МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ

                            Н А К А З

                       22.12.2006  N 102/5
 

      Про видання та розповсюдження інформаційного бюлетеня
               "Офіційний вісник України"
 

     Відповідно до   Указів   Президента  України  від  13  грудня
1996 року   N  1207  (  1207/96  )   "Про    опублікування   актів
законодавства  України в інформаційному бюлетені "Офіційний вісник
України",  від 10 червня 1997 року N 503 ( 503/97 )  "Про  порядок
офіційного оприлюднення нормативно-правових актів та набрання ними
чинності" та з метою оперативного і повного забезпечення  правовою
інформацією   органів  державної  влади,  підприємств,  установ  і
організацій,  доведення  актів  законодавства  України  до  відома
громадян, забезпечення офіційного оприлюднення нормативно-правових
актів Н А К А З У Ю:

     1. Затвердити Концепцію  інформаційного  бюлетеня  "Офіційний
вісник України", що додається.

     2. Для  вирішення  методичних питань щодо видання "Офіційного
вісника  України"  затвердити  Редакційну  раду   в   складі,   що
додається.

     3. Забезпечити,  починаючи  з  1  січня  2007  року,  видання
інформаційного  бюлетеня  "Офіційний  вісник  України"  згідно  із
зазначеною Концепцією.

     4. Управлінню   систематизації   законодавства   та  правової
інформації  (О.Пушенко)  здійснювати   інформаційне   забезпечення
бюлетеня "Офіційний вісник України".

     5. Головному   державному   об'єднанню   правової  інформації
Міністерства юстиції України (Т.Кордун) забезпечувати виготовлення
оригінал-макету,  друкованого тиражу та організацію розповсюдження
"Офіційного вісника України",  здійснення відправлення "Офіційного
вісника  України"  в  країни,  з якими Україна має угоди про обмін
правовою інформацією.

     6. Начальникам  головних   управлінь   юстиції   Міністерства
юстиції  України  в Автономній Республіці Крим,  областях,  містах
Києві   та   Севастополі   сприяти   організації   передплати   та
розповсюдження  "Офіційного  вісника України" серед населення,  на
підприємствах, в установах та організаціях.

     7. Визнати  такими,  що  втратили  чинність,  наказ  Міністра
юстиції  України  від 15 грудня 1997 року N 81/5 "Про затвердження
структури  видання  інформаційного  бюлетеня   "Офіційний   вісник
України" та  накази  Міністерства  юстиції  України  від 11 травня
2002 року N 42/5 "Про  видання  та  розповсюдження  інформаційного
бюлетеня "Офіційний  вісник  України",  від  29  червня  2005 року
N 65/5 "Про внесення змін до наказу Міністерства  юстиції  України
від   11.05.2002   N   42/5   "Про   видання   та   розповсюдження
інформаційного бюлетеня "Офіційний вісник України",  від 21 жовтня
2005 року N 98/5 "Про внесення змін до наказу Міністерства юстиції
України від 11.05.2002  N  42/5  "Про  видання  та  розповсюдження
інформаційного бюлетеня "Офіційний вісник України",  від 10 серпня
2006 року N 66/5 "Про внесення змін до наказу Міністерства юстиції
України  від  11.05.2002  N  42/5  "Про  видання та розповсюдження
інформаційного бюлетеня "Офіційний вісник України".

     8. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника
Міністра юстиції Л.Горбунову.

 Міністр                                              О.Лавринович
 

                                      ЗАТВЕРДЖЕНО
                                 Наказ Міністерства юстиції
                                 22.12.2006  N 102/5
 

                            КОНЦЕПЦІЯ
   інформаційного бюлетеня "Офіційний вісник України"
 

                        Загальні положення

     1. "Офіційний   вісник   України"   (далі  -  ОВУ)  видається
відповідно до Указів Президента України від  22  січня  1996  року
N 73 ( 73/96 ) "Про видання збірників актів законодавства України"
та від 13 грудня 1996 року N 1207 ( 1207/96 )  "Про  опублікування
актів  законодавства  України в інформаційному бюлетені "Офіційний
вісник України" і є офіційним періодичним друкованим  виданням,  у
якому   здійснюється   офіційне  оприлюднення  нормативно-правових
актів.

     2. Метою  видання  ОВУ  є  оперативне  і  повне  забезпечення
правовою інформацією органів державної влади, підприємств, установ
і організацій,  доведення актів законодавства  України  до  відома
громадян,        упорядкування       офіційного       оприлюднення
нормативно-правових  актів,  забезпечення  регулювання  суспільних
правовідносин на основі чинних актів, запобігання перекрученням їх
змісту, визначення порядку набрання ними чинності.

