open
  • Друкувати
  • PDF
  • DOC
  • Копіювати скопійовано
  • Надіслати
  • PDF
  • DOC
  • Копіювати скопійовано
  • Надіслати
Чинний
                             
                             
ГЕНЕРАЛЬНА ПРОКУРАТУРА УКРАЇНИ
Л И С Т
29.03.2010 N 07/1/1-96вих-10
Міжвідомча комісія

з міжнародної торгівлі

ПРОТЕСТ

на рішення "Про зупинення дії антидемпінгових заходів

щодо імпорту в Україну нітрату амонію (аміачної селітри)

походженням з Російської Федерації" від 13.01.2010

N АД-224/2010/4403-47

За дорученням Президента України Генеральною прокуратурою
України проведено перевірку додержання вимог законодавства,
спрямованого на захист інтересів українських товаровиробників.
Установлено, що рішенням Комісії від 13.01.2010
N АД-224/2010/4403-47 ( v-224324-10 ) строком на 3 місяці
тимчасово зупинено дію антидемпінгових заходів щодо імпорту в
Україну нітрату амонію (аміачної селітри) походженням з Російської
Федерації.
Зазначене рішення Комісії є незаконним та підлягає скасуванню
з таких підстав.
Відповідно до ст. 6 Конституції України ( 254к/96-ВР ) органи
законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої
повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно
до законів України. Статтею 19 Основного закону встановлено, що
органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах
повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами
України.
Згідно з ч. 3 ст. 28 Закону України "Про захист національного
товаровиробника від демпінгового імпорту" ( 330-14 ) у
національних інтересах дія антидемпінгових заходів, що
застосовуються відповідно до цього Закону, може зупинятися на
строк до дев'яти місяців за рішенням Комісії, яке приймається
простою більшістю голосів. Дія антидемпінгових заходів може
зупинятися у разі, якщо: 1) економічні умови на ринку України тимчасово змінилися
таким чином, що внаслідок зупинення дії антидемпінгових заходів
відновлення заподіяння шкоди буде малоймовірним; 2) національний товаровиробник мав можливість подати
коментарі щодо зупинення дії антидемпінгових заходів; 3) коментарі, подані національним товаровиробником до
Міністерства, були враховані Комісією.
Водночас відповідно до довідки Міністерства економіки
України, яка була надана членам Міжвідомчої комісії з міжнародної
торгівлі, після застосування антидемпінгових заходів обсяги
продажу національним товаровиробником аміачної селітри на
внутрішньому ринку України зросли на 44,7% (з 951 тис. тонн до
1 376 тис. тонн). Також збільшилися на 15% обсяги споживання цієї
продукції на внутрішньому ринку держави (з 1 304 тис. тонн до
1,5 млн. тонн).
Згідно зі звітом Мінекономіки про результати застосування
антидемпінгових заходів щодо імпорту в Україну нітрату амонію
(аміачної селітри) походженням з Російської Федерації, застосовані
заходи в цілому забезпечили необхідний захист вітчизняного
товаровиробника на внутрішньому ринку держави. Загальні обсяги
імпорту в Україну скоротилися, що призвело до стабілізації
діяльності вітчизняних товаровиробників та покращило їх
економічні, фінансові показники.
Крім того, Комісією не враховано позицію Союзу хіміків
України, який представляє інтереси вітчизняних виробників нітрату
амонію. Зокрема листом від 28.12.2009 N 701/1 поінформовано
Мінекономіки про недоцільність зупинення антидемпінгових заходів
та необхідність збільшення розміру антидемпінгового мита. Такий
висновок обґрунтований тим, що у 2009 році через значне зниження
імпортних цін на аміачну селітру і підвищення цін на природний газ
вітчизняний товаровиробник змушений продавати аміачну селітру на
внутрішній ринок за цінами нижче собівартості, що завдало йому
значну шкоду.
Таким чином, під час прийняття рішення у Комісії були
відсутні умови, визначені ч. 3 ст. 28 Закону України "Про захист
національного товаровиробника від демпінгового імпорту"
( 330-14 ), а за висновком Міністерства промислової політики
України (лист від 26.02.2010 N 13/5-2-463) зупинення дії
антидемпінгових заходів негативно вплинуло на вітчизняні хімічні
підприємства. Так, у січні - лютому поточного року національним
виробником відвантажено агропромисловому комплексу 210 тис. тонн
аміачної селітри, у той час як за аналогічний період 2009 року -
293 тис. тонн.
Ураховуючи викладене, керуючись ст. 21 Закону України "Про
прокуратуру" ( 1789-12 ), П Р О П О Н У Ю:
Скасувати рішення Міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі
"Про зупинення дії антидемпінгових заходів щодо імпорту в Україну
нітрату амонію (аміачної селітри) походженням з Російської
Федерації" від 13.01.2010 N АД-224/2010/4403-47 ( v-224324-10 ).
Протест прокурора зупиняє дію опротестованого рішення та
підлягає обов'язковому розгляду у десятиденний строк після його
надходження. Про результати розгляду протесту в цей же строк
повідомити Генеральну прокуратуру України.
Заступник Генерального
прокурора України Т.Корнякова
WEB MD Office "НПО Поверхность",
www.master-d.com.ua

  • Друкувати
  • PDF
  • DOC
  • Копіювати скопійовано
  • Надіслати
скопійовано Копіювати
Шукати у розділу