   питань
організації виробництва, розповсюдження та демонстрування фільмів;     передплату періодичних  видань,  спеціальної   літератури   в
галузі кінематографії;     проведення експертизи кінопроектів  для  формування  програми
державного   замовлення   та   проведення   експертизи  визначення
глядацької аудиторії фільмів;     технічне переоснащення  державних  підприємств та організацій
кінематографії.

          III. Вимоги щодо використання бюджетних коштів

     1. Бюджетні кошти використовуються МКТ  у  межах  відповідних
бюджетних  призначень,  установлених Законом України про Державний
бюджет  України  на  відповідний  рік,  за  загальним   фондом   -
відповідно  до  затвердженої  для Держкіно програми виробництва та
розповсюдження фільмів за державним замовленням на відповідний рік
з урахуванням необхідності виконання бюджетних зобов'язань минулих
років,  узятих на облік в органах Державного казначейства України,
та  в  разі  їх  відповідності  паспорту бюджетної програми,  а за
спеціальним фондом  -  відповідно  до  затвердженого  Держкіно  та
погодженого з МКТ кошторису.

     2. Закупівля  товарів,  робіт  і  послуг  за  бюджетні  кошти
здійснюється Держкіно згідно із законодавством у  сфері  державних
закупівель.  Закупівля товарів,  робіт та послуг здійснюється лише
на суми,  які враховані в державному бюджеті на  відповідний  рік.
Якщо  строк виробництва фільму перевищує один календарний рік,  то
дія договору  продовжується  на  строк  виробництва  в  наступному
бюджетному році.     Сума, визначена  в  договорі,  повинна  коригуватися  у  разі
уточнення показників державного бюджету.

     3. Держкіно здійснює видатки в межах кошторисних призначень з
урахуванням бюджетних зобов'язань минулих років.

     4. Операції,  пов'язані з  бюджетними  коштами,  здійснюються
відповідно   до   Порядку  обслуговування  державного  бюджету  за
видатками та операціями з надання та повернення кредитів,  наданих
за   рахунок  коштів  державного  бюджету,  затвердженого  наказом
Державного казначейства України від 25.05.2004 N 89 ( z0716-04  ),
зареєстрованого в   Міністерстві  юстиції  України  10.06.2004  за
N 716/9315 (зі змінами).     Держкіно здійснює  оплату робіт та послуг згідно з укладеними
договорами,  актами  виконаних  робіт   та   іншими   підтвердними
документами  зі свого реєстраційного рахунку на рахунки переможців
процедури закупівлі, відкриті в установах банків.

     5. Попередня оплата товарів,  робіт  та  послуг  здійснюється
відповідно  до  вимог  постанов  Кабінету  Міністрів  України  від
09.10.2006 N 1404 (  1404-2006-п  )  "Питання  попередньої  оплати
товарів,  робіт  і послуг,  що закуповуються за бюджетні кошти" та
від 26.11.2008 N 1036 ( 1036-2008-п ) "Деякі  питання  організації
бюджетного процесу".     При цьому попередня оплата здійснюється в межах 70  відсотків
вартості кожного етапу виробництва фільму, визначеного договором.

             IV. Звітність про використання бюджетних
         коштів та контроль за їх використанням

     1. МКТ відповідно до програми виробництва  та  розповсюдження
фільмів  за  державним замовленням на відповідний рік за загальним
фондом  та  поданого  Держкіно  кошторису  за  спеціальним  фондом
затверджує   результативні   показники   щодо   їх   виконання   з
поквартальною  розбивкою  та  подає   їх   у   двотижневий   строк
Міністерству   фінансів   України   після   затвердження   розпису
державного бюджету.     Держкіно щокварталу,  а також за одинадцять місяців подає МКТ
інформацію про виконання зазначених показників.  МКТ узагальнює та
подає  цю  інформацію  Міністерству  фінансів  України до 11 числа
після закінчення звітного періоду.

     2. Відповідальними за цільове використання бюджетних коштів є
МКТ, Держкіно та учасник процедури закупівлі.

     3. У  разі коли під час виконання бюджетної програми допущено
суттєві порушення,  МКТ разом  з  Міністерством  фінансів  України
проводять  узгоджувальні  наради,  за результатами яких уносять на
розгляд  Міністра  фінансів  України   пропозиції   щодо   порядку
подальшого фінансування.

     4. Складення та подання фінансової звітності про використання
коштів,  а  також  контроль  за  їх  витрачанням  здійснюються   в
установленому законодавством порядку.

 Начальник управління оплати
 праці та бюджетних програм                         Н.Ю.Солодченко