     3. ОВУ заснований і видається Міністерством  юстиції  України
та Головним державним об'єднанням правової інформації Міністерства
юстиції України.

     4. Відповідно до  Указу  Президента  України  від  10  червня
1997 року  N  503  ( 503/97 ) "Про порядок офіційного оприлюднення
нормативно-правових актів та набрання ними  чинності"  ОВУ  надано
статус  офіційного  друкованого  видання,  в  якому оприлюднюються
державною мовою:     - закони  України  -  не  пізніш як у п'ятнадцятиденний строк
після  їх  прийняття  у   встановленому   порядку   і   підписання
Президентом України;     - інші акти Верховної Ради України,  акти Президента України,
Кабінету  Міністрів  України  -  не  пізніш як у п'ятнадцятиденний
строк після їх прийняття у встановленому порядку.

     5. Відповідно до  Указу  Президента  України  від  13  грудня
1996 року   N   1207   (  1207/96  )   "Про   опублікування  актів
законодавства України в інформаційному бюлетені "Офіційний  вісник
України" в ОВУ публікуються державною мовою: закони України, укази
і розпорядження  Президента  України,  постанови  і  розпорядження
Кабінету  Міністрів України,  що мають нормативний характер;  акти
Конституційного    Суду    України;    нормативно-правові     акти
Національного  банку  України;  міжнародні  договори  України,  що
набрали чинності;  нормативні акти міністерств,  інших центральних
органів  виконавчої  влади,  зареєстровані  Міністерством  юстиції
України.     Акти про    ратифікацію   міжнародних   договорів,   про   їх
затвердження  прийняття,  приєднання  друкуються   у   відповідних
розділах разом із текстами міжнародних договорів,  які є додатками
до зазначених актів.     Міжнародні договори,   які   набрали  чинності  для  України,
публікуються в окремому розділі із  зазначенням  дати  підписання,
дати    набрання   чинності   та   інформації   про   ратифікацію,
затвердження,  прийняття,  приєднання  (без  текстів   відповідних
актів).

     6. Відповідно   до  статті  12  Закону  України  "Про  засади
державної регуляторної політики у сфері господарської  діяльності"
( 1160-15 ) в ОВУ публікуються регуляторні акти,  що не підлягають
державній реєстрації в Міністерстві юстиції України.

     7. Відповідно до рішення колегії Міністерства юстиції України
від   29   квітня  2004  року  N  8  в  ОВУ  публікуються  рішення
Європейського суду з прав людини.

     8. Відповідно  до  статті   171   Кодексу   адміністративного
судочинства  України ( 2747-15 ) в ОВУ публікуються оголошення про
відкриття провадження в адміністративній  справі  щодо  оскарження
нормативно-правового  акта,  а також резолютивна частина постанови
суду про визнання акта незаконним  або  таким,  що  не  відповідає
правовому акту вищої юридичної сили, і про визнання його нечинним,
якщо цей акт був або мав бути опублікований в ОВУ.

     9. Відповідно до  Указу  Президента  України  від  10  червня
1997 року  N  503  ( 503/97 ) "Про порядок офіційного оприлюднення
нормативно-правових актів  та  набрання  ними  чинності"  офіційне
оприлюднення   нормативно-правових  актів  здійснюється  після  їх
включення до Єдиного державного реєстру нормативно-правових  актів
(далі - Реєстр) із зазначенням присвоєного їм реєстраційного коду.     Відповідно до  постанови  Кабінету  Міністрів   України   від
23 квітня 2001 року N 376 ( 376-2001-п ) "Про затвердження Порядку
ведення Єдиного державного реєстру  нормативно-правових  актів  та
користування ним" до Реєстру і,  відповідно, до ОВУ не включаються
акти, що не містять правових норм, зокрема:     про призначення на посаду та звільнення з посади;     про скликання нарад, конференцій, семінарів тощо;     про розгляд проектів нормативно-правових актів;     з питань    організації    виконання     раніше     прийнятих
нормативно-правових актів;     про спорудження пам'ятників,  бюстів,  монументів  конкретним
особам і на честь певних подій, нагородження грамотами, відзнаками
тощо;     про затвердження стандартів, технічних умов, будівельних норм
і     правил,     іншої     нормативно-технічної     документації,
тарифно-кваліфікаційних довідників, форм звітності.

     10. ОВУ видається у м'якій обкладинці.

     11. ОВУ   видається  два  рази  на  тиждень:  щопонеділка  та
щоп'ятниці.     Нормативно-правові акти опубліковуються в ОВУ не пізніше як у
п'ятнадцятиденний строк після їх прийняття у встановленому порядку
підписання  (закони  -  не  пізніш  як  у  15-денний  термін після
підписання Президентом України).

     12. Унесення нормативно-правових актів до ОВУ здійснюється на
підставі     рішення,    завізованого    начальником    управління
систематизації   законодавства   та   правової    інформації    та
затвердженого заступником Міністра юстиції.

     13. Оригінал-макет  кожного  номера ОВУ підписується до друку
заступником Міністра юстиції.

     14. Усі питання, що виникають з приводу розміщення матеріалів
у  ОВУ,  врегульовуються  наказами Міністерства юстиції України та
рішеннями Редакційної ради.     Редакційна рада  може  приймати  рішення про публікацію в ОВУ
інших офіційних документів у межах структури  ОВУ  або  в  окремих
розділах.

                          Структура ОВУ

     15. ОВУ складається з розділів:     - Закони України та інші акти Верховної Ради України.  Акти в
розділі упорядковуються по видах актів (закони України,  постанови
Верховної Ради України,  інші акти Верховної Ради України) та даті
підписання;     - Укази та розпорядження Президента України.  Акти в  розділі
упорядковуються   по   видах   актів  (укази  Президента  України,
розпорядження Президента України) та даті підписання;     - Постанови та розпорядження Кабінету Міністрів України. Акти
в розділі  упорядковуються  по  видах  актів  (постанови  Кабінету
Міністрів  України,  розпорядження  Кабінету Міністрів України) та
даті підписання;     - Акти   Конституційного   Суду   України.   Акти  в  розділі
упорядковуються  по  видах  актів  (рішення  Конституційного  Суду
України,   висновки  Конституційного  Суду  України)  та  по  даті
підписання;     - Нормативно-правові акти Національного банку України. Акти в
розділі упорядковуються по даті підписання;     - Нормативно-правові  акти  міністерств  та інших центральних
органів  виконавчої  влади,  зареєстровані  Міністерством  юстиції
України.  Акти  в  розділі  упорядковуються по назві міністерства,
іншого центрального органу виконавчої влади та даті підписання,     - Акти  Міністерства  економіки України,  що вносять зміни до
постанов   Кабінету   Міністрів   України.    Акти    в    розділі
упорядковуються по даті підписання.     - Рішення  Міністерства  юстиції   України   про   скасування
державної  реєстрації  нормативно-правових  актів  міністерств  та
інших  центральних  органів  виконавчої  влади.  Акти  в   розділі
упорядковуються по даті підписання рішення;     - Регуляторні акти,  що не підлягають державній реєстрації  в
Міністерстві  юстиції  України.  Акти в розділі упорядковуються по
назві суб'єкта нормотворення та даті підписання;     - Міжнародні договори,  що набрали чинності для України. Акти
в розділі упорядковуються по даті підписання;     - Рішення  Європейського  суду з прав людини.  Акти в розділі
упорядковуються по даті підписання;     - Додаткова інформація;     - Резолютивна   частина   постанови   суду    про    визнання
нормативно-правового  акта незаконним або таким,  що не відповідає
правовому акту вищої юридичної сили, і про визнання його нечинним;     - Оголошення  про  відкриття  провадження  в адміністративній
справі щодо оскарження нормативно-правового акта.

     16. У разі великого обсягу один номер ОВУ може бути видано  в
двох і більше книгах.

     17. На   обкладинці   кожного   номера  ОВУ  наводиться  така
інформація:     - малий Державний герб України;     - назва видання "Офіційний вісник України";     - номер видання;     - порядковий номер книги;     - рік видання.

     18. На  титульній сторінці кожного номера ОВУ наводиться така
інформація:     - назва Міністерства: "Міністерство юстиції України";     - назва видання: "Офіційний вісник України";     - вид видання: "Збірник нормативно-правових актів";     - дата  видання,  яка   є   датою   офіційного   оприлюднення
нормативно-правових актів;     - місце видання;     - назва видавця;     - рік видання.

     19. На обороті титульної сторінки наводиться така  інформація
про ОВУ:     - період часу,  протягом якого  нормативно-правові  акти,  що
опубліковані в цьому номері, були внесені до Реєстру;     - інформація  про  акти  законодавства,  відповідно  до  яких
видається ОВУ;     - інформація про засновників;     - склад Редакційної ради;     - інформація  про  реєстрацію  друкованого   засобу   масової
інформації.

     20. Нормативно-правовий акт,  виданий спільно двома чи більше
суб'єктами   нормотворення,   подається   у   розділі,   в   якому
публікуються акти того суб'єкта нормотворення, підпис першої особи
якого на акті стоїть першим.

     21. Нормативно-правовий акт,  виданий спільно двома чи більше
суб'єктами  нормотворення,  з  різними  видами  розпорядчих актів,
подається у розділі,  в  якому  публікуються  акти  того  суб'єкта
нормотворення, який позначено першим.

     22. Матеріали в ОВУ поділяються на такі частини:     - основна;     - довідково-пошукова;     - додаткова.

     23. До основної частини входять акти  законодавства,  рішення
Міністерства  юстиції  України про скасування державної реєстрації
нормативно-правових актів міністерств та інших центральних органів
виконавчої  влади,  рішення  Європейського  суду  з  прав  людини,
резолютивна    частина     постанови     суду     про     визнання
нормативно-правового  акта незаконним або таким,  що не відповідає
правовому акту вищої юридичної сили, і про визнання його нечинним,
оголошення  про  відкриття  провадження  в адміністративній справі
щодо оскарження нормативно-правового акта.

     24. Довідково-пошукова   частина   складається   із   змісту,
щосторінкових рубрикаторів розділів та статей, реєстраційного коду
нормативно-правового   акта,   алфавітного    та    хронологічного
покажчиків.     Зміст друкується  на  початку  кожного   номера   ОВУ   після
інформації  про  Реєстр.  У  ньому  розміщується перелік розділів,
статей,  назви та види актів,  назви суб'єктів нормотворення, дати
та номери актів.     Щосторінкові рубрикатори розділів та статей ОВУ  виконані  як
колонтитули  у вигляді повної назви відповідного розділу та номеру
статті на кожній сторінці ОВУ.     Реєстраційний код    нормативно-правового   акта   друкується
праворуч перед актом.     Нормативно-правові акти мають постатейну наскрізну нумерацію,
яка закінчується на останньому акті,  включеному в останній річний
номер  ОВУ.  Стаття  зазначається  безпосередньо перед назвою акта
ліворуч.     Алфавітний покажчик друкується в останньому номері ОВУ за рік
і являє собою  реєстр  організованих  за  нормативним  українським
алфавітом мовних одиниць.     Мовні одиниці   в   алфавітному   покажчику   подаються    із
зазначенням статей нормативних актів, в яких вони вживаються.     Хронологічні покажчики  формуються  за  I  та  II   півріччя.
Хронологічний  покажчик  за  I  півріччя  друкується  в останньому
номері ОВУ за  червень  місяць  поточного  року,  а  хронологічний
покажчик  за  II  півріччя  -  в  останньому номері ОВУ за грудень
місяць поточного року.     Хронологічний покажчик має щосторінкові рубрикатори розділів,
як виконані у вигляді повної назви відповідного розділу на  кожній
сторінці ОВУ.

     25. У   додатковій   частині  за  рішенням  Редакційної  ради
друкується інша інформація, яка стосується видання.

     26. Дати в ОВУ зазначаються цифровим  або  алфавітно-цифровим
способом (наприклад, 01.01.98, 10.12.2001, 3 грудня 1996 року).

 Начальник управління
 систематизації законодавства
 та правової інформації                                О.Г.Пушенко
 

                                      ЗАТВЕРДЖЕНО
                                 Наказ Міністерства юстиції
                                 22.12.2006  N 102/5
 

                              СКЛАД
        Редакційної ради інформаційного бюлетеня
               "Офіційний вісник України"
 

 ЛАВРИНОВИЧ               - Міністр юстиції України, кандидат
 Олександр Володимирович  юридичних наук, заслужений юрист України
                     (голова редакційної ради)

 КРУПКО                   - перший заступник Міністра юстиції,
 Петро Миколайович        заслужений юрист України (заступник
                     голови редакційної ради)

 ГОРБУНОВА                - заступник Міністра юстиції, кандидат
 Лідія Миколаївна         юридичних наук, заслужений юрист України

 КОРДУН                   - генеральний директор Головного
 Тетяна Іванівна          державного об'єднання правової
                     інформації Міністерства юстиції України
                     (відповідальний секретар редакційної
                     ради)

 БУТРИМЕНКО               - директор Департаменту державної
 Валентина Василівна      реєстрації нормативних актів

 ЛУТКОВСЬКА               - заступник Міністра юстиції
 Валерія Володимирівна

 ПУШЕНКО                  - начальник Управління систематизації
 Олександр Григорович     законодавства та правової інформації.